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提升素质树形象推动工作促发展
第一篇：提升素质树形象推动工作促发展提升素质树形象推动工作促发展2009年XX市商务局政风行风评议践诺报告
XX市商务局局长侯东明（2009年11月10日）
同志们：
2009年是挑战与机遇并存的一年，晋中商务既面临外需低迷的严峻形势，又承担着扩大内需的艰巨任务。立足当前实际，市商务局把“扩内需、保增长、引外资、强监管”作为工作的核心，紧紧抓住国家宏观调控的一系列政策，深入学习和实践科学发展观，积极应对挑战，全面铺开了各项工作，有力推进商务事业的发展。
一、商务指标完成情况
1、1-9月全市实现社会消费品零售总额173.1万元，比去年同期增长21.5%，剔除物价上涨因素，实际增长20.8%。
2、“万村千乡市场工程”全年任务新建300个门店，截止目前已完成470个，占年度任务的158%。
3、截至11月1日，全市已备案家电下乡销售网点406个，家电下乡产品销售总量为38151台（部），销售总额为7595.96万元（位居全省第三）。
4、截止10月，全市共审批三资企业8家，总投资3834.33
1万美元，注册资本3610万美元，外商投资合同额2036.6万美元，实际利用外资2824.12万美元。
5、1-9月全市进出口总值完成10667万美元。其中：出口10104万美元，进口563万美元。
二、行风评议践行承诺，推进商务快速发展
（一）履行职责落实政务公开，依法行政优化政务环境
1、加强政务公开，实行透明服务。在政务公开方面我们主要做了四方面工作：一是我代表商务局在晋中广播电台、晋中日报上郑重向社会各界作了政务公开、依法行政、服务社会的承诺，欢迎接受社会监督；二是编制了政务公开目录，建立了政务公开相关制度；三是政务大厅公开审批条件、办理程序、办理时限、公开审批结果、实行透明服务；四是通过商务网站公布、公示服务事项，通报商务工作情况，各项工作均在社会监督下进行，杜绝了暗箱操作、以权谋私行为的发生。
2、规范执法行为，严格依法行政。为促进依法行政，规范和监督行政执法活动，建设法治商务，今年我局重新审定了行政执法责任制领导组，制定了“关于推行行政责任制的工作方案”。通过推行行政执法责任制，使局机关工作人员法制观念与责任意识得到确立和强化，使执法主体合法、执法依据明确、执法岗位配臵科学、执法职责和标准明晰、执法程序严密、执法责任落实、执法行为规范、执法行为规
2范、执法水平和效率提高。从而形成了严格执法、公正执法、文明执法的良好环境。
3、优化政务环境，转变工作作风。为贯彻我市加强政务环境建设会议精神，我局采取八项工作措施，切实提高行政效能，为商务发展创造良好环境：一是建立健全重大事项决策机制。二是对主要商务发展项目实行跟踪服务。三是加强政务大厅窗口工作，树立商务人的良好形象。四是完善目标管理责任制和内部考核责任追究制。五是坚持依法行政，规范行业行为，营造良好的投资消费环境。六是加强市场监管，以与老百姓生活密切相关的商品为重点，按照严管理、严查处、严打击的原则，深入开展专项整治活动。七是强化服务职能，开通便民服务热线（12345）提供全天候、全方位、全程式的“一线式信息服务”。八是加强党风廉政建设，严厉打击商业贿赂行为，推动市场诚信服务体系建设。
（二）加强制度建设，关注民生承诺
市商务局开展政风行风以来，始终把以改革健全制度，以制度规范行为，以制度强化行业管理，以管理促进监督，以监督约束权力，作为政风行风建设不懈探索和商务部门“内评”工作的坚定追求。今年以来深入开展学习实践科学发展观活动，关注民生为主要载体，通过开展“做党的忠诚卫士，党群众的贴心人”等活动，实行政务公开、依法行政，一岗双责等措施，全体党员干部的政治业务素质不断提高，
3行业行为逐步规范，经两次明察暗访，发行100多份问卷调查，走访政风行风监督员，没有发现一事一人违诺违纪行为。
（三）以服务企业为宗旨，解决企业难题为根本
1、积极争取各项优惠政策。为6户企业进行了外贸资金申报，其中：
为两户企业申请外贸流动资金额度1250万元，为一户企业申请项目贷款额度4500万元，为三户企业申请出口基地建设项目资金额度5650万元。筛选出6户具有一定规模、发展潜力和行业代表性外商投资企业，积极申报列入省重点工程项目，并对后续工作进行跟踪，全力推进外资企业发展。
2、深入企业开展调查研究。大兴调研之风，以学习实践科学发展观活动为契机，针对全市商务发展中面临的七个专项问题展开调研，组织机关全体工作人员，深入泽榆、大华、晶鹏等企业学习调研，现场剖析企业遇到的困难与问题并予以积极协调解决。在三资企业联合年检中，对困难企业采取特殊政策，依法延长出资期限，协助企业渡过难关。
3、组织企业共同应对危机。先后组织20户企业参加了商务部、商务厅、国家进出口银行组织的业务培训，使企业及时了解、掌握国家应当对金融危机的政策和措施。组织各县（区、市）商务主管部门和15户重点涉外企业，参加了应对国际贸易摩擦的培训。对受金融危机影响，外商延期结算，影响我出口企业享受国家出口退税政策的问题，专题向
4省厅提出申请，协调税务部门进行解决。及时掌握国际市场变化，随时向企业通报情况，4月中旬，向我市出口埃及、阿尔及利亚的17户企业发出通知，为企业避免了不必要的经济损失。
4、帮助企业开拓市场。外贸方面，组织企业参加了105届春季广交会，共有16户企业、85人携电子、五金制品、陶瓷、玻璃器皿四大类商品参展，为企业申请展位38个，其中为3户企业申请品牌展位20个，有7户企业对28个展位进行了特装，全市贸易成交额1977万美元。内贸方面，四月初，组团参加了西安的第十三届“西洽会”，达成贸易协议4项，签约金额250万元。六月、十月分别组团参加了哈尔滨第二十届“哈洽会”和成都第十届“西博会”以及中国四川采购商大会，扩大了我市产品的市场影响力，为企业进一步拓展市场打下了基础。
5、推进“双三十”农产品市场工程。这项工程省政府从2009年开始实施，核心是在全省范围内重点支持30家农产品批发市场进行升级改造，解决鲜活农产品卖难问题和农民增收的问题的市场工程。目前，市商务局已推荐符合条件的6个农产品批发市场和8户农产品流通企业进入全省“双三十”农产品市场工程，全部通过评审并予以公示。
6、继续实施“万村千乡市场工程”和“新网”工程。到今年年底可建设农家店659个，配送中心14个，新增就业1170
5人，覆盖100%的乡镇，37%的行政村，到2009年底预计覆盖到53%的行政村。两项工程验收工作日前已完成，具体情况正在统计中。
7、“家电下乡”工程进展迅速。截至11月1日，全市406个备案销售网点共计销售各类家电下乡产品38151台，销售额达到7595.96万元，位居全省第三。并从8月中旬，开展了“家电下乡”专项整治行动，对全市经销家电下乡中标产品的各类经营门店开展了一次深入细致的检查整治，对借“家电下乡”等名义制售假劣产品的行为予以了严厉打击，真正使农民得到了实惠。
8、加强报废汽车、二手车流通管理工作。在摸底调研的基础上，申请补贴08年专项资金3.6万元，目前已按规定办理汽车延缓报废100台次，预计年底可办理汽车延缓报废150台次。与有关部门积极协调，将交警部门的服务职能延伸至交易市场，为进一步提升交易市场的服务功能，实现了真正的“一站式”服务。
9、继续推进再生资源回收管理。一方面加快登记备案，在去年基本完成榆次、开发区、灵石、寿阳四区县备案工作的基础上，继续推进太谷、XX县区、平遥、左权等县的备案工作，今年备案并经省厅网上公示130家，累计备案近270家。一方面积极筹划，尽快启动再生资源回收体系建设工程，目前已规划以金利公司为龙头企业，启动我市集回收、转运、
6分拣处理、无害化处理为一体再生资源回收利用网络体系的建设。
（四）夯实基础创新方式，建立行评长效机制
1、制定落实工作方案，建立行评工作责任制。今年4月，市纠风办印发了《XX市2009年民主评议政风行风实施意见》，我们及时组织干部职工进行了学习和领会，制定了《XX市商务局关于民主评议政风行风工作实施方案》并进行了责任分解，建立了党政“一把手”为第一负责人，有关职能科室负责人组成的评议工作领导体系，明确了“谁主管，谁负责”的工作机制，确保了评议工作落到实处。在此基础上，召开了政风行风民主评议工作动员大会，并向社会公布了“改进作风、履职尽责、公开政务、廉洁从政、加强监督、限时办理”六项承诺，全局形成了树新风、促发展的工作格局。
2、开展廉政宣传教育，营造良好行业氛围。我们把实现“三个新目标”、增强“五种意识”、加强“五种作风”、实现“五个提高”为目标，融入商务行业管理之中，做到思想到位、认识统
一、行为规范。一是通过周五学习时间，组织廉洁从政、行业建设等经常性的学习教育。二是将政风行风评议内容通过《商务之窗》网站、专栏、简报等途径在系统内外公开和广泛宣传。三是通过“4.28”宣传日活动，制作宣传版面，发放征求意见卡、印发宣传资料、现场回答咨询，深入宣传了商务工作职责与商务行政审批事项，得到社
7会群众的热烈反响。
3、依靠社会参与，真诚开门纳谏。我们在努力做好系统“内评”的基础上，把依靠社会各界广泛参与作为推进政风行风建设的重要环节给予高度重视。一方面开门评议，主动征求企业、基层单位和群众意见建议；另一方面，加强与新闻媒体的合作，通过报刊、广播、电视和网络及时向社会发布商务工作动态，努力营造全社会了解、关心、支持、监督商务系统政风行风建设的氛围。与此同时，在机关办公楼设立了意见籍、公布了举报电话、建立了10户效能建设联系点；继续聘请了14名评议监督员，并按季度通报工作；建立了200人的商务系统服务对象政风行风评议代表数据库。全市商务系统以诚恳的态度，自觉接受社会各界的监督和评议。
4、广泛征求行评意见，务求取得实际成效。广泛征求和收集社会反馈，认真查找存在的不足和问题。全市商务系统在学习实践科学发展观活动中，通过召开座谈会、基层单位调研、设臵专门邮箱、进行问卷调查，从多个渠道，广泛收集和征求意见。征求到意见和建议246条，其中肯定性意见11条，建议84条，批评意见5条。及时召开了党组扩大民主座谈会，制定了整改方案，落实了整改责任领导、责任科室、整改时间，明确了整改目标。
5、坚持边查边改，认真梳理总结。我们把自查出来的
8问题和征求到的意见建议，通过梳理汇总，及时反馈到相关责任人和科室。各科室对应所查问题，研究制定整改措施。在实际工作中，我们凡是能尽快改进的，立即改进；能创造条件改进的，及时创造条件改进；一时解决不了的问题，做好政策宣传和解释说明工作。针对涉及商务发展的一些突出问题，如县级商务机构不健全、建立完善的执法队伍、国有企业改革等问题，我们及时向市政府写出了报告。
6、围绕中心工作，突出行风建设落脚点。今年我局紧紧围绕“扩内需、保增长、引外资、强监管”这个中心任务和“创优政务环境，树立商务新风”这一主线，坚持做到四个结合，着力加强政风行风建设。一是把学习实践科学发展观活动与政风行风建设紧密结合起来。开展学习实践活动，是推动改革开放、促进商务发展的迫切需要。今年，我们要以学习实践活动为契机，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，通过学习实践科学发展观活动，全局职工积极探索促进内贸发展的工作方法，创新了思维、创新了服务，在系统内形成了人心思上、人心思进的良好氛围，为商务发展提供了强大动力。二是把党风廉政建设与政风行风建设紧密结合起来，做到了同安排、同部署、同检查、同落实，形成了抓廉政管行风的工作合力。三是把服务承诺与商务工作紧密结合起来，以行政问责制、限时办结制、服务承诺制、首问
9责任制，这四项制度为重点，强化了行政责任，规范了行政权力，推进了依法行政。四是政风行风建设与公务员管理相结合。积极发挥纪检组、监察室监督职能，从思想上、行为上对商务干部职工进行自身建设，常架“高压线”，装好“防盗门”，系紧“安全带”，从自身抓起，从小事抓起，从一言一行抓起，教育党员干部勤政为民，永葆本色，时时处处、点点滴滴做到立场坚定。
7、加强干部作风整顿，促进各项工作落实。为认真贯彻落实市政府6月4日全市政务系统工作责任制建设会议和张璞市长重要讲话精神，进一步加强商务干部作风建设，我局开展了干部作风整顿工作。从精神状态、工作作风、服务意识、工作创新、工作纪律五方面，进行整顿。并做到“六查六看”。查思想，看是否存在违背科学发展观；查作风，看是否存在工作推诿、作风散漫；查纪律，看是否存在有令不行、有禁不止；查效能，看是否存在办事拖拉、工作不落实；查服务，看是否存在服务不热情、工作不主动；查廉政，看是否存在以权谋私、贪图享受。
8、加强市场监管，关注民生利益。与各县市有关部门配合，在全市范围内重点开展了酒类行政执法交叉检查，到目前为止，累计检查1764家经营户，查获假冒伪劣白酒5128瓶，假冒伪劣、过期变质啤酒40000瓶，暂扣无酒类流通随附单、无厂家同批次质检报告啤酒7万箱。累计发放“禁止
10向未成年人出售酒类”警示牌1000多份，同时完善了各类酒类批发、零售企业的流通随附单制度，进一步规范了酒类市场秩序。
同志们，在社会各界的关注和支持下，我局政风行风评议工作虽然取得了阶段性成果，但加强政风行风建设是项长期的任务，需要我们持之以恒、常抓不懈。我们将以这次行风评议践诺汇报为契机，改进工作作风，提高办事效率，坚持依法行政，努力为群众、为企业多办实事、办好实事。为晋中经济社会的可持续发展做出更大的贡献。
谢谢大家。
第二篇：转变作风树形象提升服务促发展转变作风塑形象提升效能促发展
机关作风监督员南大街街道世纪明珠园社区党委书记费柏锦
（2007年2月25日）
各位领导、同志们，新年好。
在新春佳节后上班的第一天，区委、区政府就在这里隆重召开“机关作风效能年”动员大会，这不仅充分体现了机关作风效能建设在我区发展大局中的重要地位，也充分表明了区委区政府加强机关作风效能建设、打造最优政务环境的信心和决心。近年来，我感到区机关各部门作风建设持续加强的态势下，呈现出稳步推进、逐步深化、快步提高的良好局面。机关部门的大局观念、服务意识明显增强，办事效率、工作效能明显提升。突出表现在以下四个方面：一是在弘扬“三创”精神中机关作风得到改进。区机关各部门坚持以“创业创新创优”为工作追求，突出围绕区委区政府的重大决策、围绕科学发展和和谐社会建设、围绕改善民生，贴近贴心抓服务，尽心尽职抓落实，全心全意做工作，为项目的引进和建设营造高效的行政环境，为客商的创业与发展创造安全的投资环境，为群众的增收与富裕打造和谐的社会环境作出了重要的贡献。二是在群众评判中机关服务得到提升。区委以“机关作风建设年”和“机关工作大家评”活动为抓手，将事关发展的热点问题放在突出位置，将群众关注的难点问题置于重要位置，将评议结果纳入年度目标考核，一些多年来
1没有解决的问题得到了解决，化解了社会矛盾，维护了群众的根本利益，基层和群众对区机关作风的满意率逐年上升。三是在攻坚克难中机关效能得到增强。面对宏观环境的持续趋紧，面对连年高速增长的较高基数，面对区域竞争的激烈态势，区机关各部门努力顺应变化，主动自加压力，积极化解矛盾，“三大板块”建设得到强势推进，社会事业和党的建设实现了协调发展，善打硬仗、争创一流的精神风貌得到了较好展示。四是在完善制度中机关形象得到改善。区机关各部门推进了政务公开、党务公开，规范了行政审批行为，认真执行首问负责制、服务承诺制，深入开展结对共建活动和机关党员义工服务活动，完善了教育、预防、惩处于一体的反腐倡廉机制，区机关“为民、务实、清廉”的机关新形象正在彰显。
在看到区机关作风效能逐年提升，取得喜人变化的同时，我也感到，要全面落实市、区党代会精神，完成我区今年主要经济指标在2004年基础上实现三年再翻番的目标，区机关的作风效能至关紧要。刚才，区委徐书记深刻阐述了加强机关效能建设的重要意义，听了之后深受鼓舞、深受启迪。我长期在城市社区工作，在与基层单位和居民群众接触中，深切感受到他们对机关干部有“三盼”：
一是盼机关勤政。区机关承担着全区改革发展稳定任务的组织、协调和落实工作，承上启下，责任重大。因此，期
2盼机关全体干部要做到“五勤”。心要勤。心中要时刻装着群众，经常提醒自己，在办事情、想问题、作决策时，牢记“群众利益无小事”的道理，慎重考虑群众的切身利益和长远利益，自觉把勤奋工作、勤政为民作为自己必须铭记的格言。嘴要勤。基层和群众来机关办事、求助和咨询时，要有一声招呼，有一张笑脸，有一句回音。手要勤。符合政策和条件能办的，要马上办；条件不成熟或手续不全的，要一次性告知，积极帮助办上马；对不符合政策和法律的，要寻找有关依据，耐心做好说服工作。要今日事今日毕，不推诿扯皮，不敷衍塞责。腿要勤。要能够经常深入基层、深入群众，倾听基层呼声，了解群众意愿，感知群众冷暖，真诚帮助基层和群众解决一些实际困难和问题。脑要勤。在不违反政策和法律的前提下，对有利于破解发展难题、激活发展要素、给基层创造发展空间的事情，要主动、积极地去想、去做，能下放的权限尽量下放，能向上争取的尽量争取，帮助基层和群众把各项政策用足用活。
二是盼机关廉政。每一名机关干部手中都有一定的权力，因此，期盼全体机关干部在履行职责，服务基层，服务群众中，要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉执行廉洁从政的各项规定，做到生人熟人一个样，大款贫民一个样，不请客、不送礼照样能办成事；在日常生活中，养成和保持高尚的生活情趣，时刻注意自身的形象和生活小
3节；积极倡导和推进节约型浪费方式和行为方式，建设节约型机关，引领全社会形成节约的意识和风气，使清廉之风、勤俭之风溢满区机关。
三是盼机关优政。首先，要继续创优环境。要加快机关职能的转变，规范行政审批行为，积极推进政务公开、党务公开、事务公开，努力营造有利于创业创新创优的宽松环境，多设路标，少设路障，做到既防出错又求出新，既循成规又探新路，当好“服务员”和“领航员”；其次，要继续创新机制。要进一步完善机关内部管理制度，严格执行首问责任制、限时办结（答复）制、责任追究制等制度，以制度来管理人，以制度来促效能。要继续深化区机关与村、社区结对挂钩活动，指导和协助村、社区推进社区建设、加强城市管理、抓好城市拆迁和维护社会稳定工作，并形成长效机制。要继续提升能力。机关干部的能力素质，是提高机关服务效能的基础。在“机关作风效能年”活动中，机关干部要以“学习型机关”建设为载体，勤于学习，努力学习党的理论和方针政策，学习履行职务所需的各类业务知识；勤于实践，坚持实践实践再实践，主动到全区经济社会发展的第一线汲取营养，增长才干，不断提升业务素质和工作能力，努力成为服务基层、服务群众的“行家里手”，不断优化服务环境。
作为区级机关作风建设监督员，在“机关作风效能年”活动中，我也深感责任重大。我将切实贯彻好这次会议的精
4神，认真履行监督员的职责。努力做到。加强学习，提高自身修养，开阔思路，开阔胸襟，增强履职能力；定期深入群众，收集社区群众反映的意见和建议，积极参加区统一组织的作风建设检查监督活动，通过适当途径向有关部门及时反馈整改意见，并督促落实；加强调查研究，认真分析机关作风效能中存在的突出问题和薄弱环节，为区委、区政府加强机关作风效能建设献计出力。
最后，衷心祝愿我区机关作风效能建设不断向纵深发展，迈出新步伐，取得新成效，为实现富民强区、建设和谐钟楼提供良好发展环境。
2007年2月
第三篇：树形象促提升强队伍谋发展树形象促提升
强队伍谋发展
-----XX县区树立“三种形象”调研报告
风鹏正举，中原崛起；齐心协力，河南振兴。在全省上下深入学习贯彻《国务院关于支持XX省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的关键时期，省九次党代会胜利召开。这是我们奋进路上新的航标、前行征程中新的灯塔，深刻领会贯彻省九次党代会精神，认真学习实践卢展工书记的报告是全省各界党员干部工作、学习、生活中的大事。结合组织工作实际，以建设中原经济区具体实践为载体，以干部队伍建设为核心，坚持“四个重在”，XX县区委组织部提出，树形象、促提升，强队伍、谋发展。
卢展工在省九次党代会报告中强调。“建设中原经济区，关键在党”。党委班子能否团结带领广大群众、谋划发展方向，党员干部能否坚持一心为民、投身发展实践事关中原经济区建设方方面面。加快领导方式转变，全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命，是摆在各级党组织面前的历史性课题。通过树立“三种形象”，激励党员干部，增强党的凝聚力、号召力则是卢展工书记对这一命题的有效解答。
形象是旗帜，形象是口碑，形象更是一种力量。树立“三种形象”，用简洁的语言、清晰的逻辑有力的概括出了新时期党员干部的职责与义务，同时用具体的标准、具体的行动提炼出了群众心中对党员干部的期待，拉近了党员干部与群众的距离。“三种形
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象”体现了党的宗旨，抓住了根本，相辅相成，互为依托。对人民负责决定我们方向的正确性，扎实推进工作决定我们实践的有效性，清正廉洁决定我们工作的纯粹性。用一句话概括就是：以为民负责的态度，清正廉洁的推进各项工作，这对当前我们加强领导班子和干部队伍建设提出了新的要求，也是我们进一步完善干部选拔任用、考核评价措施的准则标准。
一、以树“三种形象”为标准，创新组织工作方法
树立“三种形象”是每一个党员干部的立身准则，同时也是我们做好组织工作的方法依据。是否对人民负责、是否扎实推进工作、是否清正廉洁，三位一体构成我们判断干部好坏的评价体系，在组织工作中注重对这三个方面的考核将是我们工作的重点。
1、倡导对人民负，注重方向正确性。怎样判断我们前进方向的正确性，只有一个标准，那就是以人民利益为重。只有始终本真对人民负责的态度，才能保证我们方向的正确性。建设中原经济区是全省人民合力推进的事业，也是造福全省人民的事业。必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在加快经济建设的同时，统筹推进政治建设、文化建设、社会建设，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地维护社会公平正义，形成中原经济区共建共享的良好局面。
2、提出扎实推进工作，注重工作效益性。在其位就要谋其政，更要善于谋政、精于谋政、巧于谋政。在推进工作的同时，更要强调工作的效益性。在建设中原经济区新的发展阶段，我们
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面临着发展和转变的双重任务，必须坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的新路子。
3、严格清正廉洁，注重目的纯粹性。清正廉洁是各个历史时期、各个民族国家对公务人员的共同要求，这一标准更多的体现了我们开展工作中目的的纯粹性。着力于“正”，作风正派、维护正义、弘扬正气，继承和发扬党的优良传统，积极开展批评和自我批评，务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。
二、以树“三种形象”为动力，提升干事创业能力
我们说形象是旗帜，形象是口碑，能够增强党的凝聚力、号召力。从另一个方面说，高标准的形象建设更是对党员干部的一种激励与鞭策。树立“三种形象”对各级党员干部提出了明确的要求，通过自我对照，找到自身差距，通过思考学习，提升干事创业能力。如何做到树立“三种形象”。这就要求我们在思想上强化为民意识，实际工作中提升统筹能力，评价考核前完善监督机制。
1、强化为民意识。保持与人民群众的血肉联系是我们党的优良传统。在中原经济区建设实践中，要把转变体现在增强为民意识上，始终把人民利益放在第一位，始终把群众放在心上，始终把群众当作亲人，高度重视并切实做好新形势下群众工作，真
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诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到问政于民、问需于民、问计于民，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
2、提升统筹能力。实现中原经济区建设的发展目标，必须遵循科学发展规律。在遵循规律的前提下，统筹各方力量，实现有序科学发展。面对发展过程中的“四难”问题，推进工作的首要能力就是统筹协调。统筹改革发展稳定，统筹经济社会发展、城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展，统筹各项事业发展，形成共同支撑中原经济区建设的良好局面；统筹协调各方力量，围绕大局、团结合作，形成建设中原经济区的强大合力。
3、完善监督机制。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。加强和改进巡视工作。完善和落实党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计制度。加强制度创新，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的监督体系。
三、以树“三种形象”为契机，坚持正确用人导向
形象是本质的外在表现。党的先进性要靠广大党员干部的良好形象来体现。党的先进性要靠广大党员干部的良好形象来维系。党的先进性要靠广大党员干部的良好形象来落实。当前，坚持科学发展，加快发展方式转变，保持党的先进性，重要的是树立广大党员干部的良好形象。同时形象也是一面旗帜，只有树立起好的旗帜，才能广招天下贤德。当前，我们要以树“三种形象”为契
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机，坚持正确的用人导向，实考核评价标准，广提名推荐方式，重基层一线选拔，多竞争上岗途径，绝违规提拔现象。
1、实考核评价标准。以实在的工作业绩、工作作风、工作口碑为考核重点，使踏踏实实干事创业的同志能够脱颖而出。首先，对人民负责的形象是合格党员干部的基本前提。要牢固树立对人民负责的愿望、意识、信念，把自己的官帽子看得轻一点，把为民负责看得重一点。要不断增强对人民负责的素质、能力、本质，以实实在在的行动来体现对人民负责。其次，推动工作的形象是合格党员干部的重要条件。要做到科学决策、科学施策，解放思想、实事求是、与时俱进，把上级要求和本地实际结合起来，创造性开展工作。要积极发挥表率作用，注重锤炼党性人品，注重良好的作风养成，不拈轻怕重，不回避问题，多到群众意见大的地方去，多到困难矛盾多的地方去，多到工作一线去，做到身先士卒、吃苦在前，以实际行动赢得群众的理解和支持。再次，清正廉洁的形象是合格党员干部的迫切要求。没有党员干部的清正廉洁形象，党的清正廉洁形象就无法保障。树立起清正廉洁的形象，一方面要靠自律，一方面要靠组织。党员干部要以身作则，自重自省自警自律，模范遵守廉洁从政准则，筑牢拒腐防变的思想道德防线，用每一个共产党员模范作用的发挥维护党的清正廉洁形象，体现党的先进性。
2、广提名推荐方式。提名是干部选拔任用的初始环节，推进干部选拔任用提名推荐环节的改革，首先要建立干部初始提名
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主体多元化制度。规范领导提名，完善组织提名，扩大群众提名，推进竞争性提名，尊重个人自荐，根据不同岗位具体特点分别研究制定不同的干部选拔任用提名制度。建立提名主体责任追究制度。坚持谁提名谁负责的原则，严格规范提名程序，建立健全提名档案，重点规范领导干部特别是“一把手”的提名行为，做到权力与责任相统一。
3、重基层一线选拔。卢书记在党代会报告中强调。“基层干部长期工作在一线，处于推动发展、促进和谐、解决矛盾、破解困难的前沿，对他们要真正重视、真情关怀、真心爱护，多理解、多帮助、多支持，努力为他们开展工作创造良好条件。”有计划地安排缺乏基层工作经历的年轻干部、后备干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。有意识地在完成重大任务、应对重大事件、抗击重大自然灾害等关键时刻锻炼和考验年轻干部。对长期工作在基层一线、艰苦边远地区的干部，长期担XX县区乡党政领导职务的干部，适当提升职级待遇和工资福利，激发他们扎根基层建功立业的工作热情，建立起关爱基层干部、培养基层干部、重用基层干部的良性机制。
4、多竞争上岗途径。推进公开选拔、竞争上岗、“两推一述”等竞争性选拔干部工作经常化、规范化、科学化。把完善竞争性选拔干部方式作为干部人事制度改革的一个重点，突出岗位特点，注重能力实绩，改进考测方法，提高竞争性选拔干部的质量。建立定期公开选拔干部工作制度。把公开选拔作为干部任用的重要
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方式，逐步扩大通过竞争性选拔方式产生干部的范围和比例。竞争性选拔干部任职试用期考核，要区别于日常选拔干部试用期的考核，着重考核角色转换、岗位适应能力、目标任务完成、群众公认度等情况，全面准确地了解干部的德才表现和工作实绩。
5、绝违规提拔现象。要以全面提高领导水平和执政能力为核心内容加强领导班子建设，改进思想作风，优化领导班子配备，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体。深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。坚决查处严重腐败案件，不论什么时间发生，不论涉及到什么人，不论担任什么职务，都要一查到底、坚决惩处，决不姑息，绝不允许腐败分子有藏身之地。
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第四篇：内强素质抓管理外树形象促提升内强素质抓管理外树形象促提升
市财政局张勇如皋日报2012-3-12
通过对《领导干部要敢于负责勇于担当》一文的学习，进一步加深了我对“责任”二字的认识，我们必须直面难题，敢于负责多干事，勇于担当办好事，努力为我市决战决胜更高水平小康社会，全面加快基本现代化建设进程多作贡献。
一、以“能力提升”为抓手，提高财政干部的履职力
以班子建设为龙头，在提高执行力上率先垂范。注重学习，不断增强班子政治理论素养和专业知识水平，提高班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、团结意识和创新意识。党组一班人要做到以身作则，率先垂范，在大是大非面前，做到大事讲原则，小事讲风格，主动接受系统内干部职工和社会的监督。
以学习培训为抓手，在解放思想上寻求突破。开展“能力素质提升年”、“请进来每月讲坛”、“走出去高校学习”活动，加强岗位教育，开展45周岁以下人员岗位技能培训并进行专门考核，全面提高基层财政干部的理论水平和适岗能力。
以作风建设为突破，在服务社会上发挥优势。强化队伍管理，推进作风转变，提高整体素质。开展政风行风评议，拓展“三理工作法”，发放“便民服务名片”，切实增强服务发展、服务项目、服务群众的意识。出台《财政干部作风效能考核办法》等制度文件，建立财政干部“工作日志”制度，实行“三位一体”考评，动态考评财政干部的工作质量。
二、以“造就人才”为导向，提高财政干部的战斗力
注重一线锻炼人才。实施轮岗交流，加强岗位锻炼，促进人岗相宜，注重从基层选拔优秀人才，有针对性地培养干部，提高他们的工作能力。将新录用人员送到基层一线培养，锻炼他们的能力，近两年来，新进的15名同志全部进入基层财政所工作，并已成为业务骨干。
注重德才选备人才。打破人才选配格局，不唯资历重能力，不唯关系重品质，给那些能干事、想干事、会干事、干成事的人创业奋进的舞台，对工作能力强、工作实绩突出的同志积极向组织推荐。两年来，在上级党组织的关心下，系统内有10多名同志走上副科职（级）领导岗位，为我市跨越发展培养和输送干部。
注重结对帮带人才。局党组积极推荐年轻同志到“四线四百”工程锻炼，对到任职村“第一书记”、“联助书记”、拆迁一线人员，经常现场帮助，实地了解进展，提供工作思路，对参与每项中心工作的人员，明确专人帮带，促其快速适应工作。近几年到“四线四百”工程工作的人员，工作的开展得到了市委、市政府的充分肯定。
三、以“财政文化”为引领，提高财政干部的凝聚力
注重人文关怀，积极开展多彩文体活动。坚持开展有益身心健康、有利促进工作的活动，凝聚人心，鼓舞士气，提升形象。组建财政业余文化宣传队，组织多场文艺演出，展示财政人风采，陶冶财政人情操。
打造“爱心文化”，关心干部职工生活。组建财政系统“爱心团队”，向社会献爱心，关爱有困难的干部职工。开展夏送清凉、冬送温暖、平时送健康、节日送欢乐的“四送”活动。
建设“和谐文化”，积极主动关注民生。不断强化全体财政干部“以人为本、执政为民”的民本认识。民生保障的资金一分不少、一刻不拖，让党和国家的惠民政策真正在财政部门得到落实。关注新农村建设和更高水平小康社会建设进程，积极向上级部门争取政策倾斜和项目扶持。
（如皋是XX省XX市下辖的一个县级市。地处长江三角洲北翼，北纬32°00′~32°30′、东经120°20′~120°50′，南临长江，与XX县区隔江相望，北与XX县区、东与XX县区、东南与南通XX县区毗邻，西南与泰州XX县区接壤；全市总面积1477平方公里（不含长江水面），人口142.26万人（2012年）[1]；其XX县区面积80平方公里，港区城市面积30平方公里。境内拥有长江岸线48公里，通扬运河、如海运河、如泰运河、焦港等主要河流纵横全境，总长180.8公里。[2]XX县区被国际自然医学会评为世界六大长寿乡之一。截至2011年底，如皋145.28万人中百岁老人高达270多人，其总数位居中国县（市）之首，此外，XX县区90岁以上的老人有4000多人，80岁以上的老人有40000多人。）
第五篇：转作风、树形象、促发展德阳九中开展“转作风、树形象、促发展”大讨论活动方案
为深入学习贯彻党的十七大精神，按照上级下发的有关《开展“转作风、树形象、促发展”活动实施方案》文件精神，我校决定从2010年2月开始，在全校开展“转作风、树形象、促发展”大讨论的活动，制定如下活动方案。
一、指导思想
开展“转作风、树形象、促发展”学习实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题。通过开展“讲党性、重品行、树形象、转作风、促发展”学习实践活动，努力把我支部建设成为深入贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为深入贯彻落实科学发展观的骨干力量，更好地为我旗经济发展稳定大局服务，为基层群众服务。在活动中，坚持教育为主，突出实践特色，着力解决问题；坚持群众路线，自觉接受监督；继承创新结合，增强活动效果；坚持领导带头，发挥示范作用。采取有力措施，进一步加强自身建设，使我局干部职工成为讲党性、重品行、树形象、转作风、促发展的模范。
二、开展学习实践活动的三个阶段及主要任务
（一）启动部署阶段（2012年2月）
结合全旗经济工作会议、党建工作会议及全盟统一安排部署，对我局的党员