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维护稳定及民族团结责任书
责任书
为深入贯彻落实自治区党委维护稳定工作的决策部署，充分认识做好新疆维护稳定工作的重大意义，时刻紧绷维护稳定这根弦，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，切实把维护社会稳定和长治久安的各项政策措施落到实处。我校特制定《墩麻扎镇中学维护社会稳定暨民族团结责任书》，并且与全校教职工签订，具体内容如下：
一、学校实行稳定、民族团结教育工作追究制，学校与教职工（包括离退休教职工）。稳定、民族团结教育实行一票否决制。
二、禁止以民族为标准衡量是非，处事待人。
三、不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事；不对各级党委的决策部署说三道四，评头论足。
四、认真开展“民族团结一家亲”、“三进两联一交友”活动。每学期组织师生进行一次“民族团结一家亲”、“三进两联一交友”活动考评，确保活动开展有效。
五、全校教师必须做到政治上坚强，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，不做“两面人”，坚决贯彻执行学校的各项工作安排，不打折扣，不走形式，不做样子。
六、严格规范自己的言行，不封斋，不做乃麻孜，不参与任何形式（除规定以外）的宗教活动，进校不戴头巾，花帽等，在思想和行动上与党保持高度一致。
七、民族团结进步关系到社会的长治久安、经济的繁荣发展。维护民族团结是每位教育工作者的神圣职责，在大是大非问题上，管好自己的亲属和教育对象。
八、坚决落实好各项维稳工作，认真履职。
出现违反以上情形之一者，视情节轻重给予通报批评、取消评优评先晋级资格、党员要给予党纪处分（党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍、开除公职）、一般教师将给予政纪处分（警告、留用察看、开除公职）
以上内容我已阅读清楚，如违反以上情况，我愿接受学校的处理。
责任人：监督人：
XX县区墩麻扎镇中学2017年2月28日
第二篇：维护民族团结_维护社会稳定“维护民族团结维护社会稳定”再教育宣传学习活动实施方案
为在全校掀起民族团结的宣传教育热潮，切实唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”的主旋律，我校以抓学习，求团结，树典型，结对子，思稳定，求发展为主题，全面贯彻党的民族政策，使民族团结进步事业进一步巩固，各项工作更具特色，名类活动丰富多彩。我校在继承和发扬历年来开展民族团结教育月好经验、好做法的基础上，总结经验，与时俱进，坚持“一手抓民族团结，一手抓改革发展”，进一步增强民族团结教育针对性，有效性，不断巩固和发展我校各民族大团结的政治局面。
一、精心组织，周密安排
为扎实有效地开展好今年的民族团结教育月活动，校领导十分重视此项工作，及时成立了民族团结教育活动领导小组。结合我校实际制定了开展民族团结教育活动的实施方案，并认真组织开展了民族团结教育系列活动。认真加强领导，精心组织实施，周密安排部署，使教育月活动早计划、早安排、早部署，扎扎实实，富有成效。我校结合民族团结教育活动开展深入学习贯彻实施《民族团结教育读本》活动，大力开展向民族团结先进典型。党支部结合实际，通过动员会座谈会、讨论会、板报、专栏等多种形式，学习宣传党的民族宗教政策，学习中央和自治区党委关于维护稳定的一系列重要指示精神，大力开展“学英雄，见行动”活动，在全校上下形成了人人重视民族团结，人人争当民族团结模范的良好氛围。开辟“民族团结教育”专栏、出版报、悬挂横幅标语，形成了强有力的宣传声势。
二、以群众性活动为载体，把民族团结活动推向高潮
我校以活动为载体，寓民族团结教育于生动活泼，丰富多彩的活动之中。全校举办了民族团结专题学习动员会，进行马克思主义“五观”“四个认同”“三个离不开”教育和党的民族宗教政策教育，宣讲新疆发展的历史及民族发展和宗教演变的历史，引导教职工进一步认清民族分裂主义本质和危害，分清是非界限和敌我界限，使广大干部进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。举办了开展“四认同”宣传教育专题座谈会，使广大教职工深刻理解必须强化“四个高度认同”即使各族群众达到对祖国的高度认同，对中华民族的高度认同，对中华文化的高度认同，对中国特色社会主义的高度认同的深刻内涵。通过座谈，广大教师充分认识到新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分，作为中华民族的一员，有责任大力宣传中华民族的光荣历史和辉煌成就，切实把热爱祖国，振兴中华同热爱新疆的山山水水，同爱岗敬业，做好本职工作，实现中华民族的伟大复兴，全面建设小康社会统一起来。立足本职，脚踏实地，坚定走中国特色社会主义道路的信念。组织开展了学习宣传和贯彻实施《民族团结教育读本》的学习教育活动。通过学习宣传，贯彻实施《民族团结教育读本》，提高了全校各族职工的民族团结教育读本意识和法制观念，增强了民族团结，增强了凝聚力。我校组织开展民族团结月系列活动，认真做到“四个结合”，一是与加强爱国主义教育和贯彻公民道德建设实施纲要相结合；二是与广泛开展“四认同”教育和巩固发展意识形态领域反分裂斗争再教育相结合；三是与认真抓好《民族团结教育读本》的学习宣传和贯彻实施相结合；四是与大力学习宣传践行“三个代表”的典型民族团结的先进典型相结合，使民族团结教育更加深入人心。
三、大力实施得民心工程
我校结合民族团结教育活动大力实施得民心工程，深入扶贫帮困，开展扶贫帮困活动，切切实实为农民群众办实事、办好事。随后，我校党员和该社区的党员举行了联谊活动，共同学习了《中国共产党党章》，两个《条例》和有关法律政策，共同畅谈学习体会，商讨该社区脱贫致富的实施办法和远景规划，使广大党员看到了前进的目标，看到了自己肩负着带领社区群众脱贫致富的责任。
今年的民族团结教育月活动，我校重点突出践行“三个代表”重要思想，大力宣传民族团结先进典型，深入开展“四个高度认同”教育。通过总结，今年重点做了七个方面的工作：
1、突出“抓学习、求团结、树典型、结对子、思稳定、求发展”的主题；
2、用生动的先进典型引路，通过组织学习白克日·卡依尔、李向党和“向党工作站”的模范事迹，形成了学习先进，崇尚先进，见贤思齐的良好风气；
3、抓好《民族团结教育读本》的学习贯彻，进一步提高全校各族教师的民族团结教育读本意识和法制观念，增强了民族大团结；
4、继续巩固和发展意识形态领域反分裂斗争再教育成果；
5、把民族团结教育与实施“得民心工程”，为各族群众办实事，办好事相结合，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题，引导群众提高思想认识，从而达到凝聚人心，统一思想的目的；
6、采取多种形式和方法加大宣传力度，吸引教职工广泛参与，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中，同时不断探索和创新，努力增强宣传教育的针对性，吸引力和感染力。
克州人民医院2013.9.12
第三篇：加强民族团结维护社会稳定“十不准”责任书加强民族团结维护社会稳定
“十不准”责任书
1、不准学经文。
2、不准到清真寺、经文学校、唱诗班读经诵诗。
3、不准参加宗教活动。
4、不准佩戴宗教标志。
5、不准参加“法轮功”及其类似的其他组织。
6、不准传播资产阶级自由化等反动言论。
7、不准鼓吹民族分裂主义思想。
8、不准“封斋”，做“乃玛子”。
9、不准参加“邪教”组织等影响青少年身心健康发展的活动。
10、不准传看反动书刊、画册，收听、收看宣传宗教思想的音响制品。班主任：
任课教师：
学生：
年月日
第四篇：加强民族团结，维护社会稳定加强民族团结维护社会稳定
3月14日，一群不法分子在西藏自治区首府XX市区的主要路段实施打砸抢烧。他们大肆纵火，辱骂、殴打、砍伤执勤人员，冲击新闻、金融、学校、公安机关等要害部门，抢劫并烧毁商店、学校、汽车、宾馆。
更骇人听闻的是，暴徒还惨无人道地杀害群众，连孩子也不放过，对藏族群众同样毫不手软，个别暴徒甚至效仿旧西藏农奴主的“点天灯”酷刑，把无辜群众浇上汽油活活烧死。
危急关头，驻拉萨的武警官兵、公安民警迅速出动，在拉萨各主要路口部署警力，防止事态扩大。面对暴力，他们保持了极大的克制。
穷凶极恶的暴徒把官兵们的忍让和克制当作软弱，用石块、燃烧瓶等袭击值勤官兵，更有甚者，从被石块击昏的士兵臀部剜下碗大的肉。
据3月21日晚最新统计，在这起事件中，共有18名无辜群众被残害致死，382名群众受伤（其中重伤58人），242名公安民警、武警官兵在值勤中伤亡（其中牺牲1人、重伤23人）。
在如此严重的暴力事件下，中国政府和地方警察，部队做到了最大程度的克制，没有造成更大的流血冲突。
中国共产党选择了具有中国特色的民族区域自治制度，成功找到了一条实现各民族平等、团结、互助、共同繁荣的道路。西藏各族人民正是循着这条道路，在政治上获得了前所未有的平等，充分行使着当家作主的权利；在经济社会方面不断发展进步，共享改革开放带来的成果。
为了使西藏人民更好地行使管理国家和地方事务的权利，国家十分重视培养民族干部。目前，西藏已形成一支以藏族干部为主体，各民族干部团结奋斗的干部队伍。在全区干部总数中，藏族和其他少数民族干部已占70％以上，各级人大、政府的主要领导职务基本上都是由藏族或其他少数民族担任。在旧西藏处于社会最底层的妇女也走上了领导岗位。西藏传统文化得到尊重﹑发展和继承，宗教信仰自由也受到尊重和保护。西藏人民学习、使用和发展本民族语言文字的自由得到了切实保护。自治区政府设立了专门的藏语文工作指导委员会和编译机构，促进藏语文的学习、使用和发展。保障民族平等、团结，关键在于实现各民族的共同繁荣。为改变西藏的落后状况，促进各民族共同繁荣，党和国家给予西藏许多特殊的优惠政策，各兄弟省市也在人力、物力、财力、技术等方面给予大力支持和帮助。50多年来，国家的大量投资和全国人民的大力支援，使西藏在现代化发展的道路上不断前进，全区的经济社会发生了翻天覆地的变化。
在改革开放和社会主义市场经济大潮中，内地干部进藏工作，内地企业和个人进藏经营、合作，不仅促进了西藏的发展和稳定，也增进了民族间的交流和团结。邓小平同志指出：“如果以西藏有多少汉人来判断中国的民族政策和西藏问题，不会得出正确的结论。""如果在那里的汉人多一点，有利于当地民族经济的发展，这不是坏事。”但达赖分裂集团没有用“三个有利于”标准判断是非，也没有站在全区各族人民根本利益的立场上衡量是非。他们违背事实真相，打着“民族”旗号，胡说什么“藏民族的人权受到侵犯”等等，散布分裂言论，从事分裂活动。对此，我们要提高警惕。
共产党员要做团结的模范，对加强民族团结、维护祖国统一要有正确的认识，要有坚定的政治立场，自觉维护民族团结。在民族团结问题上，要坚持“三个离不开”的思想。要注重克服地方民族主义，认清其思想根源和危害。地方民族主义也称为狭隘的民族主义，它是少数民族中剥削阶级思想在民族问题上的反映，是一种孤立、封闭、保守、排外的民族主义。地方民族主义阻碍在本民族中进行社会变革和科学发展，阻碍各兄弟民族之间互相学习、互相帮助和互相交流，影响甚至破坏祖国统一和民族团结。当前，我们党正团结带领全区各族人民推进“一加强、两促进”的历史任务和全面建设小康社会的宏伟目标。在这关键时期，我们只有以“三个离不开”思想为原则，破除地方民族主义观念，才能在符合世界潮流和历史规律的民族交流中得到发展和进步。我们党的民族政策是实现各民族共同繁荣的唯一正确道路。我们的党员干部要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，要像维护自己的生命一样维护党的民族政策。要坚决反对狭隘的民族主义，同一切破坏民族团结的行为作坚决的斗争，坚持以经济建设为中心，不断加快少数民族地区的经济文化建设，推动社会进步，逐步实现各民族的共同繁荣。
历史和现实已经证明，加强民族团结、维护祖国统一是包括藏民族在内的中华民族的共同心愿，任何分裂祖国和破坏民族团结的图谋都是不能得逞的。以达赖为首的分裂集团散布各种谬论，挑拨藏汉民族关系，破坏民族团结，妄图把西藏从祖国大家庭中分裂出去，这是危害各民族根本利益和破坏祖国统一的罪恶行径。在这大是大非的问题上，我们必须坚定正确的政治立场，旗帜鲜明地站在党和人民的立场上，以坚强的党性原则和鲜明的政治态度，揭批达赖分裂集团的各种谬论；以自己的实际行动加强民族团结，维护祖国统一。
第五篇：增强民族团结，维护社会稳定增强民族团结，维护社会稳定
铁的事实证明，发生在新疆维吾尔自治区首府XX市的“7〃5”事件，不是民族问题，也不是宗教问题，而是以热比娅为首的境内外“三股势力”精心策划和组织的一起打砸抢烧严重暴力犯罪事件。
历史昭示我们，只有各民族共同团结奋斗，才能为各民族共同繁荣发展提供强大动力；只有各民族共同繁荣发展，才能为各民族共同团结奋斗提供坚实基础。各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们必须旗帜鲜明地坚持民族团结，反对民族分裂，共同维护好中华民族的根本利益。
一、“7·5”事件是有组织、有预谋的严重暴力犯罪
2009年7月5日20时许，新疆维吾尔自治区首府XX市发生一起打砸抢烧严重暴力犯罪事件（以下简称“‘7·5’事件”）。这起事件是新中国成立60年来在新疆发生的性质最恶劣、死伤人数最多、财产损失最严重的暴力犯罪事件。根据自治区政府对外公布的数字，在这次事件中，共有197人死亡（其中绝大多数是无辜群众），1700多人受伤，633户共计2.13万平方米房屋受损，331家店铺和627辆汽车被烧、被砸，许多市政、电力、交通等公共设施遭到严重破坏。
事实证明，乌鲁木齐‘7·5’事件既不是民族问题，也不是宗教问题，而是由境内外“三股势力”精心策划和组织的严重暴力犯罪事件。其目的就是要挑起事端，破坏安定团结的社会局面，策动民族分裂。
其目的就是破坏各民族之间的和睦团结，破坏新疆欣欣向荣的经济发展和稳
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定和谐的社会政治局面。
事件发生后，党中央、国务院高度重视，及时作出决策部署，为尽快平息事态、维护新疆稳定指明了方向。新疆维吾尔自治区各级党委和政府、中央和国家机关有关部门、军队和武警部队，认真贯彻中央政治局常委会会议精神和胡锦涛总书记的重要指示，态度坚决，行动迅速，措施有力，果断地平息了这起严重暴力犯罪事件。这充分体现了各族人民的共同意愿，得到了各族人民群众的衷心拥护。目前，新疆社会大局总体稳定，生产生活秩序逐步恢复正常。
（一）事发突然
1.明处闹事，暗处施暴；五十处余场所，集中“爆发”。7月5日下午，新疆维吾尔自治区首府XX市人民广场上，成群的鸽子不时从人们头顶飞过，一些外地游客在广场中央的“新疆和平解放纪念碑”下拍照留念。享受周末时光的人们没有意识到，一场灾难正迅速向他们袭来。
18时许，一些人开始向人民广场聚集。他们当中有人不停地用手机打电话、发短信；还有人高喊口号，吸引人群围观。广场上，人越聚越多。
20时左右，自治区公安厅指挥中心得到的信息显示，有暴徒在XX市城南的二道桥一带实施小范围打砸抢烧。这一带街面秩序大乱，商店纷纷关门，无辜群众四散奔逃。在国际大巴扎附近的立交桥下，出现无辜群众的尸体。紧接着，暴徒开始打砸焚烧警车，掀翻交通护栏，打砸路上行驶的公交车、小轿车及路旁的商店，殴打无辜群众。凶恶的暴徒一路走，一路打砸抢烧，越来越多的店铺、汽车、公共设施受到损毁，街上受伤的无辜群众越来越多。
几乎在同一时间，在人民广场上聚集的人群开始经中山路、小西门、大西门往西走，然后转至新华南路向南走到龙泉街路口，挑头闹事者一边指挥行进路线，一边煽动周围不明真相的人加入。龙泉街是连接新华南路通往二道桥一带的重要通道。在龙泉街路口，数十名暴徒先将执勤的警车砸毁，随后将之焚烧。20时40分左右，聚集的人群继续往南走到新华南路与天池路相交的丁字路口。大约200人从天池路口冲出来，手持长短粗细差不多的棍棒，迅速加入到暴徒队伍中。
当暴徒继续往南行至新华南路广汇立交桥下时，现场约20名执勤的武警战士在路口组成人墙进行拦阻，但人墙很快便被暴徒冲开了。一名武警战士被打倒
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后，暴徒向他扔砖头和石块，还踩踏他的身体。暴徒一直向南走，沿着新华南路、胜利路、新疆大学、三甬碑、赛马场，一路打砸抢烧。
暴徒的行进路线长达几公里，施暴地点分散，四处流动作案，途中不断有人加入，他们在沿途设置多处路障，制造混乱局面，阻挡救援及公安武警车辆前行。
21时许，从人民广场到新华南路一带聚集的部分暴徒，重返人民广场聚集闹事。与此同时，另一些暴徒开始在乌鲁木齐领馆巷、教育厅、延安路、电视台、大湾、团结路、赛马场、外环路等多处地点施暴，事态全面升级。新疆公安厅指挥中心21时许收到的信息显示，乌鲁木齐全市50多个点集中爆发打砸抢烧，针对行人、公交车、私家车和商店、居民住所、政府机关、公安武警、宣传机构等进行暴力袭击。据一位受害者回忆：“到后来他们就见谁打谁，不分民族，连老人、女人和孩子也不放过。”
据乌鲁木齐120急救中心介绍，他们在20时23分接到第一个急救电话：龙泉街发生暴乱，有人受伤。之后，无数个求救电话从多个区域打来，致使急救中心30部交换机被打爆，系统近乎瘫痪。5日晚至6日凌晨，急救中心共调动救护车737台次，救助受伤群众近900人，其中救助受伤群众最多的一辆救护车救助71人。伤者中有汉族，也有维吾尔族，其余是回族、哈萨克族等新疆其他少数民族群众。
2.有组织，有预谋，有计划。从有关部门在“7·5”事件中了解到的一系列事实和大量细节均显示：无论组织特点、实施手段，还是人员构成、施暴工具、攻击目标等，都说明这是一起有组织、有预谋、有计划并带有恐怖性质的严重暴力犯罪事件。
事发当天，在106路公交车上，车内潜伏的暴徒伺机而动。据当地一名女青年回忆，当时暴徒已经在山西巷子和新华南路的交叉路口实施打砸抢，路被堵死，司机打开车门让乘客们立即下车。而就在这时，车内发生骚乱。她正准备走出车门，后脑被木棒一样的东西狠狠击中，后被送到医院才转危为安。
根据公安机关对被抓获的暴徒的初审和记者了解到的情况，暴徒多来自乌鲁木齐以外的地区。公安干警从被抓获的来自南疆的一名犯罪嫌疑人身上翻出两张车票，一张是7月4日外地到乌鲁木齐的已检车票，另一张则是7月6日从乌鲁木齐出发的返程票。从已经审讯的1000多名犯罪嫌疑人交代的情况来看，家住3
乌鲁木齐的只有129人，而来自喀什、和田、阿克苏的犯罪嫌疑人则分别为556人、269人和123人。
暴徒使用的工具多为石头、砖块、木棒、铁棍等，也有一些刀具和枪支。据XX市内的一些商贩回忆，7月5日前两三天，市场上刀具明显热销。暴徒所使用的石块除了路面上的花砖外，还有建筑工地上的水泥块、建筑垃圾等，而在施暴地点附近原本并无这些东西，这些石块显然都是事先准备好的。据居住在自治区妇幼保健医院附近的居民回忆，事发时有不少人从楼上往下扔石块，砸路上的行人和车辆。他们据此认为，石块一定是事先搬上楼的，否则楼上怎么会有这么多的石块。
据目击者描述和监控录像显示，在这次暴力事件中多次出现身着白黑棕色长袍、头戴黑色头巾的年轻女子，以及身着蓝色Ｔ恤的年轻男子的身影。女子在其中多扮演引导者、煽动者和组织者的角色，男子则扮演施暴者的角色。他们均走在队伍的最前端，不断举起双臂，高声叫喊着煽动人群闹事。
3.手段残忍，手法专业。用木棒、石块等重击无辜群众头部，是这次暴力犯罪事件中暴徒施暴的主要手段。经向XX市内多家收治“7·5”暴力事件中受伤群众的医院了解，大部分病人的头部都有重伤，遇害者也多因头部遭受袭击而死亡。公安机关公布的一些现场照片也显示，许多倒卧街头的遇害者头部旁边都散落着砖头或石块，有的大小竟与西瓜相仿。
损坏公共交通工具阻断道路，是暴徒制造大范围混乱的重要手法。乌鲁木齐公交集团公司有关负责人介绍说，集团公司共有28辆车被焚烧，266辆车被砸，毁损车辆超过总量的十分之一。
据受到攻击的公交公司工作人员回忆，一些暴徒在市内主要交通干道设置路障，他们驾驶技术娴熟，熟悉汽车构造，甚至知道撬下驾驶台上的电路板抽出电线接火启动车辆。据现场目击者描述说，公交公司的车辆都是燃气车，储气罐位于汽车尾部，被焚的公交车多是从车尾大灯处被点燃，进而引发储气罐爆炸，致使整个车辆瞬间被焚毁。他们认为，普通人根本不知道公交车的储气罐安装在何处，即使是公交车司机，在上岗前也要进行专门的培训，这些暴徒一定经过了专业训练。另据介绍，就在“7·5”事件发生前的一段时间里，赛马场一带的马路上每天晚上都有人在练习急刹车、超车、“8”字行进等驾驶技术。从看到的情景4
和汽车性能判断，这些用于训练的车辆多为改装车。
4.冲击机关，意图明显。“7·5”事件中，一名武警遭遇暴徒袭击后壮烈牺牲，数十名公安武警被打伤，自治区党委、公安武警特警消防部队驻地、新闻媒体所在地、民族干部大院等均遭受攻击，所有这些都说明了这绝非一般的暴力事件。
7月5日18时许，有人群不断向自治区党委门前聚集，试图冲入自治区党委大院，但被武警战士制止。辖区位于国际大巴扎附近的乌鲁木齐特警支队二大队，当晚遭受暴徒冲击。据二大队的警员介绍，当时队里的大部分警力都在辖区内的街道上值勤或被调往其他地方执行任务，留守大队部的只有七八名武警战士。暴徒两次试图闯入院内，都被值守的武警战士挡住。一直到增援的武警赶到时，暴徒才放弃冲击。
20时左右，上百名暴徒冲击位于龙泉街上的乌鲁木齐公安局南关派出所。据派出所负责人介绍，暴徒与留守在派出所内的警力对峙了大约20分钟，看到民警拔枪后才相继散去。
23时20分左右，有四五十名暴徒冲击新疆人民广播电台和新疆电视台所在的大院。自治区广播电视厅的有关负责人介绍说，尽管值守的民警手持盾牌、警棍，排成防暴队列在门外布阵，但暴徒依然气焰嚣张，直到特警鸣枪示警，暴徒才纷纷逃窜。
另据自治区公安厅介绍，位于“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪活动重灾区的大湾派出所遭到上百名暴徒的攻击；乌鲁木齐消防支队指挥学校遭到数百名暴徒冲击；20余名暴徒试图冲击位于团结路的民族干部大院。分析人士认为，如果没有经过组织、没有人在背后指使，一般的聚众闹事者绝不可能企图冲击党政机关、武警公安驻地，以及新闻单位，他们的图谋远远超出了一般暴力事件的范畴。
（二）幕后黑手
“7·5”事件发生后，别有用心者和不明真相者均把6月26日发生在广东韶关旭日玩具厂的一起群殴事件说成是这次暴力事件的起因。
6月25日23时许，XX省XX市旭日玩具厂的实习女工黄翠玲误入新疆籍男性员工的宿舍，被几名员工挑逗戏弄，黄翠玲害怕尖叫，并打电话给其带队老师求援，此时正好该厂的保安巡夜路过此地，见此情况上前询问，并准备将其中
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为首的一名挑逗黄翠玲的新疆籍男性员工带回保安室了解情况，但因遭到其他新疆籍员工的阻挠而未果。
黄翠玲回到宿舍后向其他员工诉说了自己的遭遇，引发部分员工到新疆籍员工宿舍理论。随后，围观聚集的员工越来越多，人们的情绪也越来越激动。至6月26日凌晨2时许，引发了群体斗殴，造成两名新疆籍维吾尔族男青年死亡，100多人受伤，其中80多人为新疆籍人。
“6·26”群殴事件原本是一起普通治安案件，并已得到妥善处理，涉案人员也已被收押。但境内外“三股势力”利用新中国成立60周年这一特殊时间点，蓄意借“6·26”群殴事件煽动疆内维族民众闹事。
无数事实证明，以热比娅为首的境外“世界维吾尔代表大会”等组织，是直接煽动、策划、指挥乌鲁木齐“7·5”事件的幕后黑手。中国警方已掌握了境外组织与境内进行电话联系的证据。
“6·26”群体性斗殴事件发生后，热比娅立即召开“世维会”高层紧急会议，形成了积极利用该事件鼓动境内闹事、争取国际社会同情和支持、将6月26日定为“纪念日”等三项决议。热比娅等提出可通过网络聊天、打电话等多种方式对新疆进行煽动，同时呼吁“全世界所有维吾尔人”在7月5日和6日“行动起来”，向中国政府施压。
7月1日，“世维会”召开专门会议，策划通过网络、电话、手机短信等多种方式煽动境内群众闹事，并明令他们“要勇敢一点”，“要出点大事”。
7月4日晚，境内部分网民开始在互联网上大量发帖，鼓动7月5日在XX市人民广场非法游行示威，响应和策应境外“三股势力”的活动。
7月5日凌晨1时06分，XX市公安局指挥中心接到报警，称有人在网络上散布非法集会信息，煽动5日19时在人民广场进行非法集会。凌晨3时10分，指挥中心又接到新疆生产建设兵团公安局的电话，称在其辖区内发现类似情况。
“7·5”事件发生后，热比娅和“世维会”副主席赛买提、秘书长多力坤等于6日凌晨召开紧急电话会议，拟定声明和对策，企图继续煽动境内民众扩大事态，并拉拢国际社会向中国施压。
当地时间7月6日凌晨2点左右，中国驻德国慕尼黑总领馆遭受两名不明身6
份的人投掷燃烧物，造成馆舍和国旗轻微损坏。
当地时间7月6日13点，约150名“东突”分子在中国驻荷兰大使馆门前举行抗议示威。示威很快演变成有组织、有准备的暴力事件。
种种迹象及已有证据表明，总部位于德国慕尼黑的“世维会”是乌鲁木齐“7·5”事件的主要策划者，现年58岁的热比娅是策划并遥控这一事件的最核心人物。
热比娅1951年出生于新疆XX县区。上世纪80年代以来，热比娅开始经商，她利用偷税、漏税、坑蒙拐骗等非法手段敛财暴富，成为新疆女首富。2000年，热比娅因触犯刑法，构成为境外非法提供国家秘密、情报罪，被判处有期徒刑8年。热比娅服刑期间，个人提出保外就医申请，出于人道主义考虑，司法部门同意其申请。2005年热比娅出狱赴美保外就医。热比娅出国前一再向中国政府保证，出境后绝不参与危害中国国家安全的任何活动，但到了美国她就跟恐怖主义头面人物混在一起，密谋筹划各种分裂祖国的活动。
2006年，热比娅在“世维会”第二次代表大会上被选为该组织主席。她就任后仍定居美国，但经常窜访德国以及一些北欧国家。去年拉萨“3·14”事件发生后，一直希望把自己打造成“另一个达赖”的热比娅呼吁向“藏独”学习，“制造出一些大事”。
2008年，境内外“三股势力”先后策划了多起事件。企图炸毁南航飞机未遂，煽动XX市群众非法集会游行，袭击XX县区公安派出所，在喀什暴力袭警，在库车制造爆炸。
今年以来，“世维会”积极筹备所谓的“三大”。热比娅声称，将在“三大”上筹划制定针对新中国60周年大庆为重点的渗透破坏活动，同时炮制了“新疆独立50年三步走”计划，大肆煽动“疆独”。由此可见，“6·26”群殴事件只是一个由头和借口。即使没有该事件，热比娅及“世维会”依然会找寻别的机会煽动境内闹事，从而进行破坏活动。
（三）迅速平乱
7月5日凌晨，XX市公安局指挥中心接到有关非法集会的报警后，自治区公安厅立即启动应急预案，并开始在人民广场、二道桥布置警力。18时许，XX市公安局各有关派出所、武警特警队等迅速调集约1500名警力赶往人
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民广场及南门附近。
20时许，人民广场的非法集会迅速演变成打砸抢烧事件，数千名暴徒分散在市区内多处打砸抢烧，杀害无辜群众。新疆公安厅共调动武警、特警2万余人，以小分队形式开赴各处现场，打击和制止暴徒。消防武警、医院救护车也赶往现场救治受伤群众。
7月6日零时30分许，XX市人民政府发布《关于维护社会正常秩序的紧急通告》，宣布6日1时至8时，由公安机关对XX市部分区域实行交通管制。新疆公安部门随即开始部署实施抓捕犯罪分子和后续防控工作。乌鲁木齐公安、武警在重点区域设立检查卡点，乌鲁木齐周边的昌吉、吐鲁番、巴州等地也开始设立卡点堵截外逃的暴徒。截至6日24时，警方共留置、审查犯罪嫌疑人1000余人。
7月7日，XX市一些地方再次出现混乱迹象，包括乌鲁木齐火车南站、长江路东方花园、扬子江路等处发生汉族与维族群众对峙、暴力冲突等情形，沿街店铺纷纷关门。7日21点至8日上午8点，乌鲁木齐全面实行交通管制。
与此同时，新疆军区、兰州军区迅速派维稳官兵向乌鲁木齐集结。新疆生产建设兵团在阿克苏、库尔勒、喀什、伊宁、和田等重点地区承担起维稳任务。为防止维汉群众冲突，新疆军区第11师1800多官兵驻守在乌鲁木齐人民路1.3公里的路线上。在南疆，维稳官兵以喀什为中心，以阿克苏、和田等为重点，50多个应急分队24小时高度戒备，不间断进行武装巡逻。在通往这些地方的主要道路上，4万名民兵协助设卡守点，实施网络化监控，立足应对最复杂、最艰难的局面。
驻疆和进疆武警官兵与当地公安民警一道，迅速控制局面，对暴力犯罪分子有效形成威慑，保护了新疆各族群众的生命和财产安全。
（四）妥善应对
“7·5”事件发生时，国家主席胡锦涛正出访意大利并出席在意大利拉奎拉举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议。鉴于新疆局势，胡锦涛主席在结束对意大利国事访问后于当地时间7月8日凌晨提前回国。
8日晚，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署维护新疆社会稳定工作。胡锦涛主持会议。会议指出，维护和保持新疆社会大局稳定，是当前新疆
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最重要最紧迫的任务。
此前一天，新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉首次就“7·5”事件发表电视讲话。他说，受伤的无辜群众得到了很好的医治，政府将对死者家属进行抚恤和安排，对财产受到严重损失的民众给予帮助，尽快恢复生产和经营，尽快让社会治安秩序正常起来。
8日，受党中央、国务院委托，国务委员、公安部部长孟建柱专程到乌鲁木齐看望慰问无辜受伤的干部群众、遇害同胞家属和公安民警、武警官兵，向不幸遇害的同胞表示沉痛哀悼。他强调，对无辜受伤人员，一定要全力精心救治；对不幸遇害同胞的家庭，一定要尽快给予抚恤救济；对财产遭受严重损失的，一定要及时给予必要的帮扶救助。而对那些残害各族同胞的凶手，要坚决依法严惩，绝不手软。
7月9日至13日，受胡锦涛总书记委托，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康先后到新疆乌鲁木齐、喀什、和田等地，实地检查中央关于维护新疆稳定各项决策部署的落实情况。他要求各级党委政府、执勤部队、公安机关要始终保持高度警惕，切实做到预防在先、防范未然，坚决挫败敌对势力的图谋。
在与敌对分子作坚决斗争的同时，针对谣言满天飞的情况，党中央和自治区政府通过迅速对外公布真相，邀请境内外记者赴新疆采访，立足打赢舆论战。
“7·5”事件发生当晚，新华社于21时04分发出了第一条内参快讯，21时29分发出第一条英文快讯，领先所有西方媒体。6日，国新办邀请60家外国媒体记者乘坐政府安排的航班抵达乌鲁木齐，入住全市最大的宾馆——海德大酒店。这里设有新闻中心，及时举行新闻发布会。根据统计，新闻中心最多时接待了100多家境外媒体和近40家国内媒体的数百名记者。
法国驻华大使苏和高度评价中国处理乌鲁木齐“7·5”事件时对境外媒体采取的开放态度。他表示，“有记者回来后告诉我，中国政府的协助，使境外记者能够看到更多、听到更多、交流更多”。
中国政府对“7·5”事件的反应和依法采取的各项措施获得了国际社会的肯定和支持。11日，上海合作组织就新疆“7·5”事件发表声明说，上海合作组织成员国认为，新疆维吾尔自治区是中华人民共和国领土不可分割的一部分，那里发生的事态纯属中华人民共和国内政，相信中国政府为维护新疆社会稳定而依法采取的措施，能够使当地局势尽快恢复平静，生产、生活秩序恢复正常。
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哈萨克斯坦总统战略研究所首席研究员、政治学博士康斯坦丁·瑟罗耶日金教授说，任何法治国家都无法容忍打、砸、抢、烧等暴力犯罪行为，中国政府依法对暴力犯罪严惩不贷的做法令人称道。
埃及前驻华大使、现任巴林研究中心国际战略与文明对话研究所高级顾问贾拉勒说：“中国政府在一个大的原则框架下来解决有关问题，这个框架就是中国主权的完整，以及反对分裂主义、恐怖主义和极端势力。”
（五）有效善后
“7·5”事件发生后第二天，XX市即成立了善后处理工作领导小组，并从社会稳定、善后接待、财产核损修复、宣传教育、信访等多个方面进行分工分口。
从7月7日下午开始，XX市、区两级政府组织向仍在医院治疗的1000名受伤人员送去慰问金和慰问品。XX市还组织了100余名工作人员，为受伤人员提供医疗、救护等服务，另外抽调300余名工作人员负责接待和安抚死者家属。
截至7月15日，共有336名在“7·5”事件中受伤住院的群众伤愈出院。警方通过dna技术比对和亲属辨认，已累计确认108名无辜遇难者的身份，安葬无辜遇难者39名。各保险公司开始针对死难者的寿险理赔。
自治区政府决定对遇难的无辜群众每人给予一次性特殊抚恤金20万元，丧葬补助1万元，慰问金1万元。另外，再从社会各界捐助的“民族团结互助基金”中救助20万元，每人共计可获得42万元。无辜受伤群众住院、治疗及生活费（包括家属陪护费用）全部由政府承担。政府另组织力量对因伤致残者进行伤残等级认定，随后将按规定给予救助。
财产核损工作有序推进。截至7月15日，已对受损的600多户建筑物全部进行了现场勘察，对33户被焚烧房屋进行了初步安全鉴定和评估，对6处不能修复的过火建筑物进行了遮挡，安装门、窗、玻璃面积4379.66平方米。
对在这次暴力犯罪事件中受损的商户，税务部门将给予减税照顾，以帮扶受损商户减少损失，尽快全部恢复正常营业。为振兴遭受重创的新疆旅游业，旅游部门通过补贴旅行社、降低景区门票价格等一系列措施来拉动旅游市场，恢复业界信心。
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（六）秩序恢复
7月18日，新疆维吾尔自治区政府主席努尔·白克力向媒体宣布，在“7·5”事件发生两周后，XX市的公共交通、市场供应、企业生产以及市民出行等完全恢复正常，新疆总体事态稳定，各地州县市局势平稳。
“7·5”事件发生后，XX市的蔬菜、副食品批发和零售价格一度大幅上涨。为保证XX市350万各族市民的日常生活所需，市政府从附近的XX县区、XX县区、XX县区和XX县区调运蔬菜，投放到全市各大农贸市场和大型超市。当地蔬菜和副食品价格逐渐恢复到正常水平。
XX市XX县区供水、供电、供气也已恢复正常。作为当地主要旅游景点之一的国际大巴扎在停业16天后于22日恢复营业，标志着乌鲁木齐商业活动全面恢复。受事件影响停工的72个建筑工地陆续复工。银行机构网点和证券网点全部恢复交易。市内各大影院重新纳客。6日开始的招生录取工作虽遇到一些困难，但最终顺利结束。
在“7·5”事件发生10天后，设在海德酒店的新闻中心变得冷冷清清。云集于此的数百名外国记者大多已离去。他们知道，随着局势的迅速恢复，新闻越来越难挖了。一度对该事件密集报道的美联社