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人防办年度依法行政工作思路
为认真落实依法治国基本方略，进一步加强人防执法工作，全面推进我办依法行政进程，结合实际，制定本工作安排。
1、今年度依法行政工作总体目标是。深入贯彻十八大精神为，全面落实群众路线教育实践活动，认真贯彻中央“八项规定”及省市实施办法，学习科学发展观和中国梦等系列知识，坚定社会主义道路和共产主义理念信念。紧紧围绕“建设西安国际化大都市东部生态新城”，以进一步规范人防行政执法程序、提升政务服务法治化水平为重点，认真贯彻实施《XX省行政程序规定》、《XX省规范行政裁量权办法》等文件，不断夯实依法行政工作基础，努力提高行政执法工作水平，全面推进我办依法行政工作。
2、进一步加强对依法行政工作的组织领导。建立行政首长负总责的依法行政领导小组，统一领导推进依法行政工作。年初，办公会议专题研究依法行政工作，布置依法行政工作任务，并通过办门户网站对外宣传发布。把依法行政工作纳入绩效考核内容，考核结果作为公务员考核、评定晋升级别和奖励的条件之一。
3、认真贯彻执行《XX省行政程序规定》。落实公众参与、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大决策程序。加强重大行政决策合法性审查，未经办法制工作机构合法性审查的事项，不得提交会议讨论、作出决策。年内举行一次人防重大行政决策听证会。
4、认真贯彻落实工作方案，加强学习宣传培训工作。认真贯彻落人防办《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》。围绕“履行战备职能、参与城市建设、融入应急管理、服务经济发展”的人防职能定位。整合人防战备资源，为发展经济、防灾救灾和人民生活服务。
5、做好规范性文件的管理工作。切实加强对规范性文件的合法性审查工作。未经法制工作机构进行合法性审查的规范性文件，不得颁布施行。认真抓好规范性文件的统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度，及时纠正未经“三统一”程序发布规范性文件的情况。做好规范性文件的清查工作。
7、进一步提高依法行政能力。通过以会代训、经验交流，提高行业依法行政意识和依法行政水平。坚持领导干部学法用法制度。全办干部职工至少进行2次以上法制专题学习。组织全办干部职工认真参加普法知识考试及其他法律知识考试，考试成绩纳入年终岗位责任考核范围。
8、规范执法行为，加大执法力度。严格规范基层执法行为，确保依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大执法力度，维护人防政策法规的严肃性、权威性。
9、加强行政执法案件档案管理工作。严格落实一案一卷要求，认真抓好行政执法案件建档工作。
10、继续推行行政执法责任制。全面落实行政执法职责，加大行政执法责任追究力度，对违法或错误作出具体行政行为的过错责任人，严格按照规定追究责任。
11、加强行政复议规范化建设，认真做好行政复议工作。积极受理行政复议申请，畅通申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请。丰富行政复议审理方式，注重运用调解、和解方式解决纠纷。
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