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宁夏枸杞贸易产业化发展综合分析

摘 要：近代、现代医学对枸杞药理成分的深入研究以及人们对健康的新认识，使得枸杞的消费量迅速增加，相应的带动了产业的迅猛发展。我国枸杞业因得天独厚的区域生态条件、优良的品种、精细的栽培技术、优秀的产品品质、良好的功效及丰富的加工产品独立于世界各国，已形成强大的无形资产，枸杞研究和综合开发利用取得了令人瞩目的成就，其中以宁夏枸杞最为知名。但是在枸杞产业化发展过程中，任然存在很多问题。本文深入分析了宁夏枸杞产业化过程中存在的问题并提出了解决的途径。
关键词： 宁夏 枸杞贸易 产业化

“天下枸杞出宁夏”，宁夏是枸杞的原产地，因其独特的地理气候条件，成为枸杞生长的最佳生态区，是中国及世界人工种植枸杞的发源地。宁夏枸杞在宁夏人工种植已有500余年的历史，已成为宁夏特有的资源。但是宁夏枸杞在通往产业化的路上仍然面临很多问题，只有真正实现产业化，“走出去”了，宁夏枸杞贸易才能在国内外市场上拥有竞争力。
一、宁夏枸杞简介
枸杞是历史悠久、疗效确实的名贵中药材，同时又是享誉海内外的滋补食疗珍品，具有滋补肝肾、益精明目、防治脂肪肝、夜盲症、老年白内障及降血脂、抗衰老、增强免疫功能等多种功效。枸杞作为药食同源的中药和保健食品自古为人们所喜爱。我国枸杞栽培面积已达109.6万亩，种植面积最大的内蒙古、新疆、宁夏产区已被政府列为支柱产业，大力扶持发展。近代、现代医学对枸杞药理成分的深入研究以及人们对健康的新认识，使得枸杞的消费量迅速增加，相应的带动了产业的迅猛发展。我国枸杞业因得天独厚的区域生态条件、优良的品种、精细的栽培技术、优秀的产品品质、良好的功效及丰富的加工产品独立于世界各国，已形成强大的无形资产，枸杞研究和综合开发利用取得了令人瞩目的成就。枸杞全面的营养和药理作用，促使人们进行了广泛的产品开发，并取得了重要成果。先后开发出各种果汁饮料、茶、粥、蜜饯、果酱、酱油、醋、酒及化妆品等，但目前还没有出现高效益的龙头产品，还主要以粗成品干果为主，而且在加工过程中，由于加工技术的限制，导致枸杞原有的营养价值流失很大。
二、宁夏枸杞产品发展概况
目前，宁夏枸杞种植面积已发展到50多万亩，拥有世界最大的枸杞基地和枸杞专业批发市场，是宁夏第一个“世界第一产业”。枸杞产品出口始于上世纪六、七十年代，是宁夏出口植物源性食品中的大宗传统商品。近年来枸杞产品出口实现了持续快速增长，出口量占到全国60%以上。据统计2006年出口额为510万美元，2007年为835万美元，2008年为1320万美元，2009年达到2035万美元。目前，出口国家和地区已达到40余个，出口产品包括枸杞干果、枸杞汁、枸杞粉等。枸杞产业的快速发展为转移农村剩余劳动力、增加农民收入具有重要意义。数据表明，宁夏地区有近20万农村剩余劳动力从事枸杞采摘加工产业。
在自治区“优质名牌枸杞基地建设”、“无公害枸杞行动计划”和“枸杞南移工程”等项目的推动下，宁夏枸杞产业快速发展，产业雏形基本形成。截至目前，全区枸杞面积已达到50多万亩。以中宁为核心，清水河流域和贺兰山东麓为两翼的区域布局与规模发展格局基本形成。枸杞市场营销网络建设速度加快、质量提高、功能增强，中宁县建起了全国最大的枸杞专业批发市场。枸杞产品远销欧美、东南亚的十几个国家和我国的港澳台地区。枸杞深加工发展势头强劲，产品档次显著提高，带动能力日益增强，已具备了枸杞产业升级提速、加快发展的条件。如下表1所示，从上个世纪50年代开始，宁夏枸杞产量和出口量都保持了良好的发展势头。
表1宁夏枸杞产量与出口量（t）

年份 年产量 年出口量 年份 年产量 年出口量
1952 141 1989 819
1957 403 1990 758 305
1958 502 1991 635 331
1960 166 1992 851 309
1962 147 1993 1 261 828
1965 234 1994 1 201 1 140
1970 278 1995 1 070 1 000
1975 643 1996 1 155 882
1978 412　　 47 1997 1 437 636
1980 418 152 1998 1 395 853
1981 275 1999 3 400 375
1982 253 2000 4 800 294
1983 294 2001 13 950 342
1984 647 2002 23 462 348
1985 792 137 2003 32 000 365
1986 853 2004 40 000 336
1987 1 098 2005 50 000 321
1988 912 2006 65 000
三、宁夏枸杞产业的发展优势
相对于全国其他几个枸杞种植区来说，宁夏枸杞在政策和品牌等各个方面都有很大的优势。
首先，在政府的政策倾斜方面，政府对枸杞产业的关注和政策倾斜是促进宁夏枸杞产业发展、规避市场风险的重要因素。宁夏回族自治区政府把发展无公害枸杞列为“无公害食品行动计划”的首位，2002年2月，自治区人民政府召开了全区农业标准化工作会议，出台了《宁夏回族自治区人民政府关于加强农业标准化工作的意见》，明确提出《无公害枸杞行动计划》的决策。根据这个决策，把《无公害食品枸杞》、《无公害食品枸杞栽培技术规程》、《无公害食品枸杞产地环境条件》列为2002年地方标准修订计划。2002年宁夏回族自治区建立中宁县国家枸杞标准化示范区一个，自治区级无公害枸杞标准化示范区一个，示范区面积3万亩。2002年授予宁夏农科院枸杞研究所枸杞生产基地为“枸杞规范化种植示范基地”，出台了《全国绿色食品原料(枸杞)标准化生产基地宁夏枸杞操作技术规程》等一系列文件。中宁县制定了枸杞产业“十一·五”发展规划，提出到2010年，全县枸杞种植面积达到1万公顷，占全县水浇地总面积的39.5%，占耕地总面积的28.3%，使全县人均枸杞种植面积达0.033公顷，枸杞年产量达3.66万吨，产值达4.68亿元，全县农民人均来自枸杞的直接经济收入1800元以上。全面推广无公害枸杞生产技术，建立绿色枸杞生产基地0.53万公顷，有机枸杞生产基地0.13万公顷，使100%的枸杞干果达到无公害产品标准，50%的枸杞鲜果通过设施进行制干。根据市场需求选育出鲜食、油用、菜用、药用等多用途的枸杞新品种，进行新的栽培技术研发，建立和完善统防统治体系，提高万亩枸杞观光示范园区建设档次和水平。
其次，在技术支持方面，20世纪50年代，宁夏就开始开展枸杞的科研活动，1958年在芦花台园艺所枸杞研究组的基础上成立了全国第1家，也是迄今为止唯一的一家枸杞研究机构——宁夏农林科学院枸杞研究所。目前宁夏农林科学院在枸杞的栽培、繁殖、新品种选育和病虫防冶方面做了大量的研究工作，取得了许多可喜的成果。除了宁夏农林科学院，还有宁夏大学农学院、宁夏香山集团的博士后流动站等机构目前都在对枸杞产品做深入的研究。宁夏还在2000年率先同中国农业大学合作开展了枸杞无公害生产试验研究，取得了重大突破。
最后，在品牌效应方面，宁夏是世界枸杞的原产地，又是中国枸杞的主产区，这里的枸杞已有2000多年的药用历史和600多年的栽培历史。枸杞富含蛋白质、植物脂肪、无机盐及锌、钙、锂、硒、锗等多种微量元素，具有促进和调节免疫功能、保肝和抗衰老三大药理作用。明朝时已经开始人工栽培，杞农收益颇丰，清朝黄恩锡的《竹枝词》中有“六月杞园树树红，宁安药果擅寰中，千金一斗矜时价，绝胜肤田岁早丰”的诗句。素有“世界枸杞在中国，中国枸杞在宁夏，宁夏枸杞在中宁”之说，即宁夏中宁是世界枸杞的正宗产地，宁夏具有发展枸杞生产的特殊优势。
1961年中宁县被国务院确定为全国惟一的枸杞生长基地县，1995年又被国务院命名为“中国枸杞之乡”；在1994年全国名特优产品博览会上，中宁枸杞荣获金奖，2000年中宁县又被国务院命名为“中国特产之乡”，2001年“中宁枸杞”证明商标经国家工商总局批准，成为全国惟一以枸杞原产地命名的证明商标；2002年，中宁枸杞被中国经济林协会命名为“中国名优经济林产品”；2003年，在全国首届沙产业博览会上中宁枸杞被评为“名优产品”；2004年，在首届中国国际林产业博览会暨科技经贸洽谈会上，中宁枸杞荣获“林博会名特优金奖”。国家医药管理局将宁夏枸杞定为全国唯一的药用枸杞产地，列入全国10大药材生产基地之一。国家科技部已将宁夏枸杞列入国家《中药现代化研究与产业开发》项目。宁夏枸杞已形成自己独特的品牌，并且具备浓厚的文化营销资源，品牌优势将极大地有利于枸杞产业市场的发展。2001年“中宁枸杞”成为全国惟一以枸杞原产地命名的证明商标。证明商标的出现，对于提高宁夏枸杞的品牌和知名度，打击假冒伪劣产品起到了有力的作用，也必将增强宁夏枸杞在国内外市场的竞争力和影响力，在一定程度上达到规避市场风险的负面影响。
四、宁夏枸杞产业发展过程中存在的问题
第一，与国际市场对接不畅。由于宁夏农业市场化起步晚、程度较低，加之远离国内主要市场，导致了外部需求信息闭塞、与国际市场对接不畅等问题。突出的表现是，出口枸杞从出厂到终端消费客户往往需要大量的中间环节，尤其是国内外的经销商。换言之，出口枸杞生产加工企业多为国际市场的被动接受者，不仅得到的利润低，而且增加了种植的风险，更难以对最终消费市场进行深层次开发。例如，2009年下半年，枸杞对西班牙市场出口额同比增长了几十倍，一举成为最大的出口市场，但企业对市场激增的原因、终端消费等情况了解甚少，由此很难对该市场进行有效预测和把握。
宁夏枸杞生产目前是较多地依托由自然力形成的地域性优势，且枸杞销售已在国内各省区主要城市建立销售网点，国内市场占有率较高。枸杞产销利用自然优势和开拓国内市场无可非议，但是一个企业如果仅满足于在国内市场上获得的垄断性，而不能扩大国际贸易，就会缺乏提高效率的动力，其运行将会处于低效率状态。企业进入国际市场，受到外部环境源源不断地“逼迫”，必然有很强的危机感，将会不断强化竞争意识，追求更高的效率。当前宁夏枸杞产业迫切需要接受外部环境的“逼迫”，突破“比较利益陷阱”，通过“走出去”提高效率。
第二，质量标准体系与发达国家要求存在差距。宁夏枸杞产品不符合国外的安全卫生质量标准是影响枸杞出口的重要因素。虽然宁夏牵头制订了枸杞的国家标准、无公害标准、绿色标准，标准体系建设工作取得了很大进展，但与国际标准、国外先进标准衔接不够，尤其是在农残、重金属、污染物等限量标准方面存在较大差距，进口国并不一定认可。
第三，产品结构层次低。目前，宁夏出口枸杞产品主要为干果和枸杞果汁干果占据出口的绝大份额。以2009年为例，枸杞产品出口货值为2035万美元，其中干果为1788万美元，占到87.8%；果汁为247万美元，占到12.2%。其他诸如枸杞粉、枸杞渣、枸杞酒等产品的出口则时断时续，而且出口额也非常小。以技术含量低、附加值低的初级产品为主的出口格局，不利于提升出口枸杞产业的长远发展，必须逐步优化调整。
第四，种植和深加工水平落后。宁夏大部分枸杞种植、加工尚处在初级阶段，普遍存在重数量、轻质量的传统观念和意识，缺乏成规模的、高品质的出口基地，产品标准化水平低。通过对近几年国外退货记录的统计分析，多数是枸杞干果被检出农残而导致退货，而枸杞汁从未出现因检出农残而引起退货的情况。这说明对枸杞进行深加工能够降低甚至消除农残、微生物、重金属等风险，提高出口企业抵御国外技术壁垒的能力。如果枸杞产业深加工水平不尽快加速提升，宁夏枸杞种植大规模扩张可能会遭遇鲜果无法及时消化处理的“瓶颈”问题。
第五，部分企业缺乏行业自律意识。全区枸杞加工企业起步水平不高，初始积累不足，大多缺乏长远发展的经营战略思路，更易追求短期目标化。由于整个枸杞行业自律意识参差不齐，个别企业质量安全识较差，往往采用降低原料和成品的质量安全水平，甚至用掺杂使假等不正当手段来降低成本，在出口中不注重国际市场诚信。虽然企业可以获取短期的经济利益，但会严重影响到整个枸杞产业的国际声誉。
第六，没有建立有效的品牌保护措施。近年来，出宁夏枸杞种植面积和产量不断增加外，新疆、内蒙古两省区枸杞种植面积和产量也有较快增长，分别占全国枸杞种植面积和产量的66%和57%，而且大都打着宁夏枸杞的标牌上市销售，造成市场真假难分，挤占了宁夏正宗产品的市场，对宁夏名牌枸杞形成巨大威胁，造成宁夏枸杞价格下降，使得部分农民又开始自毁枸杞田。所以市场经济体制的不完善是宁夏枸杞产业不能壮大的最大的风险。
第七，宁夏枸杞的发展面临“三缺”问题。目前宁夏枸杞产业化进程中面临的主要困难：一是缺资金。杞农规模种植缺资金扶持；营销商缺周转资金；加工业扩大经营缺启动资金；科技人员缺科研资金；二是缺高素质的枸杞深度开发科技人才；三是缺高素质的市场营销人才。
五、解决宁夏枸杞产业化过程中存在问题的措施
（一）加强国际推广，走品牌推广之路
有效获取国际市场和终端消费客户的信息，对于枸杞产业主管部门和生产加工企业制定发展战略至关重要。宁夏枸杞产品应着力改变以间接出口为主的方式，鼓励企业直接销售给国外中间商或终端用户，及时获取市场信息反馈，据此制定更加切实可行的营销策略。但建立与国际市场的对接，往往需要大量的最初投资、较长的时间以及专业人才。而宁夏枸杞生产加工企业普遍规模较小、资金实力较弱，难以承受高昂的推荐成本。建议政府相关部门进一步加大对枸杞产品的国际推介力度，帮扶企业逐步建立与国外中间商甚至终端用户的直接联系，也可支持宁夏建立和发展大型枸杞出口经销商。同时，由于枸杞产品出口主要为欧盟、日本、美国等高端市场，加大这些地区的推介力度，对于挖掘宁夏其他优势特色农产品的出口潜力也具有积极意义。
（二）提高杞农素质
提高杞农素质，一方面,枸杞生产中新项目和新品种科技含量高,技术要求高,而枸杞生产者在具体的生产经营过程中,可能因为看不懂和不能掌握与应用相关技术,没有按照技术要求进行操作或操作不当,最后效果不佳,甚至造成损失.另一方面,枸杞销售需要善管理、懂经营、会闯市场的人员,但枸杞生产经营者由于缺乏相应的知识不能正确分析市场,最终成为市场竞争中的牺牲品。
（三）完善管理机制，走以质取胜的道路
由地方政府牵头，相关监管部门定期联合开展监督检查，清理整顿宁夏农业化学品市场，防止违规滥用农业化学品的情况发生；健全农业化学品生产、经营许可以及市场准入制度，在产前、产中、产后全程监控，切实解决农药残留问题。针对质量标准体系较低的实际，政府相关部门应针对枸杞产品的特点，建立与主要进口国家和地区水平接轨的枸杞产品质量标准体系。同时，大力扶持检验检疫、出口企业检测实验室的建设，提高对枸杞等出口产品中有毒有害物质检测的能力和水平，确保出口枸杞产品的良好品质。
（四）推进质量安全示范区建设，走标准化之路
随着关税壁垒作用日益减弱，贸易技术壁垒的强化已经成为一种趋势，对此应集中精力加强宁夏枸杞产业的自身建设。政府部门应从政策和资金等方面大力支持枸杞主产区———中宁县出口枸杞质量安全示范区的建设，从而形成标准化、规模化的示范基地生产管理模式，并在示范区大力推行良好农业规范的国内外认证，以点带面推动宁夏枸杞质量管理水平的全面提高。
（五）加大研发力度，走科技兴业之路
从近年来的数据来看，枸杞干果的国际市场尚比较广阔，但单一性原料的出口结构风险较大，不利于产业本身的优化升级，必须加大枸杞产品的研发力度。可以从三个方面着手：一是探索和研究有机枸杞干果的种植模式；二是培育枸杞新品种，例如具有较强抗病能力或特殊用途的枸杞品种；三是对枸杞干果进行深加工方面的开发，提高产品附加值，丰富枸杞制品的多样性。由于规模较小、经营行为短期化等原因，宁夏枸杞企业科研实力和动力普遍不足。鉴于此，应进一步加大政策支持力度，通过设立专项创新基金、建立产学研机制、引进雄厚实力的大公司设立研发基地等方式，支持研发创新，增加枸杞制品的技术储备。
（六）扶持龙头企业
重点支持龙头企业积极同国内外著名的饮料、酿酒、制药、食品加工集团合作。鼓励龙头企业联合科研院所、大专院校建立研发中心，开发新产品，研发新技术、新工艺，不断提高产品档次。近几年，宁夏已涌现了30多家枸杞深加工企业，但由于多种因素的制约，他们的龙头作用没有充分发挥。在市场经济条件下，积极引导、扶持和整合现有加工企业，促使企业上规模、上水平，促进枸杞产品转化增值是急需考虑解决的问题。
（七）加大有机和绿色枸杞生产的推行力度,全面提升宁夏枸杞质量
近年来，由于积极推行无公害生产，全区枸杞基本上实现无公害，产品质量明显提高，但仍不能满足国内外市场对枸杞质量的要求。为提高宁夏枸杞产品在国际市场上的竞争力，要加快宁夏枸杞基地的生态化和有机化建设，积极组织研究示范绿色食品枸杞与有机食品枸杞生产技术，从生产基地各环节抓起，严格按国际市场产品标准要求，生产有机和绿色枸杞，适应国际市场的需要。

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