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2016公务员考试备考资料：近期热点法律整理
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　　第一章 总则
　　第四条 保护环境是国家的基本国策。
　　第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
　　第十二条 每年6月5日为环境日。
　　第二章 监督管理
　　第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。
　　省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准;对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。
　　第十八条 省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。
　　第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。
　　未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
　　第二十三条 企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。
　　第二十五条 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
　　第二十六条 国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。
　　第二十七条 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。
　　第三章 保护和改善环境
　　第二十九条 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。
　　各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。
　　第四章 防治污染和其他公害
　　第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。
　　排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。
　　重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。
　　严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
　　第四十三条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
　　依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。
　　第四十四 条国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。
　　对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
　　第五章 信息公开和公众参与
　　第五十五条 重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。
　　第五十六条 对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。
　　负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开;发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。
　　第五十八条 对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：
　　(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;
　　(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。
　　符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。
　　提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。
　　第六章 法律责任
　　第五十九条 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
　　前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。
　　地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。
　　第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：
　　(一)建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的;
　　(二)违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的;
　　(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;
　　(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。
　　第六十四条 因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。
　　第六十五条 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
　　第六十六条 提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。
　　二、广告法
　　第九条 广告不得有下列情形：
　　(一)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽;
　　(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象;
　　(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语;
　　(四)损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密;
　　(五)妨碍社会安定，损害社会公共利益;
　　(六)危害人身、财产安全，泄露个人隐私;
　　(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚;
　　(八)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容;
　　(九)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;
　　(十)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护;
　　(十一)法律、行政法规规定禁止的其他情形。
　　第十条 广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。
　　第十四条 大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。
　　第十五条 麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品，药品类易制毒化学品，以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法，不得作广告。
　　前款规定以外的处方药，只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上作广告。
　　第十六条 医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：
　　(一)表示功效、安全性的断言或者保证;
　　(二)说明治愈率或者有效率;
　　(三)与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较;
　　(四)利用广告代言人作推荐、证明;
　　(五)法律、行政法规规定禁止的其他内容。
　　第十八条 保健食品广告不得含有下列内容：
　　(一)表示功效、安全性的断言或者保证;
　　(二)涉及疾病预防、治疗功能;
　　(三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;
　　(四)与药品、其他保健食品进行比较;
　　(五)利用广告代言人作推荐、证明;
　　(六)法律、行政法规规定禁止的其他内容。
　　保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。
　　第十九条广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。
　　第二十条 禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。
　　第二十二条 禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。
　　烟草制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。
　　广告有下列情形之一的，为虚假广告：
　　(一)商品或者服务不存在的;
　　(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的;
　　(三)使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;
　　(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的;
　　(五)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
　　不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。
　　第三十九条不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，但公益广告除外。
　　第四十三条 任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。
　　以电子信息方式发送广告的，应当明示发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。
　　第四十四条 利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。
　　利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。
　　第七十四条 国家鼓励、支持开展公益广告宣传活动，传播社会主义核心价值观，倡导文明风尚。
　　大众传播媒介有义务发布公益广告。广播电台、电视台、报刊出版单位应当按照规定的版面、时段、时长发布公益广告。公益广告的管理办法，由国务院工商行政管理部门会同有关部门制定。
　　三、食品安全法
　　第一条 为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。
　　第五条 国务院设立食品安全委员会，其职责由国务院规定。
　　第六条 县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。
　　消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。
　　新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督。有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。
　　第十一条 国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。
　　第十七条 国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。
　　食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用，采集样品应当按照市场价格支付费用。
　　第十八条 有下列情形之一的，应当进行食品安全风险评估：
　　(一)通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的;
　　(二)为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的;
　　(三)为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的;
　　(四)发现新的可能危害食品安全因素的;
　　(五)需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的;
　　(六)国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。
　　第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：
　　(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品;
　　(二)致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品;
　　(三)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂;
　　(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品;
　　(五)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;
　　(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;
　　(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;
　　(八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;
　　(九)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂;
　　(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;
　　(十一)无标签的预包装食品、食品添加剂;
　　(十二)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;
　　(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。
　　第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
　　第四十二条 国家建立食品安全全程追溯制度。
　　食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。
　　第六十二条 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
　　网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门;发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。
　　第六十三条 国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。
　　第六十九条 生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。
　　第七十八条 保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。
　　第八十一条 婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。
　　婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。
　　不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
　　第一百零二条 国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。
　　县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本行政区域的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案，并报上一级人民政府备案。
　　第一百二十三条 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留：
　　(一)用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品;
　　(二)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;
　　(三)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品
（编辑：上海华图）
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