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先进集体事迹材料
XX市动物卫生监督所先进事迹
XX市动物卫生监督所是隶属于XX市畜牧兽医水产局的副县级全额拨款事业单位。近年来，该所认真贯彻上级关于动物疫病防控和畜禽产品质量安全监管的重大决策部署，创新思路，强化措施，狠抓落实，取得显著成效。全市“瘦肉精”等违法添加物连续8年控制在1%以下，未发生重大畜禽产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，连续12年获评“XX省重大动物疫病防控工作红旗市”称号。由该所创新推行的“三位一体”免疫管理和申报免疫模式、乡镇动物防疫站标准化建设以及动物防疫检疫远程网络管理平台建设等工作的典型做法和经验多次在全省交流推广，单位连续7年保持“XX省文明单位”、“XX省青年文明号”荣誉称号，并先后荣获“省三八红旗集体”、“省五四红旗团支部”、“全市创先争优先进基层党组织”、“市直机关雷锋号示范窗口”等110余项表彰，获评省、市科技进步奖8项，农业丰收奖6项。
一、依法严格监管，确保动物产品质量安全
着力抓好产地、屠宰、流通等关键环节监管，确保上市动物产品质量安全。
（一）抓防疫监管。对基础免疫工作实行“三位一体”管理，在乡镇建立免疫台账、农户建立免疫档案、牲畜加挂免疫标识，全市统一台账、档案、标识的式样和规格，专人负责落实登记管理。推行“规模养殖场程序化免疫、散养农户春秋季集中免疫和平时申报免疫相结合”的动物免疫申报制度，强化养殖户动物免疫第一责任人的意识。同时，实施规模养殖场动物防疫综合评价公示制度，将养殖场基本信息、联场官方兽医、动物卫生监督内容、监督举报电话等信息在公示牌上予以公示，综合评价结果与项目扶持资金挂钩，有力促进了养殖场改善动物防疫条件，规范动物防疫活动，全市畜禽重大疫病免疫密度常年保持100%。
（二）抓产地检疫监管。实施“监管体系网络化、责任区域网格化”管理，开展出栏生猪与“瘦肉精”同步检测，快速检测卡实行凭旧领新。与此同时，将检疫申报与无害化处理补助挂钩，对不主动申报的场户不纳入补助的范畴，全市规模养殖场产地检疫率100%。
（三）抓屠宰检疫监管。创新推行无“瘦肉精”等违法添加物承诺制，要求经销商、屠宰户收购生猪时与养殖户签定《无“瘦肉精”等违法添加物承诺书》，凭承诺书申报屠宰检疫，并由驻场官方兽医核对承诺书的真实性，确保屠宰生猪的检疫率、病害生猪及其产品的无害化处理率、出厂生猪产品持证率三个100%。
（四）抓XX县区流通环节监管。实行动物及动物产品市场风险分级管理，对家禽批发交易市场等重点部位实施24小时无缝化监管，严把入场查验关和出场检疫关。
二、夯实基础设施，健全动物卫生监督长效机制
以病害动物尸体无害化处理体系、动物检疫申报点、乡镇动物防疫站建设等项目为载体，不断夯实行业管理基础。
（一）狠抓乡镇动物防疫站建设。2004年以来，组织实施乡镇动物防疫站标准化建设，共新改扩建县级站和乡镇站118个，全市已验收的标准化乡镇站占乡镇总数的93.2%。
（二）推进检疫申报点建设。争取市政府将建设经费纳入财政公共预算，扶持建设一批高标准的检疫申报点。目前，全市检疫申报点105个，其中标准化动物检疫申报点8个，检疫覆盖率95.5%。
（三）探索动物无害化处理体系建设。以乡镇和大中型畜禽规模养殖场为单位，因地制宜指导建设畜禽尸体无害化处理窖1368个，让长沙病害畜禽有了“安身地”，在全省发挥了“标杆”作用。
（四）切实推进信息化建设。开发建成长沙动物防疫检疫远程网络管理服务平台，包括行政区域、兽医队伍、养殖场户三大基础数据模块和防疫管理、检疫管理、视频监控等六大业务管理模块，所有模块均实现了基础数据快速采集、查询和统计分析等功能，有力提升了动物疫病防控和动物卫生监督执法工作信息化水平。
三、强化专项整治，严厉打击违法行为
围绕监督零距离、管理零空档、案件零差错和执法零投诉的“四零”目标，不断硬化工作措施，着力大案要案攻坚，严厉打击动物卫生违法犯罪行为，为构建平安和谐养殖业创造了优良环境。
（一）规范执法行为。出台《XX市动物卫生监督证章标志管理制度》、《行政执法案件审核制度》等，在执法过程中做到主体合法、程序合法、事实认定清楚、证据确凿充分、适用法律准确、执法程序严谨、文书制作规范等。
（二）健全工作机制。设立“动检110”，纳入全市“110”联动系统，向社会公布举报电话，年均接到群众举报线索上百起，形成了群防群治格局。加强与公安部门和人民法院联合办案，对复杂重大案件邀请公安部门参与侦办，对拒不执行行政处罚决定的案件申请人民法院强制执行。强化立体宣传攻势，在向养殖户印发《典型案件通报》的同时，组织宣传车辆在全市重点部位巡回宣传。
（三）严厉查处违法行为。2009年以来，全市共立案查处动物卫生违法案件400余起，判刑6人，沉重打击了违法分子的嚣张气焰。单位每年在全市执法案卷评查中屡获高分，成为农口系统的一面“旗帜”，抽调的“彭某违法经营死因不明动物产品案”原始案卷，是全市农口系统中唯一被市法制收录的指导案卷。
四、深化内部管理，提高服务发展能力
按照“政治过硬、素质优良、业务精湛、业绩一流”的要求，始终注重思想建设、作风建设、制度建设等，单位从未发生过一起职务犯罪行为。
（一）加强领导班子建设。全体班子成员讲党性、顾大局，自觉落实“五坚持、五带头”要求，和睦相处、团结一心，凝聚力和战斗力不断增强。
（二）加强队伍建设。每年组织开展各类学习培训活动，全市乡镇站站长、检疫员、防疫员年培训率100%，极大提升了防检疫队伍和执法人员的综合业务素质，乡镇站站长培训班已经成为长沙动监工作的一张“名片”。参加全国和全省技能比武活动，获得全国观摩活动先进单位、全国先进个人以及全省团体一等奖等荣誉。制定《职工继续教育管理办法》，鼓励职工提高学历水平，单位本科学历以上人数达92%。
（三）加强制度建设。制定《工作人员违规行为责任追究实施细则》等规章制度，健全了奖惩机制、服务承诺、廉政措施和文明创建办法，为推进各项工作开展奠定了坚实基础。
XX市农业局先进事迹
近年来，在省委、省政府、市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，XX市农业局党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“服务大三农，争当排头兵”的目标，组织全局干部职工通过建一流的班子，带一流的队伍，抓一流的服务，创一流的业绩等活动，取得了显著成绩。
一、科学发展谋划新思路，农业工作亮点纷呈
XX市农业局坚持学习与思考、突破与创新、调查研究与实践锻炼相结合，在破解难题中推进现代农业发展，形成一批具有全局性、战略性、前瞻性的研究成果。在发展粮食生产方面，积极为当地党委、政府当好参谋，在实践中大力推广水稻集中育秧、高产示范，创新财政投入方式，大力发展新型经营主体，严格落实粮补政策，实施绩效考核和责任追究等措施，成功创建了发展粮食生产的“衡阳经验”。在蔬菜生产方面，针对XX县区蔬菜基地受城市化进程加快而日益减少的现状，先后拟定并以市政府名义出台了一系列发展蔬菜生产的政策措施，作出了整合部门资金重点用于蔬菜基地建设的重大决策，2011-2013年共整合部门资金2.1亿元，圆满完成XX县区蔬菜基地“一年一万亩，三年三万亩”的扩建目标，创造了整合部门资金发展蔬菜生产的“衡阳经验”，迎来了省政府蔬菜工作现场会的召开。在农业行政执法方面，先后组织执法人员对28部农业法律和400余部涉农法律法规进行学习研讨，制定了《XX市农业行政处罚自由裁量权基准》，在实际工作中不断提高农业行政执法水平，近五年来，共收缴、没收高毒、禁限用农药310余吨，联合公安跨境捣毁制售假劣农药的黑作坊、黑工厂3个，移送司法案13起，刑拘35人，判刑11人，农业行政执法与司法执法衔接工作的经验在全省推介，并得到农业部领导的充分肯定，被XX省人民政府授予“2011-2012年度全省依法办事先进集体”。
二、一流管理打造新形象，服务基层有口皆碑
XX市农业局连年深入开展“百乡千村万户大走访”活动，精心组织广大党员干部深入基层了解社情民意，处理实际问题，增进群众感情。三年来，通过“一对一”对口帮扶活动，共为驻点村和服务对象筹集慰问金和帮扶物资等300余万元，专题培训8000余人次，办实事100余件，破解发展难题50多个，形成有价值的调研报告40余篇。每年还精心组织高层次科技人才60余人到新农村建设点、作风建设点、高产创建点、产业开发点、蔬菜生产基地、农村专业合作组织和农业产业化龙头企业等担任科技特派员，实行项目对接、专业对接、产业对接，为服务对象提供技术支持和政策服务。同时，局党委坚持以创建“四型”机关为重要抓手，积极引导党员干部增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力打造政治先进、理念科学、知识全面、道德高尚的机关文化，队伍整体素质和能力全面提升，近五年没有发生一件违法违纪事件。
三、农业工作迈上新台阶，主要业绩争创一流
一是农业生产在攻坚克难中连获丰收。主要农产品产量居全省前列：粮食实现“九连增”;经济作物提质增效，蔬菜、棉花、水果、茶叶产值和效益明显提升;市级农业产业化龙头企业发展到272家，两年新增89家;农民收入实现了“九连增”，连续四年增长幅度超过了城镇居民的增长幅度。二是农业工作在高起点上再创佳绩。2012年，粮食生产荣获“全国粮食生产先进市”;“菜篮子市长负责制”目标管理考核获XX省人民政府表彰，“XX县区蔬菜基地建设”被XX市委、市政府授予“重大贡献奖”;农业工作目标管理综合考核连续两年获省农业厅一等奖;农业执法走在全省、全国前列，“李波波假肥案”为全国农业执法六大案例之一，有一个案例入选全国农业行政处罚十大优秀案卷;项目建设实现了重大突破，争取到位农业项目资金居全省前列，市财政专项安排农业部门的项目预算资金由2011年的540万元增加到2000万元，增长2.7倍。三是农业系统在奋发有为中找回了自信。通过扎实工作，开拓创新，奋发有为，争创一流，近二年，XX市农业局先后获得XX市目标管理考核先进单位、十佳学习型单位、市级文明单位、项目建设先进单位、质量安全监管先进单位、为民办实事先进单位、科技特派员工作先进单位、作风建设先进单位、廉政建设先进单位、计划生育工作模范单位等多项殊荣，主管农业的副省长三次在衡阳召开全省农业方面的现场会议，省级以上媒体宣传衡阳农业的信息量年突破1000条，全市农业系统的地位在提升，形象在改善，影响在扩大，信心在增强。
XX县区畜牧兽医水产局先进事迹
XX省XX县区畜牧兽医水产局现有办公室、政工人事、计审财务、法规科技、质量安全5个内设科室，下设动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心2个副科级单位，畜牧工作站、水产渔政管理站、基层兽医管理办公室3个事业单位，37个乡镇（街道）动物防疫检疫站（畜牧水产站），共有干部职工298人（其中局机关及二级机构93人，乡镇站205人）。负责XX县区37个乡镇（街道）401个村（社区）的养殖业发展、动物防疫检疫和畜禽水产品质量安全监管等职能工作。
近三年来，该局坚持践行科学发展观，深入开展创先争优，贯彻落实中央、省、市养殖业各项政策和工作部署，全局系统干部职工锐意进取、真抓实干，扎实抓好畜牧生产、动物防疫和质量安全监管，养殖业工作保持稳定发展，养殖业转型提质步伐加快，呈现出班子团结、干部齐心、廉洁高效、成效显著的新局面。2011年至2012年连续两年被XX县区委市政府评为年度绩效目标考核“红旗单位”，2012年被评为“四好领导班子”，2012年出栏生猪197.5万头、黑山羊71.5万只、家禽1467.4万羽、水产品总量2.72万吨，养殖业总产值（当年价）达34.89亿元。
三年来，在养殖科技推广、畜禽水产品质量安全监管、重大动物疫病防控、草食牧业发展、基层动物防疫体系建设、综合信息管理等工作被上级部门评为先进，特别是畜牧业发展、标准化养殖技术推广、生猪良种补贴项目管理、湘东黑山羊地方品种保护和养殖项目管理等工作连续3年评为省、市先进。
一、注重科技培训，提高服务水平
组织编印《生猪标准化养殖技术》、《湘东黑山羊养殖技术》等技术资料15万份，免费发放给养殖户。组建养殖技术讲师团开展培训与指导，近2年共举办各类培训班165期、培训人数达1.4万人次。组织拍摄《湘东黑山羊饲养技术》科技教育宣传片，2012年12月2日在中央电视台《农广天地》节目向全国推广。开发应用了畜牧业信息化网络管理系统，向广大养殖户提供养殖业政策法规、市场信息、养殖科技等服务，推进政务公开，促进行业交流，有力地提升了工作效率和服务水平。组织成立了市养猪协会、畜禽流通协会等养殖专业合作组织。积极引导湖南百宜饲料科技有限公司等龙头企业与银行开展战略合作，发展“联保”信贷业务，有效缓解了养殖发展资金不足的困境。全市共发展养殖专业合作社162家，生猪养殖组织化程度达到80%以上，逐步形成“产、供、销”全链条产业化发展模式。
二、推进标准化养殖，促进产业提质升级
深入开展标准化养殖示范创建，广泛宣传，总结推广适度规模的标准化养殖模式，组织集中培训、观摩学习和现场指导，加强示范场养殖环节的监管，逐步实现由“创建”向“辐射带动”转变，放大示范效应。近来年，共创建国家级标准化养殖示范场5家、省级标准化养殖示范场8家、市（县）级标准化养殖示范场60家，逐步建立起覆盖全市的标准化养殖生产体系。
制定《XX县区十二五养殖业发展规划》，科学划分禁养区、限养区和适养区，按照“合理布局、适度规模、生态发展”的原则促进养殖业规范、有序发展。组建畜牧兽医综合执法大队，争取本级财政每年预算安排50万元用于畜禽水产品质量安全监管，严格实施免疫和检疫，强化养殖、饲料加工和畜禽流通环节的全过程监管，确保畜产品质量安全。建立了良种猪原种场扩繁场商品场以及供精站“三场一站”层次分明、布局合理的良种繁育体系，建有原种猪场1个，原种猪一级扩繁场5个，良种猪二级扩繁场5个，大型标准化供精站5个，生猪良种覆盖率达到95%以上。开展“三品一标”认证，全市30个生猪养殖基地获得无公害（产地）产品认证，1个生态养鸡基地获得有机食品生产基地认证。
三、综合治理污染，改善养殖生态环境
2012年以来，该局牵头组织环保、国土等部门全面开展养殖污染治理工作，建立了例会、专项督查考核、责任追究和奖惩等一系列工作制度，采取“深入宣传、分类指导、综合防控、挂牌整治、联合执法、严格追责”等多项措施，推动建立了镇、村二级长效监管机制，强化基层治理，引导制定落实养殖生态环境保护的村规民约。强化与环保、国土等部门的协调、协作，组织开展养殖场建设前置审批和联合执法行动，督促养殖场建设和粪污处理设施建设同步，落实健康养殖、清洁生产措施。
经过实地调查、实践对比和咨询专家意见，总结引导推广经济实用的养殖污染治理模式：大型养殖场沼气发电工程+有机肥的工业化治理模式和沼气处理+多级沉淀+农牧循环模式，中型养殖场的生物垫料生态养殖模式和沼气处理+多级沉淀+人工湿地净化模式，散养户“干清粪”的清洁生产模式。分区域建立若干养殖污染治理典型，做到治理一户、成功一户、带动一片。
自2012年以来，全市累计投入污染治理资金1.42亿，已建设干粪堆积发酵池4000m3、沼气池10万m3、沉淀池20万m3，购置干湿分离机等污水处理设施40套、粪污专用运输车辆16台、沼液沼渣运输罐100个，年出栏生猪万头以上的规模养殖场已基本建成工业化污水处理系统和远程视频监控系统，完成治理生猪养殖场（户）3268户、栏舍面积达94.1万，标准化生态养殖已深入人心，年出栏生猪500头以上的规模养殖场实现标准化生态养殖，散养户实现清洁养殖。2013年11月18日至19日，XX省畜牧业环保工作现场会在XX县区召开，浏阳的养殖污染治理模式和监管机制在全省推广。
四、保护遗传资源，开发地方品种
设立湘东黑山羊地方品种保护区，登记保护种母羊4000只，种公羊100只，每年互位种公羊300多只，常年与中科院亚热带研究所、湖南生物机电学院开展湘东黑山羊同期发情、羔羊早期断奶、牧草种植等舍饲圈养综合配套技术研究，进一步提高种用价值和生产性能，湘东黑山羊在第五届湖南畜牧渔业博览会上荣获“金奖”。
五、规范项目管理，创新管理机制
规范养殖政策项目管理，增强政策导向，重点引导扶植养殖标准化、生态化和产业化建设，所有扶持项目均按场（户）申报、基层站初审、局党委集体会审、实地考察、集中审批、媒体公示、签订项目建设目标责任状、组织监督验收、拨付资金等9个程序进行实施，确保资金安全规范有效使用。
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