改革开放30年我国人才工作资料汇编.docx

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改革开放30年我国人才工作资料汇编 (参考材料) 广州图书馆广州市委组织部调研室 2008.5 目录领导语粹 4 胡锦涛在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的讲话 4 胡锦涛：必须坚持人才资源是第一资源 7 胡锦涛：人才资源是第一资源 9 坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗 ——胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话 9 吴邦国强调要充分发挥人才作用 15 温家宝:培养造就高层次创新人才提倡百家争鸣 15 全国职业教育工作会议召开温家宝发表重要讲话 16 贺国强：在邓小平生平和思想研讨会开幕式上的发言 17 曾庆红在宁夏谈人才建设 19 江泽民在庆祝建党八十周年大会上的讲话 20 教育部官员：中国从四方面鼓励留学人员回国发展 34 中央媒体评论 35 人民日报评论员：实施人才强国战略　弘扬求真务实精神━━论学习贯彻胡锦涛同志在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的重要讲话 35 人才推进事业——加强和改进人才工作述评 36 为全面建设小康社会提供坚强的人才保证 38 新华社评论员：走人才强国之路创民族复兴伟业 39 新华社评论员：坚定地走人才强国之路 40 人才新政 41 中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定 41 新世纪新阶段人才工作的行动纲领——中央人才工作协调小组负责人就颁发《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》答记者问 48 人民日报社论：为全面建设小康社会提供坚强的人才保证 52 《瞭望》：人才强国战略决策是中国一项新的国策 53 细数人才工作新亮点 “三大能力”成为人才培养重点 53 中央有关部委人才工作的新思路和新举措 55 我国将实施国家高层次人才培养工程 64 2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要 64 人民日报社论：大力实施人才强国战略 70 我国人才流动“六大限制”将被进一步消除 71 《关于进一步加强高技能人才工作的意见》印发 71 关于进一步加强引进海外优秀留学人才工作的若干意见 76 理论研究 78 论邓小平的人才价值观 78 邓小平的人才战略思想 81 用邓小平理论指导新时期人才工作 83 人才强国战略与江泽民同志的人才观 85 江泽民人才可持续发展思想初探 88 贯彻《讲话》精神大力推进人才战略任务的落实 93 人才是第一资源——学习江泽民同志“七一”讲话 95 积极做好引进国外智力工作 99 人才推进事业——加强和改进人才工作述评 100 中国社科院：牢固树立科学的人才观 102 新形势下如何做好党管人才工作 105 党管人才：开创人才工作新局面的根本保证 107 关于党管人才工作的理论思考 110 人民日报:中国人才队伍建设的重点是三种人才 113 化人口压力为人才优势 114 人才安全问题与战略应对 114 全国聚焦 116 回眸2003：新一届中央领导集体把“人”字大写 116 中央关注人才战略我国加快人才工作调整 118 海纳百川千帆竞----全国人才工作综述之一 120 让人才泉源奔涌向前——全国人才工作综述之二 122 凭借东风好扬帆全国人才工作综述 124 亮点纷呈开局不凡———2004年全国人事工作综述 126 全国人才工作呈现全面展开、稳步推进新局面 129 中华人民共和国人才工作大事记（1978～2004年） 130 治国兴邦重人才——党的十六大以来我国人才工作成效明显 141 十六大以来中国坚持人才强国培训干部1600万人次 143 我国人才工作蓬勃发展成效显著 145 邓小平与培养新时期军队建设和地方建设两用人才 146 历史的跨越———改革开放以来人事制度改革回眸 147 走人才强国之路--十六大以来人事制度改革与创新 149 打造人才金字塔的辉煌塔尖——高层次专业技术人才队伍建设综述 152 十六大以来我国科技人才工作成果显著 155 新成就新挑战新高度——关于我国科技人才队伍建设的报告 157 出国留学工作简介 159 改革开放以来留学人员回国工作成就综述 161 三十年出国留学的历程与成就 167 我国留学人员回国创业成就斐然 169 十六大以来引进国外智力工作取得令人振奋的成就 171 中青年领导干部心理健康状况调查 174 培养和造就拔尖创新人才的有效途径 178 各地传真 180 “灰发人才”成为中国人才队伍中的重要力量 180 各地人才工作创新思路亮点纷呈 181 七大城市人才优惠政策全接触 182 大力实施首都人才战略——兼论江泽民全面人才观 184 北京：实施高技能人才双百计划加强高技能人才队伍建设朝阳将选拔百名高技能人才 187 北京人才队伍迅速壮大 187 北京发力培育“田秀才” 建设农村实用人才队伍 188 北京“十一五”时期确定培养四支人才队伍强化各类人才培养提升队伍整体素质 189 上海着力高层次人才队伍开发 190 上海国企未来5年将形成5万人的科技人才队伍 190 上海高技能人才队伍年年在壮大占技能劳动者比重将达19% 191 沪出台《指导意见》5年打造创新型人才领军队伍 191 上海市加强高科技产业人才队伍建设的若干规定 192 上海三支队伍人才合理流动的对策研究 193 战略转变，换一种思路做“人事”—— 访上海市委组织部副部长、市人事局局长肖贵玉 199 中共深圳市委深圳市人民政府关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见 202 江浙地区人才工作学习考察报告 218 江苏昆山：落实党管人才要求实施人才强市战略为加快“两个率先”提供有力保障 220 “十五”以来苏州人才工作综述 223 浙江省“十五”人才发展分析和“十一五”人才发展规划研究 225 杭州市坚持四个不唯选人才加强人才队伍建设 237 中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅印发《关于进一步加强非公有制经济组织人才队伍建设的意见》的通知 238 党的十六大以来厦门市人才队伍建设综述 241 辽宁为重点企业“量身定做”人才政策 243 湖湘文化视角下的湖南人才新政 244 人才小高地：西部人才建设新模式 247 四川省今年将启动“7+3”人才队伍建设 248 贵州省委书记：扎实有效地做好我省人才队伍建设工作 249 "超常规选才用才"贵阳加强人才队伍建设综述 251 全国人才工作会议 254 中共中央国务院召开全国人才工作会议胡锦涛温家宝曾庆红讲话 254 胡锦涛在全国人才工作会议上的讲话（节选） 257 贺国强在贯彻落实全国人才工作会议精神座谈会上强调:大力加强高层次人才队伍建设 259 奋发成才正当其时--写在全国人才工作会议闭幕之际 260 权威解读：人才工作会议带来四大变化 261 全国杰出专业技术人才表彰大会暨全国人事厅局长会议在京召开刘云山、贺国强、华建敏、陈至立会见与会代表 263 2005年全国人事厅局长会议暨全国人事系统先进集体和先进工作者表彰大会在京召开 263 华建敏在全国人事厅局长会议上强调全面贯彻落实党的十六届五中全会精神牢牢把握新时期新阶段人事人才工作大局 264 领导语粹胡锦涛在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的讲话（２００７年１２月１２日）同志们：今天，我们怀着无比喜悦的心情，在这里隆重集会，庆祝我国首次月球探测工程取得圆满成功。首先，我代表党中央、国务院、中央军委，向为我国首次月球探测工程圆满成功作出突出贡献的全体科技工作者、广大干部职工和解放军指战员，向所有为我国航天事业发展作出贡献的同志们，表示热烈的祝贺和诚挚的问候！向热情关心和全力支持我国航天事业发展的全国各族人民，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞以及海外侨胞，向关心我国航天事业发展的国际友人，表示衷心的感谢！我国首次月球探测工程的成功，是继人造地球卫星、载人航天飞行取得成功之后我国航天事业发展的又一座里程碑，实现了中华民族的千年奔月梦想，开启了中国人走向深空探索宇宙奥秘的时代，标志着我国已经进入世界具有深空探测能力的国家行列。这是我国推进自主创新、建设创新型国家取得的又一标志性成果，是中华民族在攀登世界科技高峰征程上实现的又一历史性跨越，是中华民族为人类和平开发利用外层空间作出的又一重大贡献。全体中华儿女都为我们伟大祖国取得的这一辉煌成就感到骄傲和自豪！实施月球探测工程，是党中央、国务院、中央军委着眼我国社会主义现代化建设全局，把握世界科技发展大势，为推动我国航天事业发展、促进我国科技进步和创新、提高我国综合国力作出的一项重大战略决策。工程实施以来，在党中央、国务院领导下，工程领导小组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，精心组织工程实施，国防科学技术工业委员会同人民解放军总装备部、中国科学院、中国航天科技集团公司等承担工程任务的部门和单位团结协作、奋勇攻关，有关地方、部门和单位大力协同、密切配合，参加工程的全体同志万众一心、顽强拼搏，胜利完成了这项具有重大战略意义的光荣任务。这一重大成就，是我国改革开放29年来综合国力不断提高的重要体现，是我们在实现中华民族伟大复兴征程上谱写的壮丽篇章。事实再一次向世人昭示，自强不息、勤劳智慧的中国人民有志气、有信心、有能力攀登世界科技高峰，不断为人类文明进步作出贡献。我国首次月球探测工程的成功实施，突破了一大批具有自主知识产权的核心技术和关键技术，取得了一系列重大科技创新成果；带动了我国基础科学和应用科学若干领域深入发展，推动了信息技术和工业技术进步，促进了众多技术学科的交叉和融合；探索出一套符合我国国情和重大科技工程要求的科学管理模式和方法，积累了新形势下组织实施重大科技工程的重要经验；培养造就了一支高素质、高水平的航天科技人才队伍。这些重大成就，为我国深入开展深空探测奠定了坚实基础，为我国航天事业发展开辟了更为广阔的领域和空间。我国首次月球探测工程实施以来，参加工程组织实施、研制、建设、试验、科学应用的全体同志，始终坚持使命高于一切、责任重于泰山的信念，埋头苦干，无私奉献，以国家需要为第一需要，以人民利益为最高利益，顽强奋战在工程第一线；始终坚持全局一盘棋、上下一条心、各方一股劲，万众一心，众志成城，充分发挥集体智慧和力量，形成干事创业的强大合力；始终坚持科学求实的工作作风，攻坚克难，勇于超越，瞄准深空探测科学技术前沿，掌握了一大批具有自主知识产权的核心技术和关键技术；始终坚持科学管理，缜密决策，精心组织，建立科学高效的工程组织管理体系，在较短的时间内、以较少的投入，高标准、高质量、高效率地实施了工程任务。在工程实施过程中，老一代航天科技工作者率先垂范、言传身教，一大批中青年业务骨干勇挑重担、脱颖而出，为推动我国航天科技跨越式发展作出了突出贡献。同志们为祖国、为人民、为民族建立的卓越功勋，将永远记载在中华民族的光荣史册上！我国首次月球探测工程的成功实施，进一步显示和提高了我国的经济实力、科技实力和民族凝聚力，极大地激发了全体中华儿女的爱国热情，进一步增强了全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的信心和决心。党的十七大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，制定了在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的行动纲领，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。我国首次月球探测工程的成功，为我们认真贯彻党的十七大精神，全面完成党的十七大确定的各项任务提供了深刻的启示、积累了有益的经验。第一，必须坚持发展是第一要义，着力推动经济社会又好又快发展。中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。国家科技实力发展，必须以国家经济实力发展为基础。发展，对于提高国家科技实力和水平，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。我国航天事业取得的成就和经验表明，只有坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断取得发展的新成就，才能凝聚各方面力量不断把我国社会主义现代化事业推向前进，才能加快缩小我国与世界先进水平的差距、为人类作出应有的贡献。发展必须是全面协调可持续的发展，必须是又好又快的科学发展。我们要继续紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益。要抓住一批对经济社会发展全局具有重大带动作用和重要影响的重大工程项目，实现重点领域的跨越式发展，有效带动经济实力、科技实力、国防实力整体跃升。第二，必须坚持自主创新，着力建设创新型国家。当今时代，科学技术特别是战略高技术已经成为综合国力竞争的焦点。提高自主创新能力，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术和关键技术，必须依靠自主创新。我国航天事业取得的成就和经验表明，只有坚持自力更生、艰苦奋斗，把发展的基点放在自主创新上，才能真正掌握核心技术、抢占科技制高点、在世界高技术领域占有一席之地，才能牢牢把握发展的战略主动权、切实增强国家核心竞争力。我们要坚持走中国特色自主创新道路，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，加快建设国家创新体系，深化科技管理体制改革，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加快组织实施国家重大科技专项，切实把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。要加大对自主创新的投入，激发创新活力，增强创新动力，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力突破制约经济社会发展的关键技术，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，在关键领域和若干科技发展前沿掌握一批核心技术和拥有一批自主知识产权。要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快科技成果向现实生产力转化，努力提高我国企业的国际竞争力。第三，必须坚持实施人才强国战略，着力培养造就高素质人才队伍。国以才立，政以才治，业以才兴。人才是事业发展最可宝贵的财富。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。当今世界的综合国力竞争，归根到底是人才特别是高素质创新型人才的竞争。我国航天事业取得的成就和经验表明，只有牢固树立人才资源是第一资源的观念，下大力气培养造就一支能够站在世界科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍，才能在激烈的国际竞争中掌握主动，为科技创新提供强大智慧源泉，为事业发展提供强大人才支持。我们要切实把教育摆在优先发展的地位，大力发展教育事业和科技事业，大力加强人力资源能力建设。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用法制保障人才，优化人才结构，促进人才成长，不断形成一支德才兼备、结构合理、素质优良的科技人才队伍，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才和创新团队。要真正发现好、培养好、使用好优秀人才，坚持在创新实践中识别人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，坚持以重大工程项目为平台，充分发挥老一代科技工作者的带领作用和中青年领军人才的骨干作用，特别是要为年轻人才脱颖而出、施展才干提供更大的舞台和更多的机会。要不断完善制度和政策保障，加强科技创新文化建设，营造鼓励创新的环境，形成能够极大提高创新能力和创新效率的体制机制，最大限度地激发科研人员的创新激情和活力，使各方面创新人才大量涌现。第四，必须坚持弘扬求真务实精神，着力推动各项工作的落实。实现全面建设小康社会的奋斗目标，加快推进社会主义现代化，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实做好每个部门、每个行业、每个岗位的工作。我国航天事业取得的成就和经验表明，只有脚踏实地、真抓实干，才能战胜一切艰难险阻，实现预定的目标。我们要科学分析和全面把握国际国内发展大势，正确认识和全面把握我国社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征，按照党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，扎扎实实抓好改革发展稳定各项工作。要始终尊重科学、尊重客观规律，树立正确政绩观，善于借鉴前人经验，大胆探索创新，以科学的精神、科学的理念、科学的方法、科学的机制推动工作，不断取得实实在在的成效。要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，把求真务实体现到各项工作中去。要牢记“两个务必”，自觉保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，增强忧患意识，做到居安思危，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。对未知领域的探索，是人类社会发展进步的不懈追求。首次月球探测工程，是我国开展深空探测的第一步。各有关方面要再接再厉，抓紧做好后续工程的研制，圆满完成月球探测的总体目标。我国开展深空探测，完全出于和平目的。和平开发利用外层空间是人类的共同事业，符合人类的共同利益。中国人民愿同各国人民携手共进，坚持和平开发利用外层空间的正确方向，积极参与国际空间合作，继续实现深空探测新突破，努力为促进人类科技进步、为推动人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。同志们！让我们更加紧密地团结起来，全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心，开拓奋进，努力在继续解放思想、坚持改革开放上迈出更大步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上作出更大成绩，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗！新华网2007年12月22日胡锦涛：必须坚持人才资源是第一资源中国科学院第十三次院士大会、中国工程院第八次院士大会在京隆重开幕胡锦涛发表重要讲话胡锦涛：必须坚持人才资源是第一资源吴邦国温家宝贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干出席 ▲6月5日，中国科学院第十三次院士大会、中国工程院第八次院士大会在北京人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。（新华社记者　鞠鹏/摄）　　胡锦涛：遵循创新型科技人才成长规律 ——用事业凝聚人才 ——用实践造就人才 ——用机制激励人才 ——用法制保障人才　　胡锦涛：要突出抓好以下几个重要环节 ——要完善培养体系 ——要不拘一格选用人才 ——要完善制度和政策保障 ——要进行开放式培养 ——要营造鼓励科技创新的社会氛围据新华社北京6月5日电中国科学院第十三次院士大会、中国工程院第八次院士大会5日上午在人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。他强调，建设创新型国家，是党中央、国务院从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发作出的一项战略决策。抓紧并持之以恒地培养造就创新型科技人才，是提高自主创新能力、建设创新型国家的必然要求，也是实现国家发展目标、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们必须坚持人才资源是第一资源的战略思想，把培养造就创新型科技人才作为建设创新型国家的战略举措，加紧建设一支宏大的创新型科技人才队伍。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干出席大会。这次大会是我国科学技术和工程技术界最高学术团体召开的一次盛会。大会的主题是，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的战略任务，团结带领全国科学和工程技术工作者，为全面建设小康社会奠定坚实的科学技术基础，为推动经济社会协调发展，为中华民族的伟大复兴，作出应有的贡献。胡锦涛：必须急起直追，加快自主创新步伐胡锦涛在讲话中首先代表党中央、国务院向大会的召开表示热烈的祝贺，向两院院士和全国广大科技工作者致以诚挚的问候。胡锦涛指出，从世界科技发展看，科学技术特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。世界科技进步迅猛发展及其带来的巨大影响，给我们提出了不能回避、也回避不了的严峻挑战。我们必须急起直追、锲而不舍，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。要把注意力更多地放在分析和应对可能影响我国当前和长远发展的各种挑战上，把着力点更多地放在把握和解决可能影响我国发展的突出矛盾和问题上，更多地依靠科技进步和创新推动经济社会又快又好发展。胡锦涛强调，要坚定不移地把科学技术作为第一生产力，坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，坚定不移地贯彻经济建设和社会发展必须依靠科学技术、科学技术发展必须面向经济建设和社会发展的方针，制订科技发展的重大政策和配套措施，推进国家创新体系建设，加强基础研究、高技术前沿研究、可持续发展相关研究，加快把知识和技术转化为现实生产力，为我国经济社会发展提供强大的科技支撑，真正使科学技术现代化成为实现中华民族伟大复兴的强大动力。胡锦涛：努力形成江山代有才人出的生动局面胡锦涛指出，建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。培养造就创新型科技人才，要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以建设创新型国家的需求作为基准，遵循创新型科技人才成长规律，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，不断发展壮大科技人才队伍，努力形成江山代有才人出的生动局面。胡锦涛：要突出抓好五大重要环节胡锦涛指出，培养造就创新型科技人才是一个系统工程，需要各级党委和政府、有关部门、高等院校、科研院所以及全社会共同努力。在工作中，要突出抓好以下几个重要环节。一是要完善培养体系，从教育这个源头抓起，根据我国经济社会发展特别是科学技术事业发展的要求，继续深化教育改革，加强素质教育，努力建设有利于创新型科技人才生成的教育培养体系。二是要不拘一格选用人才，建立健全一套有针对性的管理制度和方法，坚持在公平竞争中识别人才、发现人才、培育人才，为优秀人才特别是年轻的创新型科技人才施展才干提供更多机会。三是要完善制度和政策保障，继续深化科技体制改革，建立健全人才培养、使用、评价、分配、流动等方面的体制机制，坚决破除束缚人才成长和限制人才充分发挥作用的观念、做法、体制。四是要进行开放式培养，坚持对外开放的基本国策，加强同国际科技界多种形式的交流合作，有效利用全球科技资源，积极吸收人类创造的一切文明成果。五是要营造鼓励科技创新的社会氛围，大力倡导和弘扬崇尚创新、鼓励创新的精神，大力提倡敢于创新、敢为人先、敢冒风险的精神，为造就一支浩浩荡荡的创新型科技人才队伍、建设创新型国家提供强有力的文化支撑。胡锦涛：科技工作者一定要抓住这个重大历史机遇胡锦涛强调，国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物，可以带出高水平的创新型科技人才和团队，可以创造世界领先的重大科技成就，可以催生具有强大竞争力的企业和全新的产业。培养造就创新型科技人才，首先要抓紧培养造就这类人才，尤其要培养造就一批中青年领军人物。我国科技事业正处在实现发展跨越的重要机遇期。有志气、有抱负的我国科技工作者，一定要抓住这个重大历史机遇，在建设创新型国家的伟大事业中奉献自己的聪明才智，实现美好的人生追求。胡锦涛：希望两院院士争当科技创新尖兵胡锦涛指出，长期以来，两院院士作为全国科技大军的领军人物，崇尚科学，敬业奉献，为我国科学技术事业发展、经济社会发展作出了重大贡献。希望两院院士争当科技创新的尖兵，紧紧抓住当前制约我国经济社会发展的重大科技问题，把国家需求、宏观部署和自由探索结合起来，继续推进原始性创新，继续推进核心技术、关键技术、集成技术研发，继续推进引进消化吸收再创新，继续推进产学研相结合，努力为实现自主创新能力的跨越式发展、建设创新型国家贡献力量。(讲话全文另发) 出席大会的中央领导同志还有：回良玉、刘云山、吴仪、贺国强、曾培炎、王刚、徐才厚、何鲁丽、盛华仁、韩启德、唐家璇、华建敏、陈至立、刘延东、陈奎元、黄孟复和吴阶平、周光召、宋健、钱正英。大会由全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥主持。全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪致开幕词。 1100多位两院院士，中央和国家机关有关部门负责人出席大会。《新华每日电讯》2006年6月6日胡锦涛：人才资源是第一资源　　政治局集体学习加快转变经济增长方式战略抉择内容　　据新华社北京2月22日电中共中央政治局2月21日下午进行第二十九次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，要抓住机遇、迎接挑战，保持我国经济社会发展的良好势头，关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快转变经济增长方式，推动我国经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。　　中共中央政治局这次集体学习安排的内容是“世界产业结构调整的趋势和我国加快转变经济增长方式的战略抉择”。　　胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他强调，加快转变经济增长方式，要重点抓好“加快建设国家创新体系”，“坚持节约资源和保护环境的基本国策……加大环境保护和生态建设的力度，促进建设资源节约型、环境友好型社会”，“树立人才资源是第一资源的观念……积极营造人才辈出、人尽其才的社会氛围”等几个方面的工作。　　胡锦涛强调，加快转变经济增长方式，关键是各级党委和政府要高度重视、加强领导、抓好落实。《新京报》2006年2月23日坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗 ——胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话 (2006年1月9日) 　　　　同志们：　　这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国科学技术大会。首先，我代表党中央、国务院，向2005年度国家科学技术奖获奖者表示热烈的祝贺，向为我国科技事业发展作出突出贡献的广大科技工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意！　　这次会议的主要任务是：分析形势，统一思想，总结经验，明确任务，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗，进一步开创全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新局面。　　一、深刻认识世界新科技革命带来的机遇和挑战　　党的十六届五中全会提出了我国“十一五”时期发展的主要目标、指导原则和重大部署，强调本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键；要求我们一定要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，紧紧抓住机遇，应对各种挑战，奋力把中国特色社会主义事业推向前进。科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。要实现党的十六届五中全会确定的发展目标，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，进一步发挥科技进步和创新的重大作用，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。　　当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。发轫于上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移加快，经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。进入21世纪，世界新科技革命发展的势头更加迅猛，正孕育着新的重大突破。信息科技将进一步成为推动经济增长和知识传播应用进程的重要引擎，生命科学和生物技术将进一步对改善和提高人类生活质量发挥关键作用，能源科技将进一步为化解世界性能源和环境问题开辟途径，纳米科技将进一步带来深刻的技术变革，空间科技将进一步促进人类对太空资源的开发和利用，基础研究的重大突破将进一步为人类认知客观规律、推动技术和经济发展展现新的前景。　　在世界新科技革命推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。　　面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，真抓实干，急起直追，才能把握先机，赢得发展的主动权。　　大量国际经验表明，一个国家的现代化，关键是科学技术的现代化。党和国家历来高度重视科学技术发展。新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家采取了一系列加快我国科技事业发展的重大战略举措，经过广大科技人员顽强拼搏，我们取得了一批以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究等为标志的重大科技成就，拥有了一批在农业、工业领域具有重要作用的自主知识产权，促进了一批高新技术产业群的迅速崛起，造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业，全社会科技水平显著提高。这些科技成就，为推动经济社会发展和改善人民生活提供了有力的支撑，显著增强了我国的综合国力和国际竞争力。　　同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走新型工业化道路，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解能源资源和环境的瓶颈制约，加快产业优化升级，促进人口健康和保障公共安全，维护国家安全和战略利益，我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。　　目前，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，主要是：关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强；农业和农村经济的科技水平还比较低，高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高，产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖，不少高技术含量和高附加值产品主要依赖进口；科学研究实力不强，优秀拔尖人才比较匮乏；科技投入不足，体制机制还存在不少弊端。总之，我国科技事业发展的状况，与完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求还不相适应，与把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道的迫切要求还不相适应，与实现全面建设小康社会、不断提高人民生活水平的迫切要求还不相适应。我们必须下更大的气力、做更大的努力，进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，带动生产力质的飞跃，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。这是摆在我们面前的一项刻不容缓的重大使命。　　总之，贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力发展我国科技事业。为适应我国经济社会发展和人民生活改善对科技进步和创新提出的迫切要求，在党中央正确领导下，国务院成立了领导小组，组织科技界、教育界、经济界、企业界2000多名专家，在充分调查研究的基础上，制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。为了动员全党全社会积极行动起来，认真贯彻实施规划纲要，党中央、国务院将专门作出关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定。我们必须从新世纪新阶段我国经济社会发展的战略全局出发，深刻认识加快我国科技事业发展的重大意义，切实贯彻落实好规划纲要和中央决定。　　二、扎实完成建设创新型国家的重大战略任务　　本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科技事业发展的重要战略机遇期。面对汹涌澎湃的世界新科技革命浪潮，我们必须认清形势、坚定信心、抢抓机遇、奋起直追。总体目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。　　党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。　　中央提出这项重大战略任务，是建立在科学分析我国基本国情和全面判断我国战略需求的基础之上的，也是建立在充分发挥我国社会主义制度的政治优势和充分发挥我国已经拥有的经济科技实力的基础之上的。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国社会主义市场经济体制初步建立，经济社会持续快速发展，科技人力资源总量和研发人员总数位居世界前列，建立了比较完整的学科体系，部分重要领域的研究开发能力已跻身世界先进行列。我们已经具备了建设创新型国家的重要基础和良好条件。　　为了实现进入创新型国家行列的奋斗目标，我们要突出抓好以下几个方面的工作。　　(一)实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路。　　我国科技事业的发展，特别是在科技发展的结构布局、战略重点和政策举措等方面，既要顺应世界科技发展的潮流，遵循科技规律，又要紧密结合国情和国家战略需求，选择顺应时代要求、符合我国实际的发展道路。　　走中国特色自主创新道路，核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。重点跨越，就是坚持有所为有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。支撑发展，就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键技术和共性技术，支撑经济社会持续协调发展。引领未来，就是着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会发展。这一方针，是我国半个多世纪科技事业发展实践经验的概括总结，是

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