海关馆布展大纲.doc

海关关史陈列室布展大纲（修改稿）

提纲
前言

第一展区 古港初肇
一、引言
二、万帆云集
三、怀柔远夷

第二展区 闽海雄关
一、引言
二、闽关初诞
（一）基础业务
（二）闽台贸易
三、洋关规制
（一）机构设置
（二）人事管理
（三）海关职能
（四）海关
四、主权旁落
（一）人员机构
（二）工作任务
（三）缉私成果
（四）追寻曙光

第三展区 盛世华章
一、 引言
（一） 历史背景
（二） 海关工作方针变化
二、人民海关，铁壁铜墙
（一）机构调整
（二）工作情况
三、文革十年，栉风沐雨
四、改革开放，盛世华章
（一）机构升格
（二）依法履职（监管通关（货运，加贸，非贸，通关）、依法治税、查缉走私、综合统计）
（三）服务经济（服务对台、企业、政策）
（四）和谐建设

第四展区 海西潮涌
一、引言
二、署省合作
三、务求实效
（一）加强对重大项目促批促建工作
（二）促进两岸经贸往来
（三）服务对外开放综合通道
注：背景黄底为尚未收集到或带购买、复制的材料；
背景蓝底为预设展柜。

前言

闽山苍苍，闽海茫茫，首邑福州，开埠千年。万帆竞渡，百舸争流，海上贸易，昌盛绵长。千古雄关，巍然屹立，冠名“海关”，华夏第一。把守东南，规范商贾，文化积淀，根深叶茂。雄鸡唱晓，雨化春风，改革开放，巨轮启航。历届党组，敢为人先，励精图治，再谱华章。关史悠悠，光华灼灼，撷取精华，展示于斯。鉴古知今，以喻后人，继往开来，再创辉煌。

第一展区 古港初肇

一、引言
【1-1】汉代福州古海岸线图
福建福州，华夏东南，八闽首府。闽江横贯，海岸蜿蜒，山林茂密，物华天宝。自古先民断发纹身，饭稻羹鱼，拓土开疆，善于用舟，创造了具有鲜明海洋文化烙印的文明发展史。秦末汉初，闽越王无诸定都东冶（今福州），福州古港由此而发端，“旧交趾七郡贡献转运，皆从东冶泛海而至”（《后汉书.郑弘传》），历朝历代海上贸易延绵不绝。

二、万帆云集
【1-2-1】吴国造船图或船舶模型
三国吴黄龙二年（公元 230年），东吴大将卫温、诸葛直浮海求夷洲（今台湾），吴永安三年 （公元260年），设典船校尉于福州开元路，专司管理水上交通贸易。
注释：“弘舸连轴，巨舰接舻”。此时福州为吴国重要造船基地。
【1-2-2】唐课税司衙门图、闽安镇志
唐景福二年（公元893年），福建观察使王潮在福州闽安设课税司衙门，负责巡视海上贸易、巡捕海匪及设关课税等事务，为福州历史上第一个海外贸易管理机构。
【1-2-3】闽国都榷货务榷务使张睦画像
五代闽国（公元909－945年）时期，闽王王审知在福州设都榷货务，负责商务与海外贸易，“招徕海中蛮夷商贾”。
注释：张睦，光州固始人，随王审知入闽。唐天佑元年(904年)四月，任三品领榷货务。
【1-2-4】宋巡检司碑、石槽
宋天圣七年（公元1029年），朝廷在福州闽安、罗源南湾、福清海口等地设立巡检司，负责课税、缉私、巡捕。
【1-2-5】书籍
注释：《三山志》，南宋淳熙年间福州知府梁克家编著，其中有关于宋巡检司的记载。
《元史》，记载“客商自泉、福贩土产之物者，其所征亦与番货等”
《马可波罗游记》，“福州有闽江穿城而过，制糖甚多，而珍珠、宝石之交易甚大，盖有印度船舶常载不少贵重货物而来也。”
【1-2-6】市舶司提举司图
明永乐元年（公元1403年），朝廷命内臣提督市舶，于福州设市舶太监府管理泉州市舶司事务。成化十年（公元1474年），市舶司正式移设福州，其管理制度为中国对外贸易和海关管理制度初创基础。
【1-2-7】高岐《福建市舶提举司志》，宋、元市舶司提举职名
注释：记述福建市舶司机构设置及管理活动的专著，由明嘉靖奉直大夫、福建市舶提举司提举高岐编辑，此为现存最早的海关专著。
【1-2-8】明远洋贸易路线示意图（标注福州，放大）
【1-2-9】福州港口手绘图（荷兰国立阿姆斯特丹博物馆）
注释：明代福州沿岸的大小码头、道头20多个，闽北、闽西的木材、茶叶、香菇等产品均在此转口，销往各省及海内外。
【1-2-10】图片展示
注释：明中末期，玉米、番薯、土豆、辣椒、烟草等农作物首次从吕宋（今菲律宾）、爪哇（今印尼）等地通过福建口岸引入中国。

三、怀柔远夷
【1-3-1】清明上河图（背景）
明代中国延续传统国家礼制——朝贡体系，对琉球（今冲绳）、暹罗（今泰国、柬埔寨）、爪哇（今印尼）、吕宋（今菲律宾）等周边地区开放朝贡贸易，重在体现“四夷来王、万国朝宗”的政治效果和树立“协和万邦，恩泽广披”的外交形象。以琉球为例，明王朝特准福州为琉球与我国进行朝贡贸易的唯一口岸，并责福建市舶司“专掌琉球朝贡事务”。
【1-3-2】柔远驿、进贡厂微缩模型
注释：市舶司下设柔远驿和进贡厂。柔远驿为招待和安排琉球贡使团之地，进贡厂则为贮存、加工、处理贡物之所。
【1-3-3】柔远驿明代牌匾（待复制）
【1-3-4】柔远驿1930年图
注释：柔远驿，取“优待远人，以示朝廷怀柔”之意，又名琉球馆。
【1-3-5】柔远驿现图2张
注释：现更名“对外友好关系馆”，于台江区琯后街31号。
【1-3-6】闽安泊船（手绘图画）拟拍摄朝贡贸易现场场景短片
注释：琉球贡船在闽安停泊，“由琉球通事等造具官随带土产杂物清册呈送到关，随即赴船查验。”在福州口岸登陆后，朝贡货物经南平、上饶至杭州，再通过京杭大运河抵京。
【1-3-7】明成化二十三年孝宗敕书尚真王（琉球王）

第二展区 闽海雄关
一、引言
清沿明制，海禁未开，康熙一统，四海升平，朝贡贸易，一如既往。东南沿海，海关初诞，闽粤江浙，次第成立。贸易往来，颇具规模。鸦片战争，风云突变，列强炮舰，兵陈海口。清廷无能，门户洞开，西风东渐，洋关成立。制度规范，主权旁落。

二、闽关初诞
清康熙二十二年（公元1683年），清政府收复台湾，开放海禁。1684年至1686年间先后成立闽、粤、江、浙四海关，这是中国历史上首次出现以“海关”命名的口岸管理机构。闽海关成立之初，福州口岸与南洋、日本等海外国家和地区来往密切，香料、珠宝、陶瓷、茶叶为主的进出口贸易发展迅速，闽海关主要职责是监管中外海船和货物、征收税费。随着乾隆二十二年（1757年）清政府再次海禁，仅允许广州一口对外，闽海关主要管理琉球朝贡贸易。
【2-2-0-1】乾隆《福州府志》闽县疆域图（标注海关）
【2-2-0-2】泛船浦原址地貌图（藏品编号277）
注释：福州南台为闽海关两分口之一，初设于中州岛，后迁至泛船埔海关埕。
【2-2-0-3】乾隆元年闽海关经费奏销项目一览表

（一）基础业务
【2-2-1-1】闽海关税银细目表、乾隆22－道光20年四海关平均税收表、清代四海关正额盈余表
【2-2-1-2】呈闽海关任内正杂银两款数单（户部题本）
【2-2-1-3】闽海关拾两关银（待制作）
【2-2-1-4】闽海关各口岸分卡图（详见清初四海关书）
注释：至乾隆十一年（1746年），闽海关设有厦门、南台、泉州、东山、宁德、涵江六总口及分口等31处，遍布福建省大小口岸。
【2-2-1-5】福建沿海出水的清初沉船文物照片
【2-2-1-6】福州造可以出洋的大帆船（照片）
注释：清初，海关负责监管番船和出海商船。番船由海关会同地方官盘验，按货课税；出海商船则须在建造之前报海关取具保结，进出口时须经海关查验放行。
【2-2-1-7】清乾隆时期泛船浦盐船泊船碑（2009年泛船埔海关埕码头出水）
【2-2-1-8】乾隆五十一年、五十四年闽海关奏报办理琉球贡船免税事宜

（二）闽台贸易
清政府收复台湾后，台湾即纳入福建省行政管辖，闽海关成立后，清政府指定闽海关负责管理闽台贸易，从最初的厦门与台湾鹿耳门的单口对渡贸易发展至多口贸易，将海峡两岸社会经济推入良性发展状态。
【2-2-2-1】 闽台口岸开放情况表
年份
口岸往来
性质
康熙二十三年—乾隆四十九年
1684 - 1784
厦门—安平鹿耳港
单口对渡
乾隆四十九年—乾隆五十五年
1784-1790
厦门—安平鹿耳港、
泉州蚶江口—彰化鹿仔港
双口对渡
乾隆五十五年—嘉庆十五年
1790-1810
厦门—安平鹿耳港、
泉州蚶江口—彰化鹿仔港
福州五虎门——台湾淡水
三口对渡
嘉庆十五年—道光四年
1810-1824
厦门—安平鹿耳港、
泉州蚶江口—彰化鹿仔港
福州五虎门——台湾淡水
三口互渡
道光四年——
福、厦、泉——鹿耳港、鹿仔港、淡水港、海丰港、乌石港
多口互渡
【2-2-2-2】乾隆四十九年八月初十福州将军常清奏请开渡泉州蚶江口与台湾鹿仔港贸易奏折
【2-2-2-3】闽台间及全国各口岸物资往来情况
输出地
输入地
运载物资
福州
台湾
大小杉料、干笋、香菇、茶、丝线、杂具
厦门
台湾
农器、丝线、青果、茶
漳州
台湾
漳纱、剪绒、纸料、烟、布、草席、柿饼
泉州
台湾
磁器、纸张
兴化
台湾
杉板、砖瓦
台湾
福建
稻米、麦、豆、黑白糖、番薯、鹿肉
闽台
沪苏
米、糖、靛、鱼翅
沪苏
闽台
布匹、纱、缎、牛油、金腿、惠泉酒
闽台
浙江
米、棉花、糖、草席
浙江
闽台
绫罗、绸缎、湖帕、绒线
闽台
山东
粗细碗碟、杉板、糖、纸、胡椒、苏木
山东
闽台
白蜡、紫草、药材、盐肉、红枣、核桃
闽台
关东
乌茶、黄茶、绸缎、布匹、碗、糖、纸
关东
闽台
药材 、瓜子、松子、海参、银鱼
闽台
广东
米、糖、油、麦、牛骨、樟脑
广东
闽台
西洋布、杂货、鲢鱼苗

三、洋关规制
【2-3-0-1】近代福州中洲港图片为背景
鸦片战后，福州被辟为近代中国第一批通商口岸，成为帝国主义经济侵略的重要门户。咸丰十一年（公元1861年）七月，由总税务司赫德（Robert Hart）筹建的闽海洋关成立并正式对外办公，法国人华为士（W.W.Ward）任第一任闽海关税务司。从此福州口岸洋、常关并立，宣告半殖民地半封建海关制度的开始。闽海关管辖范围覆盖福建省行政区域和台湾海峡，行政、人事和业务等各项管理制度日益完善，监管、征税、缉私、统计四项职能初见雏形，还包揽船政、港务、检疫、邮政等相关业务，参与并见证一系列颇具影响力的中国近代历史事件……
【2-3-0-2】南京条约签订照、天津条约签订照、《五口通商章程》首页
注释：第一次鸦片战争《南京条约》的签订，使中国关税自主权开始丧失；第二次鸦片战争《天津条约》的签订，使中国海关的行政管理权也被剥夺。
【2-3-0-3】停靠福州港口外国军舰
【2-3-0-4】1865年3月15日赫德巡查福州的相关描述（赫德日记、照片）

（一）机构设置
【2-3-1-1】闽海关税务司公馆、营前办事处办公楼
注释：税务司公署位于福州仓前山泛船浦，另在长乐营前设办事处，监督进出口货物的起卸。
【2-3-1-2】洋关、常关隶属关系图
福州将军（兼管闽海关事）—————————→五外常关（泉州、涵江、铜山、沙埕）
总税务司——→税务司（闽海洋关、福海关、厦门关）—→五内常关（福州、东冲、厦门）
注释：洋关成立后，为了区别于外国轮船和外国帆船，统称中国旧式帆船为民船。洋关管理进出口船舶贸易，负责监管、征税、查私，常关则管理民船贸易和内地贸易。
【2-3-1-3】闽海关组织机构图
机构设置
职责

税务部
内班（Indoor Staff）
关税、吨税征收，统计，报告，会计，庶务等
外班（Outdoor Staff）
检查船舶，查验货物，缉私
海班（Coast Staff）
巡岸
海务部
巡工、港务、灯塔、运输等
【2-3-1-4】闽海关管辖区域海图（复制品、藏品编号284）
【2-3-1-5】闽海关税务司印（省博，待复制）

（二）人事管理
海关成立后，清政府聘请洋人管理海关，地方官员兼任海关监督，负责对外籍税务司及其业务活动进行监督的职责，海关对外发表布告，须由海关监督和税务司会签。
【2-3-2-1】1905年福州将军、海关监督崇善照片
【2-3-2-2】闽海关历任主管官员表（纸质展示，3任华人红线标出）
【2-3-2-3】1905、1906年闽海关会议后合影
【2-3-2-4】1891、1893年在赫德私家花园合影
闽海关高级关员均由洋人担任，华员只从事低级工作。华洋人员无论政治地位、生活待遇，还是薪金报酬，都有极大差别。
【2-3-2-5】1870年《中国海关管理章程》执行的职务与薪俸标准
班别
职务
年薪（白银两）
内班
税务司
3000－9000
内班
副税务司
3000－3600
内班
帮办（三个等级）
900－3000
外班
验估（三个等级）
1200－2400
外班
验货（三个等级）
960－1200
外班
钤子手（三个等级）
600－840
华员
通事（七个等级）
240－1500
【2-3-2-6】闽海关税务司、副税务司、高级帮办、华员帮办住处
【2-3-2-7】闽海关华员合影

（三）海关职能
洋关设立以后，福州口岸来往英、美、澳等西方国家的船只络绎不绝，既运载着茶叶、瓷器、木材、糖等物品出口，又运载鸦片、棉布、珠宝、金属等物品进口。闽海关把泛船埔的海关码头、罗星塔港锚地和琯头港划为海关监管区，并制定《福州口岸各国商船进出起下货物完纳税钞条款》，明确规定申报、查验、征税、放行等监管程序。
【2-3-3-0-1】1865－1866外国港口贸易总值
【2-3-3-0-2】1866－1867监管外国船只、货运量情况
【2-3-3-0-3】闽海关验讫章（待复制）
以茶叶为例，福建的红茶、绿茶、乌龙茶、色茶、花茶等茶叶品种均有出口，尤其红茶深受英、法、荷兰等欧洲王室的喜爱，饮茶成为上流社会的时尚标志。
【2-3-3-0-4】1867－1872红茶出口各国情况
【2-3-3-0-5】1861-1880年茶叶出口量（柱状图）（万磅为单位）
【2-3-3-0-6】清末专事福州与欧洲茶叶贸易往来的商船模型（待制作）
闽海关税款主要用来偿还战争赔款，鸦片与茶叶为闽海关主要税源。
【2-3-3-0-7】1861-1910年税收列表（以扫描纸质形式）
闽海关规定“凡商船进口，不按规定在非海关监管的码头下货者即为走私”，走私物品多为军火、鸦片、白银等。
【2-3-3-0-8】厘金号缉私艇，查获走私人员
咸丰十三年（公元1863年），闽海关开始编制《贸易统计年鉴》，以反映货物实际进出口和全年贸易情况。光绪八年（公元1882年），编制“海关十年报告”，内容涵盖政治、经济、军事等多方面。

【2-3-3-0-9】英文版闽海关十年报告

随着列强对中国加紧控制，闽海关还经办船政、港务、检疫、邮政、国际博览会等业务：

1、船政
十九世纪中叶，内外交困的晚清政府发起洋务运动，西学中用的马尾船政顺势而生。从筹建至发展，闽海关始终关注并参与其中，成功帮助船政从西方采购、进口造船设备后，又介绍了一批有经验的海关洋员转入船政技术指导，并提供财力保障——仅1886年至1906年间，船政获海关拨款白银1921万两。在闽海关的支持下，马尾船政局造船与育才并重，先后造船44艘，培养出严复、詹天佑、魏翰、邓世昌、刘步蟾、萨镇冰等多位名人，终为中国近代工业发源地、近代海军之摇篮。
【2-3-3-1-1】上谕图“所需经费即着在闽海关税内酌量提用至海关结款”
注释:1866年7月朝廷批准左宗棠造船设厂的上谕图。
【2-3-3-1-2】日意格照片
注释：曾1861年任宁波海关税务司，1866年任船政监督
【2-3-3-1-3】1869年6月中国第一艘大型轮船“万年清”号下水成功
【2-3-3-1-4】1874年6月成立中国近代第一支海军舰队-福建轮船水师
【2-3-3-1-5】1887年台湾淡水至福州川石海底电线
【2-3-3-1-6】1919年8月中国自制第一架飞机“甲型一号”投入使用
【2-3-3-1-7】大、小闽海关银元（展柜）
注释:光绪三十年（1904年），闽海关监督兼船政大臣崇善在福建船政局内创设铜币局，曰“闽海关铜币局”。次年七月，铜币局正式开办，日产量逐渐提高至50万枚，1907年2月奉谕停铸。

2、海务
咸丰十八年（1868年），闽海关设海务部，负责引水、疏航、建造和管理灯塔浮标、气象测录和船只检疫等业务。
【2-3-3-2-1】福建沿海灯塔分布，全国海关灯塔分布图（省档案馆）
【2-3-3-2-2】1903年马祖东涌岛灯塔，1908年西洋山灯塔
【2-3-3-2-3】闽海关主要航标布设表（论文，P365）
【2-3-3-2-4】闽海关关员检验检疫照片
【2-3-3-2-5】福州南台海关月平均气温（中国气象局气象档案馆）

3、邮政
光绪二十三年（1886），闽海关开办大清邮政局福州总局，设于南台闽海关办公楼，税务司爱格尔兼总邮政司。至1911年，邮政正式移归清政府邮传部管理时，闽海关已在全省设有邮政总局1个，副总局2个，分局5个，代办所286个，形成一个管理科学、利商便民的独立体系，为近代邮政事业的发展奠定基础。
【2-3-3-3-1】二品顶戴闽海关税务司兼管邮政事宜杜
【2-3-3-3-2】闽海关洋员通信用邮票，是否需要展出海关创办邮票的类型
【2-3-3-3-3】印FOOTZOOM CUSTOMS邮戳的邮票
【2-3-3-3-4】营前邮政局旧址
【2-3-3-3-5】三都澳邮局信封
1906年大清福州邮政局关员合影、福建省城邮政局合影
【2-3-3-3-6】1906年大清福州邮政局关员合影、福建省城邮政局合影
【2-3-3-3-7】大清福建邮政图、福州与台湾之间邮路（邮政博物馆）

4、国际博览会
1866年9月，总理衙门札文通知总税务司署：法国政府派美里登（闽海关税务司1861-1867）协助中国参加次年举办的巴黎博览会，并正式授权海关总税务司署统管参展世博会工作，掀开了近代中国海关统管出国参加世博会事务的帷幕。闽海关成立专门机构筹集展品，并对福建参展物品免税。
【2-3-3-4-1】巴黎世博会等组图
【2-3-3-4-2】1867年福建茶叶赴展进行茶艺表演的三名福建女子
【2-3-3-4-3】坦洋工夫参展材料

（四）福海关
为偿还甲午战争赔款，光绪二十四年（公元1898年）7月，清政府主动开放宁德三都澳口岸并设立福海关，行政上受总税务司署和闽海关税务司双重领导，由闽海关税务司就近指导，经费在闽海关帐内支出，行政和财务均由闽海关税务司兼管。福海关设立后，石油进口和茶叶出口贸易发展迅速，邮政局、电报局先后建成，英、美、德、葡等多国21家公司在三都澳设有分支机构，有效促进闽东地区经济发展。
【2-3-4-1】光绪二十五年四月闽浙总督许应骙关于开办三都澳口岸的奏折
【2-3-4-2】福海关旧址、新址（维修后照片）
【2-3-4-3】三都澳繁华街景照
【2-3-4-4】三都支关查私范围图
【2-3-4-5】东冲口海关旧址图
注释：福海关在东冲口设立东冲常税总关，管理闽东各处常关分支卡。
【2-3-4-6】福海关《百年海关》视频播放

该部分其他展柜：
【2-3-5-1】闽海关地契（美里登、卫根、汉南等税务司签署的购房地契）
【2-3-5-2】涵江支关收款书（广州分馆复制中）
【2-3-5-3】清宣统三年闽县正堂致闽海关税务司函信封（广州分馆复制中）
【2-3-5-4】清末海关用英国造单门保险柜（广州分馆退回）
【2-3-5-5】闽海关关员俱乐部钢琴（展柜）
【2-3-5-6】清末海关办公用英文打字机（under wood牌）（广州复制中）
【2-3-5-7】清末海关办公用电风扇、电话机（广州复制中）

四、主权旁落
1911年辛亥革命爆发后，清政府面临总崩溃。时任海关总税务司安格联乘乱夺取了海关税款的保管支配权，完成对中国关税从征收权到保管权的全面控制，中国海关的外籍税务司制度更强烈的扩展起来。1928年南京国民政府成立后，试图开展关务行政改革，提高华员待遇，但收效甚微。至民国20年（1931年），所有常关被裁撤，海关大权完全旁落外人之手。

（一）人员机构
【2-4-1-1】1915年闽海关各分关分卡照（6分卡）
【2-4-1-2】民国时期闽海关内部机构图
征税部门
海务部门
分支机构
总务课
会计课
秘书课
监察课（1948年改稽查课
验查课
统计课
灯务课
港务课

营前办事处
琯头支关
潭头支关
三都支关
涵江支关
注释：民国时期，闽海关内设总务课、秘书课、会计课、，经过不断变革完善，至1949年8月，闽海关被接管时其内部机构如图。
【2-4-1-3】民国海关职员提名录（省博，待复制）
【2-4-1-4】闽海关职工花名册（省档案馆，待复制）
【2-4-1-5】闽海关特种税务人员考试委员会公告及考试须知
【2-4-1-6】民国闽海关外班职员考勤簿（省博，待复制）
【2-4-1-7】民国闽海关关员入关保证书（省博，待复制）

（二）工作任务
【2-4-2-1】支关管辖海域图
【2-4-2-2】闽海关关于修正管理进出口贸易办法的公告
【2-4-2-3】闽海关涵江支关验估部门办事细则（总署博物馆馆藏，编号28）
【2-4-2-4】闽海关区进出口船舶总册（省档案）
【2-4-2-5】闽海关区出口国货价格表，进口洋货完税价格表（省档案）
【2-4-2-6】1941年闽海关用中国商行名录
【2-4-2-7】民国时期税收情况表
1929年－1934年国民政府提倡关税自主，先后4次修订税则，税率的提高除了增加财政收入外，对保护国内市场和民族工商业发展作用有限。1933年关税达452.1万元，创闽海关建立以来最高纪录。

（三）缉私成果
税率的提高使商品国内外差价拉大，福建沿海走私活动抬头。尤其日本人纵容走私分子利用“治外法权”，在马祖、高山等上百处地点走私白糖、煤油、布匹等高税物品，严重影响闽海关税收。闽海关不断增加缉私经费和装备，加强查缉工作，取得一定成效。
【2-4-3-1】海关缉私艇照片
注释：民国时期闽海关先后共有厘金舰、羊城艇、福安艇、福清艇、福光艇、福民艇、福宁艇、福鼎艇、定安艇、鹭门艇等缉私艇10艘。
【2-4-3-2】1934年海口分卡缉私队
注释：1934年闽海关成立缉私队。
【2-4-3-3】各关查获走私充公变价及罚没金额

【2-4-3-4】总税务司划分禁运桐油区域表（待复制，旧海关图说史）
【2-4-3-5】闽海关私货仓库记录本
【2-4-3-6】闽海关税务司署关于拍卖私货的布告
【2-4-3-7】闽海关缉私线人告密书及信封、线人报告凭证
【2-4-3-8】接受移交走私案件回单（藏品编号25）
【2-4-3-9】查私工具望远镜（广东分馆替购买）
【2-4-3-10】闽海关仓库铜锁、关封（泰登锁、扣合锁）（省博，待复制）

（四）追寻曙光
【2-4-4-1】“国货救国，延陵劝工氏勒石”图片。
注释：此石位于东冲口旧址对面的虎头岗断崖，据说由1932年东冲海关唯一的华员帮办吴仰贤所书，体现关员要求收回“关税自主”、“主权回收”的强烈愿望。
【2-4-4-2】福州街头抵制日货标识
【2-4-4-3】1933年11月20日福州《人民晚报》“否定帝国主义者强制订立之不平等条约，首先实行关税自主”
【2-4-4-4】1933年11月24日《闽海关税务司致梅乐和电》（二史馆总税务司档案679.32743号，总税务司与各口税务司密电）及梅乐和回电要求
注释：1933年11月，以陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴为首的国民党第十九路军抗日将士发动福建事变，成立了抗日反蒋的福建人民革命政府，并提出一系列抗日救国的口号，其中申明要“否定帝国主义者强制订立之不平等条约，首先实行关税自主”。11月24日，福建人民革命政府外交部长陈友仁正式会见闽海关代理税务司卫根，要求接管闽海关所有税款。事后，闽、厦、福三关每月的关余四十二万五千元，照额解缴革命政府财政部，用人行政则照旧办理。
【2-4-4-5】油画（海面一艘缉私艇“海关鹭门号”）待画
注释：1940年7月，日军侵袭宁德三都澳，福海关缉私艇“鹭门”号参加当地武装，抵抗日军进攻。
【2-4-4-6】《人格救国论》
注释：1944年2月4日闽海关员指出要“精神总动员、实行新生活”的人格救国论。
【2-4-4-7】油画（海关关员通过闽江船只向上游运送布匹）
【2-4-4-8】闽海关税务司布案清单、陈文湘口述记录
注释：1947年7月，为支援山区游击队武装斗争，闽海关中共地下党响应上级党组织 “变国顽之财产为我革命之财产”的口号，地下党员陈文湘、洪履权等人利用职务方便，仿造“海关货物放行单”，冒领闽海关扣留的私货布匹267匹，棉纱362公斤，各种颜料40余斤，变卖后用于支援山区游击斗争。该行动被称为海关“布案”，震惊了国民党当局。
【2-4-4-9】旧电台、黄一夫回忆录
注释：1949年初，受中共闽浙赣（区）党委城工部指派，福州海关地下党员黄一夫，成功策反敌保安司令部电台谍报员，为解放福州获取大量情报。

该部分其他展柜：
【2-4-5-1】民国年间闽海关税务司署碑记照片（藏品编号279）（展柜）
【2-4-5-2】民国时期泉州 、厦门、涵江关区界限图
【2-4-5-3】1931年海关办公室设计图
【2-4-5-4】关金券（展柜）
注释：海关金单位兑换券的简称，为国民党统治时期中国海关收税的计算单位。1930年1月开征，以值0.601866克纯金为单位作标准计算，称“海关金单位”，合0.40美元， 1938年结束。

第三展区 盛世华章

一、引言
【3-1-0】开国大典（背景）
“一唱雄鸡天下白”。中华人民共和国的建立，结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义统治中国的时代，海关获得新生——长达88年外国列强控制、奴役的海关屈辱史宣告结束，收回海关行政管理权、关税自主权的夙愿得以实现。福州口岸开始进入人民海关的新阶段。

（一）历史背景
【3-1-1-1】毛泽东主席在七届二中全会上照片
注释:1949年6月，毛泽东主席在中国共产党第七届二中全会的报告指出：“立即统制对外贸易，改革海关制度”。
【3-1-1-2】刘少奇在庆祝新中国第一个五一国际劳动节筹备大会上照片
注释:1950年4月29日，刘少奇副主席在庆祝新中国第一个五一国际劳动节筹备大会上指出：“我们已经把中国大门的钥匙放在自己的袋子里了。”这是新中国海关关徽上“金钥匙”的由来。
【3-1-1-3】1949年12月20日试行中央人民政府海关总署组织条例
【3-1-1-4】1951年5月13日剪报,中央人民政府政务院令
注释:中央人民政府制订《海关进出口税则》，彻底实现关税自主。
【3-1-1-5】党和国家领导人与先进工作者合影（藏品编号2605）
注释:1960年5月26日党和国家领导人周恩来、朱德、邓小平等同志亲切接见全国海关第二次先进集体和先进工作者代表会议代表，我关林恩璋、张孝先、林依铨参会。

（二）海关指导方针变化
1949年——改造旧中国海关、创造新中国海关
1955年——经济政治保卫
1958年——保卫、团结
1971年——政治经济保卫
1979年——依法监管征税、方便合法进出、制止走私违法、保卫促进四化
1986年——促进为主
1999年——依法行政，为国把关。
2002年——依法行政，为国把关，服务经济，促进发展

展柜展示：
【3-1-2-1】海关关服变化
【3-1-2-2】海关臂章、纽扣、胸牌变化
【3-1-2-3】关旗关徽图样

二、人民海关，铁壁铜墙
1949年8月17日，福州解放。25日，张超代表福州市军事管制委员会，正式接管闽海关。1950年2月，闽海关更名为“中华人民共和国福州海关”，同年10月5日，委任张超为第一任关长，接管后的闽海关改革人事制度及税制管理，重点开展货管和查私工作，有效保护福建经济发展和国家政治安全。
【3-2-0-1】福州解放系列图片、报纸照片
【3-2-0-2】张超照片、任命张超接管海关的文件（总署）
【3-2-0-3】仓山海关埕旧海关大楼图片、被接管时的涵江、琯头支署照片

（一）机构调整
1949年8月军管后，闽海关机构保持原型。1950年2月，第一次对海关机构精简整编，下设货运监管科、验估征税科、查私科、会计科、人事科、海港科和关警队，8月，第二次整编。
部门
货运监管科
验估征税科
查私科
会计科
人事科
秘书科
姓名
郭建勋
周沛霖
常德厚
施修爵
隋修民
夏文璞
职务
科长
科长
科长
科长
科长
科长
姓名

赵锡贡

周培玲
职务

副科长

副科长
【3-2-1-1】1950年8月总署任命郭建勋等八人为福州海关货运监管科科长等职文件
【3-2-1-2】1950年10月关于张超、林叔承为福州海关正副关长的通告
【3-2-1-3】福州海关隶属关系、辖区范围变化表
时间
所属关系
辖区范围
1949.8
隶属福州军事管制委员会
闽东、闽北、原闽海关关区
1949.10
隶属海关总署管理，接受福州军管会指导
1952.12
隶属省外贸部管理局
1953
隶属省外贸部
关区覆盖全省（厦门关为分关）
1955
隶属省外贸部，接受外贸部和省人民政府双重领导
恢复厦门关，关区范围恢复原状
1958
隶属省外贸部管理，接受外贸部和省政府双重领导
福州、南平2市和闽侯、福清等32个县
【3-2-1-4】1951年福州海关和解放军签订的关于借用房产的文书和合约（藏品编号34）（展柜）
【3-2-1-5】1951年4月10日福州海关抗美援朝爱国公约
【3-2-1-6】1961年新入关短期培训班结业留影

（二）工作情况
【3-2-2-1】1949年9月23日琯头支关为防敌机修建防空壕的意见、福州麦顶居委会向海关借第三宿舍空地挖防空壕的相关材料
【3-2-2-2】1950年12月福州海关关于查禁进口反动书刊的规定、部队驻地标语
注释：解放初期，福建是重要的海防前线，福州海关尤其注重“反渗透、反策反、反泄密、反心战”工作 。
【3-2-2-3】揭发货运事故图片
注释:由于外贸公司、运输、仓储、装卸等部门管理不善，申报出口货物经常出现单证不全、货证不符、质量残次、数量短缺等现象，为避免或减少国外索赔给国家造成不应有的损失，1952年，外贸部把揭发货运事故作为海关监管的一项重要任务。
【3-2-2-4】1954年涵江支关扣留物品清单2本
【3-2-2-5】1957年关员轮船检查工作记录
【3-2-2-6】1957年营前办事处收发文登记簿
【3-2-2-7】1957年反走私展览簿（内容展现）
【3-2-2-8】查获的走私物品（手表、计算器、自行车气门芯）
【3-2-2-9】 邮包查验现场旧址图片，邮包监管数量表
注释：建国初期，由于国内市场物资短缺，供给紧张，海外同胞通过邮递渠道为内地亲友邮寄物资日益增多，进境邮包成为海关的主要监管对象，邮包进口税约占海关税收总额的90%。
【3-2-2-10】《关于严密防止敌人利用我邮政通信进行破坏活动的通知榕人保[1960]62号 1960-8-24》
注释: 对行李邮递物品的监管，福州海关根据情况采取不同尺度验放。在1959-1961年的经济困难时期，对食品采取从宽或免税验放，对进口反动、黄色的印刷品和音像制品，则从严处理。

其他：
【3-2-3-1】1959年10月开展“反右倾、鼓干劲、保卫总路线”整风运动（藏品编号：1825）
【3-2-3-2】优惠难侨（1960年7月福建日报，总署文件）
注释：1960年7月接待印尼归侨1000余人，验放行礼4300多件。

展柜：
【3-2-4-1】50、60年代查验用台秤
【3-2-4-2】60年代查验所用手电筒、螺丝刀

三、文革十年，栉风沐雨
1966年“文化大革命”开始后，受“以阶级斗争为纲”路线和海关“政治经济保卫”工作方针的影响下，福州海关在人事、业务制度等方面受到一定冲击。
【3-3-1】福州海关隶属关系调整图
年份
所属关系
名称
1958年
隶属省外贸部管理
外贸局福州海关处
1970年
隶属省商业厅
商业厅外贸组福州海关
1970年8月
隶属福州港口革命委员会
福州海关革命委员会
1973年
隶属省外事组
外事组福州海关商检处
1974年
隶属省外贸局
外贸局福州海关
1980年2月
隶属海关总署
福州海关
【3-3-2】《关于执行关于外贸公司进出口商品的关税停征并入外贸利润交库问题批复的通知》
【3-3-3】《关于决定停止编制对外贸易海关统计的通知》
【3-3-4】《转发“关于下放查私罚没收入和查私费用的通知”的通知》
【3-3-5】1966年10月福州海关对国外邮件进行退回处理
注释：文革期间，福州海关对外来邮件严格把关，对邮票收藏交换的邮件也不允许进境。此为新西兰进境邮件，上标有“used postage stamps for exchange”(做邮票收藏交换用)，福州海关做退运处理。
【3-3-6】《各地海关宣传毛泽东思想通报》、向外轮宣传革命思想漫画
【3-3-7】文革期间毛泽东选集、读书笔记
注释：1967年，福州海关每周二、四下午为政治学习时间，《毛泽东选集》就是当时政治学习材料之一。
【3-3-8】文革期间关员农场劳动照片、干部回关合影
【3-3-9】下放干部乘车证、下放干部工作日记
【3-3-10】邮递进口药品估价本（1976－1979年）
【3-3-11】1977年关员下厂照片
【3-3-12】70年代中期福州海关公社运动照片、海关饭票
注释：至70年代中期，福州海关已建关员子女托儿所、关员食堂，同时还开展养猪、种菜、办工厂等活动。

四、改革开放，盛世华章
【3-4-0】新大楼背景的升旗仪式（背景）
沐着改革开放的春风，伴着时代前进的脚步，福州海关秉承求真务实、开拓创新的精神，谱写了新时期改革发展的宏伟篇章，走出了一条兴关强关之路，为经济发展作出了突出贡献；带出了一支政治坚定、业务过硬、值得信赖的队伍，海关各项事业得到了蓬勃发展。

（一）机构升格
【3-4-1-1】关区沙盘模型
注释:福州海关现有关区范围包括福建省内福州、莆田、三明、南平、宁德5市及其所辖的40个县（市、区），总面积6.5万平方公里；关区领海基线的相应海域，海岸线总长2278公里。
【3-4-1-2】关址变迁图
注释:1973年大根路海关办公楼、1987年五一北路110号海关办公楼、2007年江滨东大道海关办公楼
【3-4-1-3】国务院关于海关总署调整部分海关机构级别的批复
随着改革开放纵深发展，福州海关地位与职能迅速提升。1984年6月，经国务院批准，福州海关升格为厅（局）级海关，设办公室、货管处、征统处、查私处、技术处、人事处及驻邮局办事处