民意直通车平台手机客户端软件技术建议书XXXX0602.docx

民意直通车平台
手机客户端软件技术建议书

2008-6-2

目 录
1. 概述 2
2. 民意直通车平台手机客户端业务流程 2
2.1. 下载安装业务流程 2
2.2. 摄像头主动报料业务流程 3
2.3. 摄像头被动报料业务流程 6
2.4. 文件浏览报料业务流程 8
3. 民意直通车平台手机客户端的功能实现 9
3.1. 手机报料客户端架构 9
3.2. 用户管理 11
3.3. 目录展现 11
3.3.1. 同步方式 11
3.3.2. 时间戳管理 12
3.3.3. 缓存机制 12
3.4. 摄像头主动报料 13
3.5. 摄像头被动报料 13
3.6. 文件浏览报料 13
3.7. 报料上传管理 14
3.8. 已上传管理 14
3.9. 参数设置 14
3.10. 在线升级 15
3.11. 好友推荐 15
3.12. 帮助 15
4. 手机报料客户端的性能 16
4.1. 标准版本适配机型 16
4.2. 标准版本性能参数 17
5. 手机报料客户端的技术支持 17
5.1. 保障服务 17
5.2. 后援服务 18
6. 手机报料客户端的开发计划 21

1. 概述
构建社会主义和谐社会是十六大以来党的重大战略思想和执政理念。当前，我们国家正处在经济转型期，如果社会不和谐，经济就不可能健康快速发展。因此，党的十六大提出了落实科学发展观，建设和谐社会和政治文明的新目标，完全符合时代发展要求和人民群众的根本利益。
敢于听取民意是执政的勇气，善于听取民意是执政的智慧，尊重民意要务实而不务虚。民意的畅通表达是民主执政的基础，如果渠道畅通，群众反映的意愿得到充分的尊重和考虑，就能够化解矛盾、推动工作、促进和谐。
事实上，现在各级各部门都越来越重视民生、民情、民意和民智。民意直通车项目的诞生正是基于以上背景。
民意直通车项目主要在于建立一个面向公众进行视音频以及文字材料上报的技术平台，业务上面向各类素材上报（如视频直通车）等，新闻报料（尤其是重大突发事件的视讯资料），违法举报（交通违章举报、工商违法小广告举报、违章建筑举报等）使广大公众可利用手机通过移动网络主动上传自己拍摄的视音频内容到各级政府，为各级政府提供一手素材。
本产品解决方案主要解决在移动终端上通过移动网络向各级政府的服务器提交多媒体内容，包括图片、视频、文字等信息。

    从网络让百姓走进党的十七大，到省第九次党代会前，湖南省委就“富民强省”问计于民，到这次怀化市“两会”前，《政府工作报告》(讨论稿)广泛征求各方意见和市政协征集提案题材，都充分展现了民意被放到了一个新的高度。这是一个姿态，更是一个信号。

     我们希望以这次“两会”为契机，让“民主”经常化、制度化，体现在平时的点点滴滴之中；我们希望不仅在每年的两会召开时，集中看到关注民生、倾听民意的积极努力，更能在两会之后，民意的畅达成为现实。当然，民意需要得到重视，但是民意更需要得到回应。实事求是地说，社会问题千头万绪，有的容易解决，有的不易解决。但是，人民期待的是能够解决的问题尽快得到解决；一时解决不了的，要据实给公众一个交代。如此一来，民意才能真正发挥其作用。

     “两会”年年开，明年有不同。即将召开的怀化市“两会”让普通老百姓多了一分期待，多了一分嘱托，因为它被赋予了浓重的“民意”色彩。

为了提高政协委员对社情民意提交速度，可以说各级政协都不同形式的作了不少工作。但是，要充分认识到信息化手段的优越性。政协委员使用电子信箱进行社情民意的提交，一是提高了提交速度、二是节约了纸张和邮发费用，有利于环境保护、三是方便和提高了社情民意的编辑速度和质量。
为此建议，进一步提高对信息化建设重要意义的认识；用科学发展观，审视政协系统信息化建设，统领政协系统信息化建设；加强相互交流，促进共同发展。各级政协组织要高度认识网络对政协工作的特殊性和必要性。学习政协网络建设好的单位，比较自己的不足，加快本单位的信息化建设工作，完善网络设备和工具，设立专职人员，及时更新网页内容，及时下载和编辑信箱提交的社情民意和群众反映，及时递交上级领导和机关。把网络建设成为真正意义的方便快捷的政协委员的绿色直通车。

与监督工作相呼应的，是人大代表工作的全面推进。深入基层、了解民情，聚民智、汇民愿，人大代表们围绕民生问题，提出了一批分量很重的议案、提案和建议。承办单位通过认真办理，把代表关注的热点问题列入工作重点，将代表反映集中的意见转化成行业政策，对解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设发挥了重要作用。

推进立法进程、增强监督实效、加强代表工作……全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作大局、改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的突出问题开展工作，努力为构建社会主义和谐社会奠定良好的民主法制基础。

　　在人大代表选举中，有一句耳熟能祥的口号叫做“人民代表人民选，选好代表为人民”。其实，党代表的产生同样如此。那么，肩负着千千万万党员的重托和人民群众的殷切希望，代表就应利用“直通车”这一民意畅通的平台积极反映民意、体恤民意、保障民意，讲群众想讲的话，做群众盼做的事，做群众利益的忠实代言人。

　　同时，认真履行代表职责，积极为各级党委、政府全面落实科学发展观献计献策，不当哑语代表，不当荣誉代表，不当无为代表，争做落实十七大精神的示范者、先行者和践行者。

　　而对各级党委来说，建立“直通车”制度只是了解民意的窗口，怎样将党的惠民政策和民意的诉求，通过这一“窗口”转化为群众看得见、摸得着的利益体验、幸福体验，不但要保证“直通车”真正直通，更要在落实上下功夫。换言之，对基层代表反映的意见，应以最快的速度、最有效的方法、最诚恳的态度进行办理，确保代表意愿能够在最短的时间内成为政府一项实实在在的惠民行动。

　　推而广之，在解决信访老大难问题上，各级党委、政府不妨也建立“直通车”制度，以减少信访成本、提高信访办理效率，促进社会和谐。

刚才，田良同志给我们带来了《直通车》荣获中国新闻奖专栏一等奖的喜讯，并详细介绍了直通车的经验做法。中国新闻奖，是中国新闻界的最高荣誉。《直通车》获此殊荣，不仅仅为深圳新闻界添了彩，而且为我们这座城市增了光，大家无不为之振奋，欢欣鼓舞。我想，《直通车》现象不是偶然的，它能够在短短一年多的时间内迅速成长，形成巨大的影响力，必然有它的发展规律和独特魅力。今天召开这个座谈会，目的就在于在总结中发现规律，在探讨中明确思路，在创新中不断提高。刚才，大家畅所欲言，提出很多非常中肯的意见和建议，谈得都很好。这充分说明，大家对《直通车》饱含深情，真切关心。主办单位要整理好这些宝贵的意见，进行认真的研究，运用好这次会议的成果，拿出一个持续发展的计划来，再接再厉，把《直通车》办得更加丰富多彩，为市民群众解决更多的问题，更有吸引力和影响力。

下面，我讲几点看法和意见。

一、《直通车》的成功，凝聚了市委市政府的真情关怀和殷切期望，体现了一座城市的智慧和胸怀。

市委市政府对《直通车》专版高度重视。李鸿忠书记两次走上“直通车”，一次是作为首期嘉宾，一次是在《直通车》开办一周年之际，与市、区、街道三级近百名领导干部一道参加了“直通车活动日”的接访。鸿忠同志对《直通车》的模式和成效表示充分肯定，指示“一定要把《直通车》长期办下去”。许宗衡市长在去年10月份担任第46期“直通车”嘉宾时，一再强调，《直通车》是一个很好的为民办实事的载体，一定要办得水平更高、影响更大、越来越好。书记、市长对一个报纸专栏如此“高看一眼，厚爱三分”，真是十分难得。到目前为止，共有28位市领导，63位各区和市直单位主要负责人担任了“直通车”嘉宾，与市民面对面交流，协商解决问题。这不仅仅体现出市委市政府对党风廉政建设工作的重视和支持，更充分展现了市委市政府以民为本、建设和谐深圳的真情与决心！

当初，我们在酝酿开办《直通车》专版时，或多或少存在一些顾虑，怕政府部门领导不愿意参加，担心在接访活动中市民的意见太尖锐，不好回答，下不了台。实践证明，这些担心都是多余的。一方面，我们政府各部门的“一把手”都很有水平，无论接访什么内容，都能耐心倾听，细心解答，全力调查解决，对不能当场解决的问题也做出承诺，充分展示了亲民爱民的形象、善政的智慧和博大的胸怀。另一方面，我们的市民也具有很好的素质，在反映问题时，大多数都能心平气和，没有过激的言词，对党和政府给予了充分的信任和理解。现在，《直通车》取得了很好的成绩。我想这份成绩，凝聚着市委市政府的真情关怀和良苦用心，凝聚着各部门的鼎力支持，凝聚着市民群众广泛参与的热情和期望，同时也凝聚着主办单位和《直通车》工作人员的辛勤汗水。

二、《直通车》的成功之处，在于畅通了市民与党委政府之间沟通的渠道，提升了深圳这座城市的关爱度与和谐度。

当前，我们国家正处在经济转型期，同时也是矛盾多发期、问题凸现期。许多问题、矛盾交织在一起，有的矛盾还比较复杂。如果社会不和谐，经济就不可能健康快速发展。因此，党的十六大提出了落实科学发展观，建设和谐社会和政治文明的新目标，完全符合时代发展要求和人民群众的根本利益。《直通车》的诞生，恰恰满足了建设和谐社会的要求。

去年，我上“直通车”接待了一个龙岗的劳务工，名叫陈家高，给我印象非常深，他腿受了伤，是被人搀扶着走进接访室的。他的诉求其实很简单，希望工厂支付应有的工伤医疗费！这件事情得到妥善处理后，陈家高非常激动，大声说道：“我相信政府一定会为我做主！”这句话给我很大的触动。其实，市民通过合法渠道理性来访，他们怀着对党和政府的信任，怀着对深圳这座城市的热爱，我们给予一点点关爱，他们就满怀感激和温暖。深圳是一座移民城市，大家都来自五湖四海，对这座城市缺乏一种归属感，这种归属感是要靠点点滴滴长期累积起来的。如果在这里遇到了困难，受到了不公的待遇，但还不能通过正常渠道向政府诉求，得不到应有的关爱，就很容易对党委政府，对这座城市产生逆反心理，很容易产生社会不稳定、不和谐的因素。同时，如果党委政府不能了解民情民意，不知道市民在想什么、需要什么，那么党委政府对市民的关爱也无法体现。《直通车》增添了一条市民表达诉求、党和政府倾听民声民意的直接渠道，搭建了一个双向沟通互动的关爱平台。市民群众可以更直接、更便捷地向党和政府表达自己的愿望和要求，也可以释放对政府某些工作的不满意，甚至是发泄怨气，同时也关注和期待着他们反映问题的处理结果。就是在这种相互沟通、平等交流、化解矛盾的过程中，深圳这座城市的关爱度、和谐度随之大大提高了。

去年，深圳特区报曾进行了一次民意调查，结果显示市民对深圳特区报“畅通市民诉求表达渠道”的满意度高居第一位，往年都是“新闻权威性”这一项居第一位的。而且，《直通车》专版被认为在“畅通市民诉求表达渠道”方面发挥了极其重要的作用。很多市民包括不少网民都说，向《直通车》栏目反映问题“管用”，我想这就是《直通车》的生命力所在。据统计，《直通车》累计现场受理市民咨询、投诉的问题8300多个，其中7600多件得到回复或有了办理结果，这是一个了不起的成绩！随着“96名工人拿回40万元欠薪”、“被骗购买‘假名表’款19000元被追回”、“为居民解决拖延了13年的房屋产权历史遗留问题”、“肇事司机终受法律制裁”等等问题得到彻底解决，受到帮助的市民通过各种途径表达他们对各级党委、政府的谢意。最近两个月来，在网上收到市民表扬信100多封，他们在信中纷纷表示，《直通车》的开通是“深圳政治清明的表现”，是“以人为本执政理念的具体体现”，是“推进和谐社会建设的重要抓手”，希望《直通车》一直“通”下去，越办越好。

三、《直通车》的成功之处，还在于充分发挥了舆论监督和群众监督的作用，促进了作风建设和民主政治建设。

很多香港的朋友跟我说，香港的繁荣发展很大程度上要归功于“舆论监督”。可见，他们把舆论监督放在多么重要的位置。《直通车》的成功，就是很好地利用了舆论监督得天独厚的优势。之前，我们有些同志对舆论监督和群众监督存在一些疑虑，认为这是在天天盯着自己，对自己不信任。但在鸿忠、宗衡等市领导的带动下，各级政府部门对于监督的态度有了很大的转变，大家从最初的被动接受监督到现在的主动要求《直通车》予以监督，不少单位专门下发要求认真落实《直通车》反映问题的文件，派专人及时处理《直通车》转交的市民投诉。

《直通车》秉承着“正党风、促政风、带民风，共建和谐深圳”的宗旨，形成了一套较为完备的接访、督办和反馈机制。《直通车》共刊发各类代表性问题的深入报道100余篇，推动了一大批诸如违建、黑诊所、黑网吧、欠薪、梅林关交通拥堵等群众反映强烈的问题的治理。在治理过程中，政府部门坚决果断的行动，让市民群众看到了政府坚决处理群众反映问题的决心和力度，各部门高效务实的作风，赢得了群众的信任和支持。对于责任不落实、办事拖沓等不正常现象，依据事实及时曝光。如“二百元‘合法营业’一个月”、“繁华马路竟成停车自留地”、“鸿昌厂费尽心思侵害员工权益”、“沙鱼涌河受污染”等事件的报道。见报后各相关部门都主动与《直通车》联系和沟通，表示诚恳接受批评，积极加以整改，这些问题都得到了很好的解决，并及时反馈。《直通车》已成为一流的监督窗口，服务群众的平台，党和人民群众联系的桥梁，不仅符合打造“阳光政府”的要求，更重要的是体现了建设民主政治的发展方向，让市民更多地关注、参与、监督政府工作，促进政府决策和运作更公开透明，更符合人民的意愿；让我们的政府机关和工作人员更好地了解了民情民意，更清楚地正视工作中的不足，对于改进部门工作，进一步端正党风、政风起到了积极推动作用。应当说，各单位参加“直通车”活动，态度是诚恳的，办事是雷厉风行的，效果是令人满意的，表现出了良好的精神状态和认真负责的工作作风，这是值得表扬和肯定的。

“述往事，思来者。”通过对《直通车》一年多来工作的认真总结和回顾，今后怎样办好《直通车》的思路、创意以及具体方案就会更加清晰和明确。我们一定要紧紧围绕建设和谐深圳、效益深圳的工作中心，办好《直通车》，而且要越办越好，越办越有特色，越办越有影响，使市民、政府、社会都能从中受益，成为深圳一张亮丽的城市名片。

一是要进一步提高认识。吴官正同志曾在国务院纠风办上报的《全国政风行风热线情况报告》上批示：“听民声、察民意、解民忧，扎扎实实、认真负责，做人民群众的贴心人，要不断改进，坚持下去，切实做出成效，做到人民满意。”李鸿忠书记去年担任《直通车》嘉宾时要求：全市各级党委政府各部门各单位要切实把解决民生问题放在更为突出的位置，积极借助《直通车》、“民心桥”等平台，广泛听取社情民意，认真为民办实事，不断提高民生净福利水平，促进深圳和谐社会建设。按照鸿忠同志的要求，各级领导要进一步提高对《直通车》地位作用的认识，要把参与《直通车》接访，作为践行为民服务，建设和谐深圳、效益深圳的一项政治任务来对待。各单位接到参加《直通车》接访或督办通知后，要认真进行准备，明确责任，逐一拿出答复和处理意见，在规定的时限内予以答复。

二是要坚持栏目创新。创新是我们这座城市的生命和灵魂。文章贵在一点新。《直通车》要保持其生命力，要使它得到老百姓的喜爱，必须树立很强的创新意识。例如，在内容上，我们要把更多的精力投入到促进机关作风建设、提高机关工作效率和促进勤政廉政上来。同时，在接访中发现的一些带有普遍性的问题，可以进行广泛深入的调研，形成具有建设性的调研报告，供市委市政府决策参考，这样可以发挥更好的社会效益。在形式上，现在都是政府职能部门领导与来访市民之间的对话，我们是不是可以请有关的专家、中介机构来参与？这样可能更能体现其公正与公开。甚至，我们可以走出接访室，进行户外接访，进一步拉近《直通车》与市民的距离，让大家一起来参与，一起来监督，扩大社会影响力。

三是要加强民主监督的力度。要继续强化群众监督、舆论监督，要整合监督力量，把民主监督和权力监督结合起来，形成监督的合力。在监督方面，市纪委、市监察局对此作了明确要求，各单位对《直通车》“督办件”必须在5个工作日内时限处理。对于一些确实一时难以解决或比较复杂的问题，要把着力点放在解决问题上，即使不能马上有结果，也必须答复解决问题的办法，不能闻风不动，更不能久拖不办，让市民得不到满意的结果。对反映出来的问题视而不见、麻木不仁、拖拖拉拉的，要追究责任，甚至是纪律责任。这个要求很重要，它是确保《直通车》得到百姓信任、强化工作效率的刚性规定，一定要坚持好。

四是要健全相关工作机制。一是健全统计分析制度。定期组织对市民反映的问题进行分类统计，作出具体分析，从中了解和掌握一个阶段中市民群众反映问题的侧重点和关注面，报市领导和有关部门，为改进政府工作、加强机关建设提供参考依据。二是情况通报制度。定期对各单位参与接访和落实反馈的情况进行通报，答复及时的，群众满意的，要提出表扬；答复不及时的，推诿扯皮的，要毫不留情地点名批评，予以通报。

同志们，在市委市政府的高度重视和领导下，在各部门各单位的共同努力下，在社会各界的精心呵护下，《直通车》已经有了一个良好的基础，希望大家齐心协力，把它办得更好，让它在和谐深圳、效益深圳和国家创新型国际化城市建设中发挥积极作用，向市委市政府和全市人民交出一份满意的答卷。  

1、“民意直通车”、“服务直通车”、“监督直通车”、“直通车调查”、“直通车追踪”、“廉政专递”、“直话直说”、“警钟长鸣”、“本周督办”、“督办回馈”、“转办回音”为“直通车”的相关新闻报道。深圳特区报每周四刊登的“直通车”专版和不定期刊登的“直通车追踪”栏目的内容都将在网站上进行转载。其中，“民意直通车”栏目是以图片新闻的形式在网页右上方显示。网友可以点击相关栏目查看。
2、“直通车视频”栏目是记录每期“民意直通车”活动现场的专题视频，由深圳新闻网采访部制作并发布。网友可以通过点击视频来了解每期直通车活动现场的实况和相关信息。
3、“反映问题”、“我要表扬”、“我要批评”、“我要举报”是网友互动专栏。网友可以在这四个栏目中向有关部门反映问题、提出表扬、批评和建议，系统会根据内容自动转到相关部门的邮箱。
   如果您的生活、工作中有困难，如果您对各区各职能部门的工作和办事效率有意见，如果您对深圳的发展有宝贵的建议，请您点击“反映问题”，填写相关内容。市民所反映的问题都会在“民意民声”栏目中显示，并进行实时更新。相关部门对于市民所反映问题的答复和解决情况，都将在“部门回音”栏目中显示，市民可以点击查看。
   如果您身边有好人好事，如果您要对各区各职能部门积极为民办实事和社会先进个人提出表扬，请您点击“我要表扬”，填写相关内容。
   如果您要对办事拖沓、推诿、态度不好的部门和单位，提出批评，请您点击“我要批评”，填写相关内容。
   有关举报国家机关和国有企事业单位的党员和领导干部的违纪、违法、违规事件，请点击“我要举报”栏目，系统将自动链接到“深圳明镜网”。
   对于市民所反映的问题，相关单位、部门在10天之内未进行答复和解决的，系统会将问题自动转到“未见行动”栏目中，给相关部门提醒，以敦促问题的解决。
4、“部门回复率报告”、“反映问题类型报告”、“市民满意率报告”和“直通车月度报告”为“直通车”网站的统计指标。其中，“部门回复率报告”和“反映问题类型报告”为实时统计，市民所反映的问题、相关部门解决问题的动态情况都将在这两个指标中以表格的形式进行统计。“市民满意率报告”是以月为单位，通过市民投票等形式对各区各职能部门的工作情况进行评比，结果将在网站上公布。“直通车月度报告”是以月为单位，对一个月来“直通车”的相关情况进行较为全面具体的汇总，每个月的第一个周四将在深圳特区报的“直通车”专版中刊登，网站进行转载，网友可以点击查看。

2. 民意直通车平台手机客户端业务流程
民意直通车平台手机客户端业务流程主要包括四大业务流程：
l 下载安装业务流程
l 摄像头主动上传业务流程
l 摄像头被动上传业务流程
l 文件浏览上传业务流程
2.1. 下载安装业务流程
用户可通过3个渠道下载广电手机报料客户端软件：
l 通过手机输入URL访问WAP网站，根据型号下载相应的软件包；
l 通过发送短信获取WAP PUSH链接，打开链接后下载相应的软件包；
l 通过PC访问WWW网站，根据型号下载相应的软件包，再通过手机的数据线连接PC机安装。
下载后的软件安装流程如下：

注意：对于J2ME版本，安装过程中不支持免责申明，在软件启动时弹出免责申明，提示用户使用本软件将产生GPRS流量费以及短信费用等信息。
2.2. 摄像头主动报料业务流程
摄像头主动报料是指用户成功安装广电报料手机客户端软件之后，在无须运行报料软件的情况下，当用户使用手机摄像头拍照或摄像后，自动弹出一个对话框，由用户选择是否向广电报料，用户确认后启动报料业务子流程。
用户体验示意如下：

用户打开摄像头拍照或摄像后，自动弹出报料提示选择框，如果用户确认则进入频道/栏目选择界面，如果用户取消则不做任何操作；报料频道或节目列表可根据需要从后台自由配置。

选择频道/栏目之后，由用户输入报料文件的标题及相关文字说明。

考虑到广电报料系统对报料者身份确认的需求，以及用户体验和对用户隐私的保护，我们建议在用户每次提交报料图片或视频均做一次有效的身份确认，即在报料时都会提示用户必须通过本机向MAS服务器发送一条验证短消息，短消息的内容为报料的标题、说明以及时间戳，确保报料图片和视频来源的真实性与有效性，否则该次报料无效，示例如下。

MAS服务器在接收报料内容成功后给用户回复一条确认短消息，包括报料内容的接收时间、标题以及有效序列号，作为奖励报料者的唯一凭证，示例如下。

摄像头主动报料业务的逻辑流程如下：

2.3. 摄像头被动报料业务流程
摄像头被动报料是指用户成功安装广电报料手机客户端软件之后，手动运行报料软件，选择软件界面中的“照/摄像”功能进行拍照或摄像，拍照或摄像后启动报料业务子流程。
用户体验示意如下：

用户启动广电报料软件，然后选择“照/摄像”启动照/摄像的界面，之后的体验与主动报料业务流程相同。

2.4. 文件浏览报料业务流程
文件浏览报料业务是指成功安装广电报料手机客户端软件之后，手动运行报料软件，选择软件界面中的“上传文件”功能，选择手机中已保存的图片、视频文件，启动报料业务子流程。

用户启动广电报料软件，然后选择“上传文件”以及文件类型，然后从手机本地文件夹中选取需要上传的文件。

3. 民意直通车平台手机客户端的功能实现
广电民意直通车平台手机客户端（以下简称手机报料客户端）的业务逻辑主要包括摄像头捕捉上传，本地文件上传，上传管理和已上传管理等模块，后期可考虑增加下载、下载管理和社区等模块，进一步丰富用户体验。手机报料客户端与服务器的通信协议需要C/S两端商定消息协议或采用我司标准的协议接口。
手机报料客户端在网络中的位置如下图：

3.1. 手机报料客户端架构

图：手机报料客户端功能模块图
民意直通车平台客户端软件功能划分为以下七个模块：
l BiE平台
负责与Mobile OS之间的交互，如网络、文件、事件等，是整个手机报料客户端软件的基座；
l 摄像头捕捉
根据BiE平台提供的摄像头事件，捕捉手机用户照摄相的行为，然后截取多媒体文件，并启动文件上传业务逻辑，通过与BiE的交互实现即时拍摄即时上传报料的用户体验；
l 文件浏览
根据BiE平台提供的多媒体文件信息，由用户选择多媒体文件，并启动文件上传业务逻辑，通过与BiE的交互实现本地文件上传报料的用户体验；
l 文件列表
根据BiE平台提供的多媒体文件信息，生成列表，并提供相应的处理动作引导，如文件管理，预览等，与其他业务逻辑配合实现上传及管理功能；
l 文本输入
由用户输入文本项，然后与BiE平台的多媒体文件或网络处理引擎配合，实现留言或文件管理的用户体验；
l 日志模块
负责记录日志信息，在需要的时候可上传到服务器，便于系统查错和分析；
l UI绘图引擎
负责根据业务逻辑和BiE的输出具体绘制界面。
根据手机报料客户端七大模块又可以将整个终端软件分为以下11项功能：
l 用户管理
l 目录展现
l 摄像头主动报料
l 摄像头被动报料
l 文件浏览报料
l 报料上传管理
l 已上传管理
l 参数设置
l 在线升级
l 好友推荐
l 帮助
3.2. 用户管理
用户设置相关个人资料，手机报料客户端的注册用户名默认为用户的手机号码，显示用户昵称默认为用户手机的型号，可由用户修改，同时由用户选填性别，年龄等附加信息，默认为空。
用户个人信息保存在本地，需要时与服务器进行交互。
3.3. 目录展现
目录展现功能即将服务器端的目录信息通过软件界面展现给用户，在已上传管理中使用，为增强用户体验，采用时间戳同步管理目录，只要用户使用过一次，即可在本地保留缓存信息，下次用户再打开已上传管理时，如果没有内容更新，则直接显示已上传目录，而无须再次联网。
3.3.1. 同步方式
同步的方式分为三种方式：自动同步、被动同步和手工同步。如各种类型的信息同步采用方式如下表所示：
类型
同步方式
目录
非普通目录
内容列表
普通目录
内容列表
内容详细信息
配置信息
自动同步
支持
支持
不支持
不支持
支持
被动同步
不支持
不支持
支持
支持
不支持
手工同步
支持
支持
支持
不支持
支持
l 自动同步
目录、非普通目录的内容列表、配置信息采用自动同步方式。
在软件启动或者软件在一直运行状态下并且上次更新时间离现在超过N个（此参数在参数设置中可以由用户设置）小时，在这个2种情况下软件自动发起目录同步请求。
在软件启动时会自动同步配置信息。
在目录信息同步后，根据获取的非普通目录的服务器侧上次更新时间与上次客户端对这些目录的请求时间做比较，如果前者晚于后者客户端就自动发起该目录下的内容列表信息同步请求。
l 被动同步
软件对普通目录下的内容信息、内容详细信息都可以在用户点击该目录或者内容时的时候才去获取。
对于普通目录下的内容信息，如果从上次目录信息同步获取的该目录服务器侧上次更新时间早于该目录的内容列表信息同步时间，推荐客户端先将本地已缓存的内容优先展现给用户，在用户浏览完这些信息以后还需要继续浏览的时候再获取信息。
l 手工同步
手工同步是在软件中有专门的同步按钮或菜单来触发同步。除了内容详细信息的获取外，其他的信息同步都可以采用手工同步的方式进行。
3.3.2. 时间戳管理
在上面提到的三种同步方式中，前两种方式都牵涉到时间戳管理。软件对于时间戳的管理精确到目录一级。
时间戳的管理通过数据库引擎和XML引擎来实现。在数据库中保存各个目录时间戳的信息，包括目录ID、目录名称、目录更新时间、上级目录ID、目录所对应的内容列表目录等信息。
当软件通过自动同步获取到目录信息后，首先通过XML引擎进行解析，解析成功后提取目录更新时间与数据库中保存的更新时间进行比较，如果不同则更新数据库的信息。除了比较时间戳之外，还对目录有效性进行验证，如果目录信息中删除了某个目录则数据库中相应会删除目录的相关信息。
3.3.3. 缓存机制
对于不需要更新的内容一律采用本地缓存机制进行保存，当下次需要使用时直接从缓存文件中获取。
软件的缓存机制通过数据库引擎、XML引擎和文件处理引擎来实现。内容列表、详细信息的缓存机制采用文件的方式，当获取到最新的文件列表信息、内容详细信息以XML的格式保存到相关目录，文件列表信息保存文件的名称中包含目录ID、当前页数信息，并将目录信息保存到数据库中；内容详细信息的文件名称则包含内容ID信息，所有的内容详细信息保存在特定的一个目录下。
当软件需要获取某个目录的离线信息时，首先从数据库中获取到文件列表的目录信息，然后通过文件处理引擎从目录中获取到文件信息，并通过XML引擎进行解析后显示给用户。当用户需要察看具体内容的详细信息时，首先从保存内容详细信息的目录中去查找有无此文件信息，如果有则直接使用，没有则发起请求从服务器上获取。
3.4. 摄像头主动报料
摄像头主动上传是手机报料客户端最独特也是最核心的功能，目前只支持Symbian S60v2和Windows Mobile PPC5.x操作系统，不支持J2ME版本的软件。
对于支持上述操作系统的手机用户而言，在安装手机报料客户端之后，当打开摄像头拍照或摄像时，手机报料客户端会自动在后台加载，同时监测用户的摄像头行为，一旦捕捉到用户的按键行为，则在拍照或摄像完成后自动弹出提示界面，由用户选择是否向服务器端上传该文件，大大降低用户使用手机报料客户端的门槛，从而提高此业务的生命力。
软件的上传功能支持多线程、后台、断点续传、切片、压缩等特点。用户可以进入上传管理执行暂停/恢复、删除、更改优先级等操作。
3.5. 摄像头被动报料
用户通过软件界面里的“照/摄像”功能拍照或摄像，然后将文件添加到上传队列中。
软件的上传功能同样支持多线程、后台、断点续传、切片、压缩等特点，服务器端的接口需要做配套定制开发。用户可以进入上传管理执行暂停/恢复、删除、更改优先级等操作。
3.6. 文件浏览报料
对于已保存在手机存储设备中的文件，用户也可以通过文件浏览的方式选择文件，然后上传。
软件的文件浏览上传功能同样支持多线程、后台、断点续传、切片、压缩等特点，服务器端的接口需要做配套定制开发。用户可以进入上传管理执行暂停/恢复、删除、更改优先级等操作。
3.7. 报料上传管理
上传管理主要针对上传队列，需要支持用不同的图标标识内容不同的状态，如正在上传、暂停上传、未上传、无法完成需要人工干预才能继续上传（此状态在断点续传并且上传URL已经失效的情况下会出现）等状态。
在软件的上传队列中，可以对正在上传的任务进行管理，包括：
l 暂停/恢复当前任务
l 暂停/恢复所有任务
l 删除当前任务
l 删除所有任务
l 更改任务优先级
已上传完成的内容自动转到已上传列表中。客户端必须提供上传完成的提示信息，提示用户某某文件已完成上传。
在内容上传失败后，软件需要等待5分钟中再发起上传，如果此内容连续上传失败次数到达3次后，将此内容移到上传队列尾部，显示为“无法完成需要人工干预才能继续上传”状态，由用户选择是否删除该任务或重新上传。
3.8. 已上传管理
对于以及完成上传的内容，在已上传中进行管理。
已经上传队列保存已经上传的内容信息，在队列中可以直接打开相应的内容文件。已上传队列信息通过数据库引擎保存在数据库中。用户可以删除或清空已上传队列的记录。
3.9. 参数设置
软件客户端提供统一的参数设置功能。
所有的参数通过数据库引擎存放在本机的数据库中。
参数设置包括以下参数的设置：
l 自动同步设置
自动同步设置提供设置同步时间间隔的参数设置，参数如果为0则表示软件只在启动时进行自动同步，在程序运行期间不进行自动同步。
l 连接参数的设置
设置客户端进行通讯选择的接入点设置。
l 是否接收服务器的短信提示设置
设置是否接收短信的提示，设置后通过参数设置协议将此设置传递到服务器。
3.10. 在线升级
软件客户端提供用户选择在线升级的功能，采用OTA方式下载新版本的客户端安装包。
客户端支持智能升级，客户端每次启动进行初始化时，上报当前版本信息，如果服务器端有新的客户端版本发布，客户端提示用户是否进行升级；如果服务器端有强制需要升级的客户端版本，客户端提示用户只有升级后客户端才能正常使用。
在进入程序后可以在主界面的菜单中选择自动升级。
下载完成后，新版本安装如果需要重启，客户端弹出提示界面对用户进行提示。如果不需要重启安装（如部分部件升级）则直接安装后提示用户升级成功。
3.11. 好友推荐
客户端提供软件推荐功能，用户可以通过此功能可以将该软件软件推荐给亲朋好友。接收方将收到一条包含客户端安装包下载地址的WAP PUSH消息。
在软件推荐界面中可以一次选择多个（最多5个）号码进行推荐；软件除了支持手工输入外还可以读取手机的通讯录由用户直接选择通讯录的号码进行推荐。
3.12. 帮助
软件采用统一的帮助模块管理帮助信息，每个栏目都有自己的帮助信息。帮助信息保存在资源文件中，如果有变更，可以通过下载更新。
4. 手机报料客户端的性能
4.1. 标准版本适配机型
手机报料客户端将支持Symbian S60v2，WindowsMobile PPC 5.x以及支持JSR75的J2ME三个版本，具体型号列表如下：
平台
屏幕尺寸（像素）
终端型号
Symbian S60v2
176*208
Nokia 6680、Nokia 6682、Nokia 6681、Nokia 3230、Nokia 6670、Nokia 6260、Nokia 6630、Nokia 7610、Nokia N70、Nokia N72、三星SGH-D720、三星SGH-D730、西门子SX1
WindowsMobile PPC 5.x
240*320
多普达830、多普达838、多普达C858、多普达P800、多普达900、多普达818 pro、多普达 D810、夏新E850、夏新 E8、夏新 E860、酷派728、联想ET980、三星 SGH-i718、神达 Mio A701、神达 Mio A700、酷派 728、多普达P100
J2ME（JSR75）
240*320
三星SGH-D838、三星SGH-D600、三星SGH-D608、三星SGH-D800、MotoV3x、MotoV6、MotoA1200、MotoE1070、MotoE680、索爱W850、索爱T658、索爱S500、索爱W910、索爱K790、索爱W900c、索爱W950、索爱K850、索爱K790、索爱W950、索爱W580、索爱Z750、索爱W888C、索爱W830、Nokia6270、Nokia 6280、Nokia 6265、Nokia 6265、Nokia 6280、Nokia 7370、Nokia 7370、Nokia 6275i、Nokia 6275、Nokia 6288、Nokia 6234、Nokia 6233、Nokia 6131、Nokia 6282、Nokia 6131、Nokia 8600、Nokia 6300、Nokia 7373、Nokia 7390、Nokia 6133、Nokia 5300、Nokia 5700、Nokia 6110、Nokia 6290
累计覆盖SymbianS60v2智能终端13款，WindowsMobile PPC5.x智能终端17款，支持JSR75的J2ME非智能终端47款。
4.2. 标准版本性能参数
Symbian：Nokia N70，GPRS网络
Windows Mobile：Dopod 818+，GPRS网络
J2ME：SamSung D800，GPRS网络

Symbian
Windows Mobile
J2ME
网络初始化时间
6-12S
8-16S
6-16S
联网处理时间
2-4S
2-5S
3-6S
上传速度
3-6KB/S
3-6KB/S
2-6KB/S
联网处理占用内存
20-40K
30-50K
N/A
联网处理CPU占用率
6-9%
15-20%
N/A
文件操作占用内存
200-500K
300-2000K