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如何做好新时期镇雄的社会治安综合治理工作的思考
要做好新时期的社会治安综合治理工作，要在以维护社会稳定、积极探索新形势下治安防范的新路子为基础，充分发挥各方面的积极作用，合理配置有机分工，协调关系，加强各个方面的纵横联系，使之成为维护社会治安综合治理的攻坚力量。我认为做好新时期社会治安综合治理工作应做好以下几点：
一、加强领导，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证
我县当前社会治安综合治理工作的主要任务是。以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以深化平安和谐建设为载体，大力加强社会管理，强化基层基础工作，健全和落实责任制，大力化解社会矛盾，坚持打防并举，完善社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保全县社会治安大局持续稳定发展。
1、明确职责，切实落实社会治安综合治理责任制。县辖各部门和各乡镇党委、政府把综合治理考评工作纳入对辖区各单位的管理考核内容并实行“一票否决制”的考评方式。为实现“平安镇雄”和“和谐镇雄”这一重要目标，县辖各部门和各镇党委、政府把综合治理工作列入总体工作的重要议事日程，成立党政一把手为组长的综合治理领导小组，建立考核办公室和联席会议制度。要求党政一把手亲自过问负总责，认真安排综治工作并深入基层检查综治工作，并对辖区各单位明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。不要把综合治理工作只停留在口头上，报告中，文件里，无实际载体，流于形式。
2、内强素质，强化自身规范化、制度化建设。进一步加强综治工作人员的自身学习，强化综治工作制度，定期召开综治例会，落实讲评和考核制度，彻底整改已往“开会不到场、精神不传达、落实不到位”的现象，及时对各单位综治工作进行督查检查，及时总结推广典型经验，及时发现、解决存在问题，整体推进工作的落实。加强基层综治队伍建设，对综治人员的培训要做实做强，努力提高全县综治人员的业务素质和工作能力。
3、突出重点，总结经验，开拓创新，深入推进平安创建工作。深入贯彻落实中央《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》的通知精神，加强对平安创建工作的领导，明确机关各部门在农村建设中的职责，强化基层基础建设，把平安创建工作引向深入，加强平安创建工作的基础建设，在各行、各业、各单位内推进平安创建工作，努力推荐好的经验和做法，鼓励创新机制，努力实现村村平安、全县平安、全社会和谐的良好生活生产环境。
二、健全规章制度，完善管理网络，加强综合治理单位与其他管理单位的纵横联系，是搞好社会综合治理工作的有效措施
我县面积大、自然村多、城镇街道繁荣、人口多给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节，要制定安全检查、卫生防病、打黄赌毒等一系列制度，中心任务就是为了实现“守好自己的门，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，问题自己解决”的目标，为实现全县稳定创造良好的条件。为落实综治工作目标，要逐及都签署《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，明确了责任范围和工作目标，强调综治工作必须各单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，加强职能部门与管理部门系统抓。消除不稳定因素，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，实现社会治安秩序持续好转。
1、健全机制，深入开展矛盾纠纷排查工作。贯彻落实上级关于矛盾纠纷排查的各种文件精神，在县辖各部门和各镇委、镇政府的统一领导，综治办组织协调，以司法所、派出所为依托，有关职能部门共同参与的矛盾纠纷大排查工作格局。要落实各乡镇要每周排查，县每半月组织排查的制度。排查过程中要采取平时排查与重点排查相结合；每周例会汇报和重大问题随时汇报相结合，特别是敏感时期要提前排查、共性问题要联合排查、突出问题要专题排查。落实奖惩制度。根据我在平时工作期间发现，派出所与乡镇的综治办无多大联系，没有丛横的工作关系，没协调和建立好共同的职责，就是最多在月报情况时叫派出所报这月的治安和刑事案件就了事，所以更多的时候我想县公安局与县政法委要协调和制定好下面乡镇综治维稳工作相关单位的共同的职责和奖惩制度，对因工作不力导致发生重大问题、严重影响社会稳定的要严肃追究相关责任人的责任。
2、结合实际，加强以管人为重点的社会管理。首先要建立流动人口登记和动态排查机制，认真贯彻落实《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会管理，坚持已人为本的理念，着眼保障和改善民生问题，认真组织开展流动人口清理登记，全面掌握流动人口的基本信息，重点做好闲散青少年，流浪未成年人，农村留守儿童的教育管理救助工作。其次要做好刑释解教和社区矫正人员的帮教安置和矫正改造工作，确实掌握重点人口的基本情况，最大限度地预防和减少违法犯罪。再次加强未成年人违法犯罪预防和权益保护，重点开展网吧问题整治、校园及其周边环境整治，优化未成年人健康成长的环境。
三、加强法制教育，做好民事调解，真抓实管，是搞好社会综合治理工作的关键环节
1、依法治理，着重抓好“五五”普法宣传工作。充分利用“五五”普法宣传月和“6.26”“12.6”等为契机进行专项法律法规宣传活动，组织广播宣传、宣传车巡回宣传、张贴悬挂标语、牌板上墙、设立咨询点等形式重点对《物权法》、《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《信访条例》、《民诉法》、《交通法》等法律法规进行宣传，要让广大的人民群众先懂法后守法再用法。开展“民主法治示范单位或村”“诚信守法企业”创建活动；开展“法律六进”活动（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）；开展对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民和外出务工人员等重点对象的法制宣传，积极探索宣传教育的有效途径，提高针对性，注重实效性。
2、灵活机智，普遍开展人民调解工作。“以人为本”“便民利民”是和谐社会的基本内涵，而人民调解工作恰恰是最能体现这一基本内涵。当前我县矛盾纠纷大多是宅基地、家庭婚姻、征地折迁、各项慧民政策等没及时做到到位的矛盾。人民调解委员会要从民情入手、以理服人，采用耐心、细致、多跑、多说、多疏通的方式，运用民风、民俗、传统道德、政策法规等手段，以其通情达理的对话和非对抗的斡旋缓和当事人之间的对立，从而使争议带来的不良影响减至最低。不但要使纠纷在调处效果上得以彻底解决，更要使双方心理上得以真正消除，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用。根据我县实际应新选一批人民调解员，组织培训，重点对人民调解制度、工作流程、调解文书的制作进行规范，对人民调解员的业务知识和水平能力进行强化提高。
四、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社会综合治理工作的重要途径
安全工作是社会治安综合治理和创建平安社会的重点，也是衡量创建和谐社会的尺码。始终把安全工作摆在重要位置抓紧抓好，按照目标责任制的标准对照检查，逐条落实，从而使我县治安现状秩序更加稳定。
1、加大力度，夯实社会治安防控体系根基。要强化保障，实现“三个确保”。一是整合力量，确保“有人员干事”，乡党委、政府将乡综治办、派出所、司法所、法庭、信访办、安监站、武装部等有关综治维稳工作的多个部门统一整合成综治维稳中心，由乡党委书记任中心主任，人大主席、乡长、党委副书记任中心副主任，中心下设办公室，由党委副书记兼办公室主任，配备一名实职副科级专职副主任负责日常工作，落实了专职工作人员3名。在全县1000多个村成立了以村总支书记任主任的村综治维稳工作站和以社长为主的综治维稳中心户，将所有肩负维护稳定工作职责的机构人员整合为一体，统一指挥，协调运转，相互配合，形成了综治维稳的强大合力。二是落实办公场地，确保“有地方办事”。要求各乡政调出办公大楼一楼三间不低于40平方米的办公室作为中心专用办公场所，并拨出专项经费用于购置办公桌、电脑、档案柜等办公设备。并实行一个窗口受理业务，统一服务。三是明确职责，确保“有章程理事”。要按照县综治维稳办的统一安排部署，上墙“四项职责”，即：乡镇综治维稳中心工作职责，乡镇综治维稳中心主任工作职责，乡镇综治维稳中心副主任工作职责，乡镇综治维稳中心工作人员工作职责；制定了“十项制度”，即：工作学习例会制度；工作信息报告制度；首问责任制度；形势分析制度；工作值班制度；领导包案制度；责任追究制度；工作挂钩制度；督查督办制度；基础台帐制度。同时，对各岗位职责分工、工作流程等作出了明确规定，并狠抓制度落实。
加强社会治安防控体系建设关键要整合资源以群众自治、群防群治为基础，以职能部门统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效为重点，真正实现三大转变，一是实现了由弱到强的转变。以综治维稳中心建设为契机，对辖区内村两委干部进行全面调整充实，各村组建人员数不等的民兵义务巡逻队、治安联防队、治安志愿者巡逻队、治安信息联络员及各单位护院队等6支群防群治队伍，要克服了过去“单打一”势单力薄状况，形成了“集团军”维护稳定的强大态势。二是实现了由散到聚的转变。综治维稳中心的建立，就是要把以前综治机构分散、人员分散、力量分散、办公场所分散，各走各的路，各唱各的调，乡镇维稳办难以全面掌握和了解维稳工作的总体情况和相关信息。如果全部整合在一起，不但方便了群众，统一了口径，而且能及时掌握信息，提高了工作针对性和办事效率，实现了由散到聚的转变。三是实现了由信“访”到信“法”的转变。要针对过去，一些农民群众由于法制意识不强，存有“小闹小解决、大闹大解决”的心态，发生矛盾纠纷动辄找党委、闹政府，或是依靠家族势力、采取粗暴动武方式来解决，往往酿成重大刑事案件，通过大力宣传综治维稳中心建设的作用，使群众对中心建设的了解，知道有问题找哪一级组织解决，逐渐信赖司法调解、人民调解，通过正常渠道和法律途径来解决矛盾纠纷。中心的建设方便了群众办事，群众发生纠纷，有了一个诉求和快速调处的地方，避免了群众有事无处去、有冤无处申、有访无人接、有求无人帮的现象。
强化各村庄巡控、街头的管控、机关单位的守控、重点部位的监控，构筑全方位的治安防控网络。完善群防群治队伍建设，加强户户联防作用的发挥，各地对夜巡人员关心帮助，确保基层治安防范制度的正常和积极良好的运行。
2、打防并举，提高广大人民群众安全感。严厉打击各类刑事犯罪活动，深化打黑除恶专项斗争，坚持打早打小、露头就打、专群结合、依靠群众的方针，深挖彻查。深入开展“打黄扫非”专项斗争，加大对“黄赌毒”的打击力度净化社会环境。大力整治街头重点部位、公路沿线、治安差的区域等重点区段，搞好校园周边治安秩序，建立安全文明校园、村庄的创建，依法查处“黑网吧”“赌窝点”“黑回收购点”等违法经营场所。深入打击“两抢一盗”，持久开展打击邪教和反邪教警示教育活动，全面开展创建“无毒”、“无邪教”村（居）活动。
五、加强和改进农村思想政治工作的方式、方法和途径是搞好社会综合治理工作的根本保障
1、农村思想工作和教育农民的问题应随着改革开放和经济社会的发展而不断变化发展在工作的方式、方法、形式、途径、内容、工作机制等方面需要进行改进和创新，要做到与时俱进。新形式下要做好农村思想政治工作和教育农民问题，要采用符合人们思想和行为活动规律的科学方法和形式，结合现代科技，创新工作方法，多途径地开展农村思想教育工作。
2、做好农民的思想政治工作，需要加大农村思想教育工作经费的的投入。投入财政预算，完善乡村两级思想政治工作的设施，重点加强农村文化设施建设，坚持不懈地开展好文化、科技、卫生“三下乡“活动，把党的富民政策，先进的农业科技知识送到农民手中，引导农民解放思想，更新观点，知法守法得到真正的普及，把思想政治工作融于实际工作中，使之焕发出更强的生命力。
六、建立健全综合治理的监督机制，使之取信与民，这是搞好社会综合治理工作的有力法宝
1、搞好惠民富民政策的跟踪管理建立监督机制，是减少基层矛盾的途径之一，在保卫科上班期间，我发现许多上访户，就是因为惠民富民政策在基层的运转不阳光，导致人民内部矛盾的激化。当然这些与我们基层宣传党的惠民富民政策不够不清楚和不健全的监督机制有关。
2、综治办要理顺好下属各部门的监督体制，要与机关单位党政一把手牵头制定落实好监督办法，查找矛盾纠纷的原因把矛盾解决在基层和萌芽状态，使之不升温不激化，真正实行阳光作业，取信于民，只要我们的党得到群众的支持与理解，许多问题就迎刃而解了
第二篇。如何做好新时期乡镇财政工作的思考我县乡镇财政所成立于1979年，是全省最早试点成立乡镇财政所的11个县市之一。乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近几年来，农村税费改革不断推进，在切实减轻农民负担、维护农村大局稳定，促进农民增产增收等方面产生了越来越明显的效果，但随着农村税费改革的不断深化，对乡镇财政的
影响也越来越大，特别是取消农业税、除烟叶外的农业特产税，国家对农业实行财政补贴，打破了乡镇财政收支的原有格局，乡镇财政收支产生了前所未有的变化，怎样做好当前乡镇财政管理工作，也就成了当前亟待研究解决的一大课题。笔者结合我县实际情况，就如何做好新时期乡镇财政工作作以下肤浅探讨。
一、新时期乡镇财政职能的转变及定位
在市场经济条件下，财政的职能主要由资源配置、收入分配、监督管理（稳定和发展经济）三大职能构成。就目前乡镇财政而言，一方面，随着农村税费改革和财政管理制度改革的深入，原有的农业税免征、农业特产税移交地税部门征收；而另一方面，随着国家对“三农”投入力度的加大，农村社会保障体系的建立，直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任就理所当然地落到了乡镇财政的肩上，如农村税费改革专项转移支付资金、粮食直补、退耕还林、农村低保等。这就要求对乡镇财政职能必须及时转换，重新定位。就笔者理解，目前，乡镇财政的职能主要有以下几点：
1、提供基本财力的职能。乡镇政权作为国家设在农村的一级基层政权组织，它在巩固和加强自身政权建设，发展区域经济，提供文教卫生和维护农村辖区社会治安等方面的社会公共需要上，无一不是以一定的财力作保证。特别是进行经济建设更需要大量的资金投入。这些资金的来源，一部分是国家的财政拨款，另一部分则需要乡镇政府自行筹集予以补充。这些资金的筹集、分配以及对使用情况进行的财务监督等工作，都需要由乡镇财政来完成，任何其它部门无权也不可能代行其职责的。乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门，就要积极提供基本的财力保障，参与到乡镇经济和社会事务管理的方方面面，去组织收入、监管支出，做好农村公益事业发展、干部职工工资发放等基础工作。
2、服务经济发展的职能。在全面推进农村小康社会建设的历史进程中，乡镇财政的职能作用将更为显著。（1）从生产上讲，乡镇财政除了要管好、用好上级安排的各项支农资金外，还要运用财政政策，引导、支持、促进农村产业结构调整，服务于农民增收和财政增收。（2）从分配上讲，要在认真贯彻落实国家减轻农民负担大政方针的基础上，做好农民收入分配的调节工作，建立健全防止农民负担反弹的监督制约机制，保护农民的利益，促进农民增收。（3）从市场流通上讲，要建立和完善各类农产品市场，稳定农业生产发展，巩固农业基础地位。（4）从消费上讲，要改善农村居民的生产、生活条件，提高农民科学文化素质，加强农村精神文明、政治文明和物质文明建设。（5）从建立农村社会保障体系上讲，要加强协调，负责党和政府社会保障政策的贯彻落实。这些都要求乡镇财政充分行使职能，在培育和健全农村市场经济体系，促进农村社会进步和经济发展中发挥重要作用。
3、财政资金监管的职能。目前，乡镇财政虽然直接组织的收入规模减少，但需要管理的支出规模在增大。有国家切块给乡镇的预算内资金；有不纳入预算，由乡镇政府及有关部门自收自支的预算外资金；由乡镇政府向所属企业和单位征集的自筹资金等都需要乡镇财政具体实施管理。目前，大部分乡镇财政只管预算内资金和部分预算外资金，对数额很大的乡镇预算外资金未能实现统一管理，有的是只统计不管理，有的连统计都搞不好。这种乡镇财政职能被分割、肢解的状况，不仅削弱了乡政府统筹使用资金和进行乡镇区域调节经济的能力，也导致了乡镇分配渠道混乱，造成部门各自理财、各自为政，有的甚至把游离在乡镇财政管理之外的财政性资金，变成部门、单位的“小金库”、“私房钱”，胡花滥用，化公为私，乱发财物，不仅使国家资金造成损失浪费，而且还腐蚀了一部分干部，不利于廉政建设。因此，资金管理的任务在加大，只有管好、用好财政资金，才能发挥资金使用的应有作用。
二、新时期强化乡镇财政职能的对策及举措
新时期强化乡镇财政职能，应坚持科学的发展观，从合理划分乡镇事权入手，理顺县乡财政体制，明确乡镇财权，充分调动乡镇政府发展经济、增收节支的积极性和创造性；全面加强农村财源建设，促进农村经济增长方式转变；健全乡镇财政职能，规范农村分配秩序，理顺农村分配关系，促进乡镇财政工作稳步推进，努力把乡镇财政真正建设成体制规范、制度配套、管理科学、职能强化的一级财政。
1、统一思想认识。目前，社会各方面对乡镇财政职能的认识是不尽一致的，在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政无事可
干，没有什么职能，在推进乡镇机构改革中应压缩精减财政编制和人员，甚至提出撤销乡镇财政所。由于认识上存在盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来一定的负面影响，有些地方已经出现了管理松散，人心不稳，工作消极，等待观望等现象，弱化了乡镇财政职能。因此，要巩固提高乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，做好新时期乡镇财政工作，就必
须解决认识问题。对于市场经济条件下的财政职能，不能简单地理解为收支的财务活动，要从农村经济发展的整体，从政府职能的转变，从政府与市场的关系，从政府、企业、个人之间的联系等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传力度，使各级财政部门和社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识，从而为乡镇财政职能强化和各项工作顺利开展创造良好的社会环境。
2、明确工作任务。随着形势的发展变化，乡镇财政被赋予了新的任务。要善于把握财政工作的新特点和新任务，积极转变观念，调整工作思路，明确工作任务，实现工作重心转移。要跳出财政看财政，把视野放眼于日常收支活动之外，看到乡镇财政在日常收支的背后所发挥的重大政治经济作用，在推进政府职能转变中，发挥好财政的职能作用，促进经济发展和社会进步。当前，乡镇财政的主要任务是：确保基层政权组织的正常运转；强化区域公共事业发展；支持农村社会保障事业和公益事业发展；有重点、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。
3、大力培植财源。一是根据县域经济发展状况，进一步明确财源建设发展思路、工作目标、方法和措施，强化财源办职能，成立单列机构。机构职能在政府的具体领导下，必须具有绝对独立的法人资格，机构领导不分现有职务高低，从全县具有此专长的人员中破例选派，工作人员由该机构负责人公开向社会各界挑选，工作经费由财政统筹解决。二是以国有资产管理为突破口，巩固基础财源。如我县应将政府依法征收的所有出让土地：民族宾馆、老干局、老财政局、扶贫办公楼、烟厂、计生局、民政局、农业局和乡镇区划调整后的部分国有资产，不能让它闲置，归口到该机构统一处理，预计可实现3个多亿的收入。不仅让它在市场发挥更大的效益，而且每年可获这笔资产的社会利息也在1亿元以上，稳步提升县级财政收支可支配能力。三是以农业产业化、商贸、旅游带动为契机，打造统一争资上项平台，积极争取上级资金，大力发展私营经济，培植新兴财源。凡是所有向上争资申报的项目由该机构全面平衡，集中捆绑，加大工作力度，统一运作，预计每年可向上争取国家无偿投入亿元以上。所有项目审批后统一由该机构负责组织实施，预计年创利税在3000万元以上，达到富乡、富民、富财政的目的。四是以产权结构调整为依托，搞活主体财源，对竞争力强、市场前景好的企业，积极推行以“两个置换”为主要内容的产权制度改革，帮助企业建立和完善现代企业制度，促进企业发展，对已充实到企业任职的科技特派员和以后要继续委派到企业去的科技派员由该机构负责统一管理，同时负责三年内培植年税收在5000万元的企业2-3个。五是做好财源调研，强化财政监督。坚决杜绝部分单位专项资金的自然流失和吃缺现象，力争做到收入不漏，支出不重，管理有序，据统计，就此一项每年可节约财政开支300万元以上。
4、夯实工作职责。农村税费改革以后，乡镇财政并不是没有工作可做，相反，需要做的工作很多，任务十分繁重。其主要工作职责有：一是负责乡镇一级财政预算管理工作，负责乡镇公用经费的管理和财政资金使用单位的管理工作；二是发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点，支持公共设施建设，改善农村生产、生活基础设施条件；三是负责契税和耕地占用税征收工作；四是负责乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施“乡财县管乡用”会计核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是负责乡镇行政、企事业单位会计人员的管理、培训及业务指导工作；六是负责乡镇财税信息化建设，以“一卡通”形式落实发放各项财政惠农补贴、资金，如粮食直补、退耕还林等；七是负责村级财务的管理和监督，配合做好农民负担监管工作；八是负责各类专项资金的监管工作，确保扶贫、救灾、退耕还林、以工代赈、支农等资金专款专用及应有效益的发挥；九是负责乡、村国有资产管理和协助县级开展政府统一采购工作；十是负责完成同级政府和上级主管部门交办的其它大量的财政事务，如回收财政支农有偿使用资金，化解乡村不良债务和清理历年税费尾欠，以及深化农村税费改革和落实各种配套改革等工作任务；十一是承担乡镇党委、政府其他中心工作。在以上十一项财政工作职能中，除一项税收征收管理外，其他都是围绕农村社会经济发展的财政监管服务职能。
5、强化队伍建设。新的形势、新的情况和新的任务，迫切要求乡镇财政干部要加强学习，更新知识，转变观念，拓宽思路，努力提高自身的业务知识水平和政策理论水平。乡财干部过去长期从事税收征收管理工作，不畏艰苦，大力组织财政收入，为我县农村经济建设和社会发展做出了积极的贡献。他们具有吃苦耐劳、无私奉献的精神，具有熟悉农村和农民基本情况等有利条件。但我们也要看到，乡财干部过去是“单纯组织收入型”的，知识结构相对单一，现在要向“财政综合管理型”转变。因此，更新知识，完善知识结构，提高工作能力的要求尤为紧迫。当前，首先要保持乡镇财政机构和干部队伍的稳定。积极消除财政系统内部一些干部认识上的偏差所造成的工作消极、思想动荡等现象。引导和教育乡镇财政干部围绕新时期财政工作的目标任务，勤于学习，苦练真功，安心岗位，踏实工作，争作贡献。其次，要加强乡镇财政干部管理，建立严格的人事管理和工作考核制度。对人员力量不足的乡镇财政所，要结合乡镇机构改革，增加乡镇财政干部编制。乡财干部人数已达到一定规模的地区，要确保干部队伍的相对稳定。制止随意调整财政人员及其工作岗位，保证乡镇财政队伍应有的力量和工作运转职能的完整。第三，要按照新形势下财政工作的发展要求，加强乡镇财政干部培训，努力建设一支“学习型、服务型、落实型”的干部队伍，不断提高干部的财政管理水平和工作效率。
第三篇：如何做好新形势下企业社会治安综合治理工作（范文）如何做好新形势下企业社会治安综合治理工作
经济要发展，稳定是前提，平安是保障。随着市场经济的迅速发展，在新的形势下，如何做好社会治安综合治理工作就尤为重要。因此，笔者认为，要做好企业综治工作，应强化以下几方面的工作：
一、提高认识明确目标强化责任
企业在狠抓生产经营的同时，应把安全作为事关企业稳步发展一个决定因素，把综治工作列入重要议事日程，放在与生产经营同等重要的位置；应认识到做好综治工作是实现经济发展和社会进步，创造稳定良好的社会秩序的保证，要增强责任感和紧迫感；应依照“党委领导、群防群治、落实基层、标本兼治、重在治本”和“谁主管、谁负责”的原则，确定党政领导对综治工作负总责，各职能部门具体组织实施的工作格局；制定相应的目标管理责任书，将责任书签订到基层，从而实行目标管理。
对成绩突出的给予表彰奖励，对工作失职或发生重大恶性案件（事故）的，按照有关规定，查究主要领导和相关责任人的责任。
二、夯实措施整合资源健全体系
平安建设是新时期综治发展的必然要求，也是新形势下加强综治工作的重要举措。企业应从提高安全防范能力入手，不断添置更换现代化安全防范建设的器材和设施、设置
防火自动报警系统和防盗监控系统，24小时对要害、重点部位实行监控。认真开展安全大检查。对现金、票据、贵重物品、危险物品应按规定入行、入库、入柜，妥善保管。应善于寻找问题、发现问题，及时整改、消除治安隐患，清除安全盲点、死角。
企业保卫部门应积极配合公安机关，对流动人口和暂停人口，应建立人口卡片制度，做到一询问、二调查、三登记、四上报，真正做到底数清、情况明。
创造周边稳定的治安环境。企业应积极与周边单位建立信息互通，工作互助网点，实行边际协作共防，在边沿结合部、重要路段、案件多发地带定期或不定期地堵卡守候，形成“动静结合、整体联动、毗邻配合、全方位、多层次”的治安防控体系，预防和减少可防性案件的发生，从而带动整个社会治安秩序的稳定好转。
三、抓好信息建设狠抓排查调处，妥善处理信访问题由于企业改革的不断深化，减员增效、职工下岗分流、转岗、福利待遇等问题面临矛盾突出和不安定因素增多。内部保卫工作就成了企业自身行为，企业保卫工作必须围绕企业生产经营，结合企业改革的中心工作，自觉地把保卫工作真正融入到企业管理和生产经营活动中去，建立健全自上而下层层负责的治安保卫责任机制，强化内部各项管理措施。
因此，保卫干部在深入各分厂生产车间、部门参与现场
管理防范时，要认真开展调查研究，把通过职工、班组、车间等各种渠道收集的各种信息进行综合分析，预测可能引发的治安、消防、安全和闹事苗头，掌握各种动态，及时调整工作重心，制定相应的工作预案。
在新形势下，应按照“以人为本、协调发展”的方针，坚持从细节入手，主动地尽最大努力把员工群众反映的合理要求和问题解决好；由于政策和条件的原因，一时解决不了的问题，也应通过耐心细致的做思想工作，疏解情绪、化解矛盾。应坚持“抓大查小和抓小防大”的思路，把定期集中排查调处与适时重点调处相结合，坚持每月排查矛盾纠纷，每季度进行治安形势分析，建立和完善排查调处信息员网络，并根据实际情况开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对排查梳理出的不稳定隐患做到“件件有落实、事事有交代”。
第四篇：做好新时期群团工作的思考做好新时期群团工作的思考
谭力贤
在新的历史时期，经济体制深刻变革，思想观念深刻变化，群团组织面对新时期出现的新情况，工作理念、工作内容、工作方式、工作成效已远远不能适应新的要求，直接影响群团组织的凝聚力和形象。如何做好新时期的群团工作，是我们当前面临的亟待解决的新课题。
“围绕中心，服务大局”是新时期群团工作必须始终坚持的指导思想。要充分发挥群团组织作用，必须围绕党委政府工作中心，服务稳定发展大局；必须把务虚的工作做实、把务实的工作做好；必须坚持“大办好事、多办实事、快办急事、妥办难事”的工作方针。根据XX县区实际情况，我们把新时期群团工作的主要内容归纳为5项：
（一）扩大覆盖面，加强群团基层组织建设。近两年来，我们不断扩大群团组织的覆盖面，工会、团委、妇联、科协等群团组织覆盖面达90%以上。群团组织按照各自章程积极开展工作，参与社会管理和公共服务。
（二）当好主力军，为经济社会发展献计出力。群团组织要充分发挥工人阶级主力军、团员青年突击队、妇女半边天的作用，动员他1
们积极投身经济建设和社会发展；要增强群团组织成员的主人翁和责任感意识，鼓励和引导他们立足岗位，建功立业，发展成才。
（三）打好维权牌，切实维护群众合法权益。要坚持依法维权、科学维权、主动维权的方针。坚持开好群团组织与政府部门、企事业单位的联席会议，从源头上维权。要积极推动职工群众参与民主管理，从程序上维权。要及时掌握群团组织中的新情况、新矛盾、新问题、新动向，主动维权。
（四）增强凝聚力，积极开展丰富多彩的活动，把“工人先锋号”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”等行之有效的群团活动开展好、利用好、发挥好，充分展示群团组织的形象和群众的活力。
（五）练好基本功，不断提高群团干部的素质。群团组织必须不断加强自身建设，练好理论基本功、团结协调功、服务基本功，提高群团干部的素质，用真情感召群众，用形象影响群众，用实效凝聚群众。
（作者系XX县区委常委、总工会主席）
第五篇：做好新时期督查工作的思考做好新时期督查工作的思考
古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。加强督查是作细、落实工作的有效手段。近年来，在各级党委政府的重视和努力下，党委政府的督查工作得到了加强，督查工作在推动决策落实、工作到位、问题解决等方面的重要作用也得以显现。但也存在一些问题，比如督查工作效率还不太高、督查工作方法还有待改善、督查工作机制还有待完善等。近期，我们对新形势下如何提高改进督查工作方法、督查工作效率、健全督查工作机制和督查队伍建设方面进行了一些思考。
一、督查方法要与时俱进
一是要增强工作的主动性。要根据当前中心工作的进展情况，对每个时期该抓的工作做到心中有数，需要抓什么就去主动抓。同时，还要积极主动向领导汇报工作思路，争取领导的重视和支持，会起到事半功倍的效果。
二是要增强工作深入性。督查工作不能只停留在电话指挥、收集上报材料、口头检查上，要深入基层，深入一线，面对面地交流，实打实地督查。特别是在防汛抗旱、信访稳定、项目进展、领导批示件等阶段性督查工作中，更要组织人员，集中时间，现场调查，及时汇报，及时处理。
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三是要增强部门（乡镇）合作性。督查工作不仅仅是督查部门的事，领导要抓，而且各部门、各乡镇主要领导也应重视，要通力配合。既要抓工作的统筹安排和部署，也要抓工作的实施进程；既要抓党委决策的落实，也要抓具体问题的解决。
四是要适时延伸督查触角。对重点工作（项目）要实行领导联系点制度，领导联系点到哪里，督查工作就要延伸到哪里。把督查工作和联系点有机结合起来，借用领导抓典型的力量，探索路子，以点带面，全面推动工作落实。
五是要明确督查职责到人。对一些时间跨度长、涉及因素多，容易出现反复的疑难工作，要采取明确职责到人的办法，反复抓，抓反复，同时也注意搞好协调，直到真正抓出成效，切实解决实际问题。
二、督查效率要努力提高
一是要敢于碰硬较真。督查工作的作用就是要保证党委决策的落实。督查工作凡是没有抓好的，大多数是工作力度不够、人为的原因，对一些思想上的阻力、行动上的障碍、反面的典型不敢大刀阔斧的加以解决。因此，要提高督查工作效率，就要敢于抓“牛鼻子”，敢于摸“老虎的屁股”，更注重报忧，多反映问题，啃硬骨头。
二是要富有针对性。督查工作职责多任务重，如果事无巨细遇事就抓，由于受人力、物力、时间限制，势必事与愿为，且与领导中心工作不合拍。因此，督查工作重点
应放在党委的重大决策、部署上来，放在基层群众反映强烈并可能引发社会局势动荡的热点、难点问题上来，放在党委决策基层执行不力的查办上来。
三是要讲究时效性。任何工作都要讲究时效，而督查工作对时效的要求更为突出，必须以求真、务实、有效的态度，在规定时限内完成督查事项。特别是对重大决策和比较突出领导批示件的督查，更要讲究及时、准确，这样既为领导决策提供依据，又在很大程度上体现了领导机关的办事效率和工作作风。
三、督查机制要健全完善
一是要建立健全党政“一把手”负责的督查工作机制。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。督促检查，从根本上说，是对各级党委和领导工作作风的监督和检查，也是决策落实的重要推动力。各级党委政府就是督查工作的主体，党政一把手就是督查工作的第一责任人，对重大建设项目、重要工作部署，都要明确具体责任人，一抓到底，完不成任务决不中途换将。
二是要健立健全信息反馈制度和情况通报制度。建立信息反馈制度，积极借鉴和运用一些行之有效的督促检查办法，加大工作的跟踪、检查、落实的力度，使督促检查经常化、制度化、规范化。对各级党委重大决策、重要工作部署、党委领导同志指示交办事项的落实情况，要及时通过适当的形式，在适当的范围内进行通报。年度重点工
作的进展和落实情况可在同级党报上通报。对软拖不办、办而不力，造成不良影响的，要督促限期整改；整改达不到要求的，在符合保密规定的前提下，可通过党委机关内部刊物进行通报批评或通过新闻媒体公开曝光。
三是要建立高效灵活的激励机制。高效灵活的激励机制是各级党委抓好督促检查工作，促进各项工作落实的必要条件。一方面，要切实解决好督查部门的工作环境和地位，给予督查部门工作人员阅读有关重要文件、列席常委有关会议的权限，领导同志下基层调研指导工作时也要经常带领督查人员，使督查人员能够及时准确地把握党委决策的思路和意图。另一方面，要完善工作目标考核机制，坚决按规定兑现奖惩制度。
四是要健立健全督查工作“一票否决”制度。各级党委要真正授予党委督查部门组织协调权、专项批办件查办权、参与工作实绩评议权、干部情况反映权、领导决策建议权等职能，不能只局限于在文件中落实。督查机构在具体督查中要与组织、纪检、经济主管部门紧密配合，将督查情况与各级党政“一把手”的政绩和单位评先评优挂钩，实行“一票否决”。
四督查队伍要提升素质
一是要有坚定的政治素质。特别是在新形势下，各种泊来思想不断渗透，各种新思潮不断涌现，督查工作人员作为党委决策的专门落实力量，在政治立场上必须坚强坚
定，不能为各种不正确的思潮所左右，要经得住各种险风恶浪的考验，始终不渝地贯彻执行党委的决议决定。
二是要有求是的思想素质。实事求是不仅是党的思想，而且是制定各项政策的基础和保证。督查工作人员作为协助领导抓落实的参谋和助手，更需要实事求是，必须做到不唯上、不唯书、只唯实。
三是要有务实的职业素质。到基层，摸实情，做到“四不四要”即不仅听领导干部的汇报，而且要倾听群众的反映和意见；不仅了解全局的进展，而且要了解个别的落实程度；不仅看落实执行得好的，而且要看存在问题落实得不好的；不仅看数字报表，更要察看现场实情。
四是要有精湛的业务素质。要有广阔的知识面，督查工作涉及到方方面面，要求督查人员了解各种知识。要有较强的组织协调能力，协调是督查工作的常用方法之一，必须学会处理方方面面的关系最大限度地提高工作效率。要有较强的综合能力，包括调查研究、综合分析、文字表达和口头表达能力。能够根据领导的意图，设计督查程序，完成督查任务。
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