资源描述
深化监区工作目标责任制考核工作的思考
目前我长湖监狱作为二级管理单位,监区实际上成为监狱实实在在的基层单位,负责监狱罪犯教育改造的最基础的工作,如何发挥好监区民警的工作干劲,提高教育改造工作质量,围绕监狱“首要任务”工作,确保监狱安全稳定,是我们现在急需解决的问题。绩效考核是打造这样一支队伍的有效手段。通过绩效考核来规范、约束民警的言行,提高工作效率,促使各项规章制度落实到位,更好地发挥劳教职能作用。
近年来,我们在创新民警队伍建设新方法,实施“绩效考核,素质提升、形象树警”,强化队伍纪律作风建设,提高民警队伍执法水平、工作作风以及履行岗位职责上,实战能力和责任意识都取得明显进步,走出了一条独具长湖特色的科学治警新路子,充分显示了绩效管理机制的奇特功效,也积累了一定的经验,取得了一定的效果。为实行绩效考核奠定了在制定《民警百分考核暂行规定》时,
一、做法及工作成效
绩效考核我们很早就作了很多方面的尝试,而监狱早在2008年在监就开始实行了绩效考核,出台《长湖监狱民警绩效考核办法(试行)》,并2011年又进行了修改,而监区根据监狱《办法》和自身实际出台自己的《考核办法》。确立考核的五条坚持:一是坚持考核客观公正性。二是坚持考核过程和结果的民主公开性。三是坚持考核数据的实绩性。四是坚持日常考核与定期考核相结合的合理性。五是坚持奖勤罚懒和奖优罚劣的执行性。考核从工作纪律、敬业精神、办事效率、工作业绩和廉洁自律五个方面实行综合量化数据采集,重点考核工作业绩。采取日记载、周评比、月总评、季奖励的办法兑现奖罚,由于侧重考虑绩效考核的操作性,为在实践中绩效考核的运行奠定了基础。这些绩效考核的实行,确实为有效激发了民警的活力,提高了我们工作的质量和效率,体现出
(一)绩效考核工作为推进监区发展提供“动力”。通过绩效考核工作,有效增强了民警的自觉性,围绕监狱“中心工作”自觉发挥岗位职责,对接到监狱的决策部署上来,做到了思想统
一、目标同向、工作同步、形成了助推监狱发展的强大合力。
(二)绩效考核工作为“核心价值”的践行提供了“核心力”。绩效考核改变了过去感性评价的做法,突出实绩说话,奖勤罚懒,严明奖惩,为发挥绩效考核的作用,将每名民警绩效考核与切身利益挂钩,使民警对照考核,找准差距,
改进方法,积极整改,真正实现了以实绩定成效。通过健全和完善民警绩效考核机制,提高了民警队伍的综合素质,促进了各项工作的正常进行。
(三)绩效考核工作为民警工作的“能力”展现提供了“助力”。通过考核明确评价尺度,破除过去民警评价模糊化、主观化的做法,让表现优秀的民警脱颖而出,让还在抱怨的民警看到差距,特别是将考核深入到绩效层面,去除了少数民警朝气不足、暮气太重的“职务疲劳症”,也真赶走了“等、靠、要”的想法,激发了民警工作的动力和活力,呈现出争先创优、奋发作为的良好精神风貌。
通过考核办法的实行,鼓励先进,鞭策后进,推动各项工作健康发展的有效途径,调动民警工作积极性,提高工作效率和工作质量的有效方法,民警统一了思想,形成了共识。
二、我们绩效考核也存在的一些问题
在充分肯定队伍建设取得成功经验的同时,我们也清醒地看到,警队伍的整体素质还远不能适应时代发展要求,特别是在政治思想,纪律作风,管理机制等方面存在一些不容忽视的问题。现行激励机制的不足主要体现在以下五个方面:
(一)绩效激励对象集中于少数人。现在在不少单位,各种荣誉、奖励集于少数人手中,形成多者越多、少者恒少。激励过分集中在少数人身上,不利于调动广大民警的积极性,也影响组织的全面发展;而有些人也会因为受奖过多而对奖励产生“麻木”情绪,或产生思维定势,取得一点儿成绩就等着“回报”,如得不到,就会怨声载道。因此,在树立典型发挥榜样作用的同时,也要兼顾整体,以调动全体民警的积极性。
(二)绩效激励的针对性不强。当前,单位采取了一些有针对性的从优待警措施,解除了民警的后顾之优,极大地调动了民警的工作积极性。但是,也有从优待警措施采取是针对全体成员的普增方式,结果虽然耗费了大量的人力、物力和财力,但针对性不强,造成大家认为是单位应该给予的,不需要通过个人努力奋斗就能得到的,而民警的积极性并未真正调动起来。如果片面认为满足了民警需要后必然会产生激励效果,那么激励作为一项措施完全是被动的,这实际上扭曲了激励的本意。激励机制的作用应该着眼于通过民警个人的奋斗,积极的工作和不泄的努力来获取激励。
(三)绩效偏精神轻物质,绩效的刺激不深。现在阳光工资,一个级别一种待遇,很多奖励以推行奖状、证书为主,忽视了物质的刺激,即使有物质体现,也是盖不住脚面。这种做法在民警心中造成干好干坏一个样普遍想法,形成很多副作用。使一部分民警心理失衡,使民警对实行绩效管理持无所谓态度,认为搞也行,不搞也可,对其触动仍然不大,存在埋怨情绪,情绪不高,投入不大。
(四)绩效考核与评级、选拔干部挂钩,实则是夸大了岗位竞争作用。干部竞争激励机制的基点是民警竟争上岗,优胜劣汰并与奖惩、晋升、经济待遇等挂钩。就职务晋升而言,但的实职岗位毕竟有限,是僧多粥少,这意味着更多的人因职位有限不能晋升而得不到激励,实际上仅仅激励了少数人。根据聘用条件,表现不合格的民警和表现优秀的民替均占少数,有相当一部分人处于中间状态,有为数不少的民警虽然符合聘用条件,但缺乏积极进取的精神,因为现行的竞争机制对这部分人来说激励作用不大。
(五)绩效考核过于推行一杆化,没有突出个体效能发挥。在推行绩效管理过程中,绝大部分民警是持肯定态度的,能主动溶入良性内部竞争中,积极履行工作职责。现在基层的绩效针对是全体的监区民警,从政工、改造、生产三个方面对民警进行全面的考核,这大方向上是肯定的,但了忽视了在单项业务上比拼,显现不了一些民警优势,激励涉及的层次和面不深,造成有的民警因年龄大、或业务素质差、或所辖责任区生产完成上相对落后等原因,认为各方面自己不占优势,虽然工作忙忙碌碌,在绩效考核中经常位居中下位次,久而久之,对自己缺乏信心,存在悲观情绪。
(六)考核内容不够科学,影响引导效能发挥。在制定考核目标及标准时,我们经过深入的调查研究,大部分内容和标准是合理、准确的,但由于根据不断变化的实际情况调整、补充考核内容及标准不够及时,易出现重点不突出、分布不合理、标准过高等问题。有的内容分得太细,分值过散,重点不突出,考核时拉不开档次,削弱了绩效激励机制的竞争性和激励性;有时标准设置过高,跳起来摘不到桃子,易挫伤民警的工作积极性,甚至还会出现为“完成”工作任务而弄虚作假的行为;有时分值分布不合理,没有起到应有的导向作用;有的考核内容不具有可考性,只重结果不重过程或只重过程不重结果,导致考核成为摆设项目,影响其导向性、可考性、合理性、竞争性、激励性功能的发挥。
三、绩效要具有积极的导向作用,因此在实行过程中要注意绩效激励机制五个方面的基本特性,在考虑到绩效的目的性、客体的多元性、方法的具体性、效果的持久性和行为的过程性。这五个方面基本特性决定了建设和完善绩效必须着眼于系统化、多元化和效能化。
(一)绩效激励机制设置的系统化。绩效激励机制由多种激励措施所组成,不同的绩效激励措施具有相同的激励动机,那就是调动激励客体的积极性、主动性,使客体的行为符合工作的要求。但是不同的绩效考核激励措施具有不同的激励方法和效能,如竞争激励与榜样激励、奖惩激励、目标激励等众多激励措施所取得的效能是各不相同的。单一的激励措施仅仅是激励机制中的一分子,只适用于一定的对象和场合,激励机制的建设必须是众多的激励措施相互融合、相辅相成、共同作用所组成的一个系统化的体系。
(二)绩效设计多元化。激励客体的多元性决定了激励的设计也必须多元化。构建多元化的激励机制的实质,是要求激励主体在管理中充分认识到组织成员间的需要差异和动机多元化的存在。
通过采取多种激励方法和建立有效的激励机制来激发、引导和规范其行为,以满足组织成员的各种需要和动机,以激发其工作积极性、主动性和创造性,实现激励主体和客体所共同要达到的目标。
(三)绩效目标效能化。激励的目的是激发激励客体的原动力,调动民警的积极性,明确的激励目的决定激励机制的建立必须具有针对性,注重实用,讲求实效。
四、建立和完善绩效激励机制,必须从研究绩效的全过程人手,深人研究绩效客体的需要、动机、行为、目标等要素,针对不同要素采取相应的激励措施,形成贯穿激励全过程、环环紧扣的多元化激励机制,最大限度地激发和调动广大民警的主观能动性和工作积极性,促进整体目标实现。
(一)建立和完善绩效激励机制,要从组织和民警的需要不断变化需求出发,努力培育民警正确的需要观。要实施有效激励,就必须动态了解、掌握并满足民警的物质需要和精神需要。首先,要针对现阶段民警中普遍存在的“重物质轻精神”现象,着力加强警察职业道德教育和核心价值教育,教育引导民普多进行纵向比较、横向比较,多与“低收人阶层”比较,以平衡的心态对待“高收人阶层”,正确处理物质与精神、索取与奉献之间的关系。其次,要引导民警树立正确的人4
生观、价值观,通过开展各种教育活动,使民警认识到自己所担负工作的重要性,真正树立起“自己的工作是有价值、有意义”的观念,增强荣誉感和成就感。还可以通过评先评优、末位淘汰、奖勤罚劣等手段来刺激民警的精神需求,以保持持久的原动力。再次,要根据民警需求不断变化,建立与时俱进的需求引导机制,针对不同的民警,采取不同的激励措施,常修整,常完善,建立针对性强、充满时代感的绩效激励机制。
(二)建立和完善绩效激励机制,要从有效发挥民警特长和才能角度出发,采取区别化、个性化的激励机制。我们在设置绩效激励机制要考虑到民警的才能和岗位的客观需求,从而使民警工作起来就会感到得心应手,有所作为,进而强化内心驱动力,调动民警投入监狱工作的热情。比如我们可以采用如下一些激励方式:
目标激励——一个振奋人心、切实可行的奋斗目标,可以起到鼓舞和激励的作用。所谓目标激励,就是把大、中、小、不论远、中、近的目标结合起来,使人们在工作中每时每刻都把自己的行动与这些目标紧密联系。目标激励包括设置目标、实施目标、检查目标。
奖励激励——奖励就是对人们的某种行为给予肯定和奖赏,使这种行为得以巩固和发展。奖励要物资与精神相结合,方式要不断创新,新颖刺激和变化刺激的作用是比较大的,重复多次的刺激,作用就会衰减,奖励过于频繁,刺激作用就会减少。
支持激励——支持激励就是作为一个领导者,要善于支持员工的创造性建议,把员工蕴藏的聪明才智挖掘出来,使得人人开动脑筋,勇于创造。支持激励包括:尊重下级的人格、尊严、首创精神,爱护下级的积极性和创造性;信任下级,放手让下级大胆工作,当工作遇到困难时,主动为下级排忧解难,增加下级的安全感和信任感;当工作遇到差错时,承担自己应该承担的责任,创造一定的条件,使下级能胜任工作。
关怀激励——了解是关怀的前提,作为一名管理者,对下属要做到“八个了解”,即了解下属的姓名、籍贯、出身、家庭、经历、特长、个性、表现:“八个有数”,即对下属的工作情况有数、身体情况有数、学习情况有数、经济状况有数、住房条件有数、家庭成员有数、兴趣爱好有数、社会交往有数。
榜样激励——通过具有典型性的人物和事例,营造典型示范效应,让员工明白提倡或反对什么思想、作风和行为,鼓舞员工学先进、帮后进。要善于及时发现典型、总结典型、运用典型。
集体荣誉激励——通过给予集体荣誉,培养集体意识,从而产生自豪感和光荣感,形成一种自觉维护集体荣誉的力量。各种管理和奖励制度,要有利于集体意识的形成,形成竞争合力。
数据激励——用数据显示成绩和贡献,能更有可比性和说服力地激励员工的进取心。对能够定量显示的各种指标,都要尽可能地进行定量考核,并定期公布考核结果,这样可使员工明确差距,迎头赶上。
(三)建立和完善绩效激励机制,要细化量化考核指标,构建实绩考核机制。考核在整个激励机制中占据着关键性的位置。构建实绩考核机制,要坚持公开、透明的原则,要建立基础登记台帐,制作民警考勤、考纪、考绩表册,健全民警个人实绩档案等措施,从而为科学、客观考核提供有力的保障。首先要制定绩效激励机制的考核细则,按照部45条和省局50条要求以及监狱的一日工作规范的要求制定民警一日工作条目,当然这里要根据不同的岗位采用不同条目,使每位民警清楚自己一天下来要干哪些工作,怎样做好工作,做到有的放失。其次要针对每款条目确立不同的评分标准,把工作任务和工作过程细化、量化成数据,制定明确的奖扣分标准,让民警明确工作做到哪一步应该得几分,使其能计算出自己的工作业绩。其三设立监区记录台帐,由监区值班领导现场全程监督,对民警当天工作实况进行跟踪记录,并进行分置填写。其四成立考评小组,由考评小组进行民警每周工作情况的考评,以数据的形式在周一工作会上向民警分开和点评。其五周一工作会上由民警对公开的考评进行自查,找差距,采取听民警自述,做到民主、公正、公开,使民警清楚地知道自己哪些工作做得好,哪些工作做得差,使之互相交流、相互促进、共同提高。其六月末季末进行总评,确定民警月考核季考核成绩,由监区对相关民警进行谈话。无论是日常的平时考核还是月末季末的定期考核,在实施过程中都应当让被考核民警了解考核的内容、目的和手段,引导他们主动参与,自觉接受。再有,要将考核结果与选拔任用相结合,与物质精神待遇相结合,做到“一流的人才有一流的岗位”、“一流的业绩享受一流的待遇”。为确保考核见实点、求实效、促实绩,使之健康有序地实施,必须坚6
持绩效考核与思想政治工作同抓,与探索完善配套机制同步,把民警政治理论学习、纪律作风建设、职业道德修养、遵纪守法情况等纳入绩效考核,以民警政治素质的提高促进绩效考核的健康运行,既有效调动民警工作积极性,又有效预防民警为完成目标而挖空心思挣分数、捞奖金、争名利。
(四)建立和完善绩效激励机制,要优化物质激励,构建公平合理的对现机制。规范津补贴和监狱体制改革后,监狱的物质激励手段会越来越少,越来越单一,但有限的物质分配也会成为民警关注的焦点、热点,因此也将成为难点。所以,必须以公平合理为原则,对有限的物质利益进行公正的分配,以助长满意,消除怨气。在以往的物质利益分配中,一些单位或搞平均主义或搞悬殊主义,导致分配不合情理,显失公平,影响了物质激励功能的发挥,严重地挫伤了民警的工作热情,造成新的不和谐。以公平合理为原则的物质激励机制,根本要求是通过物质利益的分配构建和谐,促进发展,落脚点是优化、其一,要向基层一线倾斜;其二,向“脏、苦、累、险”岗位倾斜;其三,要向贡献大的人员倾斜;其四,要兼顾公平;其五,奖励要公开透明。以达到以有限的物质利益分配来调动民警无限工作热情的目的。一些监区出台的劳动竞赛办法,明确对基层民警劳动竞赛的优胜单位进行物质奖励就是一个好的举措。
通过创新民绩效激励机制,解决绩效考核与队伍建设发展方向不适应的问题和环节,把民警的思想观念、执法行为、评价体系统一到新任务新要求上来,是实现监狱工作规范运行的客观需要和必然选择。
九监区
吴忠军
2012年8月7日
第二篇:统一战线工作目标责任制考核细则xxx乡统一战线
工作目标责任制考核细则
一、考核内容
和标准
1、要重视统战工作,把统战工作摆上重要议事日程,做到组织落实、责任落实、考核落实。(10分,以支部记录为准,没有不得分。)
2、要有年度统战工作安排意见。(10分,以文件为准,内容不详、措施不力,扣5分,没有安排意见不得分)
3、班子每年要专题研究统战工作2次。(10分)
4、班子每年要专题学习统战理论政策2次。(8分)
5、支部班子成员每人联系1名统战对象。(6分)
6、要有少数民族人士、宗教界人士、新的社会阶层人士、党外知识分子等统战成员档案,做到底数清、情况明。(14分)
7、要有宗教工作领导组织,并落实宗教工作责任制。(8分)
8、维护统战成员的合法权益,为统战成员提供服务,为他们办实事、做好事、解难事。(8分)
9、要有统战成员教育引导、服务管理、发挥作用的典型事例。(12分)以典型材料和调查走访实情为准,没有不得分。
10、按要求参加乡党委有关统战工作会议,及时向乡统战工作领导小组报送各种材料信息。(14分)
二、考核办法
1、听取支部书记本年度统战工作情况汇报,查阅有关材料、记录,个别谈话,调查走访。
2、对统战工作相关任务分解量化,实行百分制,80分以下为不合格,81分至95分为合格档次,96分以上为优秀档次。
三、考核结果的运用
考核结果以乡党委文件予以通报,对考核成绩优异的作为评先选优、提拔重用干部的重要依据;对考核不合格的,提出整改意见,责令其限期整改。
中共xxx乡委员会2009年3月20日
第三篇。安监局岗位目标责任制工作总结200x年,我市区安监工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导下,在各职能部门的配合支持下,圆满完成了各项目标任务,取得了较非常好的工作成绩。
市政府下达我区200x年度安全生产控制指标是:各类事故死亡人数18人,其中道路交通16人,工矿商贸企业2人。截至12月20日止,全区各类事故死亡人数18人,其中道路交通16人,工矿商贸企业2人,没有突破市下达指标,未发生重特大安全生产事故。主要工作情况是:
㈠规范执行目标管理责任制,切实把安全生产责任落到实处。一是强化了领导责任,落实安全生产责任制。年初区政府与各乡镇、各有关单位签订了安全生产责任状,及时贯彻落实了上级有关文件、会议精神,分解下达了目标任务和事故控制指标;召开了安全生产工作会议,按季度召开了安委会成员例会,总结前阶段工作,查找分析存在的问题,安排部署下阶段工作,印发会议纪要,把安全生产作为重中之重来抓。二是落实了企业主体责任。健全了企业安全生产责任制,要求企业主要负责人既要管生产,更要管安全,对安全生产负总责;定期、不定期检查了企业安全生产责任制落实情况、安全投入情况、安全教育情况、特种设备和关键岗位的安全管理情况,并对存在的问题进行了督促整改,切实把事故隐患消除在萌芽状态。三是形成了齐抓共管格局。在政府、企业狠抓安全生产的同时,各有关部门对照各自职责,依法监管了有关行业和领域的安全生产工作,并督促指导生产、经营、服务单位进一步强化安全基础;各社会团体、中介组织立足自身优势,教育、引导群众积极投身于安全生产,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围和综合治理保平安局面。四是加大了责任追究力度。在区政府出台《安全生产工作“一票否决”暂行办法》基础上,坚持“四不放过”的原则,查处了永丰机电公司“6.6”机械伤人事故、鑫林竹业“7.10”火灾事故和xx旅游涉外汽修厂“7.12”触电事故,真正起到了警示教育作用,有效遏制了重大生产安全责任事故的发生,五是建立了区--乡(镇)--村(企业)三级安全监管网络。
㈡认真开展宣传教育培训活动,切实增强群众的安全生产意识。一是注重了平时宣传。通过广播、电视、会议、简报、展板、宣传栏等媒体,宣传《安全生产法》和相关法律法规,宣传开展安全生产工作的典型做法
和成功经验,宣传重、特大安全生产事故的惨痛教训,真正做到安全生产警钟长鸣。二是加强了安全培训。今年1—12月份,全区先后有危化品、非煤矿山、花炮、特种作业等不同类型的从业人员参加了省、市、区组织的安全生产培训,并组织了12个乡镇的安全员首次参加省局的乡镇安全员执法资格培训班。三是开展了“安全生产月”活动。精心制定以“综合治理,保障平安”为主题的安全生产月活动实施方案,开展了形式多样的宣传咨询教育活动和安全生产大检查。
㈢重点强化高危行业的安全生产监管,切实把好市场准入关。一是在矿山监管上。督促35家企业领取了安全生产许可证。平时,各乡镇、各单位注重加强矿山安全生产监管,在高温季节和春节、“五一”、“十一”期间,有的矿山实行了停产休整。今年夏季,全区关闭了11家不符合安全生产条件的矿山。对停产整顿的企业,停止供应火工原料,直到整改符合要求为止。二是在烟花爆竹安全监管上。根据有关规定,督促经营户按程序办理销售许可证。在高温季节和春节、黄金周期间,按照上级要求督促生产企业全面停产休整,并上门进行检查,防止非法违规生产。高温季节后严格检查,验收合格方可复产。此外,对花炮生产企业实行了区、乡(镇)、村三级非法生产零报告制度,每星期向市局报告一次相关情况;对批发、零售企业进行不定期检查,督促搞好规范储存和经营。三是在危化品监管上,严格按照有关法律法规和文件要求进行专项整治和日常监管。区民爆公司仓库实施整体迁移彻底消除因安全距离不足造成的安全隐患、乙炔气公司存在的设备老化等隐患也得到有效整改。
㈣及时发现重大事故隐患,切实加大隐患整治力度。一是进行了定期大检查。每年进行5次(“两节”、“五一”、“十一”黄金周、夏季等)以上全面安全生产大检查,坚持做到事前有布置,检查有记录,检查情况有总结,隐患整改有落实。二是实施了专项整治。对4家花炮生产企业、35家非煤矿山进行专项检查和日常检查多次;对工商企业普遍检查一到两次;对规模以上企业和建筑公司承建的工程以及加油站检查1-2次;检查生产经营单位、场所800多个。三是消除了安全隐患。对在检查中发现的问题建立了整改责任制,落实了整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人。今年重点完成了市安委会下达的、区长为责任人的皖太选矿厂、乙炔气公司重大安全事故隐患整改。区民爆公司仓库隐患也已经迁址整改,在新明乡建成新库并争取到省安全隐患整治贴息资金15万元。
㈤扎实做好各项基础性工作,切实提高自身建设水平。
一是加强了队伍建设。全局干部都重视学习政治理论、法律法规和业务知识。全局干部均参加了省级安全生产执法培训,办理了行政执法证件。还首次组织了全区乡、镇安全员参加了省局的安全生产执法培训,取得了安全生产执法资格。二是及时下发了企业安全费用提取文件;继续实施了安全生产风险抵押金制度,收缴风险抵押金150多万元,为安全事故善后处理提供了资金保障。三是健全了各项制度。制定并规范执行了政务公开、效能建设等各项制度,切实提高了办事效率和服务水平。对xx年度的安全生产先进单位和个人进行了表彰。四是规范了档案管理。制定了5个安全生产事故应急救援预案。
我局按照区各有关部门要求做好文明创建、宣传思想、党建、信访、党风廉政建设、对上争取、招商引资、社会治安综合治理、计划生育、依法行政等各项工作,全面完成区委区政府部署的各项工作任务。
第四篇:党建工作责任制考核的几点思考对党建工作责任制考核的几点思考
党建工作责任制考核是促进党建责任制落实的有力推手,同时,是上级党组织了解掌握、全面评估基层党组织党建工作落实、党建工作发展的主要渠道之一,是表彰先进、推动一般、鞭策后进重要手段,能否顺利推行、有效实施,直接关系到党建工作责任制
落实的质量和效果。
在深入推进党建工作责任制的实践中,机关基层党组织常常会遇到考核工作“三难”的问题,即思想难统
一、标准难制定、考核难组织。究其根本原因可以概括为思想认识不到位、组织实施不到位、方法措施不到位三个方面。省食品药品监督管理局直属机关党委以切实解决“三个不到位”问题为突破口,积极作为、建章立制、严密组织,确保了党建工作责任制考核顺利有效实施。
一、积极作为,强化党建工作责任制考核思想和组织保障。一是切实抓好学习宣传,提高思想认识。提高机关各级党组织、党员干部对推行党建工作责任制考核重要性和必要性的认识,为推进落实党建工作责任制考核筑牢思想基础。二是切实加强组织领导,明确责任。落实部门党委(党组)书记为党建工作第一责任人责任,由班子成员担任机关党组织书记,党委(党组)成员实行抓党建工作责任制工作ab角制,形成党委(党组)统一领导、党委(党组)书记负总责、分管领导具体抓、有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实的机制。机关党组织按职责要求抓落实,为党建工作责任制考核提供坚强的组织保证。三是主动向部门党委(党组)汇报,赢得重视和支持,将党建工作责任制考核纳入部门、单位年度目标考核之中,并坚持把党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考评、一起总结,确保党建工作有计划、有安排、有目标、有考核,全面推进基层党建工作健康发展。
二、建章立制,推进党建工作责任制考核制度化、规范化、科学化、经常化。一是广泛开展调查研究,制定切实可行、科学管用的党建工作责任制考核办法和实施细则。使党建工作责任制考核办法和实施细则制定的过程成为提升认识、统一思想、明确目标要求的再学习、再教育的过程,成为科学量化标准、党建业务有机结合的汇集群众智慧、科学决策的过程,让基层党组织真正成为考核制度的制定者,更是考核制度自愿、坚定的执行者。通过制定党建工作目标考核办法和实施细则,明确各级职责和抓党建工作的目标、措施。二是建立抓党建目标责任制落实的“四个一”工作机制。从年初党建工作部署,到日常工作、阶段性重点工作开展,再到年底考核,做到党建工作计划部署到位、目标要求到位、责任落实到位,实现纵向抓全年、横向全覆盖。三是健全配套措施,完善工作制度。在推进党建工作目标考核过程中,注意完善《机关学习制度》、《党员“三会一课”制度》、《领导干部联系群众制度》、《公开承诺制度》、授旗评先、评比表彰等相关制度,真正做到考核内容规定全面、制度健全、有章可循。
三、严密组织,确保党建工作责任制考核取得实效。一是树立建在平时的思想,建立经常性的督查机制。把督促检查贯穿于基层党组织建设工作始终,对党建工作责任制落实情况,采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式,对经常性工作一季度一督查,重点工作随时督查,及时推广好的经验和做法,对存在问题进行限期整改,确保党建工作实现动态化管理。同时,经常性工作开展情况应列入考核的总体评价之中,并占有相应比重,防止搞突击、应付了事等问题的发生。二是积极探索组织实施有效的办法。确保考核的权威性,为确保考核的公平性、提高考核工作效率,考核中,综合利用听取自评汇报、查阅档案资料、座谈、测评、考试等手段,确保全面真实的掌握基层党建工作的情况,并负责地为基层和机关党组织提出加强和改进党建工作的意见、建议,为进一步提升党建工作的整体水平打下基础。三是注重考核结果的运用。综合日常工作和目标考核得分做出考核结果,在一定范围通报,作为年度评选先进单位(处室)、公务员称职等级评定和先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员的重要依据。对考核成绩较差党组织要予以通报批评,限期整改,对整改不力、连续较差的党组织,应按《行政机关公务员处分条例》和干部管理权限适时向部门、单位党组织提出班子调整和对责任人的处理建议。
强化党建工作责任制考核重要性认识、健全运行机制、建立责权统
一、奖惩并重的考核体系,是推动党建工作责任制落实的重要途径。抓好考核工作也是实施党建工作责任制分类指导、强化监督、规范秩序、提升水平的有力措施。只有切实提高思想认识、加强组织领导,在抓规范、抓经常、抓反复、抓督促、抓到位上下功夫,才能够有效解决当前和实践进程中遇到的各种困难和问题,促进党建工作责任制的有效落实,逐步提升党建工作的制度化、规范化、科学化、经常化水平。
第五篇:农村干部工作目标责任制考核办法2011年度农村干部工作目标责任制考核办法
为明确2011年度农村工作任务目标,统一农村干部的思想,调动广大农村干部的工作积极性,完成2011年度的各项工作任务,推动全镇经济及社会各项事业的持续、快速、健康发展,特制定本岗位目标责任制考核办法。
一、责任目标及考评标准
(一)、党建工作(140分)
1、基层组织建设(95分)(1)、干部队伍建设(10分)
党支部一班人团结协作,具有较强的凝聚力、号召力、战斗力,以党支部为核心的村级组织健全,结构合理,支部协调作用发挥好,民主评议班子适应率85%以上(5分)。每低一个百分点扣2分,班子受到集体戒勉谈话不得分。支部书记民主评议优秀、称职票在90%以上(5分),每低一个百分点扣2分;其他两委干部在85%以上,每人低一个百分点扣1分。每有一名干部受到谈话倒扣5分,受处分倒扣10分。
(2)、党员人才队伍建设(20分)发展党员工作(10分)。年内培养3—5名入党积极分子,发展1—2名预备党员。每缺少一项扣5分。三年以上不发展党员的该项不得分。搞好人才统计摸底,并做好培训教育工作。
建立健全“党群互助会”组织,能够正常开展活动(1分)党员学习培训(2分)。组织党员收看远程教育节目,民主评议党员合格率100%。每有1人不合格扣2分。完不成党费收缴不得分。
流动党员管理(2分)。《流动党员活动证》发放无遗漏,定期审验。每有一人长期外出未发证扣2分。
开展创先争优活动(5分)。制定活动方案1分;开展公开承诺2分;开展点评活动1分;开展群众评议1分;活动情况开展不好酌情倒扣分。
(3)、民主管理制度建设(35分)
认真落实三级联创各项措施,推行村级规范化管理,全面落实村务民主监督制度(20分)。对涉及公益事业大事、村级预决算、重大经
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济项目承包等需征求每户意见或召开村民大会,要按村务民主监督程序和“公议公策公决”工作要求,先请示总支书记,再按民主程序办理。未落实村务民主监督的每发现一次扣10分。
组织制度健全并执行的好,各类档案管理规范。落实党组织重大事务“四项机制”,充分发扬党内民主,增强党组织的凝聚力、战斗力(20分)。发挥党员、村民监事会作用,组织健全的得3分,否则不得分。定期召开会议(10分),查看会议记录记录,不少于5次,每少1次扣2分。档案整理规范(2分),党委政府下发的各类文件保存完好,每缺一份扣1分。
(4)、远程教育工作(10分)
由镇远程教育办公室单独考核并折合计算分值。
2、党风廉政建设(30分)(1)、落实党风廉政建设责任制(10分),每半年召开一次民主生活会,缺一次扣3分。年内出现党员、干部违规违纪受处分的不得分。
(2)、认真做好减轻农民负担工作(10分)。出现加重农民负担或发放领取额外补贴扣5分。电话费突破限额扣5分,出现违规出租车费的扣5分。
(3)、切实解决群众反映的热点、难点问题(5分)。积极配合纪检信访问题调查和案件查办工作,因热点、难点问题未妥善解决引发集体越级上访的倒扣10分。
(4)、实行政务财务党务公开(5分),每月一公开,每少一次扣5分,实行倒扣分。
3、群团组织建设(30分)。(1)、武装工作:兵役登记、民兵训练及征兵整组工作(20分)。①训练执勤:按规定要求组织好民兵、预备役士兵训练点验,成绩合格得2分。有民兵站岗巡逻队,在急难险重任务前能够发挥好作用得3分。②征兵工作(6分)。按时完成兵役登记工作,及时上报各种表册得2分,完成分配进站体检任务2分,应征青年进站合格率达到70%以上得2分,完不成的按比例计分。③整组工作宣传到位,资料齐全,报表准确,基干民兵到站点验率达到100%,得2分;民兵连干部配齐配强得1分。④阵地建设。有场所,各类标示牌(民兵连、民兵之家、执勤室)规范,资料齐全得6分;否则酌情扣分。⑤民兵连长按时参加会议,每旷会一次扣2分。
(2)、青年工作(5分)。①团支部班子健全得2分,否则不得分。②正常开展日常工作得1分,否则酌情扣分。③团费、团刊完成得
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分,否则酌情扣分。
(3)、妇女工作(5分)。①妇代会班子健全,积极开展维权工作,开展各类争创、庆祝、评比竞赛活动得3分,少开展一次扣1分。②按时完成妇联安排的各项工作得2分。
(二)、平安建设考核标准(115分)(1)信访工作(70分)
1、重视信访工作,配有一名信息员,定期搞好信息排查,每周书面上报一次不稳定因素排查情况表,重要敏感时期坚持每天上报(10分),每迟报、少报1次(件)扣1分,不配信息员扣2分。
2、搞好初信初访,减少重复信访(10分)。到镇初信初访的只做统计,不做考核;因村两委工作不利,造成重复上访的每起个访、集访分别倒扣3分和5分。
3、努力控制越级上访和集体上访(40分)。发生到县、市、省、京的(信)个访、集访的分别扣5分、10分、20分和30分,重复上访的每起个体访、集体访分别倒扣10分、20分、30分和40分。网上信访,市长、县长热线每出现1起经查属实的扣2分,并限期内落实不好的扣10分。
4、重要敏感时期,确保信访老户和混在信访队伍的精神病人24小时不失控(10分),达不到要求每起次扣5分。
5、凡出现越级上访的单位,包总支领导负总责、总支书记是第一责任人、包村干部、村党支书记(或主持村工作负责人)是直接责任人,接到信息后,要及时赶到现场妥善处理,所需费用全部由本单位承担。
(2)、社会治安综合治理(45分)
1、阵地建设(5分)。签订并落实责任书得1分,社会治安综合治理工作规范得4分。有门牌、有板面、有制度、有办公设施能正常开展工作。
2、矛盾纠纷排查调处工作(5分)。“五支”队伍健全并发挥作用得2分,坚持周报排查调处整治制度,实行台帐式管理得3分,综治“七簿”填写充实规范得1分。民事纠纷调处成功率达100%得2分,每一项完不成酌情扣分,民调成功率每下降20个百分点扣1分。
3、严打整治斗争(5分)。无重大刑事案件得1分,无一般刑事案件得1分,无治安案件发生得2分,无安全责任事故得1分,每出现一起案件扣5分,扣完为止。
4、治安防范工作(20分)。村级站岗巡逻正常得3分,实行干部
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带班,轮流值班表上墙,站岗巡逻有值班室、有床铺、有警械,站岗巡逻不正常酌情扣分。实施治安保险得13分,电子监控正常使用得2分,电话联网正常使用得2分,没有不得分。
5、普法教育(5分)。积极开展法制村争创活动,村普法宣传固定标语达3幅以上得1分,按时完成普法教材征订任务得1分,建立普法一条街得1分,扎实开展“五五普法”、“平安家庭”创建活动得1分,群众对社会治安满意率达95%以上得1分,每项完不成不得分。
6、档案管理(5分)。各种文件、报表齐全得2分,矛盾纠纷调处及时立卷整档得2分,有综治工作会议记录得1分。
(三)、精神文明建设(120分)
1、文明村(10分)。年内被评为或保持县级以上文明村的得10分。不能保持原文明单位的倒扣5分。
2、文明街(5分)。村内有一条文明街,两边有排水沟,无三堆,上有亮化、下边硬化、路面净化、两边有文化,每增加一条加2分。
3、新农村建设示范户创评(5分)。积极开展新农村建设创评活动,组织扎实,效果显著。
4、设立光荣榜(5分)。将好人好事,村内各类评选结果上榜公布,鼓励先进,鞭策后进。
5、有线电视(20分)。根据入户率和其他有关工作考核得分。
6、文化大院建设(15分)。配套农家书屋6分,
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