我国资源利用与环境变化的因果关系.docx

CHANGSHA UNIVERSITY OF SCIENCE & TECHNOLOGY

学年论文

题目： 我国资源利用与环境变化的因果关系

学生姓名： 肖 富 文
学 号： 200832020121
班 级: 0801
专 业： 资源环境与城乡规划管理
指导教师： 董 力 三 教授

2011 年 5 月

我国资源利用与环境变化的因果关系

学生姓名： 肖 富 文
学 号： 200832020121
班 级： 资环0801
所在院(系): 土木与建筑学院
指导教师： 董 力 三 教授
完成日期: 2011年5月

我国资源利用与环境变化的因果关系

摘要

根据我国近年来的资源利用数据和环境变化特征，分析我国环境变化与资源利用的因果关系，发现随着资源利用的扩大环境变化也呈现相应的恶化程度。本文通过分析矿产资源、土地资源、水资源、煤炭资源以及固体废弃物的利用情况、处理情况等，发现其与我国的环境变化有着不可忽略的因果关系。资源的利用、不合理的处置等都会导致相应的环境变化。

关键词：资源利用;环境变化;因果关系

OUR RESOURCES AND ENVIRONMENT CHANGE OF CAUSALITY

ABSTRACT

According to our country in recent years of resource utilization data and environmental variation characteristics, analyses the environmental changes causal relationship with resource utilization, found that as resources use expanding environmental changes also presents the corresponding exasperate degree. Through analysis of mineral resources, land resources, water resources, coal resources and the utilization of solid waste, and, processing with China environmental found that the change has not ignored causality. In the use of resources, unreasonable disposal will lead to the corresponding environmental changes

Key words: Resource utilization; Environment change; causality

目录

一、引言 1
二、我国的资源状况 1
2.1 耕地资源紧缺 1
2.2 水资源紧缺 2
2.3 能源消费量大 2
三、我国的环境状况 3
3.1 土地退化严重 4
3.2 平均气温上升 4
3.3 空气质量较往年有所好转，但情况仍不容乐观 4
3.4 城市生活垃圾和固体废物污染日益突出 4
四、资源利用情况及存在的问题和导致的相应结果 5
4.1我国矿产资源综合利用现状 5
4.1.1　我国矿产资源综合利用存在的问题及原因 5
4.1.2 矿产开发与环境变化 7
4.2 水资源利用 7
4.2.1 水资源现状 7
4.2.2 水资源开发利用与环境变化 9
4.3土地利用 10
4.4 煤炭资源利用 11
4.4.1 煤炭资源利用出现的问题及原因 11
4.4.2 煤炭资源的开发利用与环境变化 12
4.5 固体废弃物 13
五、总结 14
六、参考文献 15

一、引言

随着世界经济的快速发展，人们的生活水平逐渐提高，人们的生活需求也越来越多，包括物质需求和精神需求，因此越来越多的资源被开发利用出来，但随着资源的不断开发利用相应的问题也逐渐暴露出来，首当其冲的就是环境问题。众所周知，本世纪以来自然灾害频繁发生，人们的生活环境也越来越差，环境问题是本世纪的主流问题。但社会要发展，资源必须要利用，因此资源利用与环境变化的因果关系就显得尤为重要，只有掌握了它们之间的因果关系才能从根本上解决资源广泛利用导致的环境问题。
我国的资源与环境现状近年来，先是油价飞涨，随后粮食价格又飙升，极大地影响了人民的生活，国际资源紧缺状况愈演愈烈。资源最本质的属性之一是有限性，在经济学上表现为稀缺。资源稀缺是研究资源分配问题的首要问题。如果某种资源存在竞争利用的状况，那么就说明该资源是稀缺的。因此，除了人们普遍认为稀缺的矿产石油等不可再生资源外，水、森林、空气等可再生资源，由于污染、乱砍滥伐等已成为稀缺的资源———环境资源。

二、我国的资源状况

2.1 耕地资源紧缺
第一个少是人均耕地面积少。 到去年为止，全国耕地为十八亿两千七百万亩，人均只有一点三九亩，北京、天津、上海、浙江、福建、广东六省市人均拥有的耕地已经低于联合国粮农组织确定的零点八亩的警戒线。 第二少是优质耕地少。中国高产田和中低产田的比例，高产田占三，中低产田占七。最近以来，受工业三废污染，大概有将近九千多万亩土地受到了影响；还有不少耕地受到盐碱化、沙化和荒漠化的影响，所以优质耕地比较少。 第三少是耕地后备资源少。理论上中国有两亿亩耕地的候补资源，可是综合水、土、光、热等因素，条件比较好的也只有百分之四十。也就是说，耕地后备资源大概也就八千万亩左右。但现在在利用方面存在着粗放浪费现象。随着人口增加，城镇化、工业化进程的加快，继续占用耕地不可避免，所以现在供需矛盾非常突出，每年全国需要建设用地大概仅能满足百分之五十，全国基础设施和基本建设所需建设用地也只能满足三分之一和三分之二，所以保护十八亿亩耕地的任务非常艰巨。
2.2 水资源紧缺
我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。另外，中国属于季风气候，水资源时空分布不均匀，南北自然环境差异大，其中北方9省区，人均水资源不到500立方米，实属水少地区；特别是近年来，城市人口剧增，生态环境恶化，工农业用水技术落后，浪费严重，水源污染，更使原本贫乏的水“雪上加霜”，而成为国家经济建设发展的瓶颈。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。水利部预测，2030年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量仅有1750立方米。在充分考虑节水情况下，预计用水总量为7000亿至8000亿立方米，要求供水能力比现在增长1300亿至2300亿立方米，全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限，水资源开发难度极大。
2.3 能源消费量大

表1 2007年我国各种能源消费总量
种类
2007年消费总量
比2006年增长量//%
标准煤//亿吨
26.5
7.8
煤炭//亿吨
25.8
7.9
原油//亿吨
3.4
6.3
天然气//亿立方米
673
19.9
电力//亿千瓦时
32632
14.1
钢材//亿吨
5.2
17.4
精炼铜//万吨
399
13
电解铝//万吨
1112
27.6
乙烯//万吨
1048
11.4
水泥//亿吨
13.3
10.5
从表1和图1 可以看出，2007 年我国各种能源的消费量巨大，这对于能源储量本来就不富裕的我国来说，形势严峻；从图1 可以看出，2003~2007 年，我国的能源消费总量呈逐年递增趋势，而能源的过多消费带来的直接后果就是资源短缺和环境恶化。

三、我国的环境状况

当前我国处于工业化和城镇化加速发展阶段，各种污染排放总量巨大，环保投入又不足，环保科技水平不高，这就导致污染排放很难控制以及污染的治理工作困难。2008 年，内蒙古地区发生了12 级的沙尘暴，虽然没有造成很大的伤亡损失，但背后的环境问题是显而易见的。
3.1 土地退化严重
全国水土流失总面积356 万平方千米，占国土总面积的37.1%，平均每年新增水土流失面积1万平方千米。水生态系统失衡，早涝灾害频发，河流断流现象加剧，不少湖泊萎缩，天然绿洲消失，现有水库蓄水量减少，湿地破坏严重。一些地区由于严重超采地下水，造成地下水位下降，形成大面积漏斗区，而且水污染严重。
3.2 平均气温上升
2007 年全年平均气温为10.1℃，比2006 年升高0.2℃。气温上升与能源如煤、石油等的过多利用有直接关系，植被的减少也是重要因素之一，而气温上升的后果是不堪设想的。
3.3 空气质量较往年有所好转，但情况仍不容乐观
2007年，在检测的557 个城市中，有389 个城市空气质量达到Ⅱ级以上（含II 级），占检测城市数的69.8%；有152 个城市为Ⅲ级，占27.3%；有16 个城市为劣Ⅲ级，占2.9%。
3.4 城市生活垃圾和固体废物污染日益突出
2003 年，全国工业固体废物产生量为1.00 亿吨，比2002 年增加6.3%，工业固体废物排放量为1 941 万吨。危险废物产生量为1 171万吨，比2006 年增加17.1%，城市垃圾以每年8%的速度递增，对环境和人民健康造成极大威胁。成大面积漏斗区，而且水污染严重。

四、资源利用情况及存在的问题和导致的相应结果

4.1我国矿产资源综合利用现状
表2 2005-2009年我国主要矿产基础储量
年份
石油（万吨）
天然气（亿立方米）
煤炭（亿吨）
2005
248972.11
28185.39
3326.35
2006
275856.75
30009.24
3334.8
2007
283253.77
32123.63
3261.26
2008
289043
34049.62
3261.44
2009
294919.8
37074.2
3189.6

目前,我国矿产资源总的回采率仅为30%,低于世界平均水平20个百分点。对共、伴生矿进行综合开发的仅有1 /3,其采、选综合回收率及综合利用率也分别只有30%,而西方矿业发达国家从有色金属的选冶过程中回收利用的有价元素已达70多种,副产品价值占总产品价值的30%以上,其选冶综合回收利用率已达80%以上。由表2可以看出我国的矿产基础储量近年来在逐步地增长，而我国的采矿技术等的落后将导致一系列的问题出现。
4.1.1　我国矿产资源综合利用存在的问题及原因
（1）综合利用水平低
我国共、伴生矿产资源综合利用率不足20%,矿产资源总回收率约30%,而国外先进水平均在50%以上,差距分别为30和20个百分点。在品种上,我国综合利用的矿种只占可以开展综合利用矿种总数的50%左右。在数量上,我国铜铅锌矿产伴生金属冶炼回收率平均为50%左右,发达国家平均在80%以上,相差30个百分点左右。我国伴生金的选矿回收率只有50%～60%,伴生银的选矿回收率只有60%～70%,与国外先进水平相比,均落后10%左右 。
（2）乱采滥挖严重
我国长期以来对矿业的粗放式经营,人们大多对我国的资源情况缺乏正确的认识。矿山企业盲目开采,对于共(伴)生矿物不利用或利用率很低,采富弃贫的现象十分普遍。更为严重的是,一些小企业无证违规经营,进行破坏性开采,导致了严重的资源浪费。
（3）技术落后,利用总量少
我国目前还有许多小矿在采用最原始的手工挖矿的采矿方法。在国有企业中,工艺落后的现象也很严重,如我国国有重点煤矿采煤机械化程度比世界主要采煤国低20%。生产技术的落后直接导致了废物产出多,综合利用困难。据统计,全国金属矿山尾矿存量已超过50亿t,每年新增尾矿排放量约3亿t,而尾矿的综合利用率很低。我国工业“三废”总体综合利用率偏低,如粉煤灰的利用率为47. 7%,煤矸石为38%。国外先进水平的矿产资源总回收率在50%以上,而我国只有30% 。
主要原因有:
(1) 矿业监督管理机制不健全,矿业秩序混乱
我国有统计的乡镇、集体和个体矿山达9500多座。这些矿山集约化程度过低,技术管理落后,乱采滥挖,采富弃贫,采优弃劣,随意破坏浪费矿产资源,没有资源保护和综合利用措施。过去的一些优势矿种如钨、锑、锡等有效资源的接续基地受到严重破坏,资源的经济价值大幅度下降。主要原因是对矿产资源保护和综合利用的意识薄弱,对资源综合利用的重要性和紧迫性认识不够。
(2) 法制法规体系建设滞后
工业发达国家的资源综合利用开展好的一个根本原因,就是法制比较健全。如美国有固体废弃物处置法,资源回收法。德国有废弃物管理法。法国有废弃物清除及有用物质回收法。日本有废弃物处理及清扫法等。改革开放20余年以来,我国虽然制定了《矿产资源法》、《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的意见》,规定了矿产资源综合利用的方针, 制定了一系列鼓励开展资源综合利用的优惠政策,但资源综合利用有关标准体系很不完善,资源综合利用的申报认定制度尚未建立,资源综合利用统计指标体系不健全,这在一定程度上影响了资源综合利用的健康发展。
(3) 技术开发能力低,选冶技术水平低
我国资源综合利用的整体水平与发达国家相比有很大差距,技术开发能力低表现得十分明显。“三废”资源综合技术与工艺设备的落后,以及选冶工艺流程的确定不太合理,某些矿产的选冶技术还不过关,致使很多矿产资源没法综合回收利用。许多矿山企业共、伴生有用组分综合评价、综合利用的研究程度不够,导致伴生组分损失或流向不明也就谈不上有用组分的综合利用。有些企业则因采、选、冶工艺流程不太合理而严重影响了矿产资源的综合利用.
矿产资源综合利用的投入不足,政策扶持和协调服务的力度不够。资源综合利用(产品)从技术开发,项目建设到市场开拓,都需要大量的资金投入并且伴随着较大的风险,目前国家还没有专项资金支持资源综合利用,融资渠道没有解决,资金筹措实施困难。实行新税制后,国家先后出台了资源综合利用减免所得税,部分综合利用产品减免增值税等优惠政策,但执行乏力,许多优惠政策难以落到实处,如国家对于尾矿的综合利用缺乏相应的税收优惠等鼓励性政策,不利于尾矿的综合利用,矿山企业效益很差,没有财税政策支持和政府扶持,很难筹措到矿产资源综合利用的资金。对矿产资源综合利用的信贷支持,信息指导,咨询服务,政策配套协调等方面工作欠缺或力度不够。
(4) 矿业管理体制不尽合理。
我国矿山管理体制是按矿种分属各个部门,行业分割常会造成地质勘查单打一,矿山生产单打一。有些部门只重视主矿种而忽视对共、伴生有价组分的综合评价和综合利用,而我国矿产资源的重要特点之一却正是80%左右的矿床伴生或共生多种有用组分。
4.1.2 矿产开发与环境变化
一个地区的矿产开发必然会影响这个地区的生态环境,主要是对地形地貌的破坏和“三废”的排放。前者会造成严重的地质灾害,地表下沉,滑坡和泥石流等,后者则会对大气、江河、农田造成污染,而且会占用大量耕地。有色金属矿山企业是排出废渣最多的行业,很多废渣中含有重金属及有害元素,如铬、砷、铅、镉、铀、钍等。这些废渣会严重破坏环境,威胁人畜安全,且治理起来比较困难。而由于人们的不合理开发利用将使环境的变化程度更深，更激烈。总而言之，矿产资源的开发利用必将导致环境发生相应的变化，而人们在开发、利用、处理等过程中处于什么态度将决定这种变化的强烈程度。
4.2 水资源利用
4.2.1 水资源现状

表3 水资源利用
年份
生活用水
生态补水
人均用水
（立方米）
万元GDP用水量
(立方米)
万元工业增加值
用水量
(立方米/万元)
废水排放总量
(亿吨)
工业
生活
2000
574.9

435.4
554
285
415.2
194.2
220.9
2001
599.9

437.7
518
262
432.9
202.6
230.2
2002
618.7

429.3
469
239
439.5
207.2
232.3
2003
630.9
79.5
412.9
413
218
459.3
212.3
247
2004
651.2
82
428
391
204
482.4
221.1
261.3
2005
675.1
92.7
432.1
305
166
524.5
243.1
281.4
2006
693.8
93
442
278
154
536.8
240.2
296.6
2007
710.4
105.7
441.5
245
140
556.8
246.6
310.2
2008
729.3
120.2
446.2
227
127
571.7
241.7
330
2009
748.2
103
448
210
116
589.1
234.4
354.7
表4 水资源情况
年份
水资源总量(亿立方米)
人均水资源量(立方米/人)
2005
28053.1
2151.8
2006
25330.1
1932.1
2007
25255.1558
1916.339878
2008
27434.3
2071.052463
2009
24180.20107
1816.175778
由上表可以看出，从2000年以来生活用水、生态被水、人均用水、工业用水、废水排放量等逐年升高而水价却在逐渐降低，从而导致水资源的大量使用，不但使水资源面临着巨大危机，而且大量的污水排放造成了严重的环境污染。不合理利用及导致的环境问题主要有：
一是水旱灾害依然频繁，并有加重的趋势。
中国水资源时空分布不均，与土地资源分布不相匹配，南方水多、土地少，北方水少、土地多。耕地面积的一半以上处于水资源紧缺的干旱、半干旱地区，约1/3的耕地面积位于洪水威胁的大江大河中下游地区，干旱和洪涝引发的自然灾害，是中国损失最为严重的自然灾害。由于气候变化等原因，中国的水旱灾害呈现加重的趋势。20世纪70年代，中国农田受旱面积平均每年约1100万公顷，80-90年代约2000多万公顷，近5年来，平均每年受旱面积上升到3300多万公顷，因旱灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的5%左右。1950年～2000年的51年中，中国平均农田因洪涝灾害受灾面积937万公顷，而1990- 2000年的十年间，年均受洪涝灾害面积为1580万公顷，因水灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的3%左右。
二是农业用地减少，农业用水短缺程度加剧。
随着城市化和经济社会发展，土地被大量占用，非农业灌溉用水需求在急剧增加，农业与工业、农村与城市、生产与生活、生产与生态等诸多用水矛盾进一步加剧。尽管中国采取了最严格的耕地保护措施，但大量的农田和农业灌溉水源被城市和工业占用，耕地资源减少的势头难以逆转，水资源短缺的压力进一步增大。从1980年到2004年的二十多年间，中国经济发展速度较快，全国总用水量增加了25%，而农业用水总量基本没有增加。全国农业用水量在总用水量中所占比例不断下降，由1980年的88%下降到2004年的66%。
三是中国水土流失尚未得到有效控制，生态脆弱。
中国众多的山地、丘陵，因季风型暴雨，极易造成水土流失。同时，对水土资源不合理的开发利用，加剧了水土流失。目前，中国水土流失面积356万平方公里，占国土面积37%，每年流失的土壤总量达50亿吨。严重的水土流失，导致土地退化、生态恶化，造成河道、湖泊泥沙淤积，加剧了江河下游地区的洪涝灾害。由于干旱和超载过牧，导致草原出现退化、沙化现象。
四是污染负荷急剧增加，加重了水体污染。
2003年全国废污水排放总量达680亿吨，比1980年增加了1倍多。大量的工业和生活污水未经处理直接排入水中，农业生产中化肥和农药大量使用，使得部分水体污染严重。水污染不仅加剧了灌溉可用水资源的短缺，成为粮食生产用水的一个重要制约因素，而且直接影响到饮水安全、粮食生产和农作物安全，造成了巨大经济损失。
4.2.2 水资源开发利用与环境变化
水是不仅是人类的生命之泉，也是所有生物的生命之泉。因此水资源一旦出现问题将导致所有生物的灭绝。由于我国水资源的分布不均导致我国常出现洪涝干旱等灾难，进而出现灾难地区的环境变化，例如土地沙漠化、水土流失、土地退化、生态恶化等。河道、湖泊等的泥沙淤积也将导致湿地生态系统的恶化。再者，工业废水、生活污水、农业生产中的污水等的排放导致的水体污染影响的将不仅仅是整个水环境，而是整个生物圈。
4.3土地利用
《中国统计年鉴》，2005年末我国人口总数达107亿，平均人口密度达到每平方公里136人，超过世界平均人口密度的3倍。然而，根据《2005年中国国土资源公》，我国的耕地数量只有18.31亿亩，人均只有40亩，大约为世界人均耕地的三分之一，加上我国难以利用的土地资源面积大，后备土地资源潜力不足，特别是耕地后备资源不足，目前我国土地资源已利用的达到100亿亩左右，占土地总面积的三分之二，还有三分之一的土地是难以利用的沙漠、戈壁、冰川以及永久积雪、石山、裸地等。宜开发为耕地后备土地资源的潜力不大，在大约5亿亩的宜农后备土地资源中，可开发为耕地的面积仅约为2亿亩。现在可利用土地也已遭到不同程度的严重污染，我国的土地不论数量还是质量都已存在不可忽视的严重问题。
表5 土地利用
单位:万公顷
年份
农用地

建设用地

耕地
园地
林地
牧草地
居民点及工矿用地
交通运输用地
水利设施用地
2000
65336.2
12824.3
1057.6
22878.9
26376.9
3620.6
2470.9
576.1
573.6
2001
65331.6
12761.6
1064
22919.1
26384.6
3641.3
2487.6
580.8
573
2002
65660.7
12593
1079
23072
26352.2
3072.4
2509.5
207.7
355.2
2003
65706.1
12339.2
1108.2
23396.8
26311.2
3160.5
2535.4
214.5
356.5
2004
65701.9
12244.4
1128.8
23504.7
26270.7
3155.1
2572.8
223.3
359
2005
65704.7
12208.3
1154.9
23574.1
26214.4
3192.9
2601.5
230.9
359.9
2006
65718.8
12177.6
1181.8
23612.1
26193.2
3236.5
2635.4
239.5
361.5
2007
65702.1
12173.5
1181.3
23611.7
26186.5
3272
2664.7
244.4
362.9
2008
65687.6
12171.6
1179.1
23609.2
26183.5
3305.8
2691.6
249.6
364.5
由上表可以看出2000——2008年间土地的利用逐渐增加，而且各行业的利用量很大，但我国的国土是有限的，因此土地危机越来越严重了。并且土地资源开发利用引发的生态环境问题日益严重。在地球生态环境中，土地因素的恶化最为严重，过度砍伐森林和对土地的超负荷利用，使全球都在面临土地沙化、水土流失和地力减退等生态环境问题。土地生态环境正面临着恶化范围不断扩大、程度加剧、危害加剧的局面，具体表现在水土流失和盐碱化严重、草地和森林不断退化、湿地萎缩、生物多样性遭到破坏等。目前，我国沙漠化的土地面积已达到174万平方公里，占整个国土面积的18.13%，每年造成的直接经济损失高达500多亿元；水土流失面积达367万平方公里，占国土面积的308%，需要治理的水土流失面积达200多万平方公里；盐碱化土地面积约90万平方公里，占国土面积的9.38%；土地荒漠化的速度也远远超过治理的速度，全国荒漠化土地面积仍以每年2469平方公里的速度增长；由于水土流失、贫瘠化、次生盐碱化和土壤酸化等原因，已造成40%以上耕地土地地力减退。
4.4 煤炭资源利用
4.4.1 煤炭资源利用出现的问题及原因
煤炭是我国主要能源，对经济建设和社会发展具有重要的作用，是我国可持续发展战略实施的资源保证。然而长期以来，在煤炭资源立法、执法以及管理体制方面存在许多不合理之处，使煤炭资源没有得到合理开发利用。尽管我国在《环境保护法》、《矿产资源法》等法律中都对矿山环境保护作出了明确规定，但就目前情况看,煤矿开采造成的生态破坏和环境污染仍十分严重。“一是井工开采造成地表塌陷，露天开采挖损土地；二是造成水资源的流失与污染；三是污染大气环境。同时，我国煤炭利用产生的污染也十分严重，我国85%的煤炭直接用于燃烧，致使我国成为典型的煤烟型污染，煤炭燃烧排放大量的SO2, 已造成我国30%的国土面积受酸雨的影响。
表6 大气污染排放量
年份
工业废气排放总量
(亿标立方米)
SO2排放总量
（万吨）

烟尘排放总量
（万吨）

工业粉尘排放量
（万吨）
工业
生活
工业
生活
2000
138145
1995.1
1612.5
382.6
1165.4
953.3
212.1
1092
2001
160863
1947.2
1566
381.2
1069.9
852.1
217.9
990.6
2002
175257
1926.6
1562
364.6
1012.7
804.2
208.5
941
2003
198906
2158.5
1791.6
366.9
1048.5
846.1
202.5
1021.3
2004
237696
2254.9
1891.4
363.5
1095
886.5
208.5
904.8
2005
268988
2549.4
2168.4
2381
1182.5
948.9
233.6
911.2
2006
330990
2588.8
2234.8
354
1088.8
864.5
224.3
808.4
2007
388169
2468.1
2140
328.1
986.6
771.1
215.5
698.7
2008
403866
2321.2
1991.4
329.9
901.6
670.7
230.9
584.9
2009
436064
2214.4
1865.9
348.5
847.7
604.4
243.3
523.6
从上表以及下图可以明显看出2000到2009年间废气排放量增加了3倍，而SO2的排放量是重中之重，而SO2的主要来源则是煤炭燃烧,不合理的利用煤炭资源则导致SO2的排放量远远超出规范范围内.

不合理利用的原因:
观念原因:
煤炭资源是一种不可再生的资源。由于我国的煤炭储量丰富，使人们对我国煤炭资源产生“取之不尽，用之不完”的错觉。再就是我国在计划经济时期作为一次能源的煤炭与二次能源的电力相比，其价格相差很大。“２００２年美国的终端售电单价为7.2美分/千瓦时，而电煤的平均到厂成本是3.57美分/千瓦时，售电单价是电煤单价的1.97倍。而同期，我国终端的售电单价是５９分/千瓦时，电煤平均到厂成本约为１２分/千瓦时，售电单价是电煤单价的4.9倍，远高于美国1.97倍的水平，说明我国煤炭价格偏低。” ③电煤在电力价格中的比例关系，印证了我国煤炭价格与电力价格相比偏低的事实。正因此，人们认为煤炭资源是无价或廉价的。这种资源无价或廉价的错误认识，导致的直接后果就是对煤炭资源的过度开发和浪费。
政策原因:
过去我们在对待经济发展问题上，指导思想出现了偏差，片面强调地方利益和经济指标的增长，只注重眼前利益，不顾长远利益，形成了煤炭工业粗放经营的经济增长模式。长期以来，煤炭工业实行了“有水快流”的政策，对煤炭开发采取了“大、中、小型煤矿并举, 国家、集体、个人一起上”的方针，导致乡镇、个体煤矿迅猛发展，甚至失控，占用了大量的资源。而这些小煤矿大多布局不合理，设备简陋陈旧，技术力量薄弱，环保措施不到位，其回采率仅10%，远远低于国家规定， 这种“掠夺式”的乱采、滥挖使国家宝贵的煤炭资源遭到严重浪费，并且造成了当地的生态破坏和环境污染。
4.4.2 煤炭资源的开发利用与环境变化
煤炭的利用产生的SO2是大气污染中最为严重的,其产生的酸雨将导致严重的生态破坏和环境污染,例如森林资源、水资源、土地资源等都将受到毁灭性的破坏。
4.5 固体废弃物

表7 固体废弃物
年份
工业固体废弃物
产生量（万吨）
工业固体废弃物
排放量（万吨）
工业固体废弃物
综合利用量
（万吨）
工业固体废弃物
处置量（万吨）
工业固体废弃物
贮存量（万吨）
工业固体废弃物
综合利用率（%）
“三废”综合利用
产品产值（亿元）
2000
81608
3186.2
37451
9152
28921
45.9
310.5
2001
88840
2893.8
47290
14491
30183
52.1
344.6
2002
94509
2635.2
50061
16618
30040
51.9
385.6
2003
100428
1940.9
56040
17751
27667
54.8
441
2004
120030
1762
67796
26635
26012
55.7
573.3
2005
134449
1654.7
76993
31259
27876
56.1
755.5
2006
151541
1302.1
92601
42883
22399
60.2
1026.8
2007
175632
1196.7
110311
41350
24119
62.1
1351.3
2008
190127
781.8
123482
48291
21883
64.3
1621.4
2009
203943
710.5
138186
47488
20929
67
1068.2

固体废弃物的危害范围广泛,不仅对土壤有严重污染,而且对大气，对水体以及对人体都有严重的危害。固体废物还有来源广、种类多、数量大、成分复杂的特点。因此防治工作的重点是按废物的不同特性分类收集运输和贮存，然后进行合理利用和处理处置，减少环境污染，尽量变废为宝。

可以看出从90年到09年固体废弃物的排放量逐渐走高，90年到03年增长幅度不大，而从03年到09年则翻了两翻，固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。此外，还有农业固体废物、建筑废料及弃土。 可见还是人们的不合理利用，不合理处理导致的，由图3可以看出从90年到03年随着GDP 的增长,固体废弃物与直接物质投入量都在持续增长,故人们追求经济效益的同时产生了大量的固体废弃物,而大量的固体废弃物将导致的环境问题也越来越多,越来越复杂.

五、总结

我国资源消费巨大、环境污染严重的原因，从经济学的角度来说就是资源与环境的定价扭曲，缺乏有效的经济手段对环境资源进行综合管理以及把资源与环境核算纳入国民经济核算体系的机制。追求利润最大化的人类只会追求私人的边际成本最小化而不顾社会边际成本，同时过度利用廉价或免费的资源与环境为自己服务。此时，十分重要的解决办法就是资源与环境的合理定价及有偿使用。纵观我国的环境变化十之八九与我国的资源利用有关，换而言之，我国的资源利用必将导致我国的环境发生变化，只是有些不合理的利用将环境的污染破坏范围扩大扩深了，而治理环境污染必将运用一些资源，而这些资源又导致其它的环境污染，因此，资源利用与环境变化形成了一个循环系统，彼此互为因果关系。而我们要做的不是杜绝资源的利用，因为国家社会的发展离不开资源，我们只能合理地利用这些资源，争取以最小的代价换取最大的利益。

六、参考文献

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