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商贸城管委会年度工作思路
2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是我市国际贸易综合改革试点第二个三年实施计划的起步之年。全面深化改革将成为今后一个时期政府部门开展工作的主要基调。为此，我们要紧跟形势，始终保持强烈的忧患意识和敏锐的机遇意识，深化改革、锐意创新、精细服务、狠抓落实，不断提升自身的规划建设和管理工作水平。
2014年，国际商贸城管委会工作的总体要求是。认真贯彻党的十八届三中全会、省委十三届三次全会和市委十三届六次全会精神，围绕深化改革、转型发展的宏伟目标，突出以金融商务区为重点，坚持高品位、高效能、高质量建设，着力完善城市配套功能，努力提升城市建设品位，全面掀起新一轮的建设高潮，争取以国际化的视野，把国际商贸XX县区域打造成为我市城市建设新的标杆。
根据科学谋划、自我加压的要求，综合考虑项目建设发展的实际状况，提出2014年国际商贸城管委会工作的主要预期目标是：计划实施市重点工程17项，年度投资23.9亿元，其中政府投资2.6亿元。争取到2014年底，金融商务区一期新落实3个项目，新开工3个项目，二期启动前期工作；国际文化中心完成区域规划调整方案；国际商贸城配套的银海路、大通路、涌金大道全面贯通；涌金大道延伸段（稠州北路-物华路）启动建设。一般性政府投资工程完成上级下达的任务。国际商贸城历史遗留安置扫尾基本完成。
围绕上述总体要求和预期目标，在新的一年，我们要进一步突出重点，着力加强以下四个方面的工作。
（一）加强规划工作。要提高对规划工作的引导和调控作用的认识，使之指导项目有序建设，提升建设管理的科学化水平。加强规划工作的组织协调力度，在加快促成《金融商务区区域交通组织研究》成果落地的同时，利用越江隧道、诚信高架、商城大道地下通道等现行瓶颈路段整改工作进入议事日程的有利时机，充分表达意见，确保国际商贸XX县区域交通组织与全市专项规划之间顺利衔接。加快金融商务区二期规划深化工作，着手编制市政道路、竖向、管线等各个分项规划，启动勘测、环评等前期工作。认真开展规划修编的调查摸底工作，按照全市市域总体规划修编工作的要求，有所侧重地推进国际商贸城大通路以北地块的控制性规划调整，为进一步完善市场功能和加快城乡新社区集聚预留空间。丰富规划工作内涵，加快主要职责从以方案评审组织为主逐步向以规划审查协调为主的转变，实现工作重心前移，进一步加强规划审核关。尤其是金融商务区、国际文化中心等重点区域，要着重加强对市政设施如灯光、夜景的规划效果控制，确保景观建设的档次与建筑物环境相协调。厘清规划工作的边界与界限，加快实现规划和建设职能相对分离。进一步充实规划工作的力量，建立一支专业从事规划工作的队伍。
（二）加强招商引资工作。深化在商言商理念，通过研究分析和换位思考，站在“商”的角度，把握“商”的心理，针对“商”的需求，践行惠“商”之事，全力做好“商”字文章，开创金融商务区及国际文化中心招商引资工作的新局面。借鉴商业地产开发模式，委托专业咨询机构开展市场调研，确定科学合理的业态布局和招商引资的营销策略与运营方法。认真做好区域开发的swot分析，进一步理清目标市场定位，科学制定品牌策略、宣传包装策略和服务营销策略，使金融商务区和国际文化中心的优势和卖点更加凸显出来，避免陷入同质化竞争。加强平台的宣传推介，积极参与各类展会的基础上，加大金融商务区、国际文化中心项目在知名的平面媒体、网络平台和户外广告等方面的投入，提高招商引资的知晓度。进一步开辟新的投资信息来源渠道，充分利用商会、行业协会的信息资源，主动尝试与ac尼尔森、慧聪资讯等国内知名咨询公司建立起业务联系，借助第三方平台的力量，建立和完善项目投资信息库，重点是加强对处于“微笑曲线”两端的产业、企业信息的收集和整理工作。强化在洽项目的跟踪服务，建立跟踪管理工作台账，提升精细化服务水平，加快推进项目签约落地。做好招商引资队伍建设，探索实行对外考察推介活动项目制，原则上外出招商半月内需向领导班子提交成果报告，以提高招商引资的针对性和实效性。完善部门初审工作程序，加强事前协调力度，促使招商引资干部自觉更新知识结构，提升业务水平。深刻总结招商引资工作经验，针对当前工作不足之处，提出下一步改进优化工作的举措和建议，为市委、市政府完善招商引资政策提供决策参考。
（三）加强建设管理工作。建立健全工程建设管理的各项规章制度，狠抓制度落实，促进建设和监管工作规范化、制度化和长效化。认真落实重大建设项目的全过程监督管理，加强“廉政工程”、“阳光工程”建设，确保项目建设质量和资金安全，提高财政投资效益。突出建设管理工作的重点，政府投资类项目，进一步强化主体意识和责任意识，高度重视建设质量，努力保证建设安全，切实加快建设进度，做到质量、安全、进步并重，监管和服务并举；民间投资类项目，重点以实施进度管理为目标，努力营造和谐有序的建设秩序，做好协调和服务。继续深入开展“百日攻坚”行动，加快总结攻坚经验，促进成果转化。根据创建文明卫生城市的工作要求，及时调整工作部署，积极开展以文明标化工地建设为主要内容的创建评比活动。加强金融商务区市政综合设施（地下空间）项目的协调和衔接，确保水电气综合管网和网络通信弱电等设施与项目建设进度相匹配。整合建设管理科内部机构设置，按项目所在区域不同，以条形结构重组建设管理团队，解决工作任务与力量不相匹配的问题。
（四）理顺工作体制机制。认真梳理工作内容，进一步厘清职责，并积极向上争取支持，逐步实现从涉及不同部门间职责重叠或界限相对不清的，如重点工程涉及的征迁事项等工作内容中抽离出来，加快剥离和精简原指挥部的职能。同时，更加突出管理服务的职能，把园区管理工作提上议事日程，及早谋划金融商务区、国际文化中心平台的长远发展和管委会的转型等战略性问题。进一步加强工作的统筹组织和协调，重塑管委会的形象及角色，确保协调有力、调度有方、组织有序、行政有为。加强“狮子型”干部队伍建设，把组织协调能力作为评价干部的一项重要指标，锻造干部工作独当一面的综合素养。鼓励班子成员、后备干部走出机关、走向部门，重要干部年度个人绩效考核增设相关部门评议内容，并赋予一定比例的分值，干部任用向协调具体问题成效作出倾斜。加快内部行政资源的整合，合理设置内设机构，科学配备工作力量，最大限度地发挥团队合力，用全局性的视野和举措，统筹推进建设、规划、招商和管理等各项工作。
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