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法律视角下的企业用工方式选择策略

[] 摘要 在确保依法用工的前提下，企业可以依据各种用工方

式的特点，结合用工岗位和劳动者的实际情况，采取灵活有效的用工

方式：可以间接用工，也可以直接用工；可以在劳动关系基础上用工，

也可以在非劳动关系基础上用工；可以通过一般劳动关系用工，也可

以通过特殊劳动关系用工；可以采用'般的工时工资制度，也可以采

取特殊的工时工资制度。企业选择用工方式时，要考虑企业内外的多

种因素，权衡利弊，尽可能作出最佳选择。

[关键词] 用工策略；用工方式；成本；风险

一、前言

《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的实施给企业带来的

最直接影响是：企业非法用工的成本巨大，不规范用工的风险无法估

量。为适应新的法律环境，企业既要做到合法用工，又要做到灵活用

工，在充分利用各种用工方式特点的基础上合法降低企业的用工成本

和用工风险，同时保障劳动者的合法权益。这就对当前企业用工方式

上存在的诸多问题，如企业不能够依法用工、用工方式呆板等提出了

挑战。本文拟从法律的角度，对我国当前企业的用工方式作些思考，

并从策略上提出些建议，以期对建立更为科学规范的用工制度有所裨

益。

二、新法下的用工方式选择范围

新的法律环境下，企业有多种用工方式可供选择使用。这些用工

方式首先可以分为两类： 直接用工和间接用工( 文中的间接用工指业 本

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务外包) 直接用工可以分为两类，即劳动关系基础上的用工方式和非 。

劳动关系基础上的用工方式。劳动关系基础上的用工方式既包括一般

劳动关系基础上的用工方式， 也包括特殊劳动关系基础上的用工方式。

另外，企业还可以根据劳动者所在岗位和工作特点，采取灵活多变的

工时制度和工资制度来用工。

1 直接用工是指企业直接使用员工( 这里的员工既包括法律意义

上的劳动者，也包括非法律意义上的劳动者) 的用工方式。比如，企业

和劳动者签订劳动合同，建立劳动关系；企业和劳务人员签订劳务合

同，形成劳务关系。企业使用劳务派遣工和从事非全日制用工的劳动

者也属于直接用工， 形成特殊劳动关系( 也有一些专家不认为劳务派遣

工和用工单位形成特殊劳动关系) 。

2 间接用工是指企业不直接用工， 通过由第三方用工的方式来完

成自己的生产经营任务。企业一般通过业务外包的方式将某些业务直

接委托第三方来处理。一般来说，由于企业与外包单位或者个人承包

经营者的员工之间没有任何关系，企业对第三方聘用的员工不承担任

何义务。

3 直接用工可以分为劳动关系基础上的用工方式扣非劳动关系

基础上的用工方式。如果企业和劳动者之间建立了劳动关系，企业将

承担向劳动者支付劳动报酬、缴纳和代扣代缴社会保险费等劳动法上

的义务( 特殊劳动关系按照劳动合同法中的特殊规定对待) 果企业 。如

基于劳务关系使用劳务人员，一般只需按照双方约定对劳务人员承担

民法上的责任，无需承担劳动法上的义务。

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4 在劳动关系基础上的企业用工方式也有较多选择： 企业既可以

和员工签订固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工

作任务为期限的劳动合同，与员工形成一般劳动关系；也可以采用劳

务派遣方式和非全日制用工方式来用工， 与员工形成特殊的劳动关系。

5 企业还可以针对生产经营的实际情况， 考虑采取特殊的工时制

度和工资制度。企业可以采取综合计算工时工作制、不定时工作制、

计件工资制以及其他工时、工资制度。

三、各种用工方式的特点和企业选择策略

新法下可供企业选择的用工方式并不少，企业应当在合法规范用

工、保障劳动者合法权益的基础上，根据企业自身岗位、职务的特点

以及员工的实际情况，根据各种用工方式的特点，灵活使用用工方式，

争取合法降低用工成本和用工风险。

1 间接用工方式。间接用工主要是指业务外包。业务外包是指企

业将自己总体业务中的一部分，委托外包给个人或者外包单位来处理

的经营方式。企业与外包个人或者外包单位之间存在民事合同关系，

与外包个人或者外包单位雇用的员工之间没有任何关系。业务外包实

际上不存在用工问题。

因为，业务外包不存在直接用工，所以一般来说，业务外包合同

中约定的企业义务就是企业的全部义务。由于业务外包给企业带来的

用工风险一般没有，并能够促进企业的生产经营专业化，因此业务外

包近年来在一些企业盛行。但凡事有利必有弊，业务外包并不是十全

十美的生产经营方式。例如，业务外包的成本不一定比企业直接生产

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