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我县建设学习型开拓型团结型务实型领导干部队伍述评
在科学技术发展突飞猛进、经济发展蒸蒸日上、社会进步日新月异、人口流动穿织如梭的今天,谁先掌握了新鲜知识,谁就先掌握到先进生产力。党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,看准了要害、抓住了关键、把握了根本,反映了党心民心、体现了时代要求、人民的愿望。在认真贯彻执行全会精神的实践中,xx县委立足本地实际,围绕建设德上靠得住、才上有本事、事业上求发展的目标,把建设学习型领导班子和干部队伍作为实施“云岭先锋”工程,推动经济跨越发展和实现“三个三分之一”战略目标的重要措施来抓,全面实施理论学习全员化、主体培训专题化、在职自学多元化、学用结合制度化、宏观调控规范化的“五化”驱动措施,拓展继续教育渠道,大规模地培训干部,努力建设学习型、开拓型、团结型、务实型班子和干部队伍,有效地推动了各项工作的开展。12月中旬,xx县举办中青年领导干部学习十六届四中全会精神培训班,是全年来开展此项工作的最后一次培训。这次培训就《现代农业、生态农业及标准化农业》、《党的十六届四中全会精神及“三观”教育》、《组织建设及“云岭先锋”工程和“保先”教育》、《“预防职务犯罪”讲座》、《如何做一名称职的乡镇领导》、《选拔任用条例》、《禁赌条例》、《处分条例》及《省委干部工作五个试行办法》、《"电子政务"讲座》、《公文写作技能基础知识》等知识对全县副科级以上中青年领导干部进行了培训。xx县县委书记田勇给学员讲了一堂生动的党课。田勇说,“作为一个共产党人,如果放松了学习,思想就会落后于形势,就会丧失先进性,就会使精神世界陷入低级趣味,就难以抵挡物欲的诱惑,政治上也就不可能成熟。所以,每个共产党人都要以孜孜不倦的精神坚持‘学习、学习、再学习’,用求真务实的作风坚持‘实践、实践、再实践’,努力把自己锤炼成为坚定贯彻实践'三个代表'重要思想,朝气蓬勃,奋发有为,勇担重任的领导干部。”田勇强调,来年县委要进一步狠抓领导班子和领导干部的学习,创建学习型班子;要狠抓思想解放和观念更新,创建开拓型班子;要认真贯彻执行民主集中制原则,创建团结型班子;要狠抓作风建设,创建务实型班子。在镇雄这样地域宽、人口多、基础薄弱、贫困面大且贫困程度深的农业大县,如果没有一只德才兼备、勇于上进的领导干部队伍,要实现经济社会跨越发展,那简直是一句空话。镇雄长期以来的发展史已经证明了这一点。为进一步创建适应发展需要的“四型”领导班子和干部队伍,xx县委在年初就下发了《中共xx县委关于建设学习型领导班子的意见》,建立了“五化驱动”学习格局,对乡科级领导干部实行学分制管理。根据领导干部“撰写的心得体会(调研文章)、干部职工的考评打分、参加组织短期培训、学历教育、所撰写文章在报刊杂志发表的情况”五个部分,设基础学分和奖励学分,实行百分制考核。心得体会(调研文章)、干部职工的考评为基础学分,分别占总学分的40%;参加短期培训、学历教育、撰写文章发表情况为奖励学分,占总学分的20%。短期培训凭结业证书记入当年的学分,学历教育凭毕业证书记入当年的学分,文章发表情况按国家级、省级、市级不同级别报刊分别记入当年学分。这一举措广泛调动了干部职工的积极性和主动性,全县领导干部学习蔚然成风。加强党的执政能力建设,最首要的就是要加强学习。xx县一是把领导班子的自学、集中学习与组织短期培训和各种学历教育结合起来,相互促进,相互补充,多渠道提高领导班子的整体素质和执政水平。充分发挥党校培训的主阵地作用,加强基础设施建设和师资队伍建设,合理配置资源,优化培训内容,改进培训教育方式,采取请进来和送出去的办法,大力实施紧缺人才和急需人才的培训,有关部门通力合作,各司其职,按照全县干部教育培训“十五”规划的目标任务,在采取办各种短期培训班的方式进行培训的同时,大力支持鼓励乡科级领导干部参加自考、脱产、半脱产、函授等学习形式的学历教育,不断提高领导干部的学历水平,不断改善全县干部专业结构不合理的现象。二是继续走与昭通师专、xx大学、xx师范大学等大专院校联合办学的道路,加强对学历教育办学点的管理,提高办学质量。三是继续采取派干部到昭通、昆明等地上挂锻炼和到乡、村下挂培训的方法提高干部的政治敏锐性和处理复杂局势的能力;四是每年开展一次领导班子和领导干部述学和评学活动。每年12月份由领导班子集体和领导干部个人分别向本单位干部职工述学,把一年来的学习情况及通过学习促进工作的情况向干部职工报告,按照群众公认的原则,由本单位、本部门干部职工进行无记名考评打分。并将考评打分的情况填入本年度个人《学习鉴定表》报县委干教委办公室归入个人学习档案。五是对乡科级领导干部实行学分制管理。根据领导干部“撰写的心得体会(调研文章)、干部职工的考评打分、参加组织短期培训、学历教育、所撰写文章在报刊杂志发表的情况”五个部分进行考核考评。六是把干部的学习与管理和使用结合起来。以领导干部所得的学分为依据,基础学分在60分以下的,在考评的次年不参加优秀公务员的考核,不提拔重用,不晋升职务。以领导班子成员完成学分的情况为主要依据,每年开展创建学习型领导班子和学习型领导干部活动,对获得优秀学习型领导班子和优秀学习型领导干部的进行表彰。通过建设学习型、开拓型、团结型、务实型班子和干部队伍的实践,使xx县各级领导班子的科学决策能力、开拓创新能力、驾驭全局能力明显增强,全县党员干部的思想素质有了进一步提高,基本形成了领导重视、组织有力、形式灵活、载体多样的学习格局,初步构建起高起点、多样化、开放性、广覆盖的学习型班子整体框架,有力地推动了党的组织建设,促进了全县经济发展和各项事业的全面进步。20**年,xx县参加各种学历层次学习和各种培训班的乡科级领导干部和村干部一共有3000余人,全县干部职工的整体水平得到了明显提高。一年来,全县的组织活力培增,共纳新党员509名,新成立党支部15个,基层党组织的执政能力得到了明显提高,各项工作取得长足发展,粮食生产空前丰收、招商引资取得空前成果、一二三产业进一步趋向协调、计划生育取得重大突破、安全保卫确保一方平安等等,这无疑是县委加强建设学习型、开拓型、团结型、务实型班子和干部队伍的结晶。
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