吉林省国土资源系统开展法制宣传教育.doc

吉林省国土资源系统开展法制宣传教育的 第六个五年规划（2011-2015 年） 根据中共中央 国务院转发的通知 （中 发2 0116 号）精神和国土资源部关于印发国土资源系统开展法制 宣传教育的第六个五年规划（2 010-2 015 年）的通知要求，结合我 省国土资源工作实际， 制订吉林省国土资源系统开展法制宣传教育的 第六个五年规划（2 011-2 015 年） 。一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科 学发展观， 按照国土资源部和省政府关于开展法制宣传教育的第六个 五年规划要求，以建设法治国土为目标，紧紧围绕加快转变经济增长 方式为主线， 紧紧围绕中国特色社会主义法律体系形成后对普法工作 的新要求， 紧紧围绕全省国土资源管理中心工作， 牢固树立法治理念， 大力弘扬法治精神，努力培养法治文化，实现金系统国土资源普法工 作从普及法律知识到树立法治理念、善于运用法律治理方式，善于平 衡公权私权关系、更加注重程序教育、尊法习惯养成的提升。 二、总体目标 通过扎实有效和广泛深入地开展以宪法为统帅的中国特色社会 主义法律体系和国土资源法制宣传教育， 促进国土资源管理工作依法 科学民主决策、依法行政、法制化管理水平，国土资源法律法规体系 第1页 进一步完善，全社会遵守国土资源法律法规的自觉性进一步增强，保 护国土资源的意识进一步提高， 形成共同保护和节约集约国土资源的 良好氛围，为服务保障全省经济科学发展，建设平安吉林和法 治国土提供一个更加稳定、更加和谐的环境。 三、任务要求 （一）深入学习和宣传宪法及中国特色社会主义法律体系的 其他支架性法律。牢固树立宪法的权威，培养国土资源系统公务员的 爱国意识和民主法制观念，自觉用法律法规规范自己的行为，提高国 土资源系统依法行政水平。 （二）重点学习土地管理法和国土土地房屋征收与补偿条 例土地复垦条例等土地管理法规及有关政策。大力开展与耕地 、保护等相关的法规的宣传教育，提高依法用地意识，促进土地的节约 集约利用。大力开展与集体土地征收、房屋折迁、房地产用地、勘查 开采用地等相关法规的宣传教育。 （三）重点学习宣传矿产资源法和地质灾害防治条例等 矿产资源法规及有关政策，大力宣传矿产资源整合、有偿使用、地质 灾害防治等方面的法律法规、政策学习，重点是探矿权人、矿山企业， 规范其勘查开采活动，推动矿产资源开发秩序的治理整顿，维护良好 的矿产资源开发秩序。 （四）深入学习和宣传国务院关于加强法治政府建设的意见 和国土资源部关于进一步推进依法行政加快建设法治国土的意见 。全面推进国土资源依法行政，进一步转变国土资源管理职能，完善国 第2页 土资源管理体制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，规范国土 资源管理行为。 （五）积极宣传乡（镇）土地利用法规和规章和农村集体土地管 理、征地补偿等各项政策。在村庄和集镇建设中，宣传以建设促保护， 特别是对耕地和基本农田的保护。按照乡（镇）土地利用规划，在坚 持土地资源节约集约利用和保护的原则下促进社会主义新农村建设， 规范农村集体土地流转秩序，及时化解征地争议纠纷。 （六）继续深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企 业、进单位主题活动，开展送法工程 。根据不同群体的需求， 采取多种多样的形式，把国土资源法律法规和国家有关政策，送到农 村、矿山、企业、学校，宣传到地方政府各级领导，农村村民、矿山 企业负责人、房地产企业负责人等不同群体之中，提高其国土资源法 律意识。 （七）深入学习宣传社会管理的法律法规。加强行政许可法 、行政复议法行政诉讼法等法律的宣传，增强公民的权利义务 、观念，提高公民依法维护自身合法权益的能力；学习宣传信访、投诉、 调解等相关法规，依法化解矛盾纠纷。通过服务开展宣传，寓法制宣 传于人民群众关心的热点、 难点问题解决过程中， 法制宣传于信访、 寓咨询、调解处理过程中，寓法制宣传于复议、诉讼案件办理和违法案 件查处过程中。 （八）加强反腐倡廉法制宣传教育。把普法工作与两整治一改 革专项行动紧密结合，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政 第3页