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灾后重建城镇体系规划方案.docx

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都江堰市灾后重建城镇体系规划(2008-2020) 说明书 上海同济城市规划设计研究院 2008.6 目 录 0 导言 4 1 基本情况 4 1.1社会经济基本情况及受灾影响评估 4 1.2村镇基本情况及受灾影响情况 5 1.3 村镇基础设施和公共服务设施的基本情况及受灾情况分布 5 1.4 历史遗迹状况及损害情况 9 1.5 村镇居民灾后安置意愿调查分析 11 2 发展条件评价 14 2.1都江堰市自然资源概况及损害情况 14 2.2 地震前后地质灾害状况 15 2.3 自然生态环境及其生态功能与受损情况 16 2.4 防灾建议 17 3 规划目标和任务 17 3.1 近三年总目标(2008-2010) 17 3.2 后10年总体目标(2011-2020) 17 4 村镇规模预测 17 4.1 人口规模调整 17 4.2 用地规模调整 18 5 灾后空间布局调整和规模、等级结构思路 20 5.1 规划目标 20 5.2 灾前城镇空间布局分析 20 5.3 灾后城镇空间布局调整 20 5.4 灾后城镇发展等级序列的调整 23 5.5 灾后城镇发展职能安排 23 5.7 规划调整思路 23 5.8 灾后聚源新区发展思路调整论证专题 24 5.9 灾后村镇住宅建设规划 25 5.10 主体功能区划和空间管制 27 6 灾后产业布局调整 28 6.1 产业定位和发展思路 28 6.2 产业空间布局 29 7 灾后公共服务设施规划 30 7.1 近期重建及规划原则 30 7.2规划方案 31 8 灾后历史文化遗产修复与保护 33 8.1利用灾后修复之机提升历史文化遗产保护状态 33 8.2都江堰国家历史文化名城的整体修复与保护 34 8.3 省级以上自然保护区修复与保护原则 35 9 灾后旅游初步设想 35 9.1都江堰旅游体系重构的初步设想 35 9.2 都江堰市域旅游分区 36 10 灾后交通及市政基础设施及防灾减灾设施规划 37 10.1 交通系统 37 10.2 给水和排水 38 10.3 供电工程 40 10.4 燃气工程 41 10.5 通信工程 42 10.6 环卫工程 42 10.6防灾减灾设施规划 42 11 近期(2010年)规划及实施 43 11.1 目标与任务 43 11.2 近期安置灾民人口和用地需要 43 11.3 近期城镇重点区域 43 11.4 近期住宅建设 43 11.5 近期公共设施配套 44 11.6 重大基础设施和交通设施及防灾设施 44 12 政策建议 44 13 都江堰灾后重建农村建设规划专题 44 13.1 基本情况 44 13.2 村庄恢复重建布局规划 45 13.3 村庄公共服务设施重建布局规划 49 13.4 恢复重建投资估算 50 附录:近期重点项目建设及投资估算 52 0 导言 2008年5月12日14点28分,四川省发生里氏8级地震,造成都江堰市人民生命财产巨大损失,截止到目前,全市震灾死亡3000多人,失踪400余人,市域1442.1万平方米房屋受到不同程度损坏,道路等基础设施,学校、医院等公共服务设施以及各项市政设施均遭到不同程度损毁,自然、人文遗产遭遇浩劫,全市直接经济损失高达720亿元,社会经济受到重创。在地震的惊痛过后,灾后重建成为当务之急,但以辩证的眼光来看,重创的背后存在否极泰来的巨大生机,因此此次灾后重建设不应当是匆促的恢复,而是灾后的重建与复兴。 根据国家汶川地震灾后重建规划工作方案(国家发展和改革委员会(2008年5月25日)),编制都江堰市灾后重建城镇体系规划,提出城镇布局、人口和用地规模、居民住房和公用设施建设与优化方案,为国家进行灾区重建宏观决策提供依据,确保灾区居民尽快重建家园,恢复生产生活,并以重建为契机,实现都江堰市的良性发育与繁荣复兴。 1 基本情况 1.1社会经济基本情况及受灾影响评估 都江堰市位于成都西南部,距成都48公里,幅员面积1207平方公里,全市域共辖19个乡镇,市区包括幸福和灌口两镇。至2007年末,全市户数22.6万户,户籍人口60.9万人,其中非农业人口17.1万人,农业人口43.8万人,人口自然增长率为1.22‰。 改革开放以来,都江堰市国民经济和各项社会事业发展迅速,城市综合实力显著增强。2007年全市实现地区生产总值116.2亿元,同比增长14.3%,人均地区生产总值18568元。三次产业协调发展,以旅游业为龙头的第三产业和以工业为支柱的第二产业发展迅速。产业结构调整成效显著,一、二、三次产业比例关系为13.2:36.9:49.8。市域民营经济发展迅速,2007年底,民营经济占地区生产总值的比重为54.3%。2007年全年城镇居民人均可支配收入11677元,农民人均纯收入5536元,城乡居民人均储蓄存款达14191元,城镇居民人均住房面积34平方米,农村居民人均住房面积49平方米。 (1)农业 灾前现状概况: 2007年实现农业增加值15.4亿元,同比增长6.6%。实现粮食总产量17.34万吨,油料总产1.35万吨,肉类总产8.35万吨。农业产业化进程稳步推进,2007年末全市建成农业产业化示范基地210个,有无公害农产品和绿色食品基地19个,重点龙头企业43家,农村专业合作经济组织发展到142个。 地震灾害影响: u 因此次地震灾害造成的崩塌与滑坡共造成7241.1亩农用地损毁,水电、水利等农业基础设施损毁,需要投入财力、物力与精力恢复生产。 u 灾后居民安置点建设需要占用部分农用地,造成现有农用地面积一定程度上减少,临时安置点拆除后面临农用地恢复问题。 u 地震造成3000多人口死亡,400多人失踪,1万多人受伤,给农业生产带来一定影响。 (2)工业和建筑业 灾前现状概况:2007年全市实现工业增加值27.75亿元,同比增长21.3%,对地区生产总值的贡献率达34.5%,全市规模以上工业企业118家。工业经济效益良好,利税总额达6.15亿元,同比增长50.2%,其中利润比重达35.5%,经济效益综合指数145.8%。2007年完成建筑业产值40.2亿元,同比增长27.1%。 地震灾害影响: u 地震造成厂房、管网等设施大量损毁,影响工业发展进程。 u 灾后工程地质等条件的重新评估、人口分布格局的改变,将影响现有工业布局。 u 地震造成市域范围内56.19万m2房屋倒塌,776.24万m2房屋损毁,造成直接经济损失总计1364715.12万元,灾后重建将客观上推动建筑业的发展。 (3)旅游业 现状概况:2007年全市接待游客827.3万人次,同比增长25%,其中:境外游客17.48万人次,实现旅游综合收入33.33亿元,景区门票收入达1.6亿元。 地震灾害影响: u 地震造成青城山景区旅游接待设施严重损毁,龙池森林公园、青城后山中度损毁,旅游资源受到中度或轻度不同程度的损毁,在较短时期内旅游业发展将受到一定程度的影响,以旅游为龙头的现代服务业遭受打击。 u 地震在一定程度上为都江堰旅游业发展带来有利条件。灾后重建为景区周边环境整治、景观风貌改善、旅游产品结构调整、旅游服务配套设施质量提高等创造有利条件。 (4)其他 灾前都江堰市科技事业发展步伐稳步加快,教育事业蓬勃兴旺,城乡就业与再就业取得良好成效。受地震灾害影响,市域内因地震造成的残疾人、孤寡老人、孤残儿等弱势群体增加,社会发展负担增加。另外,灾后就业成为乡镇、农村居民面临的突出问题。 1.2村镇基本情况及受灾影响情况 根据各村镇人员伤亡与房屋损毁统计数据,结合现场调研情况,按照受灾程度的不同,分为以下几种情况: 全损:龙池、虹口、向峨。如龙池城镇基本夷为平地。 较严重损毁:紫坪铺、中兴、青城山。如紫坪铺,农村灾毁较为严重,镇区还有部分房屋仍在使用,政府建筑损毁严重。 部分损毁:都江堰城区、聚源、翠月湖、大观。 中心城区:旧城区一环路内6平方公里居住5.17万户、约13.98万人。按照将旧城区建设成为旅游服务区的思路以及防震减灾对建筑间距的要求和国家居住区规范要求,一环路内纯住宅用地宜为1.2平方公里左右,净容积率1.3,户均100平方米,宜居住1.56万户、5万人,约8.98万人须向外疏解。 村镇人口受灾情况   1镇域面积 (平方公里) 镇域人口(人) 镇区人口(人) 灾前 灾后 灾前 灾后 都江堰市合计 1295.42 39100 39042 2400 2400 灌口镇 17.1 86000     83500  幸福镇 30 139600 138954     128711 蒲阳镇 60.67 33818 33713 10200 10200  聚源镇 34.2 33000 32700 3000 2996 崇义镇 46.8 43000   5000   天马镇 37.9 39100 39042 2400 2400 石羊镇 49 51945 51906 8000 7988 柳街镇 47.2 41565 41565 3876 3876 玉堂镇 49.8 19842 19822 4242 2800 中兴镇 45.7 28138 28101 5252 5250 青城山 96.1 28790 28670 13890 13868 龙池镇 94.25 2886   320   胥家镇 43.8 38000 38000 5000 5000 安龙镇 79.1 24707 24669 935 935 大观镇 63 17398 17380 672 671 紫坪铺 49 11000 11000 4000 4000 翠月湖 28.7 14519 14403 14397 1500 向峨乡 59.1 15846 14880 14880 2288 虹口乡 364 6000       1、 镇区人口指建制镇镇区(建制乡集镇)建成区人口,该人口数一般小于镇域人口数量 2、 面积数据统计年份统一为2007年底数据,灾前人口数据统一为2007年底数据,灾后为“5.12”地震后数据 3、 人口灾后数据龙池、虹口、青城山、向峨、紫坪铺、玉堂、蒲阳、聚源、大观、中兴、安龙、崇义、翠月湖、石羊、胥家等受灾镇乡填报,其余乡镇仅需填报灾前数据. 1.3 村镇基础设施和公共服务设施的基本情况及受灾情况分布 1.3.1道路交通设施 都江堰市交通发达,境内交通以公路为主,其次是铁路。有成灌高速与成都相连,建设中的都汶高速穿境而过,国道213、317和省道106穿境而过。 (1)公路 都江堰公路县道以上里程已大336公里。国道213和国道317线横贯市境东西,省道106线纵穿南北,十字交叉形成公路的主骨架,与市区向往辐射的多条公路连接成网络。市域有多条县道,连接市内各镇。 都江堰现状道路及受损情况 序号 编号及线路名称 起止点 公路 桥遂 损坏情况 一 公路   (公里) (延米)   1 G213成灌高速 犀浦-亚细亚 149   21公里道路、61座桥梁受损 2 G213兰磨线都江堰段 二环路口-汶川界 318.8 10767 塌方20处、路基沉陷88处、滑塌37处,37.6公里公路、6座桥梁受损 3 XN16虹口旅游路 紫坪铺镇-八角庙 143.9 1888 路基沉陷,山体滑坡30处,边坡垮塌25处,4座桥梁受损 4 XN19龙池旅游路 紫坪铺镇-龙池镇 16.7 64.2 路基沉陷,边坡垮塌42处,挡土墙破坏38处,涵洞损毁严重;7座桥梁受损 5 XN19龙池隧道   32 272.5 仰拱变形,部分拱顶开裂、渗水,洞口沉陷 6 XN20青城后山旅游路 青城山镇-青城后山   1258 路基沉陷27处,山体滑坡35,挡土墙损坏45处,涵洞严重受损;2座桥梁受损 7 XA23蒲新路 蒲阳镇-向娥乡 12.8 53.2 路基沉陷,路面开裂,塌方27处,挡土墙损坏3处,6座桥梁受损 8 XN18沙街路 沙坪-街子界 14.3 101.6 路基路面沉陷裂缝,滑坡塌方9处,挡土墙波坏3处;三座桥梁受损严重 9 XN17玉沿路 玉堂镇-沿江乡 12.5 106 路基路面裂缝,挡土墙破坏5处,多处涵洞受损;黄家桥受损严重 10 XA11灌温路 青城桥-温江界 29.1 6.3 路基路面沉陷裂缝,挡土墙破坏2处,涵洞受损 11 G213高速公路辅道 安德镇-亚细亚 13.5   路基路面面裂缝,挡土墙破损8处;三座桥梁受损 二 桥梁   198     1 都江堰市   11757 11757米桥梁不同程度受损 三 客运场站     6184   1 都江堰客运中心       大楼主体出现裂缝,已成危房 2 都江堰乡镇客运站       向峨、虹口、龙池、青城后山客运站全毁 四 管理用房       四个重灾区37个道班房重建 1 都江堰市交通局办公楼       大楼主体出现裂缝,已成危房。总建筑面积 2 道班房       11个道班房破损总建筑面积4500 五 水运设施        设施面积4400 2 都江堰旅游码头       共6处码头,站房设施及船舶全部损毁 (2)铁路 成都青白山-—都江堰的铁路属于四川省的地方铁路,是宝成线的支线,在境内长15.11公里,并在境内中止。在都江堰市的车站是四级站,距城区4公里,站内有到发线三条,轨道吊台、座吊一台,主要承运长途进出境物资。线路设计能力700万吨/年,实际能力500万吨/年。 由于缺乏相关资料,灾损情况不明。 1.3.2其它市政设施 都江堰电网覆盖市域全部地区,市域内所有乡、镇、村均已通电。 网内有220kV变电站一座,主变一台,总容量150000kVA;110kV变电站三座,主变6台,总容量223000kVA;35kV变电站16座。 全市域灾前有自来水厂3座——自来水一厂、自来水二厂、城西水厂、配气站1座、电信局2座、污水处理厂3座——青城山污水处理厂、蒲阳污水处理厂、都江偃污水处理厂、垃圾处理场1座——都江堰垃圾处理厂。 市政设施灾前情况一览表 所属乡镇 电力设施名称 其它基础设施名称 主城区 220kV聚源变电站 自来水一厂 110kV灌县变电站 自来水二厂 110kV金江变电站 城西水厂 110kV胥家变电站 都江堰配气站 35kV幸福站 都江堰电信71局 35kV张家湾站 都江堰电信72局 35kV城关站 都江堰污水处理厂 35kV石牛站 蒲阳污水处理厂 35kV灌县站 都江堰垃圾处理厂 紫坪铺镇 35kV田坝站 中兴镇 35kV中兴站 35kV青山站 青城山镇 35kV平桥站 35kV青城山站 安龙镇 35kV青龙站 石羊镇 35kV石羊站 翠月湖镇 35kV翠月湖站 崇义镇 35kV崇义站 35kV双玉站 天马镇 35kV天马站 大观镇 青城山污水处理厂 1.3.3 学校 灾前都江堰市全市共有公办学校92所,学生7.8万人,校舍面积60万平方米 都江堰学校受此次地震影响较为严重,其中: 校舍完全倒塌的学校共有5所,倒塌校舍面积1.3万平方米; 校舍遭受严重破坏的学校43所,严重破坏,不能使用的校舍面积36万平方米; 部分校舍中度损毁,部分校舍严重破坏的学校29所,此类学校校舍面积10.7万平方米; 校舍轻度破坏和基本完好的学校15所,此类学校校舍面积12万平方米。 损坏比较严重的学校多位于北部山区的学校,其中龙池、虹口的学校损毁比较严重。 市域学校的情况及具体受灾情况见下表: 灾前学校及受灾情况 行政区划 序号 原学校名称 占地面积(㎡) 班级数(班) 学生数(人) 受损情况 主城区 1 北街小学 11931 33 1918 基本完好 2 新建小学 2932 12 576 严重坍塌 3 紫东街小学 5693 14 764 严重损坏 4 特殊教育学校 308 4 53 严重损坏 5 团结小学 8234 28 1793 严重损坏 6 太平街小学 10212 29 1806 严重损坏 7 奎光小学 17600 27 1544 严重损坏 8 十局学校 17283 58 2943 严重损坏 9 塔子坝中学 14876 22 1236 严重损坏 10 塔中联中 4926 11 536 严重损坏 11 尚阳学校 3924 9 302 严重损坏 12 宁江学校 2775 20 847 严重损坏 13 幸福小学 20010 26 1252 基本完好 14 外实校 69719 70 3304 部分破坏 15 李冰中学 13700 19 991 严重损坏 16 幸福中学 11781 12 601 严重损坏 17 安顺小学 20010 12 485 基本完好 18 都江堰中学(新校区) 基本完好 19 都江堰中学(老校区) 38303 54 3218 严重损坏 20 玉堂小学 18335 16 769 严重损坏 21 保平小学 2540 4 103 严重损坏 22 青城桥小学 998 6 256 严重损坏 23 玉堂中学 44689 17 826 部分破坏 24 金凤中学 23173 8 269 严重损坏 25 蒲阳中学 19610 24 1364 部分破坏 26 向峨九年制学校初中部 严重损坏 27 蒲阳小学 19201 26 1501 严重损坏 28 幼鹰村小 4200 1 16 严重损坏 29 金凤小学 6770 12 384 严重损坏 30 聚源小学 26216 23 1162 基本完好 31 迎祥小学 6630 6 247 部分破坏 32 大夫小学 3038 5 154 严重损坏 33 普石小学 13334 12 490 基本完好 34 都江堰市四中 45467 33 1838 部分破坏 35 聚源中学 14211 30 1691 严重坍塌 36 聚源职业中学 严重损坏 37 聚源高级中学 严重损坏 虹口乡 40 虹口九年制学校 10036 11 404 严重坍塌 41 八角小学 2000 严重损坏 42 久虹小学 2069 2 60 严重损坏 向峨乡 43 向峨学校 16675 18 723 严重坍塌 44 海虹小学 7100 6 213 基本完好 龙池镇 45 龙池小学 2216 6 116 严重坍塌 紫坪铺镇 46 紫坪铺镇九年制学校 23345 12 401 严重损坏 47 岷江九年制学校 17563 12 385 严重损坏 石羊镇 48 石羊小学 13115 18 940 部分破坏 49 倍特小学 9533 6 184 部分破坏 50 皂角小学 16013 6 234 基本完好 51 石羊中学 23172 21 1039 部分破坏 52 徐渡九年制学校初中部 22473 21 983 部分破坏 53 逥龙小学 9008 5 142 严重损坏 54 八角小学 7513 6 171 严重损坏 55 都职徐渡校区 68310 60 3000 部分破坏 天马镇 56 天马中学 11788 22 1201 部分破坏 57 天马小学 18404 20 1010 严重损坏 58 乐民小学 9000 6 300 基本完好 崇义镇 59 土桥九年制学校初中 16360 16 709 部分破坏 60 崇义中学 17692 22 1116 部分破坏 61 崇义小学 20000 22 1167 基本完好 62 土桥小学 8703 5 204 部分破坏 63 景虹小学 严重损坏 64 海云小学 8312 6 273 基本完好 翠月湖镇 65 翠月湖九年制学校 12844 17 835 严重损坏 66 翠月湖新区小学 13334 6 264 基本完好 大观镇 67 大观九年制学校 36311 20 950 部分破坏 68 两河九年制学校初中部 部分破坏 69 两河九年制学校小学部 9449 10 322 部分破坏 70 红梅小学 5957 1 7 严重损坏 安龙镇 71 安龙九年制学校 12832 14 667 部分破坏 72 三圣小学 5521 6 176 严重损坏 73 大乐九年制学校 22144 39 831 部分破坏 74 大乐小学 严重损坏 青城山镇 75 青城九年制学校初中部 20889 27 1392 部分破坏 76 青城山学校 66700 35 1756 部分破坏 77 万安小学 3297 2 64 严重损坏 78 芒城小学 2673 2 37 严重损坏 79 石桥小学 5300 1 21 严重损坏 80 沙坪小学 4100 6 204 严重损坏 中兴镇 81 中兴学校 55360 43 2292 基本完好 82 上元小学 13173 6 237 基本完好 83 一中 35412 39 2661 严重损坏 柳街镇 84 柳街中学 14214 16 821 部分破坏 85 沿江九年制学校 16403 21 928 部分破坏 86 柳街小学 15600 16 868 部分破坏 87 柳街水月小学 9912 5 183 基本完好 88 沿江九年制学校 16403 21 928 严重损坏 89 沿江集祥小学 5940 6 177 部分破坏 胥家镇 90 驾虹九年制学校 22 1083 严重损坏 91 胥家小学 12911 19 976 部分破坏 92 胥家中学 12784 19 1063 部分破坏 1.3.4 医院 地震后,都江堰共有25处不同级别的医疗机构受到的不同程度的损害,其中建筑严重损坏的医院18座,总损毁面积79400m2 。 下表为严重受灾的医院的情况: 严重受灾医院表 行政区划 序号 名称 级别 震前面积㎡ 损毁面积㎡ 主城区 1 人民医院 二甲 20200 8600 2 中医医院 二乙 14000 8000 3 妇幼保健院 一级 3600 3600 4 第二人民医院 二乙 17600 17600 5 都江堰市骨伤专科医院 二乙 6716 6083 6 都江堰市精神卫生中心 二乙 5600 3600 7 幸福社区卫生服务中心 / 4400 4400 8 平义社区卫生服务中心 / 1200 1200 9 解放社区卫生服务中心 / 1600 700 10 蒲阳社区公立卫生院 / 3380 2940 11 蒲阳镇公立卫生院金凤分院 / 1290 1060 12 聚源镇公立卫生院 / 2450 1750 13 玉堂社区卫生服务中心 / 3566 3566 虹口乡 14 虹口乡公立卫生院 / 997 840 安龙镇 15 安龙镇公立卫生院大乐分院 / 1590 1590 柳街镇 16 柳街镇公立卫生院 / 2860 1710 紫坪铺镇 17 紫坪铺镇公立卫生院 / 1000 1000 大观镇 18 大观镇公立卫生院两河门诊 / 840 840 19 大观镇公立卫生院 / 2760 660 青城山镇 20 青城山镇公立卫生院 / 2450 900 21 青城山镇公立卫生院青管局分院 / 1725 1350 石羊镇 22 石羊镇公立卫生院 / 2318 742 胥家镇 23 胥家镇公立卫生院 / 3100 2600 翠月湖镇 24 翠月湖镇公立卫生院 / 2150 650 天马镇 25 天马镇公立卫生院 / 2260 1460 向峨乡 26 向峨乡公立卫生院 / 2860 1960 另外,建筑遭受中度损坏的医院有7座,下表为7所医院的具体情况: 中度受灾医院表 行政区划 序号 名称 主城区 1 都江堰疾控中心 安龙镇 2 安龙镇公立卫生院 崇义镇 3 崇义镇公立卫生院 4 崇义镇公立卫生院土桥分院 龙池镇 5 龙池镇公立卫生院 石羊镇 6 石羊镇公立卫生院徐渡分院 胥家镇 7 胥家镇公立卫生院驾虹分院 1.4 历史遗迹状况及损害情况 1.4.1 历史遗迹灾损状况总体分布 都江堰市重要历史遗迹主要分布在“都江堰—青城山”世界遗产保护核心区域内,故古迹灾损较为集聚地发生在此圈域。 (1)老城板块 都江堰水利工程:囊括一系列历史人文古迹,凡水利工程古迹情况尚好,凡古建筑遭遇极度重创(损毁状况详参附表1)。老城范围内系列古建筑:灵岩寺、千佛塔、城隍庙、奎光塔损坏严重,未至坍塌。老城内历史街区:西街、北街、南街、宝瓶巷等历史街区,建筑普遍成为危房,但除少量近年造的劣质建筑外,垮塌建筑较少,街道震前原貌基本可观。 (2)青城山板块 核心景区青城山前山建筑受灾严重,包括省重点文物保护单位天师洞建筑群在内的系列古建筑遗存遭到相当严重损坏,但整体坍塌不多,基本风貌仍能找回。(具体详参附表2) 青城后山旅游中心泰安老城古建及仿古建筑遭到全面重创。青城山沿线赵公山景区、青城内山王婆岩景区、青城外山景区,古建筑群损毁严重,但灾损状况不甚均衡,例如大观镇境内青城外山普照寺建筑群损毁严重,而天国寺建筑群受灾相对轻微,基本完好。 (3)其他区域 其他各镇文物古迹分布较少,若干古寺观、古窑址、古墓群亦遭到损毁,其中古建筑历史价值相对不高,相对于遗产保护核心区域损失较小。 1.4.2 市域文物保护单位灾损状况 都江堰市域各级文物保护单位在地震中遭遇重创: 国家级重点文物保护单位两处:其中都江堰水利工程囊括的系列古迹受损惨重,所幸水利工程主体部分大体完好,堪称奇迹,因而价值倍增;芒城遗址尚未发掘,状况不详。 省级文物保护单位五处:玉堂窑址;灵岩寺及千佛塔;城隍庙;奎光塔;天师洞大殿及唐碑,皆遭遇不同状况的较严重损毁。 成都市及都江堰市市级文物保护单位96处:约80%以上遭到不同程度损失破坏。 都江堰市域历史遗产损害概况总表 城镇 名称 历史遗产损害概况 都江堰景区及老城区各镇 灌口镇、 幸福镇、 紫坪铺镇 都江堰水利工程主体部分如:鱼嘴(分水堤)、宝瓶口(引水口)、飞沙(泄洪堤)等大体无恙;局部损伤,如鱼嘴出现了裂缝。 都江堰水利工程相关古建筑群 二王庙古建筑群:山体滑坡,秦堰楼下沉,戏楼、厢房、52级梯步、照壁、三官殿、观澜殿、疏江亭、前山门等建筑垮塌; 伏龙观古建筑群:主体建筑屋面损坏,木结构断裂,全成为危房。 老城区内古迹包括省级文物保护单位灵岩寺、千佛塔、城隍庙、奎光塔等损坏严重,未至坍塌。 老城内历史街区如西街、北街、南街、宝瓶巷等建筑普遍成为危房,垮塌建筑较少,震前原貌基本可观。 青城山沿线各镇 玉堂镇 赵公山景区诸多寺庙宫观建筑,品质价值较青城主景区为低,本次损毁状况严重; 省级文物保护单位玉堂窑址灾损亦较严重。 中兴镇(青城内山) 王婆岩景区古建筑如上皇观等损毁情况严重。 青城山镇(青城山主景区)(青城后山) 省重点文物保护单位天师洞建筑主体倾斜,墙体裂缝,屋面损坏,五洞天牌坊部分跨塌,皇帝殿承重柱移位破裂。 其他:青城山山门、建福宫、赤诚阁牌坊、青城仙馆、慈云阁、上清宫、大赤天、东华殿、老君阁、圆明宫、玉清宫、飞仙观、天然图画、全真观、祖师殿、朝阳洞等亦遭到较为严重损坏。 后山旅游中心泰安老城古建及仿古建筑遭到全面重创。 大观镇(青城外山) 域内灾损状况不甚均衡:普照寺建筑群损毁严重(大雄宝殿、凤尾柏、飞马灵官图、兴工桥、石灯杆、舍利塔、正统钟等遗迹均遭到较严重破坏),天国寺建筑群、青峰书院等遗迹则受灾情况轻微。 其他各镇 虹口镇 光荣村石室墓 向峨镇 观音岩摩崖造像 聚源镇 川西四大名寺之一的“迎祥寺”以及玉皇观等建筑损毁较严重; 蒲阳镇 般若寺损毁较严重; 石羊镇 马祖寺大殿一定程度损伤。 全国重点文物保护单位都江堰水利工程系列历史古迹灾损状况 序号 名称 年代 地点 灾损状况 1 鱼嘴分水堤 公元前3世纪 城西堰渠首 鱼嘴出现了裂缝,已做灌浆加固处理; 2 飞沙堰溢洪道 公元前3世纪 都江堰市城西 基本无恙 3 宝瓶口 公元前3世纪 都江堰市城西 基本无恙 4 二王庙 始建于公元5世纪现建筑为公元十七世纪 都江堰市城西 遭遇空前重创,灾损严重。二王庙总建筑面积12000多平方米,在此次地震中倒塌面积4007平方米,严重损毁面积700 多平方米。完全垮塌的有戏楼和祖堂两处;损害严重的有6处,其余大多均局部损坏,其中:两个民国重修的清代主殿整体完好。 5 伏龙观 始建于公元5世纪现建筑为公元18世纪建 都江堰市城南 离堆上 伏龙观所有古建筑屋脊、屋瓦全部损坏,鱼嘴裂缝,木结构断裂,建筑严重倾斜,已经成为危房。 6 安澜索桥 始建于公元7世纪1962年改竹缆为钢绳 都江堰市城西 基本无恙 7 松茂古道 公元前3世纪 都江堰市城西 8 玉垒关 公元7世纪 都江堰市城西 虎头岩 青城山核心景区系列历史古迹灾损状况 项目名称 地点 建筑面积(㎡) 损毁情况 预计损失金额 备注 青城山山门 青城前山景区 300 山门小青瓦屋面局部损坏,两个爪牙损坏,墙面多处裂缝,售票房及办公房小青瓦屋面大部分损坏,龙脊、爪角损坏,灯光工程全部损坏。 210万元 古建筑 建福宫 始建于公元730年1888年重建 4200 一殿小青瓦屋面全部损坏,其余建筑小青瓦屋面部分损坏,房屋吊顶部分损坏,八角亭一方披檐垮塌。 4000万元 古建筑 赤诚阁牌坊 新山门至老山门公路中段 50 小青瓦屋面部分损坏,龙脊、爪角部分损毁,灯光工程全部损坏 80万元 古建筑 青城仙馆 青城前山景区雨亭 2200 墙面裂缝,屋面部分损坏,爪角、龙脊、龙背三处损坏 100万元 古建筑 慈云阁 索道上站旁 1500 墙面裂缝,小青瓦屋面部分损坏,屋脊、爪角损坏,庙前平坝基础下沉,慈云阁至水深岩围墙倒塌约500米 180万元 古建筑 上清宫 始建于公元4世纪1869年重建 8500 墙面裂缝,小青瓦屋面部分损坏,围墙倒塌约200米,建筑承重柱部分倾斜、移位,跑马坪牌坊产生多处裂缝,整体倾斜。 7000万元 古建筑 大赤天 上清宫上行300米 400 墙面裂缝,小青瓦屋面大部分损坏,右侧茶房倾斜 300万元 古建筑 东华殿 大赤天上行200米 1200 墙面裂缝,小青瓦屋面全部损坏,木结构部分损坏,殿前堡坎路基垮塌 900万元 古建筑 老君阁 青城山景区第一峰 700 建筑主体倾斜,瓦屋面部分损坏,四个阁亭损毁,右侧客厅小青瓦屋面全部损坏 2700万元 古建筑 圆明宫 青城山景区内公元1872年建 4800 建筑主体部分倾斜,承重墙移位,墙面多处裂缝,小青瓦屋面部分损坏,新山门损毁,堡坎裂缝 4000万元 古建筑 玉清宫 青城山景区内1938年建 3000 建筑主体部分倾斜,墙面多处裂缝,小青瓦屋面部分损坏,三皇楼房屋受损 1500万元 古建筑 飞仙观 至后山公路响水洞处 4600 墙体多处裂缝,小青瓦屋面部分损坏,门厅承重柱破裂,堡坎裂缝,围墙两处裂缝 800万元 古建筑 天然图画 青城山景区内 2300 墙体多处裂缝,小青瓦屋面部分损坏,厨房建筑主体倾斜,后厅1000米处堡坎垮塌约2米 600万元 古建筑 全真观 青城山景区内 3500 墙体多处裂缝,小青瓦屋面部分损坏,伙食堂外围围墙跨塌约60米 850万元 古建筑 天师洞 始建于公元730年,16世纪重建,1920改建 11000 建筑主体倾斜,墙体多处裂缝,小青瓦屋面部分损坏,五洞天牌楼顶部部分跨塌,皇帝殿承重柱移位破裂 9000万元 省重点文保单位 祖师殿 始建于公元8世纪1865年重建 1800 建筑主体倾斜,墙体多处裂缝,小青瓦屋面部分损坏,承重柱移位 900万元 古建筑 朝阳洞 青城山景区内 850 建筑主体倾斜,墙体裂缝,小青瓦屋面部分损坏 700万元 古建筑 合计 38,355万元 1.5 村镇居民灾后安置意愿调查分析 1.5.1 乡镇居民安置意愿分析 (1)基本情况 发放问卷320份,收回有效问卷220份,其中城镇居 民问卷94份,农村居民问卷126份,覆盖中心城区、青城山、虹口、紫坪铺、大观、龙池、中心等城镇。 (2)原房屋受灾情况 受地震影响,各乡镇及中心城区房屋损毁情况严重。调查乡镇总体上22%房屋倒塌,39%严重损坏,两项总计比例为61%,另外有18%中度损坏,15%轻微损坏,基本完好的仅占6%。虹口乡、龙池镇受灾最为严重,倒塌和严重损毁率合计90以上。 (3)未来就业打算 中心城区:倾向从事原有职业,从业方向较为广泛。 青城山、大观、龙池等镇灾后从事经商及服务业比例均有大幅上升,分别上升19个、30个、23个百分点,该行业比例分别占各镇被调查从业意愿的76%、75%与29%,其余被调查对象基本倾向维持原有职业,但大观镇意愿从事企业、政府事业单位或其他从业人员比例较为明显的减少。 中兴镇与其他乡镇:从业意愿无大幅变化,以经商及服务业为主。 该项调查结果显示,灾民在较短时间内获取财富的意愿较为强烈,在青城山、大观与龙池等旅游业、服务业发展条件较为优越的乡镇中表现得尤为突出。 (4)重建意愿 1
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