万亿美元经济拯救计划.docx

中国大英博物馆

精

品

豆丁网精品文档下载地址

!" !""#$!!%%%&"#$%&'&()&'()

!"#$%

#$$% ! " " " # $%&
! " # $
%

&

'()*+,-. /0-.1234 5.&678 9.1:; <=16>? @A&'$%%'(#%) *+,-./&0123456789:2;,

!"# !"#$%&'!()*
'()*+,-./01 2'3456789:;<=9>

! ! 在 推 出 $%& 万 亿 美 元 经 济 拯 救 计 划 !
列 出 一 长 串 金 融 改 革 项 目 清 单 后 ! 二 十 国 集 团 领 导 人 " 日 结 束 了 在 伦 敦 为 期 一 天 的
会 晤 " 从 会 晤 成 果 来 看 可 谓 收 获 颇 丰 "

巨 资 力 挺 全 球 经 济
此 次 峰 会 最 吸 引 人 眼 球 的 成 果 莫 过 于 总 额 &%& 万 亿 美 元 的 全 球 经 济 拯 救 行 动 "
其 中 !'()# 亿 美 元 将 用 来 充 实 国 际 货 币 基 金 组 织 的 # 弹 药 库 $! 将 其 资 金 规 模 扩
大 至 现 在 的 * 倍 ! 增 加 到 +')) 亿 美 元 !以 更 好 地 帮 助 陷 入 困 境 的 国 家 %
与 此 同 时 ! 国 际 货 币 基 金 组 织 将 增 发
"')) 亿 美 元 特 别 提 款 权 分 配 给 各 成 员 !尤 其 是 发 展 中 穷 国 !以 增 强 流 动 性 "
此 外 ! 二 十 国 集 团 领 导 人 同 意 为 区 域
性 的 多 边 发 展 银 行 提 供 至 少 &))) 亿 美 元 贷 款 支 持 !用 于 帮 助 发 展 中 穷 国 "
为 推 动 贸 易 发 展 以 促 进 全 球 经 济 复
苏 !伦 敦 峰 会 决 定 在 未 来 两 年 内 提 供 "'))
亿 美 元 用 于 支 持 贸 易 融 资 "
但 是 ! 美 国 政 府 要 求 加 大 经 济 刺 激 力 度 的 主 张 因 为 遭 到 欧 盟 国 家 的 坚 决 抵 制 并
没 有 得 到 采 纳 " 与 会 领 导 人 承 诺 !将 采 取 一 切 必 要 措 施 促 进 经 济 增 长 和 就 业 "

推 进 改 革 力 求 治 本
金 融 监 管 之 下 "
信 用 评 级 机 构 和 企 业 高 管 薪 酬 也 在 监
管 之 列 ! 而 会 计 准 则 和 金 融 企 业 资 本 金 要 求 均 有 待 完 善 "
作 为 会 上 较 具 争 议 的 一 点 ! 二 十 国 集 团 领 导 人 最 终 同 意 对 拒 不 合 作 的 '避 税 天 堂 $采 取 行 动 !并 准 备 实 施 制 裁 "
在 改 革 国 际 金 融 机 构 方 面 ! 二 十 国 集 团 领 导 人 决 定 强 化 它 们 的 宏 观 监 测 职 能 并
完 善 内 部 治 理 " 目 前 形 式 较 为 松 散 的 金 融 稳 定 论 坛 将 被 金 融 稳 定 委 员 会 所 取 代 ! 其 成 员 将 包 括 二 十 国 集 团 所 有 成 员 & 西 班 牙 和 欧 盟 委 员 会 "
新 的 金 融 稳 定 委 员 会 将 与 国 际 货 币 基
金 组 织 一 道 对 全 球 宏 观 经 济 和 金 融 市 场 上 的 风 险 实 施 监 测 !发 挥 预 警 作 用 "
国 际 货 币 基 金 组 织 和 世 界 银 行 将 实 施
改 革 并 赋 予 新 兴 经 济 体 和 发 展 中 国 家 更 大 的 发 言 权 ! 包 括 在 负 责 人 选 任 问 题 上 打 破 美 欧 分 别 把 持 的 局 面 !改 为 任 人 唯 贤 "

医 治 创 伤 难 求 速 效
对 于 伦 敦 金 融 峰 会 所 取 得 的 成 果 ! 市 场 迅 速 作 出 了 积 极 反 应 ! 长 期 低 迷 的 全 球 主 要 股 市 一 度 气 势 如 虹 "
美 国 道 琼 斯 工 业 指 数 " 日 盘 中 突 破
,))) 点 !是 自 " 月 - 日 以 来 的 首 次 " 加 上 其 他 利 好 因 素 ! 标 准 普 尔 和 纳 斯 达 克 等 美


! ! % 月 " 日 )英 国 首 相 布 朗 在 二 十 国 集 团 伦 敦 金 融 峰 会 闭 幕 新 闻 发 布 会 上 讲 话 * 当 天 )二 十 国 集 团 伦 敦 金 融 峰 会 落 下 帷 幕 * 新 华 社 发

除 了 动 用 上 万 亿 美 元 用 于 提 振 全 球 经
济 ! 伦 敦 金 融 峰 会 还 为 推 动 国 际 金 融 改 革 迈 出 了 坚 实 的 一 大 步 "
在 加 强 微 观 金 融 监 管 方 面 ! 二 十 国 集 团 领 导 人 一 致 认 为 有 必 要 对 所 有 具 有 系 统
性 影 响 的 金 融 机 构 & 金 融 产 品 和 金 融 市 场 实 施 监 管 和 监 督 ! 并 首 次 把 对 冲 基 金 置 于
国 主 要 股 指 当 天 涨 幅 均 超 过 ". " 英 国 伦 敦 & 法 国 巴 黎 和 德 国 法 兰 克 福 等 欧 洲 主 要
股 市 当 天 的 涨 幅 均 超 过 /. " 纽 约 市 场 国 际 油 价 更 是 大 幅 飙 升 近 -."
但 是 ! 正 所 谓 ' 病 来 如 山 倒 ! 病 去 如 抽
丝 $!一 次 伦 敦 峰 会 恐 怕 也 很 难 产 生 奇 迹 般 的 速 效 "
(! ! 我 认 为 ! 世 界 新 秩 序 正 在 形
成 $ 同 时 ! 以 国 际 合 作 为 基 础 的
进 步 新 时 代 已 经 到 来 $ )

"" 英 国 首 相 布 朗

!!")!观 点

外 媒 积 极 评 价 中 国 !"# 峰 会 表 现 $
自 信 的 关 键 成 员

!!")!分 析

KLMN OPQ9R

! ! 备 受 关 注 和 承 载 厚 望 的 二 十 国 集 团 +!"), 伦 敦 金 融 峰 会 " 日 闭 幕 !英 国 ( 每 日 电 讯 报 )* 日 以 # 绝 处 求 生 $ 描 述 二 十 国 集 团 领 导 人 所 达 成 # 伦 敦 共 识 $ 对 全 球 经 济 所 产 生 的 意 义 %
多 数 分 析 师 和 多 家 西 方 主 流 媒 体 认 定 !伦 敦 峰 会 虽 未 拿 出 救 市 #锦 囊 妙 计 $!但 有 助 于 遏 制 全 球 经 济 衰 退 进 一 步 加 剧 %

!!"(!意 义

堪 比 !马 歇 尔 计 划 "

! ! 尽 管 分 歧 依 然 存 在 !但 国 际 舆 论 普 遍 认 为 !二 十 国 集 团 领 导 人 齐 聚 一 堂 " 坐 谈 大 计 本 身 ! 即 可 视 为 峰 会 最 大 成 果 #
英 国 多 家 媒 体 * 日 发 表 评 论

! ! 当 地 时 间 ( 月 ! 日 ! 二 十 国 集 团
;<!%=领 导 人 峰 会 在 伦 敦 顺 利 闭 幕 % 在 此 次 会 议 上 !中 国 无 疑 扮 演 了 引 人 注 目 的
角 色 ! ( 月 $ 日 中 国 国 家 主 席 胡 锦 涛 和 美 国 总 统 奥 巴 马 的 会 面 因 此 备 受 关
注 % 外 媒 对 中 国 在 伦 敦 峰 会 上 的 表 现 !
也 给 予 了 十 分 积 极 的 评 价 %

充 满 自 信 地 表 达 建 议
<!% 峰 会 召 开 前 夕 ! ( 爱 尔 兰 时 报 )
曾 发 表 文 章 称 !中 国 将 在 峰 会 上 全 面 展
示 自 己 的 超 级 大 国 雄 心 % # 世 界 在 <!%

成 为 峰 会 瞩 目 焦 点
英 国 (卫 报 )在 评 论 文 章 中 指 出 !在 这 场 全 球 金 融 危 机 中 ! 中 国 显 然 逐 渐 成 为
!$ 世 纪 的 世 界 力 量 % 仅 仅 在 几 个 月 前 !西 方 国 家 还 在 讨 论 是 否 要 在 中 国 投 资 以 让
中 国 也 加 入 他 们 的 '圆 桌 $! 而 在 这 次 的
<!% 峰 会 中 !中 国 显 然 已 经 成 为 全 球 政 治 顶 级 圆 桌 会 议 中 的 最 关 键 成 员 %
美 国 ( 侨 报 ) 文 章 称 ! 世 界 再 一 次 将 中 国 放 到 整 个 西 方 话 语 体 系 中 观 察 ! 才 看 到 问 题 还 有 另 一 种 解 决 办 法 .#从 今 开 始 ! 世 界 应 该 适 应 中 国 发 出 声 音 并 逐 渐

得

! ! (
极 其 !振 奋 人 心 "

) ! !
文 章 !称 伦 敦 金 融 峰 会 是 通 往 经 济 复 兴 之 路 的 重 要 起 点 $
%二 十 国 集 团 伦 敦 金 融 峰 会 并
峰 会 上 看 到 的 中 国 将 使 人 震 惊 -- 它 人 口 最 多 !充 满 自 信 !资 金 充 足 % 它 要 把 自 己 的 潜 在 需 求 转 化 为 影 响 力 ! 从 而 展
习 惯 它 -- 需 要 中 国 的 ! 不 只 是 应 对 金 融 危 机 % $

英 国 金 融 时 报 认 为
二 十 国 集 团 领
美 联 社 分 析
新 增 资 金 主 要 由 达 成 协
未 拿 出 经 济 复 兴 的 宏 伟 计 划 & &
示 其 新 的 政 治 经 济 实 力 % $
更 加 积 极 地 走 向 国 际 舞 台

导 人 同 意 向 国 际 货 币 基 金 组 织 +012, 和 世
界 银 行 等 机 构 注 资 $A$ 万 亿 美 元 资 金 ! 是 伦 敦 峰 会 取 得 的 #实 际 成 果 $!极 其 #振 奋 人
心 $%
按 计 划 !这 笔 巨 额 注 资 中 的 '((( 亿 美 元 将 用 于 扩 大 货 币 基 金 组 织 资 金 来 源 ! 使
这 一 组 织 风 险 基 金 的 规 模 从 "'(( 亿 美 元 增 至 +'(( 亿 美 元 %
全 球 经 济 步 入 衰 退 后 ! 多 个 东 欧 国 家
向 货 币 基 金 组 织 求 援 ! 英 国 ( 每 日 电 讯 报 )
称 !基 金 组 织 原 有 资 金 面 临 #透 支 $危 险 !新 注 资 金 对 基 金 组 织 而 言 无 疑 是 #及 时 雨 $%
议 各 国 以 贷 款 方 式 提 供 ! 因 而 不 会 致 使 世
界 主 要 经 济 体 承 受 巨 额 财 政 赤 字 风 险 % 一 些 东 欧 和 拉 丁 美 洲 国 家 将 成 为 基 金 组 织 资
金 规 模 扩 大 的 直 接 收 益 者 % 这 些 国 家 经 济 较 依 赖 外 国 资 本 %
美 国 3!4 货 币 经 济 公 司 资 深 策 略 师 霍 华 德 /惠 尔 登 告 诉 法 新 社 记 者 ! 尽 管 二
十 国 集 团 注 资 无 力 把 全 球 经 济 从 衰 退 中
一 下 ' 捞 起 $ ! 但 可 以 遏 制 进 一 步 衰 退 的 趋 势 %
' 病 人 情 况 已 经 稳 定 !$ 美 国 总 统 贝 拉 克 /奥 巴 马 如 是 点 评 %

但 这 次 欢 聚 留 下 财 富 !这 便 是 各 国 领 导 人 的 乐 观 合 唱 !某 种 程 度 上 恢
复 遭 到 重 挫 的 全 球 ' 经 济 ( 信 心 !)
英 国 *每 日 电 讯 报 +社 论 如 是 评 价 $
英 国 首 相 戈 登 ,布 朗 放 言 ! 伦 敦 金 融 峰 会 建 立 %世 界 新 秩 序 )!意
义 堪 比 第 二 次 世 界 大 战 后 帮 助 欧
洲 各 国 实 现 经 济 复 兴 的 %马 歇 尔 计 划 )$
* 每 日 电 讯 报 + 以 不 愿 公 开 姓 名 的 与 会 领 导 人 助 手 为 消 息 来 源
报 道 !多 名 二 十 国 集 团 领 导 人 认 同 这 次 峰 会 达 成 %伦 敦 共 识 )! 认 为
%伦 敦 共 识 )可 以 取 代 $-,- 年 美 国
德 国 ( 法 兰 克 福 汇 报 ) 称 ! 中 国 的 自 信 已 日 益 扩 大 % 在 过 去 几 周 里 ! 中 国 政 府 放 弃 了 以 往 对 华 盛 顿 的 外 交 克 制 % 总 理 温 家 宝 对 中 国 购 买 美 国 国 债 的 安 全 性 公 开 表 示 担 心 !人 民 银 行 行 长 周 小 川 建 议 取 消 美 元 作 为 国 际 储 备 货 币 的 地 位 ! 创 造 独 立 于 一 国 主 权 货 币 之 外 的
'超 级 货 币 $%
法 国 ( 世 界 报 ) 则 指 出 ! 中 国 埋 头 发 展 经 济 !在 国 际 舞 台 上 保 持 低 调 的 日 子 一 去 不 复 返 了 % 北 京 现 在 不 满 足 于 行 动 !还 要 大 声 表 达 自 己 的 看 法 %

英 国 &金 融 时 报 '%

在 受 到 各 方 关 注 的 同 时 ! 中 国 也 更 多 地 表 现 出 一 个 负 责 任 大 国 的 姿 态 % 新 加 坡 ( 海 峡 时 报 ) 分 析 认 为 ! 北 京 准 备 在 国 际 政 治 中 承 担 更 多 责 任 % 中 国 国 务 院 副 总 理 王 岐 山 在 英 国 ( 泰 晤 士 报 ) 的 文 章 中 清 楚 表 明 !中 国 愿 意 在 国 际 事 务 中 发 挥 更 大 作 用 %
德 国 ( 每 日 新 闻 报 ) 在 报 道 中 说 ! 中
国 正 通 过 伦 敦 <!% 峰 会 ! # 转 守 为 攻 $!
向 美 国 等 发 达 国 家 # 发 起 挑 战 $! 这 标 志 着 新 兴 经 济 大 国 # 进 入 管 理 世 界 大 事 的
行 列 $%

失 未 能 就 全 球 经 济 刺 激 取 得 突 破
经 济 学 家 约 翰 ,威 廉 姆 斯 提 出 的
!"# 成 功 了 一 半

! ! ' 病 情 $ 即 便 ' 稳 定 $! 多 数 分 析 师 仍 认 定 !伦 敦 金 融 峰 会 并 非 促 使 全 球 经 济 迅 速 复 苏 的 速 效 良 药 %
英 国 资 本 经 济 公 司 分 析 师 胡 利 安 /杰 索 普 告 诉 法 新 社 记 者 . ' 峰 会 未 能 就 全 球
经 济 刺 激 +计 划 ,取 得 突 破 % $
伦 敦 金 融 峰 会 未 就 全 球 范 围 经 济 刺
激 计 划 达 成 一 致 意 见 % 美 国 & 英 国 和 日 本
推 销 以 加 大 政 府 投 入 为 主 导 的 救 市 方 案 %
这 一 方 案 继 续 遭 法 国 &德 国 等 抵 制 %
另 外 ! 峰 会 也 没 有 为 处 理 所 谓 ' 有 毒
资 产 $的 金 融 不 良 资 产 找 到 良 方 % '有 毒 资 产 $ 是 公 认 引 发 这 一 轮 全 球 范 围 金 融 危 机 的 导 火 索 %
美 国 全 球 财 经 研 究 公 司 经 济 师 扬 /鲁 道 夫 说 . '+ 峰 会 , 协 议 最 薄 弱 部 分 是 缺 乏
清 理 银 行 0 有 毒 资 产 1 的 具 体 办 法 % 这 个
+0 有 毒 资 产 1, 问 题 将 持 续 阻 碍 资 金 流 动 !
继 续 扼 住 金 融 体 系 脖 颈 % $
同 时 ! 法 & 德 等 提 倡 建 立 强 有 力 全 球 金 融 监 管 机 构 ! 遭 美 国 坚 决 抵 制 ! 也 未 能 纳 入 计 划 %
%华 盛 顿 共 识 )$
%华 盛 顿 共 识 )涵 盖 %新 自 由 主 义 模 式 ) 主 导 下 的 $( 项 经 济 改 革
主 张 ! 以 产 品 和 服 务 私 有 化 - 低 关
税 " 削 减 政 府 预 算 为 特 征 ! 但 忽 视 国 家 干 预 在 经 济 和 社 会 发 展 进 程
中 的 重 要 作 用 $
布 朗 说 .%我 认 为 !世 界 新 秩 序 正 在 形 成 $ 同 时 !以 国 际 合 作 为 基 础 的 进 步 新 时 代 已 经 到 来 $ )
本 版 稿 件 据 新 华 社 等 整 理

! ! 对 于 二 十 国 集 团 ;<!%=伦 敦 峰 会 !结 论 肯 定 是 . 取 得 了 一 些 有 用 的 进 展 ! 但 还 有 一 段 路 要 走 % 本 次 峰 会 主 席 & 英 国
首 相 布 朗 拿 出 了 拯 救 世 界 的 六 点 计 划 !
体 现 了 一 些 切 实 的 成 就 ! 比 如 增 加 向 国 际 货 币 基 金 组 织 ;>?@=提 供 的 资 金 & 增 发
特 别 提 款 权 & 增 加 贸 易 融 资 % 但 关 于 其
它 关 键 领 域 的 言 辞 却 少 得 令 人 失 望 ! 特 别 是 关 于 清 理 银 行 资 产 负 债 表 和 未 来
的 财 政 刺 激 %

<!% 峰 会 出 台 的 方 案 中 !最 薄 弱 的 环 节 在 于 金 融 部 分 %当 前 各 银 行 仍 处 于 受 到 重 创 后 奄 奄 一 息 的 状 态 %金 融 危 机 点 燃 了 经 济 衰 退 % 它 还 可 能 延 长 这 场 火 灾 *若 各 大 国 拒 绝 清 理 其 银 行 的 资 产 负 债 表 !这 场 危 机 将 持 续 更 久 % 鉴 于 <!% 成 员 国 的 多 元 性 !一 刀 切 的 银 行 拯 救 政 策 从 来 就 不 现 实 % 但 是 !对 于 清 理 银 行 有 毒 资 产 的 共 同 对 策 拿 不 出 详 细 方 案 !这 令 人 不 安 !含 糊 的 承 诺 只 会 引 发 人 们 担 忧 %

税 务 稽 查 % 建 立 标 准 模 式 实 施 细 化 管 理
结 合 ' 质 效 年 $ 和 ' 大 集 中 $ 系 统 上 线 的 有 利 时 机 ! 黄 岛 分 局 !""# 年 提 出 了 建
立 标 准 化 稽 查 模 式 的 工 作 思 路 ! 以 强 化
程 序 控 制 为 中 心 !建 立 标 准 规 范 ! 制 订 了
( 稽 查 执 法 文 书 规 范 ) 和 ( 稽 查 基 础 制 度 )
两 大 系 列 管 理 制 度 ! 设 定 统 一 的 操 作 标

?@ABCDEFGHIJ ""青 岛 市 地 税 局 黄 岛 #经 济 技 术 开 发 区 $分 局 征 管 创 新 纪 实 "张 海 涛 赵 涛

准 * 建 立 稽 查 案 源 信 息 库 ! 设 定 标 准 参 数 !及 时 作 出 分 析 预 测 !进 行 稽 查 选 案 评
价 ! 最 终 确 定 选 案 范 围 * 借 鉴 审 计 模 式 !
拟 定 各 行 业 检 查 标 准 和 操 作 规 范 !!""#
年 已 先 期 拟 定 了 房 地 产 & 建 筑 业 两 个 行
业 的 检 查 标 准 ! 由 注 册 会 计 师 & 税 务 师 &
评 估 师 & 造 价 师 等 专 家 和 业 务 骨 干 组 成 攻 关 小 组 ! 就 房 地 产 行 业 流 程 和 税 务 检
查 方 法 进 行 研 究 并 整 理 出 房 地 产 开 发 流
程 和 涉 税 研 讨 课 件 !制 定 了 ( 房 地 产 行 业 税 务 稽 查 标 准 化 工 作 指 南 )!精 选 案 例 汇 集 成 ( 稽 查 实 战 指 南 )* 参 照 国 家 税 务 总 局 & 省 局 稽 查 文 书 模 式 !制 定 了 稽 查 文 书 使 用 标 准 !撰 写 了 常 用 文 书 模 板 !对 案 卷 装 订 & 文 书 & 资 料 归 档 等 都 明 确 了 具 体 要 求 % !""# 年 全 年 共 开 展 检 查 $%" 余 户 !查 补 各 项 税 款 &$%' 万 元 % 其 中 ! 对 两 户 房 地 产 企 业 进 行 # 剖 析 式 $ 检 查 ! 查 补 税 额 超 过 #%% 万 元 !取 得 了 良 好 的 效 果 %

狠 抓 薄 弱 环 节 提 升 征 管 质 效
土 地 增 值 税 清 算 % 引 入 中 介 力 量
实 行 清 算 鉴 证
针 对 土 地 增 值 税 清 算 这 一 税 收 难 点 问 题 ! 黄 岛 分 局 引 入 中 介 机 构 大 力 开 展 试 点 鉴 证 !制 定 了 ( 土 地 增 值 税 清 算 试 点 工 作 实 施 方 案 ) 和 ( 土 地 增 值 税 清 算 管 理 办 法 )! 制 作 了 ( 土 地 增 值 税 清 算 工 作 底 稿 ) 和 ( 土 地 增 值 税 清 算 工 作 手 册 )! 规 范 了 工 作 流 程 * 制 定 了 单 位 面 积 建 安 成 本 参 照 造 价 表 ! 明 确 了 单 位 面 积 建 安 造 价 允 许 扣 除 金 额 标 准 * 制 作 了 从 土 地 增 值 税 的 政 策 到 清 算 注 意 工 作 事 项 等 内 容 在 内 的 ( 如 何 搞 好 土 地 增 值 税 清 算 工 作 ) 的 幻 灯 片 ! 请 中 介 机 构 为 干 部 详 细 讲 解 了 房 地 产 项 目 成 本 构 成 和 土 地 清 算 过 程 中 应 收 集 的 有 关 材 料 * 定 期 对 中 介 机 构 工 作 情 况 进 行 了 解 ! 及 时 解 决 他 们 在 鉴 证 工 作 中 遇 到 的 问 题 ! 对 鉴 证 情 况 进 行 及 时 监 管 !加 强 工 作 指 导 %
!%%# 年 !该 局 对 (' 户 企 业 进 行 了 土 地 增 值 税 清 算 !已 完 成 $& 个 房 地 产 项 目 的 土 地 增 值 税 清 算 ! 共 清 算 税 款 )&%% 余 万 元 !实 现 了 清 算 项 目 补 税 率 $%%*%

个 体 税 收 % 推 行 社 区 管 理 延 伸 管
理 触 角
个 体 税 收 征 管 因 为 点 多 & 面 广 & 管 理
力 量 薄 弱 !一 直 是 税 收 征 管 的 薄 弱 环 节 %
!%%# 年 !黄 岛 分 局 在 充 分 调 研 基 础 上 !创
新 推 出 个 体 税 收 # 社 区 管 理 $ 工 作 思 路 !
全 面 调 查 摸 底 !确 定 了 !$ 个 第 一 批 试 点 单 位 !开 展 了 有 针 对 性 的 实 地 调 研 ! 拟 定 了 ( 个 体 税 收 # 社 区 管 理 $ 实 施 方 案 )! 明
确 了 工 作 目 标 & 方 法 & 要 求 和 实 施 步 骤 *
加 强 户 源 管 理 ! 建 立 纳 税 人 户 籍 管 理 底
册 & 税 源 管 理 台 账 & 重 点 人 群 管 理 台 账 !
实 施 一 人 一 档 明 细 管 理 ! 实 行 月 度 收 入 分 析 制 度 !及 时 掌 控 税 收 增 减 变 化 * 实 行 服 务 前 置 !将 税 务 登 记 受 理 &催 报 催 缴 &政
策 咨 询 & 税 收 宣 传 & 优 惠 手 续 办 理 等 工 作
内 容 前 置 到 社 区 !比 如 在 运 输 业 户 较 集 中 的 徐 哥 庄 村 设 立 了 办 税 窗 口 !使 纳 税 人 办 税 更 加 方 便 & 快 捷 & 高 效 * 设 立 # 社 区 阳 光 办 税 监 督 台 $!对 定 税 公 示 &开 业 不 办 税 务 登 记 & 销 售 业 务 不 开 发 票 偷 税 & 假 报 停 业 假 注 销 &欠 税 纳 税 人 生 产 经 营 和 纳 税 人 逃
避 纳 税 义 务 等 情 况 定 期 在 社 区 进 行 公 示 !
广 泛 接 受 社 会 监 督 ! 增 强 个 体 纳 税 意 识 *
建 立 激 励 机 制 !在 税 收 管 理 员 与 社 区 代 征
员 & 社 区 代 征 员 与 社 区 之 间 建 立 紧 密 &互
动 的 工 作 关 系 !实 行 责 任 共 担 !年 终 开 展 双 评 !对 评 出 的 协 税 护 税 先 进 单 位 & 个 人
和 贡 献 较 大 &遵 章 守 纪 的 工 商 业 户 给 予 一
定 的 奖 励 % 截 至 !%%# 年 底 !各 社 区 已 受 理 代 办 税 务 登 记 证 '%% 余 户 !实 际 征 收 入 库 的 个 体 有 证 户 数 同 比 增 长 $%.!不 足 起 征 点 户 数 同 比 减 少 !'.%

深 化 品 牌 创 建 优 化 纳 税 服 务
黄 岛 分 局 始 终 将 纳 税 服 务 工 作 作 为
一 项 重 点 工 作 来 抓 !提 出 了 # 始 于 纳 税 人 的 需 求 ! 终 于 纳 税 人 的 满 意 $ 的 服 务 理 念 ! 并 围 绕 这 个 理 念 ! 着 力 打 造 服 务 品 牌 % 该 局 结 合 自 身 特 点 明 确 了 #+ 税 通 $纳 税 服 务 品 牌 的 目 标 ! #+$ 是 +,,-.-+/0 + 高 效
的 ,&+123 + 便 捷 的 ,&+4+.056/-. + 电 子 的 ,&
个 英 文 单 词 的 开 头 字 母 ! 代 表 大 力 建 设 电 子 税 务 !实 现 税 收 服 务 的 方 便 快 捷 & 优 质 高 效 目 标 * # 通 $ 字 指 在 高 效 & 便 捷 的 服
务 中