安全预案汇总(20178修订).docx

学校安全管理应急预案汇编

（2017年8月修订）

大安市乐胜乡中学校

二0一七年八月

学校安全管理应急预案汇编目录
1.突发事件处理应急预案
2.交通安全事故处理应急预案
3.消防事故处理应急预案
4.体育活动伤害事故处理应急预案
5.大型群体活动的公共安全事故处置防范和处理预案
6.学生意外伤害事故处理应急预案
7.学校防踩踏事故措施及应急预案
8.安全应急疏散演练预案
9.学校防范和处理校园网络管理重大突发事件和敏感事件
应急处置工作预案
10.学校突发自然灾害事故应急预案
11.学校防恐、防暴力事件应急预案
12.学校校园欺凌事件应急预案
13.学校宿舍安全事故处理应急预案
14.学校特种设备安全事故安全预案
15.学校极端天气应急预案
16.校园安全预警机制
17.预防学生食物中毒应急预案
18.学校公共卫生突发事件应急预案
19.防震应急预案
20.消防事故处理应急预案（修订）
21.突发公共事件应急预案（修订）

突发事件处理应急预案

为顺利应对突发事件，加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件，最大限度地防止或减少意外事故对广大学校师生可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。根据上级有关规定，结合我校实际，制定本预案。
一、指导思想
以党的“十八大”精神为指导，坚持“以人为本”和师生生命安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山；坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、工作目标
（一）、牢固树立安全责任意识，提高师生员工的安全自我防护能力。
（二）、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。
（三）、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。
三、工作原则
（一）、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
（二）、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
（三）、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、预案适用范围
（一）、火灾事故。
（二）、群体性事件或个体重大突发事件：重大群体事件、意外事故、刑事案件、邪教或敌对势力破坏、战争、恐怖暴力活动等。
（三）、被盗案件。
（四）、食物中毒事件。
上述给我校正常的发展、稳定、造成不良影响和严重后果的重大突发事件，需要学校更多的职能部门做出响应、或本校以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。
五、实施办法
（一）、火灾事故
1、处置火灾事故的组织：值周教师、治保小组（保卫处）及教师。
2、报警程序：
（1）、迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（2）、根据火势如需报警立即电话报告消防中心（电话119），待对方放下电话后再挂机。
（3）、在向校领导汇报的同时，派出人员到相关路口等待引导消防车辆。
3、组织实施：
（1）、参加人员：在消防车到来之前，以校保卫人员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。
（2）、消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
（3）、使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
（4）、校内管理教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
（5）、劝阻无关人员远离火场，以便灭火工作的顺利组织。
4、扑救方法：
（1）、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
5、注意事项：
（1）、发生火灾事故时首要任务是保护人的安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
（2）、火险第一发现人应及时查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
（3）、发现火情后应掌握的原则是边救火，边报警。
（4）、人员在逃生时应掌握方法（略）。
（5）、不组织学生参加灭火。
（二）、群体性事件或个体重大突发事件
1、处置事件的组织：事件当事人所在学校的相关教师、安全治保负责人、校长。
2、报警程序：
当事人（值日教师）——治保小组负责人（安保负责人）——带班领导。经同意后报公安机关，并向学校汇报。
3、处置措施：
（1）、事发后，在场人员迅速控制现场局面。
（2）、校内当事人（值周教师）立即按程序打电话逐级向校领导报告。
（3）、各管理人员根据事态严重程度，边进行情况处置边向校长汇报。
（4）、如有人员受伤，立即送往就近医院进行救治。
（5）、如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。
（6）、如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。
（7）、如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“110”和属地派出所报警，并将闹事人员扣留。
4、注意事项
（1）、各相关人员和领导遇事一定要冷静，果断采取措施。
（2）、处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
（三）、被盗案件
1、处置事件的组织：案件涉及的部门领导、安全治保负责人、校值班人员、校分管领导。
2、报警程序：
发现人（值日教师）——治保小组负责人（安保负责人）——分管领导——校长。经同意后报公安机关，并向学校汇报。
3、处置措施：
（1）、接报后，治保人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。
（2）、安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
（3）、根据被盗物品的数量和价值，经请示学校同意后向公安机关报案。
（4）、积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
4、注意事项
（1）、此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。
（2）、注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
（3）、各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
（四）、食物中毒事件
1、处置事件的组织：事件当事人所在单位相关管理员、总务处、校分管领导、主要领导。
2、报告程序：发现人（值日教师）——治保小组负责人（安保负责人）——分管领导——主要领导，经同意后报地方防疫部门，并向学校汇报。
3、处置措施
（1）、发现情况后立即向有关人员和学校主要领导汇报。
（2）、以最快速度将中毒人员送往就近医院抢救，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。
（3）、由总务处管理人员封存现有食物，无关人员不允许到案发地。
（4）、立即组织教师组成陪护人员队伍负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
（5）、根据领导要求，分别向上级主管部门和区防疫部门报告。
4、注意事项
（1）、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。如有个别家长来校探视，由各教师做好家长的思想工作和接待工作。
（2）、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，做好食物中毒人员的思想工作。
（3）、如有新闻媒体要求采访，必须经过学校领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
六、指挥系统及指挥协调职责
（一）、指挥系统
设置重大突发事件指挥系统。危机事件即发，即自动生成学校处置重大突发事件指挥领导小组和应急救援小组。指挥领导小组和应急救援小组视危机情况启动对应的应急方案，负责本校重大突发危机事件进行紧急救援。情节较轻的事故在本校内由应急救援小组依照工作职责处置。
1、学校应急指挥领导小组：
组 长：校长
副组长：主管安全副校长、安保负责人
成 员：全体教师
2、应急责任制：
⑴、校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。
⑵、事故现场指挥，现场值班主任承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。
⑶、分管领导是学校安全工作的直接责任人。
（二）、指挥协调职责
1、在组长的统一领导下，具体安排组织重特大危机应急救援预案的组织和实施；组织有关人员按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2、根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责，指派专人和重大危险源单位经常保持联系，使危机应急救援预案不断得到更新和完善。
3、根据危机情况，组织进行人员和物资疏散工作；紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
4、在危机应急处置过程中，注意掌握或定期通报事故现场的态势。
5、配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将危机的原因责任及处理决定公布于众，接受社会的监督。
七、重大危机请示报告制度
重大危机发生后，危机源单位必须做到：
（一）、按照规定立即将所发生重大危机事件情况报告学校、政府及区教育局。
（二）、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。报告内容包括：发生危机事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。
（三）、向上级主管部门报告情况（2小时以内），请求上级帮助指导。
（四）、与属地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

交通安全事故处理应急预案
为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求,结合我校实际，特制订本预案。
一、成立指挥领导小组
组 长：刘继远（电话：[phone]）
副组长：刘忠江（电话：[phone] ）
孙洪伟（电话：[phone]）
组 员：各班主任
二、交通事故处理指挥小组的主要职责
（一）、发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；
（二）、控制事态发展，做好各方面稳定工作；
（三）、组织指挥救援队伍实施救援工作；
（四）、配合有关部门开展事故调查；
（五）、及时向上级主管部门通报事故情况；
（六）、组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作
（一）、为了有序地开展施救工作，分组如下：
1、综合协调联系组：由朱胜（电话：[phone]）负责，主要任务是传达领导指示，报告事故处理情况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。
2、专业抢救组：由张志文（电话：[phone]）负责，主要任务是组织各校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。
3、警戒维护组：由门福彪（电话：[phone]）负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。
4、后勤保障组：由李丹（电话：[phone]）负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
5、善后处理组：由李学一（电话：[phone]）负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。
（二）、出现轻微交通事故后，学校校长及全体班子成员，应组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
（三）、出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作，应在区领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。
无论出现什么性质的交通事故，学校都必须及时向上级主管部门汇报。

消防事故处理应急预案

为规范和加强本校消防安全管理，做到发生火灾时能沉着冷静的指挥，迅速报警，很好的扑灭初起火源或控制火势，同时安全的组织疏散全体师生，最大限度的减少火灾带来的危害和损失，确保师生平安的目标，特制订本应急预案。
一、组织机构：
组 长（总指挥）:刘继远（电话：[phone]）
消防指导员（副总指挥）：孙红伟（电话：[phone]）
消防器材维护员：李国江（电话：[phone]）
安全通道检查监督员：宋晓野（电话：[phone]）
日常防火安全检查员：朱 胜（电话：[phone]）
张志文（电话：[phone]）
灭火行动小组组长：刘忠江（电话：[phone] ）
灭火行动小组组员：都孟旭（电话：[phone]）
李妍娜（电话：[phone]）
赵晓梅（电话：[phone]）
韩树广（电话：[phone]）

联络组：门福彪（电话：[phone] ）
疏散小组组长：于立峰（电话：[phone]）
副组长：李学一（电话：[phone]）
组员：各班班主任、任课教师
二、主要职责：
（一）、灭火行动小组：火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。
（二）、疏散引导组：当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。
（三）、联络组：一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报区教育局校安办。
三、预防措施
（一）、开展消防知识的宣传工作
根据消防知识进学校要求，通过广播、黑板报等形式，宣传消防知识，并建立消防宣传墙。
（二）、加强学校消防硬件建设
建立志愿消防站，设置灭火器箱，配置ABC类干粉灭火器，消防斧（消防水带、水枪）等，并设置一个公共消防应急箱，学校重点部位配置灭火器。设立（总务处或保卫处）为学校消防管理办公室。
（三）、设置必要的消防设施标志
在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。
（四）、经常巡查，排除隐患。
对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
四、应急措施
（一）、发生火灾时，由现场教师或学生向校长或学校行政机构报告，学校领导立即通知广播室，由广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场和主控室进行指挥。
1、切断电源、广播告知。（稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全校恐慌）。
2、呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120，报区教育局。
3、打开校门（当班门卫）。
4、灭火行动组到位；扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。
5、疏散引导组到位；疏散线路原则上按学生出操线路，特殊情况疏散组可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。
（二）、撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源近的班级先撤），再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生在课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求到楼道指挥。如火灾发生在上课时，由任课教师现场指挥撤离，空课教师按要求到楼道指挥。
五、有关要求
（一）、组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，合理控制出楼速度，以免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。
（二）、学生疏散时必须服从教师安排，有序按计划快步撤离，不得参与救火。
（三）、无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向指挥教师汇报学生情况。
（四）、灭火行动组在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势漫延，为学生疏散争取更多时间，在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
（五）、在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况报告总指挥。

体育活动伤害事故处理应急预案

为了切实保护学生的身心健康和生命安全，认真预防和减少伤害事故隐患，提升学校应对伤害事故的处理能力，依据教育部《学生伤害事故处理办法》等法律法规要求和“预防为主、安全第一”原则，建立应对迅速、处理及时的防范体系，制定本预案：
一、加强预防管理。
（一）、学校应建立体育活动（体育课）的管理、规章制度。
（二）、学校内的体育器材、场地设施应有专人保管和维护，保证安全使用。
（三）、对身体有问题的学生要劝其退出活动。
（四）、体育活动（体育课）应有体育专职人员带领做好准备活动、整理放松活动，保证学生身心健康参加体育活动。
（五）、体育活动过程、体育教学过程应符合相关部门的要求。学生活动中保证体育专职人员在场指导。
（六）、学校体育活动应保证每班配备一名教师指导和管理。
（七）、学校应当科学、合理安排体育课和体育活动的场地，避免同一场地挤满学生。
二、处理程序。
学校一旦发生学生伤害事故甚至伤及生命事件，应当遵循以下程序应对处理。
（一）、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生，情况严重者，应以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治。
（二）、及时收集有关事故信息，保存好有关证据、资料，并作好相应的记录。情况严重的应保护好现场。
（三）、学校应按照上级部门规定的事故发生后2小时内向教育行政部门报告。严重伤害事故应在第一时间上报教育局。
（四）、及时通知家长并做好安抚学生（家长）等工作，组织探望、回访。
（五）、做好宣传教育，控制事态扩展，维持学校教育教学秩序正常进行。
（六）、保险介入，同时通知保险机构介入。

大型群体活动的公共安全事故处置防范和处理预案
为了加强学校安全工作，防范和减少在体育比赛、艺术会演、军事训练、科普学农、旅游考察等大型群体活动中发生传染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故，提升学校对群体活动事故的应急处理能力，确保师生身体健康及活动安全顺利，特制定本预案。
一、可能引发群体活动事故的原因。
学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准及食品卫生标准等。
二、防范措施。
（一）、学校和活动承办单位要加强对活动期间卫生防疫与安全工作的领导，成立专门的安全领导小组，明确相关责任，切实落实各项卫生防疫与安全措施。在组织、举行学生校外活动前，学校和承办单位应在卫生、公安、消防、交通等有关部门的指导下制定计划、成立事故发生应急处理小组和突发事件应急预案，明确组织管理机构职责、具体应急措施。加强对活动全程的监督，确定信息报告人和信息报告的程序。
（二）、学校要加强宣传，强化管理，严格纪律，实行全程带队的领队负责制。活动前，学校要专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全及其他安全知识的宣传教育，增强参加活动人员的安全意识和自我保护、救护能力。要配备专职教师带管，一般20－30人配一名教师，并建立必要的组织网络和通信网络。参加集体食宿的所有人员在活动期间必须服从组委会的统一安排，未经组委会同意，不得擅自在外食宿。
（三）、学校和承办单位要安排专人负责卫生防疫与食品卫生安全管理工作，并督促各项制度和措施的落实。大型活动需要的盒饭、点心、饮料等食品必须在卫生、工商等部门公示的专业企业中定购，保证外加工食品的卫生与安全。学校在组织学生异地参加军训、学农、游览、参观等活动时，对需在外就餐的，必须事先查看就餐地点，查验工商营业执照、卫生许可证（包括食堂和小卖部等）以及从业人员健康和培训证明、饮水卫生合格证及检验报告等，并将就餐地点和人数告知当地的教育部门及卫生监督部门，经卫生部门认可后，方可组织学生就餐，确保活动的环境、饮食饮水的卫生安全。
（四）、学校和承办单位要积极配合公路、铁路、民航、卫生、公安等部门，落实各项防范措施，确保参加活动人员途中和活动期间的身体健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的发生。要精心选择活动的路线和车辆，确保途中交通安全。要认真检查活动场所，确保安全通道的畅通，防止人群拥挤踩踏事故的发生；确保有关设备设施符合卫生与安全要求，特别是公共场地的电器、消防设施、运动器材、高压、高温设备及参加活动人员生活设施等重点部位和环节的安全检查。
三、处理程序。
一旦在活动期间发生事故，应遵循以下程序处理。
（一）、及时报告和报警。
1、一旦发生事故，活动领导小组要立即向当地相关部门报告，寻求帮助。同时向学校报告，学校领导应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教育局有关部门报告。
2、报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况。事故处理的进展在后续报告中说明。
（二）、学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员，同时以最快方式将人员紧急送至附近医院，积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。
（三）、学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息，做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。
（四）、学校和活动领导小组要组织力量疏散人群，有条件的要及时运送活动人员回学校或去安全的地方。
（五）、及时联系患病或受伤人员的家属（学生家长），做好安抚工作。
（六）、落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取的措施，控制事态，减少社会影响。
（七）、如果事故是校方管理和学生自身原因引起的，可参照《校内学生意外伤害事故处理程序》开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照《交通事故的应急处理程序》开展工作；如果事故是由活动场所器械（具）、设施、设备引起的，学校要与活动场所、活动承办单位交涉，并配合进行善后处理工作。
（八）、学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属（学生家长）的解释工作，并及时将有关情况书面报告。
（九）、及时通知保险机构介入。
（十）、必要时公安介入。 

学生意外伤害事故处理应急预案

    为了预防和减少校内学生意外伤害事故，保障学生健康成长，根据《学生伤害事故处理方法》，特制定本预案。
一、意外伤害事故分析。
学校校内常见的意外伤害主要有：课间学生追逐、打闹、楼道踩踏，体育活动中不慎碰撞摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；食物中毒；传染病疫情发生；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生、外来暴力侵害等。
二、教育的主要内容。
在《中小学公共安全教育指导纲要》中，针对“预防和应对意外伤害事故”进行教育的重点内容分别为：
1、 增强自觉遵守交通法规的意识；主动分析出行时存在的安全隐患，寻求解决方法；防止因违章而导致交通事故的发生；
2、 正确使用各种设施，具备防火、防盗、防触电及防煤气中毒的知识技能；
3、 了解和积极预防在校园活动中可能发生的公共安全事故，提高自我保护和求助及逃生的基本技能。
三、预防办法。
（一）、加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识。
（二）、加强对教师进行师德教育，增强责任意识和法制意识。
（三）、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患立即整改。
（四）、学校按照学校安全工作要求，分年级或者部门确定安全责任包干区，年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约，岗位到人，确保在校学生人身安全。
四、应急措施。
（一）食物中毒安全事件应急措施。
发现集体食物中毒或疑似食物中毒，立即采取以下措施：
1、立即停止食堂的生产营运活动，及时将学生送往最近医院救治或拨打120，积极配合协助卫生机构救助病人。
2、及时向区教育局、区政府、卫生防疫报告。
3、保护好现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备。
4、配合卫生、公安部门调查，按卫生、公安部门的要求如实提供有关材料和样品。
5、落实卫生、公安部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围。
（二）课间学生追逐、打闹、楼道踩踏，体育活动中不慎碰撞摔倒，实验操作不当等意外伤害应急措施。
1、事故发生后，要迅速抢救受伤学生，送往就近医院救治或打120。受伤学生就医时，必须提请医生做必要检查和及时抢救。
2、及时将事故信息报告区教育局。
3、及时报警，请求援助，保护好事故现场。
4、通知监护人。
（三）传染病疫情安全事件应急措施。
1、学生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病，应迅速就医并向学校请假，不得带病上学。经医院诊断排除传染病后，凭医院出具的康复证明才能回校上学。
2、教师若在校内出现疑似传染病，必须请假医治、休息，学生出现疑似传染病的，班主任应立即向学校报告，并送去医院就医，同时通知家长到医院进行交接，交接好后，方可离开学生。
3、学校要在医疗卫生部门的指导下，按规范要求对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散，同时对全体师生做好防治知识宣传及安全防范。
4、学校发现有传染病疑似症状的学生，应立即向区教育局、卫生局部门报告。
5、配合教育局、卫生、公安部门做好疫情的防治、调查工作。
（四）外来暴力侵害事件。
1、外来人员未经允许欲强行闯入校园者，学校门卫不得放行，并由门卫向其发出警告。在驱赶无效时，应立即通知值周教师及有关部门领导，及时将闯入者查请逐出学校，必要时立即向公安机关报警求助，并报告区教育局。
2、学校内遇有不法人员袭击、行凶等暴力侵害时，应迅速向公安机关报警求助，同时在可能的情况下制止不法侵害行为，制服不法侵害人员，或采取其它有效措施延缓、减少不法侵害后果的发生。
3、及时对受伤师生进行救治。
（五）火灾应急措施。
1、一旦教学楼着火，师生切忌慌张、乱跑，要冷静地迅速从楼道撤离，或探明着火的方位，确定风向，朝逆风方向快速离开火灾区域。
2、如楼道被烟火封死，可以在教师的组织和保护下，用绳子从窗口降落到安全地带，千万不要从窗口往下跳。
3、如果楼道中只有烟，没有火，可在头上套一个较大的透明塑料袋，防止烟气刺激眼睛和呼吸道，并采用弯腰的低姿势，逃离烟火区。
4、立即用湿衣服（毛巾）堵住口鼻，防止吸入毒气，并将身上的衣服浇湿，以免引火烧身。
5、发生火灾时，应立即抢救学生并送往医院救治。
6、迅速组织人员将被子救出，分离，启动灭火器或用水泼灭燃烧物。
五、应急处理程序。
（一）、事发阶段，相关责任人要以最快的速度把受伤人送往医院救治（拨打120或就近医院、保留各耗资单据）。
（二）、及时通知家长，搞好交接。
（三）、师生发生意外事故，校长或分管校长必须迅速将事件真实情况口头报局领导，一小时内书面报告（本人基本情况、事情经过、家庭人员情况、家庭经济情况、处置情况等）。
（四）、记录好事件时间、校长及相关人员到场时间、报告上级时间及处理意见。
（五）、启动处理应急小组，调查取证，整理相关档案。
（六）、学校发生意外事件，必须尽快召开教师会议，通报情况，统一思想，全面安排，协调工作，确保事件处置中和事件处置后正常教学秩序。
（七）、协调期间学校应及时将情况通报给各有关方面。
六、处理原则：
（一）、遵循事故处理阶段的原则：一是依法调解原则。根据学生事故处理条例的有关条款规定，热情接待家长。注意不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的操作方可。二是一次性解决原则。学生事故的善后处理不解决户口、升学和工作等方面；一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
（二）、学校突发事件处理和救援工作是一项严肃的政治任务，全体教职工要高度重视，认真对待。要加强安全教育工作，全体教职员工要认真学习，明确任务和要求，并适时演练，做好应急准备，同时确保信息联络畅通，做好各项工作，确保师生安全。
附录：
一、学校学生意外伤害事故应急机构：
(一) 突发安全事件应急领导小组。
    组 长: 刘继远
职 责:在最短时间内了解事件情况,到场指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事件损失降到最低程度，及时向上级报告事件初步情况,协助有关部门调查.采取有效措施,做好事件善后处置工作。
副组长: 孙洪伟 职 责:协助组长工作。
成 员：各班班主任 后勤主任 安保主任
领导小组下设四个工作组
1、协调联络组
组长:刘忠江
成员:王丽丽 金贵方
职责:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作.及时报警,请求当地政府、公安（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的支援。协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况。协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
2、秩序维护组
组长：于立峰
成员：韩树广 都孟旭
职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
3、抢救抢险组
组长：曹象郁
成员：王立永 宋晓野
职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。
4、后勤保障组
组长：李国江
成员：孟庆丰 门福彪
职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
二、各班主任名单（略）
职责：主要负责本班班级安全教育工作，根据学校的工作安排，认真编写教案、开展安全教育活动，及时上报有关安全信息。
三、事故报告制度：
（一）、属于重大事故（死人，群伤且伤情严重），学校当即报教育局突发事件应急处理小组及相应科室。发生较大事故（伤情严重）学校在24时内向教育局相应科室报告；一般事故1日内报学校备案。
（二）、报告分“口头”和“书面”两种。在事情还未了解清楚时可先打电话口头通报情况，待事情了解清楚后再书面报告。
（三）、书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家庭地址、父母情况、及工作单位。另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。
（四）、学校应及时与有关保险公司联系赔偿事宜。

学校防踩踏事故措施及应急预案
本着“预防为主、措施到位、人身安全第一”的原则，坚决杜绝因楼道（走廊）拥挤或各项活动中而产生踩踏伤害事故的发生，特制定本预案。
一、工作原则
（一）、坚持以人为本，把确保师生生命安全和身体健康放在首位。
（二）、坚持学校统一领导，拥挤踩踏安全工作组分管，落实各责任区域负责人责任。
（三）、坚持快速反应，采取果断措施积极应对，防止事态扩大。
二、组织机构及职责
学校成立学生拥挤踩踏事故应急工作领导小组，负责处置学校范围内发生的拥挤踩踏事件，拥挤踩踏事故应急工作领导小组组成人员如下：
组 长：刘继远（电话：[phone]）
副组长：刘忠江（电话：[phone]）
组 员：曹象郁（电话：[phone]）
金贵方（电话：[phone]）
王丽丽（电话：[phone]）
各班主任及科任老师
职 责：
（一）、根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作方案。
（二）、统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。
（三）、做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教学及生活秩序。
四、定期进行学生踩踏事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。
领导小组下设办公室，办公室设在安保处。主要负责制定应急预案，教育学生增强自我保护能力，要求相关人员加固重点部位；发生踩踏事故后，立即向工作领导小组（组长）报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作的有序进行。
安保主任负责监护学生上下楼梯（进出走廊）、上下学行走及课间活动的安全。
各班教师负责管理本楼层教室、走廊、楼梯（下一楼层至本楼层间）及厕所等公共场所的纪律，对该范围学生安全负责；负责维护学生集会、上操等上下楼梯（进出走廊）秩序，管理学生，防止学生拥挤。
三、日常防范
（一）、加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力。
（二）、向学生强调上下楼梯（进出走廊）的速度要适当，实行错时放学制度。前后须保持一定的距离，且须按施划的让行线靠右行走。
（三）、加强对学校走廊及楼梯的日常卫生安全检查，落实安全责任。设立专职巡查员。
（四）、要从实际出发，合理安排作息时间，课间要留有足够的时间。
（五）、出操、升旗仪式、上专用教室上课、放学、社会实践活动等等，规划各班学生上、下楼（出入走廊）的路线，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的楼道（安全出口）。
（六）、要定期、不定期地开展对楼道、楼梯（走廊、安全出口）设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
（七）、要及时安装修复教学、生活所需的照明设施，并定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题及时解决。
（八）、要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。
（九）、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走、请勿拥挤” 等提醒标志，保持楼梯及过道通畅，无杂物堆积，雨雪天时在过道及楼梯铺垫防滑物质，设立防滑标志。
（十）、设立监督岗，充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时直接向班主任反馈。
四、信