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单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,Page,*,单击此处编辑母版标题样式,LOGO,LOGO,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,单击此处编辑母版标题样式,21世纪通用法学系列教材,法律实务教程,第一编 法律基础知识,第一章 法学基础理论,第一节 法的概念和本质,第二节 法的价值,第三节 法的创制,第四节 法的实施,第一节 法的概念和本质,法学故事：洞穴奇案,一、法的词源和词意,“法”是指判断平、正、直的一种标准，而“律”则主要强调的是人人必须遵守。,二、法的外部特征,（一）法律是一种行为规范,（二）法律是由国家制定或认可的,（三）法律是通过规定社会关系参加者的权利义务来确认、保护和发展一定的社会关系,（四）法律是有国家强制力作保障的规范,第一节 法的概念和本质,三、法的本质,（一）法是被奉为法律的国家意志,（二）法是统治阶级意志的体现,四、法的概念,法是由国家制定和认可，体现统治阶级意志，以规定人们的权利和义务为调整机制，并由国家强制力保证其实施的社会规范的总称。,第二节 法的价值,法学故事：所罗门的智慧,一、法的价值的概念、特性,（一）价值的一般含义,（二）法的价值的概念,法的价值，是指法律在发挥其社会作用的过程中能够满足个人、群体、阶级、社会需要的积极意义。,二、法与自由、秩序、正义的关系,（一）法与自由,（二）法与秩序,（三）法与正义,延伸阅读：法律信仰的守护者,苏格拉底,第三节 法的创制,经典案例,一个案件引出一部法规,孙志刚案件,一、法的创制的概念,法的创制，又称法的创立。法的创制，最通常的称为立法。,1,法的创制是国家的一项专有活动。,2,法的创制是国家或国家机关依照法定程序进行的活动。,3,法的创制是国家或国家机关创制、修改、废止法律规范的活动。,4,法的创制是法的形成的结尾阶段。,第三节 法的创制,二、法的创制的基本形式,以法律规范得以形成为标准，法的创制的基本形式可以分为两类，即制定法律规范和认可法律规范。,三、法的创制的阶段,（一）准备阶段,（二）确立阶段,这个阶段通常较为程式化，特别是涉及立法机关的活动，通常要通过宪法或其他法律文件加以规定。,第三节 法的创制,四、我国法的创制的基本原则,（一）实事求是原则,实事求是，一切从实际出发，是维护和保障立法科学性的重要原则。,（二）原则性与灵活性统一,（三）稳定性、连续性和适时废、改、立相结合,（四）科学的创见性,第四节 法的实施,经典案例：赵作海案件,一、法的实施,法的实施，是使法律规范的要求在社会生活中获得实现的活动。,二、法的执行,（一）法的执行的概念,法的执行，又称为法律执行或执法，专指国家行政机关及其工作人员依法行使管理职权，履行职责，实施法律的活动，强调是国家行政机关的活动。,第四节 法的实施,二、法的执行,（二）法的执行的特点,1,法的执行具有主动性和单方性,2,法的执行具有广泛性,3,法的执行具有国家强制性,三、法的适用,（一）法的适用的概念,（二）法的适用的基本要求,法的适用的基本要求为正确、合法、及时。,第四节 法的实施,三、法的适用,（三）法的适用的基本原则,1,公民在法律面前一律平等。,2,以事实为依据，以法律为准绳。,3,司法机关依法独立行使职权。,四、法律监督,（一）法律监督的含义,法律监督，有广义的和狭义的两种理解。,第四节 法的实施,（二）当代中国的法律监督体系,1国家法律监督体系,第一，国家权力机关监督。,第二，司法机关的监督。,第三，行政机关的监督。,2社会法律监督体系,（1）各政党的监督。,（2）社会组织的监督。,（3）社会舆论的监督。,（4）人民群众的监督。,延伸阅读：反思赵作海案不能止于个案,课后题,一、选择题,关于法律原则的适用，下列哪些选项是错误的？（）,A,案件审判中，先适用法律原则，后适用法律规则,B,案件审判中，法律原则都必须无条件地适用,C,法律原则的适用可以弥补法律规则的漏洞,D,法律原则的适用采取“全有或全无”的方式,二、讨论题,第二章 宪法,第一节 宪法概述,第二节 国家制度,第三节 公民的基本权利和义务,第四节 国家机构,第一节 宪法概述,法学故事：马伯里诉麦迪逊案件,一、宪法的概念与历史,二、宪法的特征,（一）在规定的内容上,宪法的内容涉及一个国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题,（二）在法律效力上,在法律效力上，宪法具有最高的法律效力。,（三）在制定和修改的程序上,在制定和修改程序上，宪法比普通法律更为严格。,第一节 宪法概述,三、宪法的基本原则,（一）坚持党的领导原则,（二）人民主权原则,（三）保障公民权利原则,（四）法治原则,（五）民主集中制原则,第一节 宪法概述,四、宪法的性质,（一）宪法是阶级斗争的产物,宪法是由在阶级斗争中取得胜利并掌握国家政权的阶级制定的，是对阶级斗争的总结。,（二）宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系,（三）宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化,延伸阅读：马伯里诉麦迪逊案件评析,第二节 国家制度,经典案例：唐慧案,一、人民民主专政制度,（一）我国的国家性质,国家性质亦称国体、国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。,（二）爱国统一战线是人民民主专政的重要保障,二、人民代表大会制度,（一）人民代表大会制度是我国的政权组织形式,第二节 国家制度,二、人民代表大会制度,（二）人民代表大会制度的优越性,民代表大会制度适合中国国情，具有很强的生命力。,人民代表大会制度便于人民参加国家管理。,人民代表大会制度保证人民通过各级人民代表大会统一行使国家权力。,（三）西方的三权分立制度不适合中国国情,第二节 国家制度,三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,（一）我国的政党制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。,（二）中国不能搞西方的两党制或多党制,第二节 国家制度,四、国家结构形式,（一）我国的国家结构形式,国家结构形式是指国家整体与其组成部分之间、中央政权与地方政权之间相互关系的形式。,（二）我国的民族区域自治制度,（三）我国的特别行政区制度,特别行政区制度是在“一国两制”思想指导下，为了实现祖国和平统一而实行的重要政治制度。,第二节 国家制度,五、经济制度,经济制度是指一国通过宪法和法律调整以生产资料所有制为核心的各种基本经济关系的规则、原则和政策的总和。,（一）社会主义公有制是我国经济制度的基础,（二）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,延伸阅读：唐慧案胜诉的标杆意义,第三节 公民的基本权利和义务,经典案例：馒头恶搞无极,一、我国公民基本权利和义务的特点,（一）基本权利的概念与基本特征,1基本权利的概念,2基本权利的基本特征,（二）我国公民基本权利和义务的特点,1公民权利和自由的广泛性。,2公民权利和义务的平等性。,3公民权利和义务的现实性。,4公民权利和义务的一致性。,第三节 公民的基本权利和义务,二、我国公民的基本权利,（一）政治权利自由,1,选举权和被选举权。,2,政治自由，包括言论、出版、游行、示威、结社（登记）自由。,（二）宗教信仰自由,1,含义,2,宗教信仰自由的保障,3,宗教信仰自由与宗教事务的管理,第三节 公民的基本权利和义务,二、我国公民的基本权利,（三）人身自由,1,意义,2,人身自由的内容。,（四）社会经济、文化教育权利,社会经济权利是指公民根据宪法规定享有的具有物质经济利益的权利，是公民实现基本权利的物质上的保障。,（五）特定主体的权利,第三节 公民的基本权利和义务,三、我国公民的基本义务,（一）义务的概念与特征,1,从狭义上讲，义务仅指法律义务,2,法律义务的基本特点,（二）基本义务的概念与特征,案例评析,第四节 国家机构,法学故事：总统的紧急状态权力与国会的制约,一、国家机构的概念,国家机构是国家机关的总和，是统治阶级为了实现国家职能而建立的具有强制力的组织。,二、我国国家机构遵循的原则,（一）民主集中制原则,（二）法治原则，依法办事,（三）责任制原则,（四）精简与效率原则,第四节 国家机构,三、我国国家机构的组织系统,（一）全国人民代表大会及其常委会,1,全国人民代表大会,2,全国人大常委会,（二）中华人民共和国主席,中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。,（三）国务院,（四）中央军事委员会,第四节 国家机构,三、我国国家机构的组织系统,（五）地方各级人民代表大会和地方各级人民政府,1,地方各级人民代表大会,2,地方各级人民政府,（六）民族自治地方的自治机关,1,自治机关,2,人员任职,3,民族自治地方的自治权,第四节 国家机构,三、我国国家机构的组织系统,（七）人民法院和人民检察院,1人民法院,2 人民检察院,延伸阅读：总统的紧急状态权力与国会的制约的参考结论,课后题,一、选择题,根据我国宪法关于公民基本权利的规定，下列哪一说法是正确的？（）,A,我国公民在年老、疾病或者遭受自然灾害时有获得物质帮助的权利,B,我国公民被剥夺政治权利的，其出版自由也被剥夺,C,我国公民有信仰宗教与公开传教的自由,D,我国公民有任意休息的权利,二、案例分析,第三章 刑法,第一节 刑法概述,第二节 犯罪,第三节 刑罚,第一节 刑法概述,案例导入：许霆案,一、刑法的概念,刑法有广义与狭义之分。,二、刑法的特征,1调整对象的广泛性,2刑法的保障性,3强制力的严厉性,第一节 刑法概述,三、刑法的基本原则,（一）罪刑法定原则,（二）刑法面前人人平等原则,（三）罪责刑相适应原则,四、刑法的效力范围,（一）刑法的空间效力范围,（,1,）属地原则。,（,2,）属人原则。,（,3,）保护原则。,（,4,）普遍管辖原则。,第一节 刑法概述,四、刑法的效力范围,（一）刑法的空间效力范围,1我国刑法的属地管辖权,2我国刑法的属人管辖权,3我国刑法的保护管辖权,4我国刑法的普遍管辖权,（二）刑法的时间效力,刑法的时间效力，是指刑法的生效时间、失效时间以及对刑法生效前所发生的行为是否具有溯及力的问题。,延伸阅读：新中国刑法发展历程,第二节 犯罪,案例导入,一、犯罪的概念和特征,（,1,）犯罪是危害社会的行为，具有社会危害性。,（,2,）犯罪是违反刑律的行为，具有刑事违法性。,（,3,）犯罪是依法应受刑罚处罚的行为，具有应受惩罚性。,二、犯罪构成要件,（一）犯罪客体,（二）犯罪客观方面,第二节 犯罪,二、犯罪构成要件,（二）犯罪客观方面,1,危害行为,2,危害结果,3,因果关系,（三）犯罪主体,1,自然人犯罪主体,2,单位犯罪主体,（四）犯罪的主观方面,第二节 犯罪,三、犯罪的种类,刑法分则将犯罪分为十大类。,四、犯罪的停止形态,1,犯罪的预备,2,犯罪既遂与犯罪未遂,3,犯罪中止,五、共同犯罪,共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪。,第二节 犯罪,六、正当防卫和紧急避险,（一）正当防卫,1正当防卫的概念,2正当防卫的构成要件,（1）起因条件,不法侵害行为的存在,（2）时间条件,不法侵害行为正在进行,（3）主观条件,防卫意图的存在,（4）对象条件,只能对不法侵害人实施,（5）限度条件,不能明显超过必要限度造成重大损害,第二节 犯罪,六、正当防卫和紧急避险,（二）紧急避险,1紧急避险的概念,2紧急避险的构成要件,（1）起因条件,一定危险的存在,（2）时间条件,危险正在发生,（3）主观条件,避险意图的存在,（4）可行性条件,不得已,（5）对象条件,第三者的合法权益,（6）限度条件,不能超过必要限度造成不应有的损害,第三节 刑罚,案例导入,一、刑罚的概念和种类,（一）刑罚的概念,刑罚是国家创制的，对犯罪分子适用的特殊制裁方法，是对犯罪分子某种利益的剥夺，并且表现出国家对犯罪分子及其行为的否定评价。,1,强制程度的严厉性,2,适用主体的特定性,3,法律程序的专门性,第三节 刑罚,一、刑罚的概念和种类,（二）主刑,1,管制,（,1,）管制的概念,（,2,）管制的特征,（,3,）管制的期限,（,4,）管制的执行,第三节 刑罚,一、刑罚的概念和种类,（二）主刑,2,拘役,（,1,）拘役的概念,（,2,）拘役的特征,（,3,）拘役的期限,（,4,）拘役的执行,第三节 刑罚,一、刑罚的概念和种类,（二）主刑,3,有期徒刑,（,1,）有期徒刑的概念,（,2,）有期徒刑的特征,（,3,）有期徒刑的期限,（,4,）有期徒刑的执行,第三节 刑罚,一、刑罚的概念和种类,（二）主刑,4,无期徒刑,（,1,）无期徒刑的概念,（,2,）无期徒刑的特征,（,3,）无期徒刑的期限,（,4,）无期徒刑的执行,第三节 刑罚,一、刑罚的概念和种类,（二）主刑,5,死刑,（,1,）死刑的概念,（,2,）死刑的刑事政策,（,3,）死刑的适用,（,4,）死缓制度,第三节 刑罚,二、量刑的概念和一般原则,1,量刑的概念,量刑是指人民法院对犯罪分子依法裁量决定刑罚的一种审判活动。,2,量刑的一般原则,3,量刑情节,第三节 刑罚,三、累犯,（一）累犯的概念,累犯是指因犯罪而受过一定的刑罚处罚，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定期限内又犯应当判处一定刑罚之罪的罪犯。,（二）累犯的条件,（三）累犯的处理,第三节 刑罚,四、自首,（一）自首的概念,（二）一般自首,（三）特殊自首,（四）自首的处理,五、立功,（一）立功的概念,立功是指犯罪分子揭发他人犯罪行为，经查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件的情形。,第三节 刑罚,五、立功,（二）立功的表现,（,1,）揭发他人的犯罪行为经查证属实的。,（,2,）提供重要线索，从而得以侦破其他案件的,（三）立功的处理,案例评析,课后题,一、选择题,看守所值班武警甲擅离职守，导致在押的犯罪嫌疑人乙趁机逃走，但乙刚跑到监狱外的树林即被抓回。关于本案，下列哪一选项是正确的？（）,A,甲主观上是过失，乙是故意,B,甲、乙是事前无通谋的共犯,C,甲构成私放在押人员罪,D,乙不构成脱逃罪,二、案例分析,第四章 民法,第一节 民法概述,第二节 物权法,第三节 债权法,第一节 民法概述,案例导入,一、民法的概念和调整对象,（一）民法的概念,民法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。,1,实质意义的民法,2,形式意义上的民法,第一节 民法概述,一、民法的概念和调整对象,（二）民法的调整对象,1,平等主体之间的财产关系,2,平等主体之间的人身关系,二、民法的基本原则,（一）平等原则,民法中的平等，是指主体的身份平等。,（二）自愿原则,自愿是指在民事活动中应体现当事人的意志，排除他人强迫、欺诈及其他不当影响和压力。,第一节 民法概述,二、民法的基本原则,（三）公平原则,（四）公序良俗原则,（五）诚实信用原则,（六）禁止权利滥用原则,（七）等价有偿原则,三、民事主体,民事主体，即民事法律关系的主体，依照我国法律，包括公民、法人及其他组织，以及个别情况下的国家。,第一节 民法概述,三、民事主体,（一）自然人,1,自然人的概念,2,民事权利能力,3,民事行为能力,4,自然人的住所,第一节 民法概述,三、民事主体,（二）法人,1,法人的概念,法人具有以下特征：,（,1,）法人是一种社会组织，是一种集合体，是由法律赋予法律人格的组织集合体。,（,2,）具有民事权利能力和民事行为能力。,（,3,）依法独立享受民事权利和承担民事义务。,（,4,）独立承担民事责任。,第一节 民法概述,三、民事主体,（二）法人,2,法人的民事权利能力,3,法人的分类,（,1,）企业法人。,（,2,）机关法人。,（,3,）事业单位法人。,（,4,）社会团体法人。,第一节 民法概述,四、民事法律行为,（一）民事法律行为的概念,（二）民事法律行为的成立和生效,1,民事法律行为成立的要件,（,1,）行为人,（,2,）标的,（,3,）意思表示,2,民事法律行为有效的要件,（,1,）行为人具有相应的民事行为能力,（,2,）意思表示真实,（,3,）不违反法律或社会公共利益,第一节 民法概述,五、诉讼时效,1,普通诉讼时效。,2,特别诉讼时效。,3,最长诉讼时效。,案例评析,第二节 物权法,法学故事：破磨坊主状告国王,一、物权的概念,（一）物的概念和分类,1物的概念,2物的分类,(1)动产与不动产,(2)定着物与附着物,(3)流通物、限制流通物与禁止流通物,(4)特定物与种类物,(5)可分物与不可分物,第二节 物权法,法学故事：破磨坊主状告国王,一、物权的概念,物权具有下列法律特征：,1物权是绝对权（对世权）。,2物权是财产权。,3物权的客体是物。,4物权具有排他性。,第二节 物权法,二、物权的种类,（一）所有权,1,所有权的内容,2,业主的建筑物区分所有权,3,共有,4,相邻关系,（二）担保物权,1,担保物权的概念,担保物权，是指债权人所享有的为确保债权实现，在债务人或者第三人所有的物或者权利之上所设定的，就债务人的债务不履行时优先受偿的他物权。,第二节 物权法,二、物权的种类,（二）担保物权,2,抵押权,抵押权具有从属性、不可分性和物上代位性，其价值功能在于被担保债权的优先受偿性。,3,质权,质权，是指债务人或第三人将特定的财产交由债权人占有，作为债权的担保，在债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或以拍卖、变卖所得价款优先受偿的权利。,4,留置权,留置权是法定担保物权，具有与其他担保物权不同的效力。,第二节 物权法,二、物权的种类,（三）用益物权,1,用益物权的概念,用益物权，是指非所有权人对他人所有之物所享有的占有、使用和收益的他物权。其外延包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等。,2,土地承包经营权,3,建设用地使用权,4,宅基地使用权,5,地役权,地役权是土地所有权人及用益物权人为使用自己土地的便利而使用他人土地的权利。,第二节 物权法,三、物权的效力,（一）物权的排他效力,物权的排他效力是指同一物上不得成立两个所有权或成立两个在内容上相互矛盾的物权，即一物不容二主。,（二）物权的优先效力,1,物权相互间的优先效力。,2,物权优先于债权的效力。,（三）物权的追及效力,所谓追及效力，是指物权的标的物不管辗转流通到什么人手中，所有人都可以依法向物的占有人索取，请求其返还原物。,（四）物上请求权效力,第二节 物权法,四、物权变动,（一）物权变动的概念,物权的变动是指物权关系的产生、变更与消灭的总称。,（二）物权变动的原因,（三）物权变动的原则,1物权的公示原则,2物权的公信原则,延伸阅读：中华人民共和国物权法立法历程,第三节 债权法,案例导入,一、债权法概述,（一）债的概念和特征,1,债为特定当事人之间的民事法律关系,2,债为当事人实现其特定利益的法律手段,（二）债的要素,1,债的主体,2,债的内容,（,1,）债权,（,2,）债务,3,债的客体,第三节 债权法,一、债权法概述,（三）债发生的原因,二、无因管理,（一）无因管理的概念,无因管理是指无法定或约定的义务，为避免他人遭受损失，而自愿管理他人事务的行为。,（二）无因管理的构成要件,1,为他人管理事务,2,有为他人谋利益的意思,3,没有法定或约定义务,第三节 债权法,二、无因管理,（三）无因管理的效力,1,管理人的义务,（,1,）适当管理义务。,（,2,）通知义务。,（,3,）报告、计算义务。,2,管理人的权利,第三节 债权法,三、不当得利,（一）不当得利的概念,不当得利是指没有合法的根据而取得利益，使他人遭受损失的事实。,（二）不当得利的构成要件,1,一方取得利益,2,他方受损失,3,一方受利益与他方受损失之间有因果关系,第三节 债权法,三、不当得利,（三）不当得利的法律效力,1,不当得利之债的当事人,2,不当得利返还的标的,（,1,）返还原物,（,2,）价额偿还,案例评析,课后题,一、选择题,在下列哪一情形下，乙的请求依法应得到支持？（）,A,甲应允乙同看演出，但迟到半小时。乙要求甲赔偿损失,B,甲听说某公司股票可能大涨，便告诉乙，乙信以为真大量购进，事后该只股票大跌。乙要求甲赔偿损,C,甲与妻乙约定，如因甲出轨导致离婚,甲应补偿乙,50,万元，后二人果然因此离婚。乙要求甲依约赔偿,D,甲对乙承诺，如乙比赛夺冠，乙出国旅游时甲将陪同，后乙果然夺冠，甲失约。乙要求甲承担赔偿责任,二、案例分析,第五章 行政法,第一节 行政法概述,第二节 行政法上的主体,第三节 行政行为,第一节 行政法概述,案例导入,一、行政法的概念,我国行政法是调整由于国家行政管理发生的行政关系的法律规范的总和。,二、行政法律关系,（一）行政法律关系的概念,行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。,第一节 行政法概述,二、行政法律关系,（二）行政法律关系的特征,1,主体的恒定性与不可转化性。,2,主体资格的受限制性。,3,主体地位“平等下的不平等性”。,三、行政法律关系的构成要素,（一）行政法律关系的主体,指在行政法律关系中享有权利和承担义务的组织或个人。,第一节 行政法概述,三、行政法律关系的构成要素,（二）行政法律关系的内容,指行政法律关系的主体在行政法律关系中所享有的权利和所承担的义务的总和。,（三）行政法律关系的客体,行政法律关系的客体是行政法律关系的构成要素之一，指行政法律关系的内容即权利和义务所指向的目标，包括人身、行为和财物。,第一节 行政法概述,四、行政合法性原则,（一）行政合法性原则的概念,指行政主体行使行政权必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。,（二）行政合法性原则的内容,1,行政主体合法,2,行政职权法定。,3,行政行为实体合法。,4,行政行为程序合法。,5,行政行为形式合法。,第一节 行政法概述,五、行政合理性原则,（一）行政合理性原则的概念,（二）行政合理性原则的内容,1行政行为的动因应符合立法目的，应与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致。,2行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。,3行政行为的内容和程序应当合乎理性。,案例评析,第二节 行政法上的主体,案例导入,一、行政主体,（一）行政主体的概念,行政主体具有以下特征：,1,行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。,2,行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。,3,行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。,第二节 行政法上的主体,一、行政主体,（二）行政职权,行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。,（三）行政职责,行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。,第二节 行政法上的主体,二、行政机关,（一）行政机关的概念,（二）国家行政机关的设置原则,1,适应需要原则,2,精简原则,3,高效率原则,4,依法设置的原则,第二节 行政法上的主体,三、被授权组织和被委托组织,（一）行政授权与行政委托的概念与特征,行政授权具有以下特征：,1,行政授权是依照法律和法规的有关规定作出的。,2,行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责。,3,被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。,第二节 行政法上的主体,三、被授权组织和被委托组织,（一）行政授权与行政委托的概念与特征,行政委托具有以下特征：,1,行政委托的委托人必须是国家行政机关，其他非行政机关的委托不能称为行政委托。,2,行政委托中的委托事项必须在行政机关的职权范围内，不能超出行政机关的行政职权范围。,3,在行政委托中，被委托的对象可以为行政机关和行政机构，也可以为企事业单位及其他社会组织。,（二）被委托组织的法律地位,第二节 行政法上的主体,四、行政相对方,（一）行政相对方的含义,行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其他组织。,（二）行政相对方的分类,1,个人相对方与组织相对方,2,直接相对方与间接相对方,3,抽象相对方与具体相对方,第二节 行政法上的主体,四、行政相对方,（三）行政相对方的法律地位,1,行政相对方的权利,2,行政相对方的义务,案例评析,第三节 行政行为,案例导入,一、行政行为概述,（一）行政行为的概念,行政行为是指行政主体实施的、产生法律效力的行为。,（二）行政行为的特征,1,单方意志性。,2,效力先定性,3,行为强制性。,第三节 行政行为,一、行政行为概述,（三）行政行为的分类,1,抽象行政行为与具体行政行为,2,羁束行政行为与自由裁量行政行为,3,依职权的行政行为与依申请的行政行为,4,要式行政行为与非要式行政行为,第三节 行政行为,二、行政许可,（一）行政许可的概念和特征,第一，行政许可是一种典型的行政行为。,第二，行政许可具有双重性。,第三，行政许可以法律管制和法律禁止为存在前提。,第四，行政许可是一种依申请而为的行为。,第五，行政许可既是一种行政行为，又是一项法律制度。,第三节 行政行为,二、行政许可,（二）行政许可的设定事项,（三）可以不设行政许可的事项,根据,行政许可法,的规定，可以不设行政许可的事项包括：,1,公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项。,2,市场竞争机制能够有效调节的事项。,3,行业组织或者中介机构能够自行管理的事项。,4,采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。,第三节 行政行为,三、行政处罚,（一）行政处罚的概念及特征,行政处罚具有如下特征：,1,行政处罚的主体是行政主体，实施行政处罚必须依据法定权限。,2,行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁。,3,行政处罚的目的既是为了有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，同时也是为了对违法者予以惩戒和教育，使其以后不再犯。,4,行政处罚是对于违反行政法律规范、但尚未构成犯罪的行政相对人的制裁。,第三节 行政行为,三、行政处罚,（二）行政处罚的基本原则,1,处罚法定原则,（,1,）主体法定,（,2,）内容法定,（,3,）程序法定,2,公正、公开原则,3,处罚与教育相结合原则,4,保障当事人合法权利原则,5,职能分离的原则,第三节 行政行为,三、行政处罚,（三）行政处罚的种类,1,声誉罚,2,财产罚,3,行为罚,4,人身罚,（四）行政处罚的实施机关,（五）行政处罚的管辖,1,级别管辖和地域管辖,2,指定管辖,3,移送管辖,第三节 行政行为,三、行政处罚,（六）行政处罚的适用,1,责令改正制度,2,一事不再罚制度,3,责任年龄制度,4,责任能力制度,5,处罚折抵制度,6,处罚时效制度,案例评析,课后题,一、选择题,1,张某在某商店买东西，因对所买东西质量不满而与商店老板发生争吵，在争吵中张某用手中的啤酒瓶将商店老板砸伤。商店店员拨打,110,报警，辖区派出所接到报案后，将张某带回派出所，以违反治安管理处罚法为由对其处以,1 000,元的罚款，并责令其赔偿商店老板医药费,700,元。下列说法正确的是（）。,A,派出所的处罚行为是违法的，超越了派出所的职权范围,B,派出所的处罚是根据,治安管理处罚法,进行的，所以是合法的,C,派出所的处罚是否合法取决于商店老板的伤势,D,张某如果不服派出所的行政处罚，应以派出所所属的公安局为被告提起行政诉讼,二、案例分析,第二编 法律应用知识,第六章 交通法,第一节 交通事故,第二节 交通事故民事赔偿责任主体,第三节 交通事故的赔偿,第一节 交通事故,案例导入：车撞狗怎么处理,一、交通事故概念,二、交通事故构成要件,1车辆要件,2道路要件,3过错或者意外要件,4损害后果要件,5过错或者意外与损害后果之间的因果关系要件,6具有交通性质要件,案例评析,第二节 交通事故民事赔偿责任主体,案例导入：连环购车没有办理过户手续，发生事故谁负责,一、民事赔偿责任的划分与确定,1交通事故认定书中的责任认定及划分不等同于民事赔偿责任的划分,2机动车之间发生交通事故的民事赔偿责任划分,3机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的民事赔偿责任划分,第二节 交通事故民事赔偿责任主体,二、赔偿义务主体,1,在机动车第三者责任保险范围内，保险公司属于第一顺序赔偿义务人,2,机动车一方，包括机动车辆驾驶人、车辆所有人、实际控制人,（,1,）受雇人驾驶车辆的情况。,（,2,）出借的情况。,（,3,）车辆质押的情况。,（,4,）出租、承包、挂靠的情况。,（,5,）车辆所有人对受害人不承担赔偿义务的情况。,第二节 交通事故民事赔偿责任主体,二、赔偿义务主体,3,非机动车辆驾驶人、行人,案例评析,延伸阅读,1,中华人民共和国道路交通安全法,2,最高人民法院,关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释,第三节 交通事故的赔偿,案例导入：交通事故如何赔偿,一、交通事故人身损害赔偿标准,1医疗费（挂号费、医药费、检查费、住院费、其他）,2误工费,误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。,3护理费,护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。,4交通费,交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。,第三节 交通事故的赔偿,一、交通事故人身损害赔偿标准,5住宿费,6补助费,7营养费,8赔偿金,（1）残疾赔偿金 （2）死亡赔偿金,9残疾辅助器具费,10丧葬费,11被扶养人生活费,第三节 交通事故的赔偿,二、赔偿程序,(,一,),调解,(,二,),诉讼,1,一审,（,1,）起诉,（,2,）开庭审理,2,二审,第三节 交通事故的赔偿,三、交通事故赔偿所需资料,（一）证明原、被告主体资格的证据,（二）证明具有诉讼及代理资格的证据,（三）证明双方当事人发生交通事故及其他证明诉讼请求的证据,案例评析,延伸阅读,1,城镇居民标准,2,农村居民标准,课后题,一、选择题,1,在道路上发生交通事故，造成人身伤亡的，驾驶人应当（）。,A,立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门,B,迅速将车移到安全的地方,C,撤离现场，自行协商处理损害赔偿事宜,D,先检查车辆受损情况,二、案例分析,第七章 劳动法,第一节 劳动法概述,第二节 劳动合同及其订立,第三节 劳动合同的期限及无效劳动合同的认定,第四节 劳动合同的解除,第五节 劳动争议仲裁,第一节 劳动法概述,案例导入,一、劳动法的概念,二、劳动关系的特征,三、劳动法的调整对象,三、宪法的制定与发展,1,劳动关系,2,与劳动关系密切联系的其他社会关系,第一节 劳动法概述,四、我国劳动法的主体,1,我国劳动法的适用对象,2,我国劳动法不适用的对象,案例评析,第二节 劳动合同及其订立,案例导入：劳动合同与雇佣合同法律关系,一、劳动合同,劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议；雇佣合同，是当事人双方约定一方为他人提供劳务，他方给付报酬的合同。,区别在于：,1两者的性质不同,2合同的主体不同,3法律救济的手段、方式不同,4处理争议适用的法律不同,5责任后果不同,6当事人的权利义务不同,第二节 劳动合同及其订立,二、劳动合同的订立,1,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。,2,加重用人单位订立书面劳动合同的责任。,案例评析,第三节 劳动合同的期限及无效劳动合同的认定,案例导入,一、劳动合同的期限,1,劳动合同的期限,2,劳动合同（期限）的种类,3,无固定期限的劳动合同,二、试用期的相关规定,第三节 劳动合同的期限及无效劳动合同的认定,三、劳动合同的效力,1,无效或部分无效的情形,2,效力的独立性,案例评析,第四节 劳动合同的解除,案例导入,一、协商解除,二、劳动者单方解除,1,预告解除,1,预告解除,三、用人单位解除劳动合同,1,即时解除,2,预告解除,3,经济性裁员,四、不得解除劳动合同的情形,案例评析,第五节 劳动争议仲裁,案例导入,一、劳动争议的概念,二、劳动争议仲裁的注意事项,1,劳动争议仲裁制度的特点是强制仲裁、仲裁前置。,2,时效为,1,年，可以中断、中止。,3,劳动仲裁可以单方提起。,4,与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。,第五节 劳动争议仲裁,二、劳动争议仲裁的注意事项,5,仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚的，可以就该部分先行裁决。,6,劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。,3,劳动仲裁可以单方提起。,4,与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。,7,片面终局,8,劳动争议仲裁不收费。,第五节 劳动争议仲裁,三、劳动争议仲裁中的证据问题,1,举证责任,（,1,）一般仲裁举证原则：“谁主张，谁举证”。,（,2,）劳动争议仲裁举证原则：举证责任倒置。,2,质证,（二）总统行使职权的方式与控制手段,（,1,）法律规定没有经过质证的证据不予采信；,（,2,）庭前需进行证物交换；,（,3,）与举证方“有利害关系”的证人证言不予采信。,案例评析,相关法条,课后题,一、选择题,劳动法是（）。,A,中华人民共和国劳动法,B,调整劳动人事关系的法律规范的总称,C,调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的一些关系的法律,D,调整管理劳动力方面的社会关系的法律规范的总称,二、案例分析,第八章 婚姻家庭法,第一节 婚姻法,第二节 家庭关系,第三节 离婚,第一节 婚姻法,案例导入,一、婚姻法的概念和基本原则,（一）婚姻法的概念,婚姻法是调整婚姻家庭关系的法律规范的总称。,（二）婚姻法的基本原则,1,婚姻自由原则,2,一夫一妻原则,3,男女平等原则,4,保护妇女、儿童和老人的合法权益原则,5,实行计划生育原则,第一节 婚姻法,二、结婚,结婚，又称婚姻成立，是指男女双方以共同生活为目的，依法结为夫妻的行为。,（一）结婚的条件,1,必备要件,2,禁止条件,（二）结婚的程序,结婚登记程序分为申请、审查和登记三部分。,第一节 婚姻法,二、结婚,（三）事实婚姻和同居关系,1,1994,年,2,月,1,日，民政部,婚姻登记管理条例,公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。,2,1994,年,2,月,1,日，民政部,婚姻登记管理条例,公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。,第一节 婚姻法,二、结婚,（四）无效婚姻和可撤销婚姻,1,无效婚姻,2,可撤销婚姻,3,无效婚姻或被撤销婚姻的法律后果,第二节 家庭关系,案例导入,家庭关系包括夫妻关系、父母子女关系和其他家庭成员之间的关系。,一、夫妻关系,1,夫妻之间的人身关系,2,夫妻财产关系,（,1,）夫妻对共同财产有平等的处理权,（,2,）夫妻有相互扶养的义务,（,3,）夫妻互有遗产继承权,第二节 家庭关系,二、父母子女关系,1,父母对子女有抚养教育的义务,2,父母对子女有管教和保护的义务,3,子女对父母有赡养扶助的义务,4,父母子女之间有互相继承遗产的权利,三、其他家庭成员间的关系,1,祖孙之间的权利和义务,2,兄弟姊妹间的权利义务,第三节 离婚,案例导入,离婚程序有协议离婚和诉讼离婚两种。,一、协议离婚,协议离婚是夫妻双方依据法律规定合意解除婚姻关系的法律行为。,二、诉讼离婚,诉讼离婚是指夫妻双方对离婚或离婚后子女抚养或财产分割等问题不能达成协议，由一方向法院起诉，人民法院依诉讼程序审理后，调解或判决解除其婚姻关系的法律制度。,第三节 离婚,三、关于离婚问题的两项特别规定,1,现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。,2,女方在怀孕期间、分娩后,1,年内或中止妊娠后,6,个月内，男方不得提出离婚。,四、离婚的法律后果,（一）解除夫妻间的身份关系,（二）离婚后子女的抚养和教育,（三）离婚后的财产处理,第三节 离婚,四、离婚的法律后果,（四）离婚后债务的处理,1,共同债务，是指在婚姻关系存续期间为维持夫妻共同生活、经营活动，或为履行抚养、赡养义务等所负的债务。,2,夫妻个人债务，是指夫妻一方在婚前所负债务以及婚后与共同生活无关，为了满足个人需要或者为资助个人亲友所负的债务，或者是由夫妻双方约定应当由个人清偿