政务公开与政务服务系统管理员手册.doc

文档编号
HL1201R/GLYSC
项目编号
HL1201R
保密级别
普通商密

政务公开与政务服务系统
管理员手册

西安未来国际信息股份有限公司
2012年06月
政务公开与政务服务系统安装手册
文档信息
项目名称:
政务公开与政务服务系统
项目负责人:
赵李亮
版本编号:
V2.0
项目周期:
□立项前 ■实施阶段 □运行阶段
版本日期:
2012.6.20
起草人:
赵李亮
起草日期:

审核人:

审核日期：

审批人：

审批日期：

文档版本记录
版本编号
版本日期
修改者
说明
1.0
2012.6.20
赵李亮
创建文档

目 录
1 如何使用本系统 1
1.1 概述 1
1.2 用户登录 1
1.3 相关准备工作 1
1.4 使用界面介绍 2
1.4.1 系统主页面 2
1.4.2 导航栏 2
1.4.3 功能菜单 2
1.5 修改登录密码 3
1.6 退出系统 3
2 系统角色及工作流程 3
2.1 公众 3
2.2 系统管理员 4
2.3 业务部门用户 4
2.4 事项审批部门用户 4
3 政务公开管理子系统 5
3.1 概述 5
3.1.1 功能简介 5
3.2 事项表单 5
3.3 事项流程 13
3.4 事项新增 15
3.5 事项审批 16
3.6 用户维护 17
3.7 角色维护 19
4 统一用户和权限管理系统 20
4.1 概述 21
4.1.1 功能简介 21
4.2 添加机构 21
4.3 添加用户 23
4.4 角色管理 24
4.5 关联用户角色 25
4.6 同步 26

第II页

政务公开与政务服务系统管理员手册
1 如何使用本系统
1.1 概述
本系统全名政务公开与政务服务系统，分为前台和后台系统两个部分，其中后台部分分为三个子系统，分别为政务公开管理子系统、政务公开办理子系统和电子监察子系统。本手册介绍政务公开管理子系统，其他子系统的使用手册详见《政务公开与政务服务系统用户手册》。
1.2 用户登录
在浏览器的地址栏输入系统的URL地址:http:// localhost:8080/zwgk，其中，localhost为服务器的IP地址或者服务器名，即可进入系统的登录页面，如下图所示：

图 1 登陆页面
分别填入用户名、密码和机构名后，点击“登录”按钮，如果您的用户名和密码均正确，同时用户有效即可进入系统。
1.3 相关准备工作
后台用户无需注册，在UUM管理系统中的某个部门下创建用户，将用户信息同步到数据库中，然后给这个用户分配角色就可以使用了。
1.4 使用界面介绍
1.4.1 系统主页面
主页面是用户使用的主要工作平台，整体为上左右结构。分别为导航栏、菜单目录、工作台三部分，如图2所示：

图2 系统主页面
1.4.2 导航栏
导航栏为用户提供个性化的快捷服务，提供一些常用操作的快捷按钮。导航栏有三个系统的链接，“政务公开办理系统”、“政务公开管理系统”、“电子监察系统”，和退出按钮。如图3所示：

图3 导航栏
1.4.3 功能菜单
菜单目录为用户提供操作页面。菜单的最上方显示了当前菜单的子菜单；单击每项菜单将进入各自对应的子菜单，同时右边的工作区显示当前子菜单的具体内容。如图4：

图4 菜单目录区内容展示

图5 工作台区内容展示
1.5 修改登录密码
后台用户的登录密码需要在UUM系统中配置修改。
1.6 退出系统
用户在导航栏上点击退出按钮，可退出系统。
2 系统角色及工作流程
2.1 公众
公众用户分个人与企业法人两类，可通过政务公开专栏进行事项的在线申报与查询，享受公开专栏提供的各项功能。
公众或者企业可登录政务公开专栏注册用户。
用户登录系统后，工作流程为：查询事项，下载相关表格并填写，根据事项要求填写相关信息，上传附表，提交得到办件号。然后可以根据办件号查询办理事项的审批结果。用户登录后还可以在工作台查看受理通知书、不受理通知书、补正通知书，服务评价及投诉。
2.2 系统管理员
系统管理员负责系统的用户维护和角色维护，并能将用户及角色互相绑定。
2.3 业务部门用户
业务部门用户负责管理与本部门业务相关事项的流程与表单绘制、编辑以及业务办件的在线审批。即负责事项管理和事项办理。
用户工作流程为：
维护表单：打开相应菜单，按说明顺序执行，先设计数据库，再导入数据库信息，然后修改数据库注释信息，最好设计表单。要求设计两个表单：前台的和后台的，后台的表单名称前面的部分和前台一致，后台的名称后要加“_BACK”字符串结尾。
维护流程：打开流程编辑器，根据事项要求画出流程图，并给其相应节点分配角色。这样完成流程的设置。
维护事项信息：新增事项，按顺序填写或选择相应的信息。提交；修改事项，按顺序修改相应的信息，提交。
提交表单后，等待审批角色审批。审批通过后，可以发布表单。
前台用户提交办理事项后，相应的部门审批用户就能在待办事项列表中查到相应的要办理的事项。先查看打印，然后走外部流程，最后填写办理的结果提交。办理完成后，在列表操作栏点击“办结”按钮，办件列表自动刷新，在待办列表中不再有相应的办件，办件进入已办列表。
2.4 事项审批部门用户
负责各业务部门提交的事项信息的审批管理，一般由法制部门或编办等相关部门承担。
事项审批部门用户进入系统后查看个部门用户提交的待审批事项，及其事项表单，审核事项是否通过。
3 政务公开管理子系统
事项管理部门的用户登录系统后，可以对事项及事项相关信息进行编辑。经审批通过的事项可以发布到前台，前台用户可以申报该事项。
3.1 概述
3.1.1 功能简介
政务公开管理子系统的主要功能是管理事项。用户可以对事项的数据库信息、表单信息、事项基本描述信息、事项流程信息、用户角色等信心进行操作，然后将新事项提交审批部门，审批部门的用户对事项进行审批，审批通过的事项可以在政务公开专栏发布。
3.2 事项表单
点击事项表单子菜单，可以看到如下页面：

图6事项表单
可以依照导航顺序维护设计表单：
Ø 点击设计或维护表单数据库，可以看到如下图所示页面：

图7设计或维护表单数据库
在此页面可以进行以下操作
l 击按钮，出现以下页面

图8新建表
在此页面下可以新建数据库表，并对表中各行进行编辑。点击、按钮可以对表中的字段进行编辑。编辑完成后点击按钮保存表信息，按钮返回图所示页面。
l 删除表，在数据库表列表中选择所要删除的表，点击按钮就可以删除。
l 新增字段，在数据库表列表中选择所要修改的表，点击按钮，在弹出的对话框中编辑新字段信息，点击保存。

图9新增表字段
l 删除字段，在数据库表列表中选择所要修改的表，在字段列表中选择所要删除的字段，点击按钮来删除表中现有字段。
l 修改字段，点击按钮可以修改选中的字段信息。如下图所示：

图10修改表字段
l 在数据库表列表中选择所要修改的表，在字段列表中选择所要设置的字段，点击按钮可确定表的主键，若选择的字段为主键，点击按钮可删除该主键。
Ø 点击把数据库表信息导入表单实体表，可以看到如下页面：

图11数据库表信息导入表单实体表
l 在列表中双击选中所要导入的数据库表，点击按钮可以将数据库表导入至表单系统。
l 在内输入查询条件，点击按钮可以查找数据库表。
Ø 点击维护数据库表结构信息，可以看到如下页面：
l 点击按钮，可以新增数据库表注释。

图12新增数据库表注释
点击按钮可以保存新注释信息，点击按钮取消编辑，点击可以保存注释本信息且开始增加下一个注释信息。选择可以确定是否修改物理数据库结构和实体表信息还是只修改实体表信息。
l 选中所要编辑的数据库表后点击按钮，可以编辑数据库表的注释信息。在选中的表名上双击，也可以完成此功能。

图13设计或维护表单数据库
点击按钮可以保存新注释信息，点击按钮取消编辑，点击可以保存注释本信息且开始增加下一个注释信息。选择可以确定是否修改物理数据库结构和实体表信息还是只修改实体表信息。
l 选中表后点击按钮可以将数据库表和相应注释信息在列表中删除，但是不删除物理信息。
l 选中表后点击按钮可以将数据库表和相应注释信息在列表中删除，一并删除该表的物理信息和相关记录。
l 选中表后点击按钮可以显示表的字段信息，在弹出的对话框中可编辑表中字段信息。

图14表字段信息
1) 点击 按钮，可以添加数据库表字段信息，弹出如下页面：

图15新增字段信息 选择数据类型
选择数据类型，点击，弹出如下页面：

图16设置字段信息
在此页面下可设置字段的对应信息，如字段名、字段中文名、帮助文本、主键字段类别、ID标识、数据类型、显示控件等内容。点击按钮，进入下一页面：

图17添加字段
点击成功添加新字段，在添加过程中点击返回上一步。
2) 编辑，点击按钮，可以对表名添加中文注释。如下图所示：

图18字段添加中文注释

图19添加中文注释
3) 删除行信息，点击 按钮，可以删除此行信息，不在列表中显示。
4) 删除字段信息，点击 按钮，可以删除此行信息，以及数据库中字段信息和所有记录。
5) 保存字段中文名，点击按钮可以保存中文字段名。
6) 关闭页面，点击按钮，可以关闭此页面。
7) 移动行顺序，点击或 按钮，可以改变选定行在列表中的显示顺序。
l 点击或 按钮，可以改变当前行信息在列表中的顺序。
l 点击查询信息按钮，可以查看绑定表单控件和对应的数据库字段信息。

图20设置信息
Ø 点击利用表单设计器设计或维护表单，可以看到如下页面：

图21表单设计器
在此可以设计表单样式。表单设计方法参见《未来国际自定义表单用户操作手册》。
3.3 事项流程
点击事项流程子菜单，可以看到如下图所示页面：

图22事项流程
在此页面下可以有如下两种操作
Ø 点击按钮可看到如图所示页面：

图23事项流程设计
在该页面中设计流程。
Ø 点击按钮可看到如图所示页面：

图24事项流程设计
在该页面中对事项流程实例进行修改。
工作流程设计方法参见《未来国际eworkflow操作手册》。
3.4 事项新增
点击事项新增子菜单，可以看到如下图所示页面：

图25事项新增
在此页面下可以有如下三种操作
Ø 点击按钮可看到如图所示页面：

图26 新增事项
在此页面中可以编辑事项的信息，选择事项名称、办理机构、事项分类、办理人、流程图这些信息。编辑完成后可点击新增的事项。
Ø 点击图标可以修改现有事项信息，可以看到如图所示页面，点击保存所修改事项的信息。

图27 事项修改
Ø 点击图标可以删除现有事项信息。
Ø 发布与取消发布，新增的事项经过审批通过后可以对外发布，即该事项可以对外提供服务，点击取消发布可以将已经应用的事项取消，即前后台用户不能看到该事项，但是已经办理的业务可以凭借办件号查询查看详细信息。
3.5 事项审批
点击事项审批子菜单，可看到如下页面：

图28 事项审批
列表中为待审批事项，点击图标可以查看待审批事项信息。

图29审批事项
用户在此页面下可有如下操作：
Ø 点击按钮，完成该事项的审批，该事项被允许发布到前台。
Ø 点击，则此事项未通过审批，其他用户不能使用。
Ø 返回，点击按钮，返回主页面。
3.6 用户维护
用户维护是对系统后台用户角色的维护，可以通过该界面选择用户并修改其拥有的系统角色。
点击“用户管理”下“用户维护”子菜单

图30用户维护菜单
可看到如下界面：

图31用户维护
在此页面下可以有如下操作：
在名称、昵称内输入查询条件，点击按钮，可以查询该条件下系统用户列表。
在用户列表中，选择一个用户，点击按钮，可给相应用户添加或删除角色。打开的界面如下图：

图32用户角色分配
点击按钮，打开如下界面，选择需要添加的角色，并点击“添加”按钮即可给相应的用户添加上角色。

图33用户维护.角色选择
在用户分配角色界面中，选择需要删除的角色，点击按钮，可删除用户已经分配的角色。
3.7 角色维护
是对系统角色的维护，包括新增、修改角色、给角色分配用户的功能。
点击“用户管理”菜单下“角色维护”子菜单。

图34角色维护菜单
可看到如下界面：

图35角色维护
（1）新增角色
点击按钮打开如下界面，点击“保存”按钮可新增一个角色。

图36新增角色
（2）修改角色
选择一个角色，然后点击按钮打开如下界面，修改角色描述后点击“保存”按钮可修改角色内容。

图37修改角色
（3）分配用户
选择一个角色，点击按钮，打开如下界面，可通过该界面给角色分配用户。

图38角色分配用户
点击“添加用户”按钮，弹出如下窗口

图39角色分配选择用户
选择需要添加的用户，点击“添加”按钮，即可给相应的角色添加用户。
在分配用户界面，点击“删除用户”按钮，即可删除角色分配的用户。
3.8 工作日管理
点击左侧菜单系统管理中的工作日管理。

会显示当前月份的工作日和节假日情况。

在年度月度中选择需要查询的年份、月度，点击查询即可。年度查询内容会有以往年份、本年以第二年的选项。

双击日期后，会弹出窗口修改工作日和非工作日状态，以及增加备注。

点击提交确定修改。
3.9 日志管理
点击左侧菜单系统管理中的日志管理。

右面工作区会显示当前系统所有日志

4 统一用户和权限管理系统
统一用户和权限管理系统是管理系统机构和后台用户角色的系统。政务公开与政务服务系统集成统一用户和权限管理系统辅助系统管理数据。
4.1 概述
4.1.1 功能简介
超级管理员登录统一用户和权限管理系统后，可以在系统中添加机构和用户。添加的信息可以同步到数据库中供系统使用。
4.2 添加机构
统一用户和权限管理系统机构添加操作方法详见UUM操作手册。机构编码为9位。
县级机构编码规则是前三位不为0，后六位以0代替，如系统示例所示：

图 40 县级机构
县级部门机构编码规则为前三位为上级县级机构编码前三位，中间三位为县级部门机构编码，后三位以0占位，如下图示例所示：

图 41 县级部门机构
乡镇级机构的编码规则为前三位为上级县级机构编码前三位，中间三位以0占位，后三位为乡镇级机构编码，如下图示例所示：

图 42 乡级机构
村级机构编码共12位，前9位为上级乡镇、街道办机构编码，第十位为“_”下划线，后两位为村级机构编码，如下图示例所示：

图 43 村级机构
4.3 添加用户
在此管理员可以根据部门机构为后台子系统添加用户。
在需要添加用户的机构下建立用户组，在用户组下建立用户，用户身份证号码要求不重复，如下图示例所示：

图 44 添加用户
4.4 角色管理
在县级电子政务下选择政务公开与服务系统，添加新角色，如下图所示：

图 45 添加角色
添加角色成功后点击新添加的角色，如下图所示：

图 46 角色维护
点击按钮，如下图所示：

图 47 绑定资源
在左边选择角色拥有的菜单权限，并在右边选择改菜单下的子菜单权限。
4.5 关联用户角色
选择用户，用户信息入下图所示：

图 48 用户信息
点击按钮，选择政务公开与服务系统，如下图所示：

图 49 绑定角色
选择用户需要绑定的角色，点击确定按钮完成用户和角色绑定。
4.6 同步
在浏览器的地址栏输入系统的URL地址:http:// localhost:8080/zwgk/hand.jsp，其中，localhost为服务器的IP地址或者服务器名，即可将同一用户和权限管理系统的用户、机构、角色等数据信息同步到数据库中，同步成功后用户可以凭借用户名和密码登陆政务公开与政务服务系统后台子系统进行操作。同步页面如下图所示：

图 50 数据同步
用户登陆后如下图所示：

图 51 用户登录界面
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