加快发展服务业需要研究解决的有关政策措施问题.docx

加快发展服务业需要研究解决的有关政策措施问题

有关内容
目前存在的主要问题
改进的具体政策措施建议
一、服务业开放问题

（一）服务业现行吸引外资法律法规政策需完善的方面（结合具体领域提出）

1、

2、

（二）服务外包

1、承接信息管理、数据处理、工业设计、软件等服务外包

2、

3、

（三）支持国内企业走出去的服务平台

1、提供法律咨询、市场调研、信息等服务

2、金融服务

3、

4、

（四）扶持出口导向型服务企业发展

1、对外承包工程

2、劳务输出

3、文化产品

4、旅游

5、国际运输

6、

7、

二、服务业改革

（一）行业

1、电信

2、铁路

3、民航

4、金融

5、保险

6、

7、

（二）国有服务企业

1、对竞争性领域的国有服务企业实行股份制改造

2、企业配套服务社会化

3、

4、

（三）对教育、文化等行业，能够市场化经营的，要动员全社会的力量增加供给

1、教育

2、文化

3、广播电视

4、社会保障

5、医疗卫生

6、体育

7、企业配套服务社会化

8、

9、

（四）事业单位改革，需要做那些工作？

1、政事分开

2、后勤服务

3、配套服务

4、

5、

（五）政府机关改革

1、后勤服务

2、配套服务

3、

4、

（六）服务业行业准入

1、哪些领域、哪些环节存在制约非公经济进入服务行业的问题

2、如何打破市场分割和地区封锁？最重要的环节是什么？

3、

4、

三、加大政策支持力度

（一）财税

1、物流企业

2、软件研发、产品技术研发及工业设计、信息技术研发、信息技术外包和技术性业务流程外包等服务企业

3、农村流通基础设施建设

4、鼓励服务企业走出去的财税政策（如财政对品牌输出、参展等进行补贴）

5、服务业人才财税政策

6、劳动密集型服务行业财税优惠政策

7、自主创业的财税政策

8、

9、

（二）预算内安排资金、支持服务业发展

1、关键领域（具体领域）

2、薄弱环节（具体领域）

3、自主创新能力（具体领域）

4、

5、

（三）、安排服务业引导资金

1、引导资金的规模

2、引导资金的领域

3、

4、

（四）价格如何改革（写明具体领域及相应措施）

1、用水

2、用电

3、用气

4、用热

5、

6、

（五）在土地政策方面如何支持服务业发展（写明具体领域及相应措施）

1、

2、

（六）工商登记如何改进（写明具体领域及相应措施）

1、

2、

（七）融资（含开发何种产品？如何改革才能适应市场需求等）

1、金融（贷款支持等）

2、证券

3、债券

4、风险投资

5、担保机构

6、

7、

（八）规范服务

1、服务标准方面（具体领域）

2、服务公约、规范等方面（具体领域）

3、

4、

（九）营造扩大服务消费的社会氛围(尽可能具体到行业、领域)

1、服务市场秩序

2、建立公开、平等、规范的行业监管制度

3、查处侵犯知识产权的行为

4、保护自主创新

5、保护消费者权益

6、加强行政事业性收费管理和监督检查

7、取消各种不合理收费项目，合理合法项目按规定公示

8、落实职工年休假制度

9、信用体系建设（如灵活多样的信用消费方式）

10、租赁服务

11、加快户籍制度改革

12、培养服务业人才

13、扶持人才服务机构

14、高校毕业生、农村劳动力转移等，就业服务体系建设

15、

16、