信访维稳工作措施.docx

信访维稳工作措施
一、凡在本市行政区域内进行信访活动的公民、法人和其他组织，均须遵守本通告。
二、信访工作应当遵循属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
三、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。
四、信访人应到有关机关设立的或指定的接待场所提出意见、建议和要求。
五、市党政机关门前设立非访区域，信访人不得在非访区域内进行信访活动。任何在非访区内进行的信访行为将一律视为非正常上访。
六、到市党政机关门前反应信访诉求的信访人，必须服从现场工作人员的引导、分流，到机关设立或者指定的接待场所反应诉求。
七、多人反应共同意见、建议和要求的，应当推选代表提出，代表人数不超过5人。
八、对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访人应依照有关法律、法规规定的程序办理。
九、精神病患者、传染病患者以及生活无着落的流浪乞讨人员进行上访的，由信访、公安、卫生、民政等部门按照有关规定进行办理和处理。
十、信访人在上访过程中，要遵守以下规定：
（一）不得在国家机关办公场所周围或者其他公共场所非法聚集；
（二）不得采取封门、堵路、拦截公务车辆或者其他方法，围堵、冲击国家机关，影响机关正常办公秩序；
（三）不得以任何借口堵占公路、铁路、城镇街道，设置路障，拦截车辆和行人，阻断交通，强行通过公安机关明令禁止通行的区域；
（四）不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或以上访为由要挟敲诈勒索、借机敛财；
（五）不得侮辱、威胁、殴打国家工作人员，或者非法限制他人人身自由；
（六）不得毁损公私财物，携带危险物品、管制器具进入国家机关和接待场所；
（七）不得组织、策划大规模集体上访，或者多人上访不按规定推选代表；
（八）不得在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；
（九）不得阻挠其事业单位工作、生产、营业、教学、科研活动；
（十）不得以信访为由扰乱社会信访秩序；
十一、信访人如有违反上述规定，经有关国家机关工作人员劝阻、批评或教育无效的，按照国家有关法律规定，公安机关将依法予以制止、劝离、命令解散，经劝阻无效的，强行驱散或带离现场依法处理。
十二、对违法犯罪行为，各级司法机关坚决依法处理；对违法上访的策划者、组织者、串联者和幕后指使者，依法从重处理。
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