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国家职业考试政策与发展分析
随着社会竞争的日趋加剧以及中国加入WTO后进入一体化国际市场，我国的人事制度逐步从学历证书向职业资格认证过度，越来越多的行业开始实行职业资格认证。

一、职业资格定义 

职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业（工种）实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准。

二、目前我国推行的资格考试种类 

目前我国已推出的资格考试可分为三大类，即：专业技术资格、职业资格和执业资格。 
（1）专业技术资格类目前实行以考代评的有：经济、会计、土建、统计、审计、卫生和计算机软件等系列（专业）。以上系列（专业）均为全国统一组织的考试； 
（2）职业资格类已实行考试的有：质量专业、出版专业、国际商务、房地产经纪人职业资格。 
（3）执业资格类已实行考试的有：监理工程师、注册建筑师、注册结构工程师、执业药师（执业中药师）、房地产估价师、注册资产评估师、造价工程师、珠宝玉石质量检验师、注册税务师、拍卖师、企业法律顾问、矿产资源储量评估师、假肢与矫形制作师、注册城市规划师、棉花质量检验师、矿业权评估师、注册咨询工程师、注册土木工程师、注册安全工程师等。目前需持资格证上岗的行业已超过95个。

三、相关法规

1、 法律法规
《劳动法》第八章第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。
《职业教育法》第一章第八条明确指出：“要施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。

2、 管理机构
职业资格证书的国家管理部门是劳动与社会保障部职业技能鉴定中心，具体由省、直辖市劳动与社会保障部门执行。考取该中心颁发的国家职业资格证书，不仅在全国范围内通用，还可以作为法律公正的有效文件，在全球90多个国家获得承认。

3、 证书等级
我国职业资格证书分为五个等级：初级工（国家职业资格五级）、中级工（国家职业资格四级）、高级工（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。

四、发展分析

各发达国家实行职业资格制度已经有很长的时期（英国已实行150年），发展已经非常成熟，我国尚处于推行阶段，此项措施是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施，将会大力在全国范围内推广，成为与学历证书制度并驾齐驱一项证书制度。因此，于此相关的职业资格考试培训行业也将逐渐成为一个完整的规范的行业。