资源描述
第一章 公文概述
一.填空题
1、 公文,即公务文书,是党和国家机关及其他社会组织在公共事务活动中为(行使职权)、(处理公务)而形成并使用的具有(法定效力)和(规范体式)的文字材料。
2、 现行《国家行政机关公文处理办法》特指(国务院)于(2000年8月)发布的于 (2001年1月1日)开始施行的法规性文件。
3、 现行《国家行政机关公文处理办法》规定的行政公文文种为(十三)个,其中与《中国共产党机关公文处理条例》重复的文种共(九)个。
4、 公文法定作者指的是(发文机关)的名义,不能把公文的(具体撰稿人)理解为法定作者。
5、 公文最基本的作用为(依据凭证作用),它是公文其他作用得以实现的基础。
6、 一个机关与其下属的职能部门之间有着(领导与被领导)关系。
7、 上级机关所属的职能部门与下级机关所属的职能部门之间有着业务对口的(指导与被指导)关系。
8、 上级机关与下级机关之间存在着(领导与被领导)关系。
9、 广义公文除了狭义公文所含文种外,还包括(法律)、外交、(经济)、科技、(军事)等专门机构在各自业务活动中使用的专用公文文种,以及各类机关常用而又未被《国家行政机关公文处理办法》、《中国共产党机关公文处理条例》两个现行权威文件尽数囊括的日常(事务性)公文文种。
10、公文在内容上的特点体现为事关公务并具(现实效用)。
二、单项选择题
1、下列哪一项不能作为公文的法定作者( D )
A、上海市委 B、中央军委
C、哈尔滨市共青团委 D、黑龙江省制药联合会
2、国务院2000年8月24日发布规范行政公文处理的文件使用的文种是( B )
A、条例 B、办法C、规定 D、决定
3、国务院各部门发布的部门规章主要体现公文中哪一作用( B )
A、依据凭证 B、法规约束C、宣传教育 D、公务联系
4、在下行公文中突出体现的公文特点是( D )
A、由法定作者制成和发布
B、事关公务并具现实效用
C、具有特定的撰制程序、书面格式和行文规则
D、具有法定的权威性和约束力
5、公文是机关公务活动的文字记录,因而具有( D )
A、指导作用 B、宣传作用C、法规作用 D、凭据记载作用
6、公文写作是( B )
A、代领导立言 B、代机关立言C、代部门立言 D、代群众立言
7、公文的作者是指( A )
A、制发文件的机关
B、拟制公文的秘书工作人员
C、参与文件形成过程的全体机关工作人员
D、审核鉴发文件的机关工作人员
8、公文的作者以什么名义才可以制发公文( C )
A、法人代表的名义 B、国家公民的名义
C、机关的名义或其代表人的名义 D、其他社会组织与个体结合的名义
9、公文的主题是公文制发者所要表达的( C )
A、政策和法规的观念 B、重视本单位利益的观念
C、意图或主张 D、通报有关事件的细节
10、公文区别于其他文章的主要之点是( C )
A、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
B、公文形成的条件是行使职权和实施管理
C、公文是具有法定效用与规范格式的文件
D、公文是办理公务的重要工具之一
11、地方性行政法规的制发,应由( D )
A、全国人民代表大会 B、国务院
C、国家主席 D、地方人民代表大会和地方政府
12、公文区别于其他信息记录的特点是( D )
A、传播知识 B、具备查考价值
C、中西文字材料 D、具备法定的权威性
13、公文内容代表的是机关意志,它必须以( D )
A、拟定者的名义制发
B、机关的名义制发
C、法定代表人的名义制发
D、机关的名义或法定代表人的名义制发
14、公开发布行政机关公文,必须经( D )
A、主办机关批准 B、上级机关批准
C、干部职工讨论通过 D、发文机关批准
15、各级工商行政管理机关使用的文头,应报( D )备案
A、地方党委办公室 B、地方政府办公室
C、局长 D、上一级工商局办公室
16、公文在传达制发机关决策与意图,体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是( B )
A、法定性 B、权威性
C、公开性 D、制约性
17、公文在执行上的重要要求是( B )
A、实践性 B、强制性
C、时间限度 D、指导作用
18、机关实现管理职能的必要条件是( B )
A、领导人的决策 B、公文处理
C、机关的组织形式 D、人才的使用情况
三、多项选择题
1、 公文是行使机关职能,实施管理的重要工具,这是因为它具有领导和指导功能( ACD )和凭证记载功能。
A、行为规范功能 B、纵向联系功能
C、公务联系功能 D、宣传教育功能
2、机关之间存在的工作关系决定行文的方向,其工作关系可分为( ABCD )
A、领导与被领导关系 B、指导与被指导关系
C、平行关系 D、不相隶属关系
3、公文是一种特殊的文体,这种特殊性表现在( ACD )
A、采用白话文形式 B、具有真实性、合法性。
C、具有规范性、相对确定性 D、用议论、说明、叙述多种方式表达
4、下面关于公文的功能的说法中,不正确的是( CD )
A、公文能够逾越时空限制,有效传递信息
B、公文必须履行法定的程序,因而具有重要的凭证作用
C、公文可以杜绝官僚作风,提高行政办事效率
D、有些公文不必履行生成程序,即可产生法定效用
5、撰拟规范性公文应遵循( ABC )要求
A、高度的一致性 B、高度的严密性
C、公文的稳定性 D、公文的连续性
四、判断说明题
1、公文所具有的其他任何文献形式无法代替的功能是凭证性功能。(√)
2、除法定作者以外,其他任何组织和个人都无权制发公文。(√)
3、公文发挥效用是没有时间限制的。(×)
理由:公文的特点之一就是事关公务并具现实效用。任何效用都具有时间性,都是有条件的,公文也不例外。如布置某项工作,此时行文可能立见成效,拖些时日可能就被动许多;解决某个问题,抓住时机行文犹解燃眉之急,若等时过境迁,行文也就失去意义。
4、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中对文种的规定为十三种。(√)
5、黑龙江省人民政府与黑龙江省民政厅之间的关系为业务上的指导与被指导关系。( × )
理由:一个机关与其下属的职能部门之间有着领导与被领导关系。故黑龙江省人民政 府与其下属的职能部门——黑龙江省民政厅应为领导与被领导关系。
7、国家教育部与各省教育厅之间的关系为领导与被领导的关系。( × )
理由:上级机关所属的职能部门与下级机关所属的职能部门之间有着业务对口的指导与被指导关系。故国家教育部与各省教育厅之间应为有着业务对口的指导与被指导关系。
五、简答题
1.什么是公文?了解公文的性质。(P1-2)
2.公文有何特点? (P2-5)
3.公文的主要作用有哪些? (P5-8)
4.规范党政军公文写作与处理的权威性文件有哪些? (P9-10)
5.改革开放后,行政机关公文写作与处理的权威性文件有哪些主要变化?(P8-10)
6.学习公文写作有何重要意义?
7.为什么学习公文写作要勤于练笔?
第二章 公文分类
一、填空题
1、依据不同划分角度的公文分类:
划分角度
公文分类
行文方向
上行文 下行文 平行文
缓急程度
特急件 急件 平件
秘密等级
绝密件 机密件 秘密件 普通件
作者性质
行政公文 党的文件 社团公文
使用范围
通用公文
法定公文 常用公文
专用公文
经济公文 司法公文 科技公文 外交公文
公布范围
周知性公文 限知性公文
作用
指挥性公文 报请性公文 知照性公文 记录性公文
来源
发出文件
主动发文 被动发文
收来文件
承办件 参阅件
内部文件
2、要求以较快速度传递和办理的文件称作(急件),收文机关也应抓紧办理,通常最迟(三)日内办结。
3、决定、通知、通报等属于(下行)公文。
4、记录性公文是发文机关整理、记载重要公务活动而形成的公文。在法定公文中,惟有(会议纪要)属于此类公文。
二、单项选择题
1、制发公文的目的和要求,一般是由( C )确定的
A、撰写者本人或团体 B、机关党政负责人
C、行文对象及行文内容 D、作者的上级机关
2、公文可分为通用公文和专用公文两类,下列公文中属于专用公文的是( D )
A、会议纪要 B、调查报告
C、会议通知 D、起诉书
3、在以下文种中,党的机关和国家行政机关都可以使用的文种是( D )
A、条例 B、命令(令)
C、议案 D、会议纪要
4、根据公文作用的活动领域,公文可分为( B )
A、上行文、下行文、平行文
B、通用公文、专用公文
C、规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文
D、收文、发文
5、根据内容涉及国家秘密的程度,含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于( C )
A、内部使用文件 B、秘密文件
C、机密文件 D、绝密文件
6、国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文后于( A )
A、上行文件 B、下行文件
C、平行文件 D、领导指令性文件
7、国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局之间属于( A )
A、业务指导关系 B、隶属关系
C、不相隶属关系 D、平行关系
8、向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于( B )
A、上行文 B、平行文
C、下行文 D、越级行文
9、公文急件是指( D )
A、内容至关重要并特殊紧急,已临近规定办结期限,需立即优先迅速传递处理的文件
B、内容至关重要并紧急,已临近办结期限,需随到随迅速传递处理的文件
C、内容重要并特殊紧急,需打破工作常规迅速传递处理的文件
D、内容重要并紧急,需打破常规优先迅速传递处理的文件
10、向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用( D )
A、请示 B、报告
C、通报 D、函
11、以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于( A )
A、规范性文件 B、领指导性文件
C、呈请性文件 D、证明性文件
12、内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件,叫作( D )
A、平件 B、加急件
C、特急件 D、急件
13、用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件,称作( C )
A、条例 B、规定
C、办法 D、决定
14、用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件,称为( B )
A、命令 B、指示
C、批复 D、通知
15、根据文件来源,在一个机关内部可将公文分为( A )
A、收文、发文
B、上行文、平行文、下行文
C、通用公文、专业公文
D、本机关制发的和内部使用的公文。
16、既可用于行政法规,又可作为机关、团体内部规章制度的两种规范性公文是( A )
A、规定与办法 B、条例与规定
C、条例与办法 D、办法与决定
17、《××广播局关于向××县土地局申请划拨电视转播台用地的请示》,该标题的主要错误是( C )
A、违反报告不得夹带请示的规定 B、违反应协商同意后再发文的规定
C、错误使用文种,应使用函 D、错误使用文种,请使用报告
三、多项选择题
1、根据公文作用的公务活动领域,公文可分为( BD )
A、法定正式公文 B、通用公文
C、非法定正式公文 D、专用公文
2、我国法定的知照性文件包括( BD )
A、通知 B、通告
C、通报 D、公告
3、选用公文文种,主要依据( ABCD )
A、规范性 B、工作关系
C、职权 D、行文目的和要求
4、下面文件中,属专用公文的有( ACD )
A、外交文件
B、北京市人民政府向中央人民政府的请示和报告
C、军事文件
D、司法文件
5、下列几组公文,属上行文的是( AC )
A、报告、请示 B、报告、函
C、请示、工作报告 D、通报、请示
6、我国法定的规范性文件包括( ABD )
A、条例 B、规定
C、通告 D、办法
四、判断说明题
1、通用公文指的是在各类机关单位普遍使用的公文。(×)
理由:通用公文指的是在各级各类机关单位普遍使用的公文。
2、黑龙江省政府与卫生部之间行文主要使用的文种是函。(√)
3、命令(令)、决定、通报在进行表彰奖励时可通用。(×)
理由:着眼于奖励的性质、种类、级别、公示范围等具体情况,结合本系统、本机关文种使用的长期习惯,方能选用相应的文种。
4、国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文属于平行文。(√)
理由:国务院各部委与北京市政府的级别一样,故其承受的公文属平行文。
五、简答题
1、对公文进行分类的重要意义有哪些? (P11)
2、简述公文文种的选用依据? (P16-18)
第三章 行文规范
一、填空题
1、机关之间的工作关系有(上下级关系)、(平级关系)、(不相隶属关系)。
2、按照发布与传递层次的不同,行文方式主要有(逐级行文)、(多级行文)、(越级行文)、(直接行文)四种。
3、部门内设机构除(办公厅(室))外,不得对外正式行文,这是国务院新《办法》的明确规定。
4、联合行文是有条件的,即联合行文的各个机关必须是(同级机关)机关,如A县政府和B县政府等。
5、受双重领导的机关向上行文,必须根据公文内容明确标明一个(主送)机关,如果必要可将另一上级机关列为(抄送)机关,不可两者一并(主送)。
6、若同级机关或不相隶属机关之间请求批准事项,断不能使用(请示),只能使用(请批函)。与此同时,掌有批准权的机关既不能要求同级机关或不相隶属机关向自己呈报(请示),也不能使用(批复)答复“请批函”。
二、单项选择题
1、根据规定,一件请示可以申请解决的问题数量是( A )
A、1个 B、2个以上 C、5个以内 D、3-7个
2、下面哪种情况可以联合行文?( C )
A、同级政府之间 B、政府及其部门与同级党委之间
C、上级政府部门与下一级政府之间 D、政府部门与同级人民团体之间
3、在以下的机关部门之间可以联合行文的是( C )
A、省人大常委会、省民政厅、省军区
B、省人民政府、省教育厅、××大学
C、省教育厅、省人事厅、省财政厅
D、省民政厅、省政协、省公安厅
4、为了维护政令一致,凡下行公文( C )
A、都要向上级请示
B、都要和有关机关协商
C、内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致
D、都与有关部门联合发文
5、联合行文时,作者应是( A )
A、同级机关 B、同一系统的机关
C、三个以上的机关 D、行政主管机关与业务指导机关
6、联合行文标注发文机关时,标在前面的机关是( C )
A、上级的 B、组织序列表中靠前的
C、主办的 D、其他系统的
7、为加快文件的传递,可采用( B )
A、逐级行文 B、多级行文
C、越级行文 D、直接行文
8、为了维护正常的领导关系,具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取( A )
A、逐级行文 B、多级行文
C、越级行文 D、直接行文
9、几个机关联合发文,只能标明( A )
A、主办机关的发文字号 B、所有机关的发文字号
C、至少两个机关的发文字号 D、根据情况临时规定的发文字号
10、特殊情况越级向上行文,应抄送给( A )
A、直属上级机关 B、直属下级机关
C、系统内的所有同级机关 D、有业务联系的机关
11、下列各组机关中可以联合行文的一组是( C )
A、省政协与市政协 B、市委与市工会
C、省委组织部与省委宣传部 D、济宁市委与鱼台县委
12、行文应当确有必要,( C )
A、领导决定 B、注意时效
C、注意效用 D、强调准确
13、为了维护政令统一,凡下行公文( C )
A、都要请求上级
B、都要和有关机关协商
C、内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致
D、都与有关部门联合行文
14、除( C )外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”
A、重大事项 B、急件
C、上级机关负责人直接交办的事项 D、密级文件
15、引用公文应当( B )
A、先引发文字号,后引标题 B、先引标题,后引发文字号
C、只引发文字号 D、只引标题
16、以下有关公文的说法错误的有( D )
A、公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词
B、适用公文,又称行政公文,指各类机关普遍使用的文件,如请求、报告、函等
C、通知的作者广泛,不受机关性质与级别层次的限制
D、函为不相隶属机关间相互往来的正式公文,对受文者的行为没有强制性影响
17、函灵活简便,可广泛应用于联系各个领域,以下不适应使用函件这一形式的有( D )
A、北京市人民政府就××发电厂建设问题向国家计委申请
B、上海市浦东区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问
C、山东省公安厅就打击车匪路霸问题向华东三省一市的公安厅提出建议
D、国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示
18、行文关系根据( C )确定,一般不得越级请示和报告
A、领导指示 B、职权大小
C、隶属关系和职权范围 D、时间急缓
19、合理安排正文的结构,使层次清楚,条分缕析,言之有序,是为了( A )
A、突出主题 B、不事曲笔
C、突出特色 D、撰文要求
20、在下面哪一种情况下,可以越权批办文件?( A )
A、经过授权 B、避免积压
C、急需处理 D、属一般性文件
三、多项选择题
1、在“请示”的行文中应当做到( ABD )
A、一文一事
B、一般只写一个主送机关
C、应直接送达上级机关的领导人
D、不得在报告中夹带请示事项
2、下列哪种情况可以采用越级行文的方式( ABD )
A、此情况特殊紧急
B、需要检举、控告直接上级机关
C、某市人民政府为适应现代化城市建设的需要,拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物圈,为此,决定向上级机关致文请求批准
D、林业部致文荣县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因,该县林业 局调查清楚后向林业部行文报告
3、遵守行文规则是为了( ABDE )
A、确保公文迅速、准确传递 B、避免行文紊乱
C、保障公文旅行 D、确定行文关系
E、控制发文数量
4、能够联合行文的机关应是( ABD )
A、同级政府之间 B、政府各部门之间
C、上级党委和下级政府之间 D、政府部门和同级人民团体之间
E、政府及其部门与同级党委
5、机关之间公文传递的方式有( ABCD )
A、逐级行文 B、多级行文
C、越级行文 D、直接行支
6、严格控制公文数量,简化行文手续其主要措施是( ACD )
A、可发可不发的坚决不发
B、控制发文数量,越少越好
C、在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文
D、避免重复行文
7、以下可以联合行文的是( ABD )
A、某省政府与中共某省委 B、某省人事厅与教育厅
C、某省财政厅与某中学 D、某省财政厅与某地级市政府
8、公文写作之前要( AC )
A、明确行文目的 B、向领导请示写法
C、确定使用的文种 D、选择适当的语言
四、简答题
1、什么是行文关系? (P57)
2、举例说明四种行文关系?
3、什么是行文方式?行文方式主要有哪几种? (P58-60)
4、什么是上行文、平行文、下行文? (P12、58)
5、行文规则主要包括哪些内容? (P60-70)
6、公文的行文关系不规范有哪些主要表现? (P61-63)
7、政府各部门对下一级政府行文应注意什么? (P64)
8、联合行文应注意哪些问题? (P65-66)
9、行文确定抄送机关的原则有哪些? (P68)
10、什么情况下可以越级上行文? (P59-60)
11、什么情况下可以越级下行文? (P60)
12、上级机关向下级机关行文应注意哪些问题? (P61-63)
13、下级机关向上级机关行文应注意什么问题? (P61-63)
14、行文请示的规则包括哪些具体内容? (P68)
15、党政机关行文规则的显著区别?(P70)
第四章 公文格式
一、单项选择题
1、公文的版心(即旧“标准”的“图文区”)尺寸为( C )
A、260mm×184mm B、297mm×210mm
C、225mm×156mm D、117mm×62mm
2、下列各项行政公文成文日期的写法,其中正确的为( C )
A、2006年12月25日 B、二00六年十二月二十五日
C、二○○六年十二月二十五日 D、2006.12.25
3、行政公文的发文字号,正确的标注方法为( C )
A、黑政发[2006]66号 B、黑政发[06]66号
C、黑政发〔2006〕66号 D、黑政发〔2006〕第66号
4、我国公文标注主题词始于1986年的国务院文件。发展至今,主题词的标注要求是( B )
A、不一定都要标注 B、都被要求标注
C、可标注,也可不标注 D、不需要标注
5、下列各项组合中,均属于公文格式必备要素的为( C )
A、发文机关标识、发文字号、紧急程度
B、签发人、附注、抄送
C、发文机关标识、发文字号、标题、正文
D、秘密等级、紧急程度、主送
6、公文中“新标准”的发布与实施时间为( B )
A、1988——1989.5 B、1999.12——2000.1.1
C、2000.8.24——2001.1.1 D、1996.5.3
7、以下关于公文格式的说明,正确的一项是( D )
A、天头与地脚、订口与翻口宽度相等
B、保密等级位于公文首页右上角
C、文头在公文首页居中排列
D、联合行文时只标注主办机关的发文字号
8、公文正文结构的三个组成部分是( D )
A、公文标题、主送机关和发文机关名称
B、公文标题、开头和正文主体
C、公文标题、正文主体和结束语
D、开头、正文主体和结尾
9、以下标题哪一个符合通报的撰写要求?( D )
A、《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》
B、《国务院关于进行三次全国人口普查的通报》
C、《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》
D、《国务院关干部分地区违反国家购销政策的通报》
10、公文应在( A )装订
A、左侧 B、右侧
C、上面白边区 D、下面白边区
11、公文的主体部分称为( B )
A、标题 B、正文
C、作者 D、印章或签署
12、公文的标题一般由哪些要项组成( D )
A、版头、发文字号 B、抄送机关、版头、主题词
C、份号、密级标志、主题词 D、发文机关名称、内容、文种
13、公文版头的作用是( D )
A、醒目、严肃 B、公文作者法定的权威性
C、公文要求的必要标记 D、标明公文制发机关
14、转发对象不包括( B )
A、上级文件 B、下级文件
C、平级文件 D、不相隶属机关的文件
15、规范性公文标题的时间是( A )
A、公文发布时间 B、公文撰写的时间
C、公文打印的时间 D、公文讨论的时间
16、一般应标识签发负责人姓名的文件是( A )
A、上行文 B、平行文
C、下行文 D、越级行文
17、主送机关是( B )
A、有隶属关系的上级机关 B、受理公文的机关
C、收文机关 D、需要了解公文内容的机关
18、下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是( D )
A、会议报告 B、条例
C、工作总结 D、请示
19、当一个人担任多种职务时,在公文书写中应当( D )
A、各种职务全部列出
B、只列其中一种即可
C、使用最重要的一种职务,并用全称
D、只列出与文件内容有关的职务全称
20、下列说法,错误的是( B )
A、公文格式主要是对载体规格尺寸及区域划分、公文各组成部分的排列顺序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范
B、简报虽限定阅读范围但不具有机密性
C、公文所针对的问题是反复多次运用的,涉及多数人而非少数人的一般普遍性问题
D、条例在党的机关可作为党内规章的名称,用于规定某些规则和准则
21、公文的结尾,通常采用下述形式( C )
A、交代制发公文的根据与目的
B、直接点明结论.以阐明制发此文的原因
C、发出号召,提出希望与要求
D、表示敬意、谢意
22、书写公文中的成文日期应使用( B )
A、阿拉伯数字 B、汉字
C、汉字大写 D、汉字与阿拉伯数字皆可
23、发文字号应当包括( C )
A、括号,序号 B、机关代字,序号
C、机关代字,年份,序号 D、年份,序号
24、公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用( D )
A、逗号 B、引号
C、顿号 D、标点符号
25、联合上报的公文,由( B )加盖公章
A、发文机关 B、主办机关
C、协办机关 D、主办机关和协办机关
26、联合下发的公文,由( C )加盖公章
A、主办机关 B、协办机关
C、发文机关都应当 D、最后的签署机关
27、成文日期以( A )为准
A、负责人签发的日期 B、印刷日期
C、发送日期 D、第一次修改稿日期
28、联合行文以( B )为准
A、最先签发机关负责人的签发日期 B、最后签发机关负责人的签发日期
C、印刷日期 D、定稿日期
29、行政机关公文用纸采用( B )型纸
A、B4 B、
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