长春市二道区社会服务管理信息(技术指标).docx

长春市二道区社会服务管理信息
平台软件开发及硬件采购项目
（软件部分）

长春易腾信息科技有限公司

第一章 业务需求
1.1 项目名称
长春市二道区社会服务管理信息平台
1.2 项目背景
二道区地处长春市东部，东与永吉县万昌镇相连，南与净月旅游开发区接壤，西靠伊通河，北与宽城区、九台市东湖镇衔接。
全辖7个街道、6个镇、1个乡：东盛街道、吉林街道、荣光街道、东站街道、远达街道、八里堡街道、东方广场街道、英俊镇、劝农山镇、泉眼镇、卡伦湖镇、龙嘉镇、东湖镇、四家乡。其中：东方广场街道委托长春市经济技术开发区管理；卡伦湖镇、龙嘉镇、东湖镇由九台市代管。
随着二十一世纪的互联网技术、计算机技术、3S（GIS/RS/GPS）技术、虚拟现实、航空与航天技术等的飞速发展，给地理信息技术手段带来前所未有的变革，利用高分辨率卫星影像以及航空像片，通过对影像的平面、高程、结构、色彩等的数字化处理，按照统一坐标无缝拼接而成可以迅速建立基于真实影象的“三维数字城市”，人们可以直观的从三维城市上判读处山川、河流、楼宇、道路。借助传统平面地图的概念，叠加空间矢量数据，地物兴趣点数据、以及三维模型数据形成可视化“三维数字”城市展示系统。
与传统二维地图相比，“三维数字城市”展示系统突破平面地图对空间描述二维化、三维空间尺度感差、没有要素结构与纹理信息等诸多限制，通过对真实地形、地物、建筑的数字化三维模拟和三维表达，提供给使用者一个与真实生活环境一样的三维城市环境。通过“三维地图可视化信息管理系统平台”的实现对城市的管理，把传统的限于二维的城市管理范围扩展到了三维甚至多维的管理范畴，为城市建设、政务管理、企业信息发布与公众查询提供多维的、可持续发展的信息化服务，将大大提高城市整体信息化管理和经营管理水平，并有利于提高公众参与城市管理的积极性和参与性。

1.3 建设目的
中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、习近平强调，街道、社区党组织要切实按照党的十七届四中全会要求，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿学习实践活动始终，充分发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。
本社区为响应党中央号召，决定建设具有二道区特色社区服务平台，真正为百姓做实事。
长春市二道区社会服务管理信息平台建设可以归纳为通过对现有功能的整合和升级，建成是“一库、、七平台、四层级”的管理体系，一库指基础信息数据库；一中心指社会服务管理中心；三平台指区、街道、社区管理平台；四层级即区级、街道级、社区级、网格级。通过这样的体系，积极推进了社会管理的责任化、精细化、综合化、信息化和实效化，从而能更有效的加强基层基础建设，切实发挥基层化解社会矛盾、维护和谐稳定的一线平台作用。

1.4 业务流程

1.5 四级平台
A) 区委员会平台
区委员会接收来自下级（街道、镇）数据的汇报，进行结果上的查看，并对未处理的事情进行督办。
B)街道/镇委员会平台
街道/镇接收来自下级（社区）数据的汇报，进行结果上的查看，并对未处理的事情进行督办。
C)社区委员会平台
社区接收来自本社区居民提交的事件，并对事件进行处理，同时将处理结果汇报给上级。
D)网格级平台
网格级平台可以查询到个人的基本信息。

1.6 二级管理
社区居民反映的问题提交给社区委员会，社区委员会进行处理（第一级别处理），社区委员会不能处理的事件在交给街道（镇）委员会处理（第二级处理），这样处理后的事件可以大大降低区委会的工作量，便于区委会更集中精力在重点工作上。

1.7 业务构架

1.8 技术依据
Ø GB/T7929－1995《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》（以下简称《图式》）；
Ø CJJ 103—2004《城市地理空间框架数据标准》；
Ø GB/T13923-2006《基础地理信息要素分类与代码》；
Ø GB/T 2260-1999 中华人民共和国行政区划代码
Ø GB/T 19710-2005 地理信息元数据标准
Ø GB/T 18316—2001《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》；
Ø 长春市二道区社会服务管理信息平台建设标书文件

第二章 系统设计总则
2.1 设计总则
2.1.1 先进性
采用先进的设计思想和设计方法，坚持一切从实际出发，一切为用户着想的原则，系统的建立以用户的需要作为设计的出发点和归宿，求得先进性和实用性相统一。尽量采用成熟的可重用模块、中间件、构件等，实现应用系统的易扩充、易使用、易维护与高可靠性。服务器和网络方面以优化通讯流量，提高系统的管理性和安全性为重点。
2.1.2 易用性
确保系统对用户的友好性、可操作性，使系统便于用户的理解、学习、掌握和使用，人机界面友好，具有强大的在线帮助功能，方便操作和维护。体现综合性的信息和服务功能，为用户提供多功能、多渠道、全方位、个性化的一站式服务。
2.1.3 安全性
确保系统提供24小时不间断服务。
确保系统的正常运行和数据处理的正确性，在硬件的选型和配置、软件的组织和设计方法的选择、数据的安全性和完整性、以及系统的运行和管理等方面都相应采取必要的措施。并且，防止和恢复由内在因素和危机环境造成的错误和灾难性故障、确保系统数据获取可靠性。
通过完整的安全体系，从技术和管理上确保网络和信息的高度安全，使政务信息安全流转并得到充分利用。
2.1.4 开放性
系统从网络协议、系统平台、开发工具，都遵循通用的国际或行业标准，在软硬件设备的互连上，系统升级、扩充和更新上，应用目标和功能变化上，以及在其它外界环境变化上，都有较强的适应能力。即当这些因素发生变化时，系统可以不作修改或作少量修改就能在新环境下运行。
2.1.5 扩展性
系统设计考虑到用户需求的不断变化，提高系统的适应性和灵活性。频道栏目可以定制，信息内容可视化编辑、审核、信息发布；应用系统的数据结构易修改，界面可由用户自定义，分析可由用户自定义和组合，网站的硬件系统采用模块化的设备，可以随着应用系统的逐步完善和用户的逐渐增加，进行不断的扩展，保证整个系统可以平滑地升级。

长春市二道区社会服务管理信息平台项目建设采用构件化、面向对象的设计标准，能够做到灵活扩展。同时，系统采用三层架构的体系结构，充分考虑了系统今后纵向和横向的平滑扩张能力。
系统构架基于.NET技术体系，支持大访问量。采用跨平台、跨数据库技术，适合主流硬件和主流操作系统。数据库系统满足安全、稳定、大容量、面向事务等关系型数据库基本功能，WEB、应用、中间件等采用基于.NET标准的产品。
另外，该方案的所有应用级管理全部基于Web浏览器实现。
在本系统的总体框架图中，我们以系统运行维护和系统安全为主线索贯穿各个应用层和系统支撑层，从而保证系统安全可靠、可扩展、可交换。
2.1.6 表现层
本系统的业务表现方式主要以二道区社会服务管理信息建设展开。作为业务应用中的公文流转、机关事务、系统办公等业务功能的集成实现。二道区社会服务管理信息建设根据不同用户的权限，将各种业务模块展现给系统用户，并负责业务功能的通讯交互。
2.1.7 业务层
业务层是处理政协的各种业务的核心层，包括公文流转模块、机关事务模块和系统办公接口等。该层集成了提公文流转模块、机关事务和系统办公的全部业务功能，并能够对外部系统提供接口。
2.1.8 应用支撑层
应用支撑层主要用于实现各种基础功能，并为业务的展开实施提供组织结构和模块支持。这一层主要依靠应用支撑平台实现。
（1）应用支撑平台
应用支撑平台是我公司独立知识产权的一款快速组网工具。通过使用该平台，我们能够快速设计出各种风格的网站模型。该平台支持网站原形开发，能够快速套入不同风格的网站模板。在综合业务系统中，我们可以利用通用信息平台实现网站风格的灵活修改。
（2）基础功能模块
基础功能模块部分主要用于实现一些信息化系统中的基础模型。这些功能模块主要包括：工作流引擎、权限引擎、搜索引擎、目录服务、数据库转换接口等。
（3）中间件
中间件负责调配上层应用与模型层的工作关系，接受用户输入并调用相应模型去完成用户任务。中间件的工作主要是接受请求和调用相关模型构件。
（4）数据持久化平台
主要负责数据的持久化工作，保证最快、最优的数据库操作。数据持久化层将数据库中的各种数据以持久化、对象化等方式组合，使程序员可以随心所欲地使用对象编成思维来操作数据库。
2.1.9 信息资源层
信息资源层主要包括基础数据库，用于为整个系统提供数据的存储、读写支持。在二道区社会服务管理信息建设里，数据库用来支撑整个二道区社会服务管理信息化系统的运行。
2.1.10 基础设施层
基础设施层是整个系统的基础，主要包括各种网络设备、应用系统的所有硬件设备，为系统运行提供必要的硬件环境。

第三章 项目总体设计
二道区网络化综合管理系统是架构在B/S结构基础之上，其设计思想是按照B/S的三层构架或多层构架设计的。
3.1 总体说明
3.1.1 总体技术架构图
1、二道区网络化综合管理系统支撑架构，如图3-1所示：

图3-1：支撑架构
2、二道区网络化综合管理系统功能结构，如下系列结构图：

民生服务系统功能结构图

经济管理系统功能结构图

维稳防控系统功能结构图

应急处理系统功能结构图

综合指挥系统功能结构图

考核评价系统功能结构图
3.1.2 功能描述
3.1.2.1 系统登录
² 功能说明
系统管理员、社区管理员、网格管理员登录入口，根据用户权限不同登录后跳转不同权限页面。
Ø 算法流程
验证用户名、密码是否为管理员用户，且是否有权限登录，根据不同权限用户访问内容不同。
3.1.2.2 管理员信息维护
² 功能说明
修改用户个人信息，如用户名、密码、联系方式等，重新登录新的密码即可生效。
Ø 算法流程
修改用户信息后，重新登录，即可生效。注：不要随意更改用户名，以防无法找回。
3.1.2.3 网格化权限管理
² 功能说明
1、添加不同角色信息，并且设置角色级别。
角色的级别有：
超级用户：系统管理员。（拥有所有权限）
所有区域用户：局长、副局长、科长。
限制区域用户：街道、社区、网格员。
不同权限用户阶梯层级访问，分段管理、精确划分。
2、为不同角色分配不同的功能权限，每个管理权限横向以区域化、网格化、楼栋、单元、楼层等信息管理，纵向以分段（居民类型、商户信息、户籍信息、住房信息、婚姻信息、工作信息、家庭/个人收入等信息）维护基础信息、查询统计等信息管理。
3、用户管理功能。可添加、删除用户账号、修改个人信息、分配角色。
3.1.2.4 区域网格管理
² 功能说明
区域的增、删、改，可细化至街道/乡镇、社区/村、网格（块）、楼栋、单元、楼层等信息。
依据“完整性、便利性、均衡性、差异性”的原则，将每个社区划分多个网格。街道/乡镇、社区/村、网格信息为唯一标识且不可重复。
3.1.2.5 基础信息管理
² 功能说明
1、 楼栋信息管理：权限网格下楼栋基本信息、楼栋类型（商业、住宅、办公等）、单元、楼层。
明确了各网格的基本类型、编码代号等。
2、居民信息管理：
权限用户以楼栋为单位导入/导出居民信息，分段维护居民类型、商户信息、户籍信息、住房信息、婚姻信息、工作信息、家庭/个人收入等信息。
依照楼栋编号作为楼的唯一标识，以区分网格内楼栋信息。
依照身份证号码作为人员的唯一标识。
依照户主的身份证作为户的唯一标识。
3、修改楼栋/居民基础信息。
4、删除楼栋/居民基础信息。
5、查询楼栋/居民基础信息。
3.1.2.6 网格化信息查询
² 功能说明
1、低保查询
查询条件：年份、街道/乡镇、社区/村、网格 ；
2、残疾查询
查询条件：街道/乡镇、社区/村、网格；
3、户籍查询
查询条件：户籍类别、街道/乡镇、社区/村、网格；
4、政治面貌
查询条件：政治面貌类别、街道/乡镇、社区/村、网格；
5、按姓名、年龄段、民族、性别等精确查询。
6、查询离退人员、残疾人员、低保人员等特殊人群所占比重，生成饼/柱状图。
7、重点人物查询：根据网格查询国保重点人、法轮功人员、其它邪教人员、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员、违法犯罪人员、其它重点人员。
8、楼栋查询
根据网格查询楼栋类型、详细信息、居民情况（可查看详细）、地理位置、组织机构、重点人员等。
9、网格查询
网格信息、楼栋类型、详细信息、居民情况（可查看详细）、地理位置、组织机构、重点人员等。
10、将查询结果导出（定制好的Excel模板）。
11、在线打印查询结果。
3.1.2.7 网格化信息统计
1、户籍状态统计：图表、比例、详细信息；
2、户籍类别统计：图表、比例、详细信息；
3、性别比例统计：图表、比例、详细信息；
4、民族统计：图表、比例、详细信息；
5、婚姻状态统计：图表、比例、详细信息；
6、就业情况统计：图表、比例、详细信息；
7、个人月均收入统计：图表、比例、详细信息；
8、家庭月均收入统计：图表、比例、详细信息；
9、医疗保障统计：图表、比例、详细信息；
10、残疾类别统计：图表、比例、详细信息；
11、残疾原因统计：图表、比例、详细信息；
12、残疾人自理情况统计：图表、比例、详细信息；
13、残疾人工作状态统计：图表、比例、详细信息；
14、政治面貌统计：图表、比例、详细信息；
15、文化程度统计：图表、比例、详细信息；
16、住房性质统计：图表、比例、详细信息；
17、单位性质统计：图表、比例、详细信息；
18、重点人群查询统计：图表、比例、详细信息；
19、楼栋信息统计：图表、比例、详细信息；
20、组合查询统计：如：统计学前儿童（年龄）、退休人群等。
3.1.2.8 数据库备份
支持数据库自动备份。
3.1.3 民生服务系统
用户注册：有一定计算基础的市民在发起诉求前要先注册账号，在填入必要的个人资料后即可完成用户注册，用注册的账号登录系统后填写诉求内容。
提起民事诉求：注册了账号的市民可凭账号登录系统，提起诉求，提诉求时，要填写诉求标题、诉求内容以及诉求类别，时间等信息，填写完毕保存后即完成了诉求的上报工作，即可等待处理结果及反馈。
民事诉求事件分发：当有市民通过网站的方式发起诉求信息时，且诉求类别没有确定的，针对于这类诉求信息可在此功能中查看，并进行转办操作。有明确分类的诉求信息系统通过工作流引擎分配给相关部门处理。
民事诉求事件承办：相关部门通过系统受理承办相关诉求事件。
民事诉求待处理：针对于业务部门，当收到系统转办过来的诉求信息后，可进行办理，在这个目录下，可以查看所以本部门的待处理的诉求，针对具体诉求，提出办理意见。
民事诉求已处理：对于本部门已经处理完成的诉求信息进行分类查询，可以查看详细情况如：什么时间处理的。
民事诉求待反馈：对于已经办理的诉求，如果没有反馈给市民，这一类信息则要在此模块中列出来。
民事诉求已反馈：已与市民取得联系，且已将处理结果反馈给市民的诉求信息，可在此模块中查看。已反馈的诉求信息表示当前诉求已正式处理完成。在查看已反馈的信息时，如果市民提出了满意度结果后，可在此处功能进行查看。
民事诉求信息反馈：针网上注册过账号的市民，用账号登录系统后，可以直接查看诉求的处理结果。并可以对处理的结果进行民意测评，如：满意、不满意、差等。
民事诉求催办：对超出办理时限的事件有监督部门提出催办意见。
事件分析：系统自动统计历史事件记录，可进行地区、时间段、类别多角度分析。
决策支持：系统自动统计历史事件记录，可进行地区、时间段、类别多角度分析生成相关报表供领导层决策。
矛盾纠纷调解受理：由社区、街道、各委办局等受理单位在线填写矛盾纠纷登记受理单，系统依据矛盾类别自动上报、分发给相关业务部门处理。处理结果自动归档，系统通过地区、时间段、类别多角度分析生成相关报表供领导层决策。
二道区党组织服务民生网民事受理升级：将网站业务处理流程通过数据交换介入内网处理，以保证业务的安全性，同时优化业务流程。
3G智能终端移动平台：支持Android/Windows obile/Symbian等多种智能终端图文、音频、视频数据传输。
3.1.4 维稳防控系统
维稳防控系统基本任务是以行政区域逐级细化维护社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、应对社会风险、保持社会稳定等方面，做好基本管理工作，促进社会和谐。
区域划分：行政区、街道、社区、网格；
建筑划分：楼栋、单元、楼层；
权限划分：部门、角色、分段维护；
3.1.4.1 党组网格管理
² 功能说明
为全面提升社区党组织“服务基层、服务群众、服务发展”的能力和水平，在社区党建领域引入“网格化管理”模式，推行基层党组织网格化管理，健全党建管理服务模式。街道按照“以块为主、以线为辅、便于管理”的原则，以社区为基本单元，网格化的方式，将街道全部基层党组织纳入网格进行管理。
党建网格化，以社区为载体，以网格化的方式，打破条块分割，发挥网格内各类党组织和党员参与党建的积极性，统筹网格内各类党组织的资源优势，合理配置资源，调动一切积极因素，实现党建资源的共享和高效应用，构建网格党建工作新格局。

3.1.4.2 基本信息管理
² 功能说明
网格化管理居民基本信息，按照区域内住房（楼栋）、人口数量划分成不同网格，网格管理员对网格内的居民基本情况，进行详细登记并上传到网格化信息中心，实施网格化管理。
网格化管理模式好处在于居民可直接将日常生活中的问题反应给网格管理员，由网格管理员上传至信息中心，再将问题分流给相应的职能部门，这样处理问题可以“一步到位”，不仅速度快、程序清、不推诿，还要接受全市监督，避免居民为了办事大费周折。
基本信息分为楼栋基本信息、居民基本信息、商户基本信息，全面录入基本信息，便于各级政府组织查询、统计本区域内的社区建设基本情况，提高数据的准确性。

楼栋信息管理
居民信息管理
商户信息管理
网格下楼栋基本信息、楼栋类型 （商业、住宅、办公等）、单元、楼层
基本信息管理
居民类型、户籍信息、住房信息、婚姻信息、收入等信息；楼栋编号为楼的唯一标识，身份证号码作为居民的唯一标识，户主身份证作为户的唯一标识
餐饮店 食品店 娱乐店 时尚店 健康店 服务店 家居店 服饰店 数码店 汽车店 酒店 宾馆 便民店

3.1.4.3 常住人口管理
² 功能说明
建立健全的人口动态管理机制、流动人口流管理机制和“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，将其全部纳入常住人口管理信息系统，包括常住人口的户籍、住房、婚姻、收入、居住处所、职业、工作单位的统计、汇总、分析、查询等功能。
常住人口管理
住房管理
基本信息
基础数据
记录所有常住人口个人及家庭基本信息，以二代身份证号作为其唯一身份标识。
详细记录住房楼栋、楼层、门牌信息，并形成住房基础数据库。
信息查询
统计分析
以姓名、性别、年龄、身份证号、居住地点、职业，可实现对流动人口信息进行全面的查询。
对各街镇出租房屋的数量、面积、用途、租赁金额等情况进行统计。
统计汇总

实现对流动人口与出租屋总和情况的全面汇总。

3.1.4.4 工作网格管理
² 功能说明
以网格为基本单元，对每个网格内的重点人、敏感事和重要场所进行细致梳理，明确职责任务；把职责、任务细化、分解、落实到每个网格，在网格内定岗、定责、定人； 努力将隐患纠纷化解在网格内、化解在初期。

3.1.4.5 流动人口管理
² 功能说明
建立健全的人口动态管理机制、流动人口流管理机制和“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，将其全部纳入流动人口管理信息系统，包括流动人口的概况、分布、结构、户籍地址、暂住时间、事由、居住处所、职业、工作单位和流动人员信息变动等情况的统计、汇总、分析、查询等功能，实现对流动人口的动态和科学监控。

流动人口管理
出租房屋管理
基本信息
基础数据
记录所有流动人口个人及家庭基本信息，以二代身份证号作为其唯一身份标识。
以网格形式录入出租屋的信息，并形成住房基础数据库。
信息查询
统计分析
以姓名、性别、年龄、身份证号、居住地点、职业，可实现对流动人口信息进行全面的查询。
对各街镇出租房屋的数量、面积、用途、租赁金额等情况进行统计。
统计汇总

实现对流动人口与出租屋总和情况的全面汇总。

3.1.4.6 退休人员管理
² 功能说明
离退休人员信息管理包含了离退休人员出生日期、参加工作时间、离退休时间、个人简历、享受待遇级别、养老金收入、家庭住址、健康状况、婚姻状况、联系电话等相关内容。建立完善的离退休人员信息数据，对社区离退休人员进行科学的管理和细致的服务。
离退休人员管理系统
姓名：

出生日期：

参加工作时间：

离退休事件：

个人简历：

个人简历：

享受待遇级别：

养老金收入：

家庭住址：

健康状况：

联系电话：

3.1.4.7 低保人员管理
² 功能说明
低保人员信息管理包含居民基本信息、家庭收入、个人收入、工作情况、享受低保情况、享受低保年限、健康状况、婚姻状况、联系电话相关内容。
建立低保人员信息档案，对低保人员进行科学管理和实施有效救助。
3.1.4.8 失业人群管理
² 功能说明
建立社区失业人群信息数据，动态掌握失业人群的基本情况，努力提高失业人员的就业率。失业人群信息管理包含居民基本信息、家庭状态、健康状况、住房状态、婚姻状况、联系电话相关内容。
失业人群管理系统
基本数据设置
单位信息统计
个人信息统计
事业管理
失业人员信息查询
失业保费征缴
待遇发放
业务统计
3.1.4.9 老年人口管理
² 功能说明
建立老龄人口信息档案，全面掌握老龄人口状况，提供全面、周到的社会服务。

老龄办
街道（乡镇）办
社 区
社区、街道办、区民政老龄部门
有效证件
审核、录入、打印
通知核对信息
所在社区填表
下级老龄办

3.1.4.10 出租房屋管理
² 功能说明
建立出租房屋管理数据库，对出租房屋进行有效监管。
出租房屋管理
租赁管理
基础数据
基本信息
以网格形式录入出租屋的信息，并形成住房基础数据库。（包括出租人信息）
记录租赁居民基本信息，以二代身份证号作为被租人的唯一标识。
统计分析
信息查询
对各街镇出租房屋的数量、面积、用途、租赁金额等情况进行统计。
以姓名、性别、年龄、身份证号、居住地点、职业进行全面的查询。
3.1.4.11 重点人群管理
² 功能说明
主要是建立对重点青少年群体管理、刑释解教人员管理、吸毒、信奉邪教人员和有害社会人员管理等。

3.1.4.12 社会组织管理
² 功能说明
由登记管理、日常管理、档案管理、统计分析、系统管理、系统设置等模块组成，涵盖了社会组织从核名到撤销的全过程，实现业务管理和服务的信息化管控。
登记管理
日常管理
统计分析
系统管理
系统设置
社 会 组 织 管 理 系 统

3.1.4.13 基层队伍管理
² 功能说明
为了高质量服务居民，实现中心服务人性化，以网格为基本单元，对每个网格内的重点人、敏感事和重要场所进行细致梳理，明确职责任务；把职责、任务细化、分解、落实到每个网格，在网格内定岗、定责、定人；努力将隐患纠纷化解在网格内、化解在初期。
网格化服务管理模式将原来浮在上面的各级干部都下拉到了网格中，凡是网格里发生的各类事件，网格每位工作人员都有责任及时发现、上报和处理。网格小了，力量充实了，更能做到第一时间、第一地点发现和处理各种问题。
基层队伍管理，在服务居民的时提高队伍自身素质，更及时更有效的应对事件。
3.1.4.14 辖区校园管理
² 功能说明
为进一步贯彻落实维护校园及周边治安秩序的要求，预防侵害师生安全的违法犯罪行为和意外交通事件的发生，加强校园安全管理。一是建立健全的安全管理系统，包括全面的校园情况、课程安排、上下学标准时间，民警校园安全管理责任制；二是加强对接送学生的车辆的安全排查，严禁超载、超速，确保安全行驶，同时，强化安全培训和法制教育、应急预案等，提高学校师生安全防范意识；三是在学生上、下学的高峰期间，有针对性地安排警力在校园周边开展定点、定时的治安巡逻，防止发生影响师生安全，侵害师生利益的违法犯罪行为发生。
校园安全管理系统
校园情况
校园安全
教育信息
课程设置
安全工作机构
安全活动
考试安排
安全法规条例
安全培训
业务活动
安全管理制度
应急预案
3.1.4.15 幼教机构管理
² 功能说明
建立有效的幼儿园基本信息数据，全面掌握幼儿园及其周边信息。
幼儿园基本信息
幼儿园园长信息
幼儿园教职工信息
幼儿园规模
幼儿园收费信息
民办幼儿园法人信息

幼儿详细信息
教育详细信息
园舍详细信息
资金信息
3.1.4.16 物业小区管理
² 功能说明
建立本辖区所有小区基本信息数据库，全面掌握小区的基本状况，具体包括小区名称、建成时间、小区属性、小区规模、基础设施、服务功能、物业管理情况（物业公司名称、人员规模、成立时间、服务能力等）。
小区名称
建成时间
小区属性
小区规模
基础建设
服务功能
物业类型
管理评价
3.1.4.17 志愿者管理
² 功能说明
志愿者信息管理主要是对志愿者的基本信息和志愿者服务队日常事务及活动进行统一管理。系统包括志愿者信息管理、活动信息管理、收支信息管理以及各种信息的查询统计。
志愿者信息管理
志愿者活动信息管理
志愿者资料：用语记录志愿者的基本信息和志愿者的入队情况等。
志愿者服务记录：用语记录志愿者每次参加服务活动的情况等。
志愿服务队的服务活动内容、活动时间、活动地点、活动费用、参加活动的志愿者信息、活动影响资料及活动查询等。
收支信息管理
统计分析
记录服务队日常收入信息、支出信息、实物受赠情况等。
主要用于查询和同济志愿服务队日常活动信息，包括志愿者综合信息查询、志愿服务队收支统计分析、志愿服务队实物受赠统计分析等。
3.1.4.18 卫生机构管理
² 功能说明
建立完善的卫生机构基本信息数据库，应对突发事件处理，疫情比诸、疫情分析，接种点基本信息。
功能
描述
医院报病系统
疫情统计、疫情分析、疫情监测于预警模块
突发事件应急处理系统
突发事件信息实时上报、突发事件监测报警、突发事件信息管理、综合查询和预案库模块
计划免疫管理系统
接种点模块、疫病控制中西端模块
卫生监督网络信息系统
基础数据管理、卫生许可信息管理、网站社会共识、数据管理、卫生监督信息管理、现场监测采样管理、行政处罚管理、突发事件管理、卫生工作人员管理、大难查询、案件稽查管理、健康证管理、统计报表等。
3.1.4.19 社会治安管理
² 功能说明
社会治安理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。
暂住人口管理系统
基础工作管理系统
工作对象管理系统
治安案件管理系统
出租房屋管理系统
比对报警管理系统
派出所人事管理系统
统计报表系统
旅店业流动人口管理系统
综合查询决策分析管理系统
印章治安管理系统
办公自动化系统
特种行业管理系统
治安宣传网站
危险物品管理系统
远程控制与系统管理
3.1.4.20 安全隐患管理
² 功能说明
安全隐患管理系统主要针对社区高危人群、高风险环境和弱势群体进行交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、学校安全、公共场所安全、体育运动安全、涉水安全、社会治安、防灾减灾与环境安全等的教育；公布安全促进项目的实施方案内容。建立事故与伤害监测制度，明确了事故与伤害信息收集的渠道，使社区工作人员能准确了解社区伤害发生的特点和变化规律，可有效地预防和控制社区内各类事故伤害的发生，实现社区事故伤害预防工作规范化、制度化、长效化。
3.1.4.21 综合查询管理
² 功能说明
综合查询管理，可以实现行政区、街道、社区、网格等信息的交互查询，查询条件可以组合进行查询，同时提供统计结果图形化显示。
3.1.4.22 通知通告管理
² 功能说明
通知公告管理提供了通知通告的发布和管理的平台。通知公告需经审核后方能发布，系统自动记录公告的阅读情况。
3.1.4.23 工作动态管理
² 功能说明
明确职责任务，把职责、任务细化、分解、落实到每个网格，实现早发现、早预防、早处理，提升居民安全感
整合资源、精细服务，提升居民幸福感。充分调动和引导网格内各方面的力量，为居民提供各种便捷的日常服务，如居家养老、理发修理、社区菜店、便利店等，实现了各界资源的大动员；
贴近群众、良性互动，提升居民参与度。着力畅通民意表达和利益诉求渠道，网格的工作人员和网格居民融为一体，群策群力，群防群治，有效提升了居民的归属感；
居民逐渐理解政府，关心社区建设，发现问题总是主动与社区、网格工作人员沟通，共同解决，真正提升了群众自我管理，自我约束，自我治理的能力。
3.1.4.24 风险评估管理
² 功能说明
对重要决策、重要项目、环境保护等民生问题，政府做
出决策之前，需事前进行社会稳定风险评估，主要负责人为第一责任人，谁负责谁评估，制定评估方案，进行可行性论证，形成评估报告，同时制定维稳预案，确定风险等级，及时跟踪调控，加强风险调控。所有这些环节开展成功，在化解社会矛盾、保持社会和谐稳定起到不可估量的作用，通过实施社会稳定风险评估，关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治，掌握防范化解矛盾纠纷和维护稳定的主动权。风险评估管理的主要功能包括：重大项目管理、重大事项登记、可行性论证管理、评估报告管理、风险等级管理、跟踪调控管理、综合统计分析管理等。
功能
描述
重大项目管理
主要实现重大项目登记和平台注册等。登记内容包括项目名称、负责人、负责内容、项目预算、技术方案、社会影响、环保影响等项目基础信息，并且将相关文档上传系统作为档案进行保存。
重大事项管理
主要实现重大是想登记管理，对于不同类型的重大决策，民生方面的决策（如收费价格调整、医疗纠纷、土地拆迁等）尽享登记管理，简历重大事项管理档案，记录事项开展原因、责任人、事项基本情况、收益以及对社会稳定是否造成影响等，将与此有管的文档上传系统作为档案进行保存。
意见分发管理
社会管理服务中心根据重大事项或重大项目的主要内容、办理单位情况，相关政府部门进行分发，规定办理期限，超过期限进行提示。
意见填报管理
相关政府部门接收来自社会管理服务中心提供的项目或重大事项，填写本单位的意见、填报时间、填报人等信息，然后提交。
意见汇总管理
汇总个政府部门的意见，形成重大事项或重大项目的意见汇总管理。
过程文档管理
重大项目以及重大事项，进行可行性论证管理，采取专家咨询、专题座谈、抽样调查、是滴勘察、召开听证会等形式，广泛征集民意。并以正式文件上传到系统，作为评估的依据。民意争议比较大，事项启动以后可能会引发不稳定因素，则肥志；最终形成可行性报告，将有关文档上传系统。对社会稳定风险评估工作进行全面汇总和分析论证，对社会稳定风险确定性最终评价，形成以重大项目、重大事项基本情况和社会稳定风险评估结论、化解预案、稳控措施等为内容的评估报告，上传系统。
风险等级管理
对于通过评审的重大事项以及重大项目，按照高、中、低三个等级对重大事项社会稳定风险进行分级管理。对政策分歧太大、矛盾隐患集中、稳定风险大的重大事项，列入高风险管理，暂缓推出，避免因决策不当引发群体性事件；对群众欢迎、条件成熟且风险低的重大事项，列入风险管理，加快推进实施。
跟踪调控管理
实现责任主题对已经评估审查、批准实施的重大事项以及重大项目进行全程跟踪管理，密切监控运行情况，即使发现可能残生的不稳定问题，并采取有效的措施调控风险、化解矛盾，确保不发生大的事端。对决策实施中已经出现和可能出现的影响社会稳定的问题，要即使排查化解。
综合统计管理分析
按照风险等级同济重大项目和重大事项，查询条件可以组合进行查询，同时提供统计结果图形化显示。
3.1.5 应急处理系统
应急管理系统是实现公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的转变，对各类突发性事件、社会公共安全事件、重大安全事故、重大自然灾害等进行信息采集、监测、预警、救援处理、事件调查、善后处理等。
3.1.5.1 应急资源管理
² 功能说明
对本级政府的应急队伍、应急机械、应急设备、应急材料、救护车、防护用品等情况进行管理。
应急队伍
应急机械
应急设备
应急材料
救护车
防护用品
3.1.5.2 应急预案管理
² 功能说明
以网络、通讯系统、监控系统为基础，通过预案、流程、任务、指令四层次的调度体系，实现任何形式的预案数字化，将预案变为可执行的信息系统。　
3.1.5.3 应急通知管理
² 功能说明
对各级政府发布的应急通知进行管理。相关人员可以查看到通知，通知发布后，系统自动提醒，通知内容可以上传图片和附件，通知分类自定义设置。　
3.1.5.4 应急模拟演练管理
3.1.5.5 应用三维地图系统模拟应急演练管理。
3.1.5.6 应急指挥管理
² 功能说明
指定领导、专家、应急救援等应急人员，调用物质、设备等应急资源，对所有预案的执行情况进行统一监督，第关键事件进行留痕，通过统一的渠道进行信息整理和发布等。应急指挥管理分为组织机构、隐患排查、应急指挥等管理。
3.1.6 综合指挥系统
3.1.6.1 受理监督指挥管理
² 功能说明
制定机构和人员、分配资源，明确目标，协调指挥，实时监督。通过预案、流程、任务、指令的调度执行，实现宏观把握，流程级目标指挥，任务级逻辑处理，指令级基本行动。
3.1.6.2 承办监督指挥管理
² 功能说明
日常事务和应急事件调度预案，调度流程启动计划流程，执行任务调度计划任务，指令执行，各级指挥可以配置策略，按照规则自动、定时执行，也可以由应急指挥人员根据现场情况临时调度指挥，两者灵活配置、高度结合。对各级调度指挥的关键步骤的留痕，实现对应急指挥的回顾和预案的完善。
3.1.6.3 反馈监督指挥管理
² 功能说明
实现对应急处理的回顾、统计、分析，包括日常事务和应急事件的宏观总结，流程级的目标回顾，任务级的业务逻辑分析，指令级的检查。根据结果实施对预案的修正。
3.1.7 考核评价系统
² 功能说明
绩效考核系统是网格化信息管理平台的组成部分，它的总体目标是建立统一的绩效考核分析系统，全面、标准、公平的考