通关镇强农惠农(一折通)汇报材料.doc

通关镇2007—2010年农民补贴一折通专项资金清理检查工作自查报告

为了确保我镇财政对农民直接补贴资金的安全，加强和完善农民补贴资金一折通发放管理工作。切实做到补贴资金及时足额发放到农民手中，杜绝虚报冒领、骗取补贴资金的行为发生，进一步规范财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益。根据墨政办[2011]205号文件精神要求，我镇对农民补贴一折通专项资金进行了一次全面认真细致的清理检查，现将清理检查情况作如下报告。
一、通关镇基本情况。
通关镇位于墨江县城西南部，距县城44公里，全镇国土面积549.6平方公里.通关辖17个村（居）民委员会287个村民小组,全镇共有30334人。现有耕地面积79215亩，人均耕地2.6亩，农作物以水稻、玉米、小麦和苦荞为主。2010年农民人均经纯收入2860元。
二、成立机构制定方案明确责任
我镇按要求成立了通关镇惠农一折通专项清理检查工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，财政、林业、农业、兽医、信用社等相关站所负责人为成员。并制定了补贴实施办法，做到了惠农一折通工作有人管、有人抓。同时按要求明确责任、合理分工。我镇补贴资金管理做到有组织、有制度、有措施、有方案；责任明确，落实到位；无因管理不善、职责不清、配合不够密切，相互推诿、扯皮，导致补贴资金不能及时足额的兑付发放的现象。
三、2007—2010年惠农一折通专项资金分配和补贴资金发放情况。
通关镇严格按照《墨江县惠农一折通资金兑付暂行办法》的要求对补贴资金的兑付在一定范围内实行公示公告；而且严格把关，没有出现虚列兑付转移补贴资金的行为；具体兑付情况如下：
（一）2007年度惠农补贴资金。
1、综合直补资金770000元,补贴标准11.13元∕亩,补贴对象涉及17个村5942户,补贴面积为69183.07亩。
2、良种补贴资金104100元，补贴标准10元∕亩，补贴17个村1899户，补贴面积10410亩。
3、退耕还林补贴资金1132768元，补贴5个村111户，补贴面积为4356.8亩。
4、能繁母猪补贴资金：68,700元，补贴标准50元∕头，补贴17个村850户，1374头。
（二）2008年度惠农补贴资金。
1、综合直补资金2383610元，补贴标准28.75元/亩，补贴17个村5922户，补贴面积为69742.11亩。
2、对种粮农民补贴资金423000元，其中中稻12400亩，补助标准15元∕亩，玉米23700亩，补助标准10元∕亩。
3、退耕还林补贴资金1097460元，补贴5个村299户，补贴面积为4221亩。
（三）2009年度惠农补贴资金。
1、综合直补资金2207500元，补贴标准31.65元/亩，补贴17个村5928户，补贴面积为69747.24亩。
2、对种粮农民补贴资金521890元，其中中稻17626亩，补助标准15元∕亩，玉米25750亩，补助标准10元∕亩。小麦补贴金额66200元,补贴面积6620亩。补贴标准10元∕亩。
3、退耕还林补贴资金1097460元，补贴5个村299户，补贴面积为4221亩。
（四）2010年度惠农补贴资金。
1、综合直补资金229800元，补贴标准31.84元/亩，补贴17个村6068户，补贴面积为72173.37亩。
2、对种粮农民补贴资金576490元，其中中稻17626亩，补助标准15元∕亩，补贴金额264390元，玉米25750亩，补助标准10元∕亩，补贴金额257500元。小麦补贴金额54600元,补贴面积5460亩。补贴标准10元∕亩。
3、完善退耕还林补贴资金42787.5元，补贴2个村54户，补贴面积为342.3亩，补贴标准125元∕亩。省级森林生态补偿资金32830元, 补贴9个村435户，补贴面积为6566亩，补贴标准5元∕亩。
（五）存折发放情况。
我镇已把所有惠农存折发放到农户手中。存折发放方式，由信用社牵头，财政协助，各村委会及村民小组长配合共同把存折发放到农户手中，目前还有43本存折正在发放之中，这些存折是由于通关17个村的部分农户分家新建信息而产生的新存折。
四、存在困难及问题
一是惠农一折通补贴网建立农户基础信息时，由于上级部门要求上报数据时间紧，上报的数据没有达到省级的要求。二是通关农户较多，工作量大，加之村干部不细心。所以在一折通数据信息采集录入时难免出现差错，唯一办法只能在今后的工作中多细心，确保一折通工作少出差错。三是惠农一折通工作经费严重不足，由于没有经费保障,开展惠农一折通工作十分艰巨而困难，加之通关财政困难，严重影响了通关开展惠农一折通工作。希望上级部门多给予帮助和支持。
五、今后的努力方向
一是加大惠农一折通的宣转力度,让通关广大种粮农户进一步了解种粮的实惠,从而提高农户种粮的积极性;二是认真摸清通关种粮农户的底细,不断完善惠农一折通农户基础信息；三是加强通关惠农一折通操作人员的业务培训，强化操作技能，最终让通关一折通工作真正体现为民服务。

通关镇人民政府
二○一一年十月二十日
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