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提高做好新形势下群众工作的能力(1)
第一篇：提高做好新形势下群众工作的能力（1）提高做好新形势下群众工作的能力
做好群众工作是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要途径。提高做好新形势下群众工作的能力，是加强党的执政能力建设的一项重要任务。党的十八大报告提出，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这对我们在新形势下加强和改进党的群众工作、提高党的群众工作科学化水平提出了新的要求。
把握新形势下群众工作的基本内涵
党的群众工作是党组织、宣传、教育、发动人民群众为推进社会主义现代化建设而奋斗的工作，是维护人民群众利益、凝聚人民群众力量、激发人民群众积极性主动性创造性的工作，是有效实现党的领导作用和奋斗目标的工作。
群众工作的对象、内容和方法。群众工作是做人的工作，群众工作的对象是具体的，包含对工人、农民、知识分子和社会各阶层人士等的工作。不同阶层和群体的文化教育程度、社会经历、经济收入和家庭情况都不尽相同，思想观念和政治觉悟也有所不同。党的群众工作内容是具体的，包括思想、政治、经济、文化等方面的任务。党的群众工作方法也是具体的，要针对不同的对象，在不同时期用不同的方法解决不同类别和不同性质的问题，符合思想政治工作规律和社会发展规律。
群众工作的实质和要求。群众工作的实质是要实现党对人民群众的政治引领、权益维护、素质提升、力量凝聚等作用。党的群众工作的要求是要达到协调利益、化解矛盾，密切党群血肉联系，增强人民团结，巩固党的执政基础，维护社会安定团结，使党的理论和路线方针政策化为亿万人民群众的自觉实践，凝聚人民群众力量实现党的奋斗目标和历史使命。群众工作的目的。群众工作要以最大限度调动人民群众建设中国特色社会主义的积极性主动性创造性、最大限度维护社会安定团结、最大限度维护和实现人民群众根本利益为目的。实现这一目的，需要把握社会主义市场经济和网络条件下群众工作的新特点新要求，有效解决群众反映强烈的热点难点问题，创新适合群众需要、有利于发挥群众作用的工作方式。坚持新形势下群众工作的基本原则
提高做好新形势下群众工作的能力，必须继承我们党在长期实践中形成的优良传统和作风，坚持一些基本原则。
实现对人民群众的领导与反对命令主义、尾巴主义相结合。党的领导要体现在对人民群众的领导上，群众工作就是实现这种领导的过程。在这个过程中，要对群众进行某些必要的指挥、动员和组织，同时必须注意反对命令主义和尾巴主义。反对命令主义，就是要从群众觉悟的实际状况出发，讲究政策和策略，让群众理解和接受党的要求和任务，而不能搞强制或压服的命令主义、强迫主义。反对尾巴主义，就是党制定的方针政策和工作目标不能落后于群众的觉悟，跟不上群众的认识，满足不了群众对社会发展的需求，同时也不能无原则地迁就、附和、助长部分群众中存在的某些落后、错误的认识与行为。
教育引导群众与当好群众学生相结合。党要履行领导职责，带领群众为自身的利益而奋斗，就要教育引导和组织动员群众。做到这一点，必须深入群众，虚心向群众学习请教，问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，当好群众的学生。可以说，只有先当好群众的学生才能教育引导群众，才能把党的政策主张变为群众的自觉行动。
依靠群众力量与遵循客观规律相结合。党的事业发展离不开人民群众的力量，党的群众工作就是要善于调动和发挥人民群众的力量。同时，中国革命、建设和改革又有自身发展的客观规律，只有遵循这些客观规律，人民群众的力量才能得到有效发挥。新形势下，党要在深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的基础上，充分调动和发挥人民群众的力量。
思想引导与解决实际问题相结合。做好群众工作，需要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。在加强对人民群众思想教育的同时，必须关心群众生活，高度重视解决群众中存在的各种实际困难，把思想教育与解决实际问题紧密结合起来。
抓住新形势下群众工作的重点问题
党的群众工作在不同的历史时期有不同的工作重点和所要解决的重点问题。当前，应把握好以下重点问题。
实现好、维护好、发展好群众根本利益的问题。实现好、维护好、发展好群众根本利益，是密切党群关系的根本问题，也是做好群众工作必须坚持的根本立场。当前，一些群众对党和政府工作的最主要意见，就在于他们的某些切身利益没有得到保障，甚至受到侵害。因此，做好新形势下的群众工作，一定要充分考虑群众的切身利益，想群众之所想，急群众之所急，千方百计为群众办实事、解难事、做好事。
引导群众与党同心同德的问题。在发展社会主义市场经济条件下，没有“大锅饭”、“铁饭碗”，人们必须在市场竞争中求生存谋发展，满足自己的利益需求，这与计划经济条件下的利益分配格局大不相同。同时，随着对外开放的不断扩大，国外各种思潮对国内的影响不断加大。因此，在新形势下如何让广大群众坚定中国特色社会主义共同理想，与党同心同德，是群众工作的一项重要任务。
防范和处置群体性突发事件的问题。群体性突发事件是当前影响社会和谐稳定的主要问题。群众工作要尽最大努力防范和制止群体性突发事件的发生。这就需要及时摸清社会和群众的思想动态，也需要努力克服党和政府工作中的官僚主义作风与侵害人民群众利益的行为，防止干群矛盾激化，防止人民内部矛盾激化。其中，从党和政府改进工作作风和强化服务宗旨上进行努力，是最根本性的工作。
提高新形势下群众工作的具体能力
做好新形势下的群众工作，既要把握群众工作的基本内涵，坚持群众工作的基本原则，抓住群众工作的重点问题，更要不断提高做好群众工作的具体能力。
了解群众的能力。能够及时全面准确地把握群众的政治态度、思想动向、生活状况以及对改进党和政府工作的建议、对改善工作条件和生活待遇的需求。只有了解群众，才能有针对性地做好群众工作。这就要求广大党员干部走出机关、走出大院，深入到群众中去。发动群众的能力。能够激发群众的积极性主动性创造性，有效地把群众组织起来，整合和凝聚群众力量，发挥不同群体的优势，引导和发动群众投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业中去，攻坚克难，实现各个阶段和各项工作的奋斗目标。
教育群众的能力。能够用党的科学理论武装群众，用党的理想信念凝聚群众，提高群众的思想政治觉悟，让广大群众明辨是非，克服各种错误思想的干扰，坚定中国特色社会主义共同理想，始终拥护党的领导。
服务群众的能力。能够为群众办实事、解难事、做好事，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众克服生产生活上的各种困难，实现脱贫致富，成为人民群众的贴心人。
协调关系和化解矛盾的能力。能够有效解决干群关系中出现的各种问题，化解群众的不满情绪。同时，能够有效解决人民内部的各种矛盾，增强党与人民群众以及人民群众之间的团结。
防范和处置群体性事件和突发事件的能力。能够及时发现各种倾向性的苗头问题，及时消除各种可能导致突发事件的隐患。一旦发生群体性事件，能够及时有效地加以处置，
第二篇：如何提高做好新形势下群众工作的能力如何提高做好新形势下群众工作的能力
提高做好群众工作的能力，既要继承传统，又要勇于创新。要根据新形势、新任务的要求，认真研究新形势下群众工作的特点规律，探索群众工作的新路子，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的水平。
1.抱着深厚的感情开展群众工作
做好新形势下的群众工作，必须增进同人民群众的感情。党员干部只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，我们的各项工作也才能真正得到广大群众的理解和支持。怀着对群众深厚的感情开展工作，就要真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。当前，在开展群众工作时，特别需要一种换位思考。就是要善于站在群众的角度想问题，作判断，设身处地为群众着想，只有这样才能真正找出解决问题的办法，才能真正引起群众的共鸣。
2.把维护好群众切身利益作为做好群众工作的主要途径
做好群众工作，就是要关心群众生活，帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。在为群众排忧解难的过程中，解开群众的思想疙瘩，这是我们党做群众工作的一条基本经验，也是最实际、最普遍、最有效的群众工作。要重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，确保人民群众成为经济社会发展的受益者，使广大人民群众共享改革发展成果。当前要特别注意处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题，切实维护群众的合法权益。
7.依靠群众做群众工作
当前，我国正处于经济加速发展黄金期，同时也是社会矛盾凸显期，群众工作呈现出主体多元、问题复杂、成因多样等特点。做好新形势下的群众工作成为各级党委、政府面临的一个重要而紧迫的任务。做好新时期农村群众工作最大的“窍门”就是要依靠群众。依靠群众做群众工作，效果之好往往超乎我们的预想。群众工作之所以难做，与群众不了解或不完全了解党委政府的决策、主张有关。因此，做工作、干事业，一定要坚持问政于民、问需于民、问计于民。再好的思路、规划和目标，不和老百姓说，得不到群众的支持和拥护，就是“空中楼阁”。在工作中要坚持做到三条：确定发展思路，必须倾听群众心声；确定发展规划，必须汲取群众智慧；确定发展目标，必须符合群众期盼。多年的基层工作经验让我始终相信，群众的力量是无穷的，把群众真正发动起来、组织起来，就能创造奇迹、干成大业。尤其是遇到较为复杂、棘手、难于处理的矛盾和问题时，我们要相信群众，充分调动群众的积极性，汲取群众的智慧，集思广益、群策群力，才能破解一个又一个难题。
第三篇：提高做好新形势下群众工作能力探索提高做好新形势下群众工作能力探索
密切联系群众，善于开展群众工作，是中国共产党的优良传统和政治优势，是党得以生存、发展、壮大的重要原因。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，党的群众工作不仅关系到党的事业成败，关系到人民群众利益的维护和实现，而且关系到党执政基础和执政地位的巩固。“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。“十二五”规划纲要深刻阐述了群众观点、群众立场、群众”工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求。近年来，小板桥街道主动适应新形势、新任务、新特点，贯彻落实上级部门新形势下群众工作的一系列部署，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，继续加大探索新时期党的群众工作新机制，始终保持党同人民群众的
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血肉联系，开创诚信和谐、群众满意的良好局面。
一、充分认识新时期新形势下做好群众工作的重要意义群众立场是决定人心向背、事业成败的关键。群众的向背，历来是一切事业兴盛衰亡的关键。我们正处在改革发展的关键时期，面对各种复杂局面，检验群众立场的标尺，在于我们能否实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。回顾我们党波澜壮阔的发展历程，其中最为宝贵的一条经验，是必须高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系。党把科学发展观的核心定为以人为本就是这个道理。以人为本，从抽象层面讲，体现了党的根本宗旨和科学发展观的根本目的；从操作层面讲，就是要求我们不断地加强群众工作，不断地提高做好群众工作的能力和水平。群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领
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人民共同奋斗取得的。得民心者得天下，失民心者失天下，权力来源于人民，权力只能归于人民并造福于人民。我们必须从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发，深刻认识这些问题的危害，深刻认识群众工作的重要性。在大有作为的重要战略机遇期，唯有以更加鲜明的群众观点，增强群众观念；以更加坚定的群众立场，维护群众利益；以更加丰富的工作方法，密切党群关系，才能从群众中获得我们党执政兴国的力量源泉。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸共命运心连心。在新的形势下最根本的是要深刻认识群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，必须牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，等等。只有站稳群众立场，我们党才能正确制定理论和路线3
方针政策、无往不胜，我们党员领导干部才能正确对待事业、群众、自己，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
乡镇党委、政府处于基层工作的前沿阵地，是联系上级党委、政府和基层群众的纽带，担负着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令、规定，发展地方经济，改善人民生活的重任。小板桥街道地处XX市区东南部，距市中心8千米，辖区面积28平方公里，总人口7.27万人，登记在册流动人口36000余人，辖小板桥、鸣泉、羊甫、晓东、云溪、金刚、四甲、中闸8个社区，共有55个居民小组，3个片组，现有35个市场。面对新形势新任务，小板桥街道历来高度重视群众工作，坚持一切为了群众，一切依靠群众，深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，进一步提高群众工作的针对性和实效性。坚持从群众中来，到群众中去，想问题、作决策、做工作，都要从群众利益出发，坚持问政于民、问需于民、问计于民。把人民拥护不拥
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护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑统筹好不同群众的利益和承受能力，绝不能干劳民伤财、违反群众意愿的事，认真解决群众反映最强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
二、新形势下群众工作面临的基本现状和新的情况新形势下群众工作是全党、全国面临的一个共同课题，更是乡镇基层工作面临的一个共同难题。深刻分析和正确判断新形势群众工作的基本现状，以新思维、新理念、新方法做好新形势下的群众工作，是营造良好发展环境的关键所在，更是确保经济持续发展，社会长治久安的重要法宝。在新的形势下，小板桥街道的群众工作总体在强化，但也面临一些新的情况。如何做好新时期群众工作，值得我们去深入思考、正确判断、大胆探索、不断适应、努力创新，从而把新时期群众工作推上新的台阶。
从人民内部矛盾上看，当前，我国正处在经济社会的转
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轨变型时期，一方面处于“黄金发展期”，另一方面又处于“矛盾凸显期”，出现了利益的失衡、观念的交错和情绪的不稳，各种不利于发展和稳定的因素开始聚集，社会矛盾高度集中在与基本民生密切相关的部位，存在着就业难、收入差距过大、社会保障滞后等问题。随着城市化进程的迅速推进，被劳动关系覆盖的人口迅速增多，由于我国还处于市场经济初期阶段，难免出现“强资本弱劳工”的现象。近年来全国受理的劳动争议案件，每年增幅在20%以上。在当前表现最为明显就是区域差距、城乡差距、贫富差距、教育医疗、社会保障、就业解困、土地管理，城市拆迁、开发移民、企业改制、安全生产、基层选举、涉法涉诉、民生工程、社会不公、执法不严等问题引发的社会矛盾不断增多，导致的上访、阻挠、闹事等现象频繁发生，严重影响了社会稳定和经济发展，更是极大地损害发展经济的良好环境。特别是形式各异的不稳定事件，已经成为影响社会稳定、影响经济发展、影响群众工作最突出、最敏感的问题，解决这些问题，已超出传统群众工作的范围。
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再从国家政策导向看，按照科学发展观的要求，执政理念的核心就是一切都要以人为本，一切工作都要围绕群众对利益的需求需要来开展。“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求。
但从现实情况看，我们深感在党和政府对群众的政策越来越好，关怀越来越多的同时，对群众正面的宣传教育和引导管理上反应明显滞后。具体体现在“七个不”上：群众观念淡薄，不屑做群众工作；工作条件改善，不愿做群众工作；群众中间问题多，不想做群众工作；群众工作能力差，不会做群众工作；不出大事，不去做群众工作；有群众工作部门，不需做群众工作；缺乏解决矛盾的办法，不敢做群众工作。这“七个不”的问题，成为我们群众工作中的一块“短板”。解决了这“七个不”的问题，就是解决了群众工作态度、工作方法
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的问题，就是提高新形势下做好群众工作的能力。
又从街道形势看，在新的形势下，小板桥街道的群众工作总体在强化，但也出现了一些新的情况。特别是城中村改造点多面广，在改造过程中涉及的各种利益纠纷尚多，引发的各种矛盾凸显，不稳定隐患和苗头大量存在；随着流动人口急剧增加，人户分离情况严重，出现户籍人口和流动人口比例严重倒挂的现象，党员与党组织关系分离越来越突出；加之我们在对社会治安、基层组织建设、干部作风、法律政策的宣传等工作上还存在较多薄弱环节；群众工作的体制机制、方式方法亟待改革创新。
三、做好新形势下群众工作的基本经验和启示多年来，小板桥街道结合实际，认真贯彻落实上级部门“深入贯彻落实科学发展观，做好新形势下群众工作”的一系列决策和部署，以崭新的视角、敢于正视现实的态度，寻求新的群众工作机制，在群众工作方面探索出了一些具有小板桥街道特色的工作方法，取得了一些基本经验。
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一是坚定不移谋发展，让人民群众共享发展的成果。发展不充分、发展不平衡、发展质量不高，仍然是小板桥街道存在的主要问题，我们在工作中要把发展作为第一要务，全力推进街道经济社会又好又快发展，让人民群众共享发展成果。把群众的利益放在重要位置，善于和群众沟通，善于倾听群众心声，化解矛盾，统筹城乡各方面的发展，尊重群众的主体地位，促进人的全面发展。
二是深入调查，不断创新新形势下群众工作的措施和方法。正确方式方法是做好群众工作的保障。面对新形势新任务，我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，提高群众工作的针对性和实效性。
三是善于发现并团结某些关键社会群体。在我们党的历史上，善于团结各族人民群众一直是我们战胜困难，领导革命、建设和改革事业成功的法宝。其中，善于团结关键群体一直是我们做群众工作的重要方法。当前，小板桥街道社会
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正处于转型期，流动人口服务管理面临着许多新情况、新问题，比如，流动人口来源广泛，活动范围广，流出地多，流动很大程度上处于无序状态，行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐，特别是随着流动人口急剧增加，人户分离情况严重，出现户籍人口和流动人口比例严重倒挂的现象。实践证明，哪一级党委政府处理好了流动人群的问题，那里社会稳定就能得到保证。因此，街道党工委、办事处从“平安街道、和谐街道”的大局发现了这个关键社会群体，纷纷出台关心流动人口的新办法，坚持以人为本，严肃管理秩序，更加注重服务，探索建立平等化、亲情化和人性化的管理举措，开创共居一地、共建家园、共保安宁、共创繁荣的生动局面。
四是切实加强基层组织建设，特别是村、社区基层组织建设，打牢基层组织基础，壮大群众工作的组织力量，为做好新形势下的群众工作提供组织保障。加强群众工作，重点在基层组织，关键在基层党员干部。要重视基层、加强基层、服务基层，坚持工作重心下移，机关干部下沉，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，形象在一线
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树立，业绩在一线创造，干部在一线成长，不断夯实基层基础工作。
四、着力提高新形势下做好群众工作能力的对策与建议面对群众工作新特点，我们要立足新形势、新情况，深入贯彻落实科学发展观，转变观念，大胆创新群众工作方式方法，努力将矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态，破解不利于群众工作科学发展的体制机制，全方位构建群众工作长效机制。做好新时期的群众工作要有新思路、新方法，当前，要重点突破以下几个方面的工作：
一要建立健全群众工作体制机制，提高群众工作科学化水平。群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作，必须建立健全制度，提高规范化、制度化水平。要健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、监督、保证作用。要健全联系群众制度，创新联系群众方式，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。健全党和政府主导的维护群众权益机11
制，健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和有效化解矛盾和纠纷。
二要完善信访网络，打造矛盾化解平台。健全信访制度，加强信访联席会议制度建设。街道领导干部亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。建议成立乡镇群众工作中心，并在条件较成熟社区试点的基础上全面推开信访与群众工作长效机制建设，集中信访、综治、纪检、建设、公安、司法、民政等部门的工作力量，集中办公、联合接待，实行“一站式”受理和办理，通过就地接待、就地化解、就地普法，实现矛盾合力调处，问题一线化解。完善定期参与接待群众来访制度；创新定时定点接访、预约接访、经常性下访、参与个案研究等矛盾化解规章制度，充分发挥基层信访和群众工作机构的引导、疏导、劝导作用，缓解上访群众的情绪，促进矛盾和问题的化解。
三要实行矛盾化解属地管理，提高源头化解矛盾的效能和水平。贯彻落实“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，以大排查为基础，从基层开始，逐级上报，使排查
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工作做到横向到边，纵向到底，并层层建立分类“台账”，做到矛盾问题清、解决办法实，切实解决群众最直接、最现实、最突出的问题，努力提升人民群众的安全感和满意度。坚持“用解决问题的办法化解矛盾”的原则，通过领导包案等措施，强力推进问题化解。把转变干部作风和开展干部大下访活动结合起来，广大干部深入群众之中，察民情、解民忧、化民怨，切实把工作触角延伸到基层，矛盾消除在第一线。
四要善于做“情绪疏导”或“情绪管理”的工作。社会矛盾高度集中在与基本民生密切相关的部位，存在着就业难、收入差距过大、社会保障滞后等问题，各种不利于发展和稳定的因素开始聚集，社会矛盾不断增多，严重影响了社会稳定和经济发展，更是极大地损害发展经济的良好环境。为此，群众工作不仅要落实在党内，更要面向社会，让更多的党的干部、普通党员去从事全社会不同人群的“情绪疏导”或“情绪管理”工作。抓经济建设不仅要抓“gdp增长”，还要善于抓人心，善于疏导人民群众在利益多元化背景中的各种不满情绪。
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党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。发展为了人民，发展依靠人民。在小板桥街道发展的重要战略机遇期，在区委、区政府的坚强领导下，我们要实现全面建设小康社会、积极稳妥推进城镇化、建设社会主义新农村的宏伟目标，各级领导干部一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，树立正确政绩观，调动一切力量形成加强和改进新形势下群众工作合力，进一步增强党群之间的血肉联系，以党和人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，在现代新昆明建设中更加奋发有为，把小板桥街道各项事业不断推向前进。
第四篇：提高做好新形势下群众工作能力研究提高做好新形势下群众工作能力研究
党的十八大报告提出。“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。”其主要目的就是为了着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力。近年来，频繁发生的群体性突发事件警示我们如果平时不注重群众工作，关键时刻群众就不会站在党和政府一边，后果将十分严重。因此，努力提高做好新形势下群众工作的能力既是我们当前面临的一个紧迫的现实课题，又是一项长期的政治任务。
一、做好群众工作的重要性
立党为公、执政为民是我们党的基本执政理念。中国共产党之所以伟大，就是因为它始终和最广大人民群众站在一起，始终把最广大人民群众的根本利益看得高于一切、重于一切、先于一切。苏联解体前夕，苏联社会科学院作过一次问卷调查，被调查者认为苏共仍能代表工人阶级的只占4%，代表全体人民的仅占7%，认为代表官僚、干部和机关工作人员的却占80%。由此可以看出：一个不再代表人民群众根本利益的政党，注定要垮台；一个不再维护人民群众根本利益的政权，必定要退出历史舞台。所以，能否继续切实有效地代表、维护、实现和发展最广大人民群众的根本利益，决定着党的前途命运，决定着党的事业兴衰成败。
二、新形势下群众工作存在的问题
由于当前社会经济生活中呈现出利益主体多元化和利益需求最大化的趋势，各种价值取向和思想观念相互影响，社会矛盾不
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断增加，从而导致做好新形势下群众工作面临诸多实际问题：
1、部分基层党组织在群众工作中失位。目前，一些基层党组织忽视了群众教育管理工作的重要性。不能充分利用宣传载体积极地释疑解惑，主动宣传和正面宣传不到位，不作为、慢作为，致使矛盾积累，信访上行。有的基层组织对做好群众工作缺乏清醒的认识，认为抓群众工作太牵扯精力，是务虚的，经济工作才是务实的，只顾争取项目、跑资金等，忽视了发展的根本目的，把迫切需要解决的涉及群众切身利益的问题抛在了一边，使群众工作日益边缘化，导致矛盾重重，信访不断，最终阻碍了发展。
2、部分党员干部群众观念淡化，缺乏基层实践。一些干部把不准群众的思想脉搏，看不准群众诉求的核心问题，群众工作滞后，方法简单，针对性不强，使一些本来可以妥善处理的矛盾激化；还有部分干部不愿潜下心来为群众办实事、解难题，遇到问题能推则推，怕担责任，上缴矛盾。一些干部长期坐在机关、缺乏基层实践历练，不会讲群众话、不善于做群众工作，只注重gdp，不注重民意，以致经济发展了，党群、干群关系却疏远了。
3、群众工作机制不健全，方法缺乏有效性。当前，我们还没有探索出一套行之有效的群众工作新方法，一些地区和一部分基层干部仍然是“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用”。还有的干部依然采取强迫命令方式，甚至随意训人、骂人、要挟人，雇佣黑社会平息事态等，这些工作方法不仅无法适应新时期做好群众思想工作的要求，还会引发矛盾，激起事端，形成对抗，恶化党群、干群关系。
4、部分群众存在思想上的误区。随着社会进步，群众的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有了增强，但群众的道德素
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质却没有跟着水涨船高。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来维护自己的权益，却不习惯也不想用法律和道德来规范和约束自己的言行。一部分人只管个人受益，不顾集体和国家，在棚户区改造、拆迁及项目建设上，要求超标准补偿，达不到要求就上访；一部分人为达到自己的目的，不走司法程序，动不动就上访，甚至认为法不责众，聚众闹事；一部分人只讲权利，享受国家的补贴、补助和优惠政策，不尽一点义务。
三、对于如何做好群众工作的思考
群众工作一直以来就是我们党的优良传统和政治优势。无论是战争岁月还是和平年代，群众路线都是我们党战胜一切艰难险阻的法宝。新形势下，我们必须更加重视党的群众工作，把做好群众工作作为党员干部必备的“第一能力”，既要继承我们党在长期实践中形成的优良传统和作风，又要坚持与时俱进，不断创新。
1、强化五种意识。一要强化党性意识。始终牢记党的宗旨，发挥好党员的先锋模范作用，时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，自觉做到廉洁自律、克己奉公，自觉接受党和群众的批评、监督，在群众面前站得直、坐得端、行得正。二要强化全局意识。群众工作就像一盘棋，“一着不慎、满盘皆输”，在做好各项事业时，必须把全局利益、群众利益放在优先位置考虑，这不仅是职责与义务，更是广大人民群众的期盼和赢得人民群众信任和支持的基础。三要强化责任意识。事业心、责任心无论从党性角度还是对老百姓负责的角度看都是第一位的。有责任心就是要求我们既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，真心实意地为人民群众干好事。四要强化法律意识。每个党员领导干部都要熟练掌握
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党的各项方针政策，凡是涉及群众切身利益的事情，都要充分发扬民主、按照合法程序予以解决。五要强化创新意识。面对各项工作，必须具有创新意识，要学会用新眼光看待新情况，用新观念思考新问题，用新办法解决新矛盾，根据实际情况采取可行措施，创造性做好各项工作。当前，“网络问政”已经成为做好群众工作的一种新形式，作为公众人物，领导干部要学会利用网络平台来正确审视问题，说话要谨慎，对网民的牢骚话、气话、讽刺话等要保持理性，防止被网络舆论牵制利用，酿成不良后果。
2、提高五种能力。当前，做群众工作不比以前，困难很多，这就需要我们在做群众工作上得有点真本事、硬功夫，不断地在学习和工作中积累知识和经验，提高五种能力：一是深入群众的能力。深入群众，既要有深入的愿望、深入的行动，更要有深入的好方式、好途径，要从思想深处去领悟群众路线，真心诚意地和群众交朋友，要从群众最需要的事情做起，从群众最不满意的地方改起，解决好群众牵肠挂肚的难事、急事。二是发动群众的能力。在利益关系越来越复杂的情况下，组织群众的难度也不断加大，这就需要广大党员干部要把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿。不仅要通过解决群众的实际困难来感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。三是服务群众的能力。做群众工作本质上就是服务，提高服务群众的能力实质上就是提高解决与群众生产和生活息息相关的实际问题的能力。这就要求每一位党员干部要切实转变工作作风，把精力真正集中到如何更好地为人民群众服务中来。随着服务的对象不断丰富，一些过去有效的工作经验已经不适应今天的发展形式，需要广大党
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员领导干部不断地加强对新知识的学习和应用，学习能力越强，服务水平就越高。四是引领发展的能力。要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设辽西强县的发展目标，以项目建设为突破口，以创新社会管理、服务民生为责任基点，以招商引资为抓手，以加强党的建设、优化发展环境为保障，办好“民心工程”，为从根本上做好群众工作，更好地服务群众，奠定坚实物质基础。五是化解矛盾及处置群体性突发事件的能力。在化解各种矛盾时，绝不能抱侥幸心理，要顾大局，识大体，通盘考虑，坚持做到共性问题统筹解决，个性问题特殊解决。尤其在应对群体性突发事件时，及时对突发事件的性质、发展趋势、社会影响等做出准确的判断并迅速做出反应，是应对可能出现的各种情况、从最坏处着眼争取最好结果的根本前提。
3、学会五种方法。一是学习提高法。这里所说的学习，是指既要向书本学习，又要向群众学习。书读得多了自然就少了俗气多了清气，少了媚气多了骨气，少了霸气多了和气，才能与群众打成一片，与群众融为一体。二是心理感召法。教育心理学的“尊重对等原理”告诉我们，不尊重听者，是很难得到听者的尊重和认同的。如果我们在做群众工作时，一开口讲话，就摆出一副“我讲你听、我说你做”的架势，居高临下、盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同。因此，在做群众工作时要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力，强化教育效果。三是艺术感染法。说话的角度不同，效果也就不同。因此，我们要学会运用语言情感的影响力去感染群众、凝聚群众，调动群众的积极性。在说服教育的过程中，说话要合情合理，切不可恶语伤人、挖苦讽刺。四是刚柔相济法。
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应当肯定，我们的群众绝大多数是好的，但是也有极少数群众对政策法律不是不知道，而是知而不行，对自己应尽的义务不是自觉地履行，而是想方设法地抵制和刁难。对这样的人和事，首先要做思想工作，尽量用说服教育的办法解决问题，达到“以柔克刚”的目的。但是对那些屡教不改、拒不履行应尽义务、甚至危害国家和人民利益的少数人要敢于以硬碰硬，进行必要的处理，给予应有的惩戒。五是迂回战术法。对群众工作中的一些疑难问题，尤其是一些脾气比较急燥的群众，不能实打实的去解释，先要避开矛盾的焦点，可以先拉拉家常，或先说几句客套话，引开他的注意力，然后先讲次要的方面，再慢慢地切入正题，告知其实你要办的事情，不是我们不给你办，而是限于政策或法律法规的限制，这样就避免了矛盾的冲突，达到最佳效果。
第五篇：如何提高党员干部做好新形势下群众工作的能力如何提高党员干部做好新形势下群众工作的能力
群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的工作路线。密切联系群众，善于开展群众工作，是我们党的优良传统和优势所在。第二批教育活动开展以来，通过学习、走访、调研，使我对群众工作有了新的审视，并对如何做好新形势下群众工作有了新的见解。
一、面临的问题和挑战
做好群众工作是一名基层干部的基本功，是我党的优良传统适应新形势、新任务发展的必然要求，也是构建社会主义和谐社会和贯彻科学发展观的需要。然而面对我国经济快速发展，社会结构的变动，人们思想观念的变化，群众工作较以往相比面临着许多新的问题和挑战。
一是农村社会变革和群众观念变化。改革开放以来，农村发生了天翻地覆的变化，道路平坦了、房屋宽敞了、农民富裕了，经济的发展，物质的丰富，人们逐步过上富裕殷实的生活，与此同时，农民新的需求也增加了，伴之而来的社会治安的问题、通货膨胀的问题、环境污染的问题、贫富差距的问题、信仰危机的问题层出不穷。我们既肩负管理与服务的重任，也必须处理发展与稳定的关系。尤其近年来征地拆迁引发的矛盾更多，有的群众个人主义、利己主义严重；有的群众好吃懒做，想着各种办法寻找利益；部分群众对现行法律、政策断章取义为我所用，只讲权利不讲义务，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不顶用”的艰难局面。
二是政府职能转变减少了与群众的联系。税费改革前，镇政府的主要职能是管理，干部们经常到农户家与群众沟通联系，而现在党中央采取一系列支农惠农政策，使镇政府的职能也从管理型转变为服务型，乡镇的职权不断弱化，职责不断扩大，服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求也越来越高，干部们到农户家少了，与群众沟通也少了。同时，广大农民群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的心情比以往任何时候都
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更为强烈，他们不再是一个被管理的