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《政治生活》 高考资源网第一课  生活在人们当家作主的国家 (一)人民民主专政:本质是人们当家作主 1、广泛、真实的民主 (1)国家。 从产生看,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质上讲,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性。 判断国家性质的标志:①政权掌握在哪个阶级手中;②实行为哪个阶级服务的政策。 【注意】国家、民主、政党都具有鲜明的阶级性 (2)我国的国家性质 ①国家性质的定义:国家性质就是国体。国家性质是由占统治地位的阶级性质所决定 ②我国的国家性质:我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 领导阶级:工人阶级。工人阶级领导是我国国家性质的根本标志。 阶级基础:工农联盟。符合我国国情。可以团结大多数人们。工农联盟是我国国家政权的阶级基础。 社会基础:人民群众(在我国现阶段,包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者) 人民民主专政:对人民民主,对敌人专政。人民民主专政是我国的:国体;国家性质;国家政权。 根本性质:社会主义国家。高·考¥资%源~网 注意:国家性质这一概念在政治生活中处于非常重要的地位:它决定:政体、我国政府的性质、政府权威的树立、政党制度的性质、我国的外交政策。 (3)我国人民民主专政的特点:对占全国绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政(是新型民主和新型专政的统一) 人民民主专政的本质是人民当家作主 ①我国人民民主的特点具有广泛性和真实性。 A人民民主的广泛性,不仅表现在人民享有民主权利,而且表现在民主主体的广泛性。民主主体的广泛性:包括知识分子在内的工人和农民,是我国改革开放的根本力量。新出现的个体户,私营业主等社会阶层也是中国社会主义的建设者。 B人民民主的真实性,表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,人民能够自己管理国家,也表现在随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现。制度保障有如人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和宗教信仰自由政策、基层群众自治制度等。 ②我国专政的特点:新型的专政。人民民主专政的专政职能是对极少数敌人实行的,包括依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动,依法打击各种犯罪活动,维护社会治安和社会秩序,保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯,保障人民民主,保卫社会主义现代化建设等。 ③民主与专政的关系:辩证统一的关系。 A民主的含义及阶级性 专政的含义。 民主的含义——指在一定阶级范围内(一定阶级指统治阶级,民主不是全民的),按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主是与专制相对立的一种国家制度。(民主是相对的、具体的,不是绝对的、抽象的,世界上不存在抽象的、超阶级的、全民的、纯粹的、完全的、绝对的民主)。不能说任何国家都有民主(民主制国家才有),但任何国家都有专政的职能。专政——主要依靠暴力实行的统治。 B两者的关系 对立:相互区别、相互对立,民主适用于人民,专政适用于敌对势力 统一:相辅相成,互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障 注意:民主和专政都是有阶级性的,而不是多数人和少数人的问题。民主只适用于统治阶级内部,专政则适用于被统治阶级。 2、坚持人民民主专政是正义的事情(重要性):. (1) 坚持人民民主专政是我国的立国之本(必要性)。 坚持四项基本原则是我国的立国之本。(坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想),其中,坚持人民民主专政被写入宪法。 (2) 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证(重要性) 人民民主专政包括对人民的民主和对敌人的专政。从这两方面论述 第一坚持人民民主专政可以充分发扬社会主义民主,保障人民当家作主的地位,保障人民享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权 第二坚持国家的专政职能才能打击破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子,保障人民民主,维护国家的长治久安。 (3)坚持人民民主专政被赋予新的时代内容。 ①服务职能:为社会主义经济建设服务 ②创造良好环境:为改革开放创造良好的国际国内环境。 ③重视法制建设:依照宪法和法律治理国 ④加强民主制度建设。发展人民民主。 3、我国政府关于人权问题的观点 (1)国家尊重和保障人权。①人民的生存权、发展权得到保障;②公民的政治、经济和文化权利得到保障;③少数民族的权利得到保障 (2)尊重和保障人权,保障人民依法享有广泛的权利和自由,是发展社会主义民主的内在要求。 (3)我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性。 4、我国的民主建设 (1)为什么 ①发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。②民主是社会主义的本质属性和内在要求,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。③是我国全面建设小康社会的重要目标。④是构建社会主义和谐社会的要求(有利于巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,使国家长治久安。)人民民主是社会主义的生命。 (2).怎么样 ①必须坚持社会主义方向;②要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;③要在中国共产党的领导下,有步骤、有秩序地进行;④要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,但不能照搬西方政治体制的模式;⑤要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策、基层群众自治制度;⑥要切实保障公民的民主自由权利。 5、我国社会主义民主政治的特点和优势主要有以下几个方面。 ①国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。 ②党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。【三者的关系:a.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证;b.人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心(保障人民当家作主的权利和维护人民当家作主的地位是中国共产党执政的实质和目的,也是依法治国的根本目的);c.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略(宪法和法律是党的主张和人民意志的统一,坚持依法治国是人民当家作主的法律保障,坚持依法执政是党执政的基本方式。)】。 ③民主内容和形式的统一。即真实性内容与多样性形式的统一,公民权利与义务的统一。 (二) 政治权利和义务:参与政治生活的准则 1、神圣的权利  庄严的义务 (1)公民享有的政治权利和自由 公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由,就是公民的政治权利和自由。 注意:在我国,人民是国家的主人,国家权力由人民行使,但不是直接行使。我国全体人民行使国家的权力的方式是间接的,即通过选举人民代表,由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。 公民的政治权利和自由: ①选举权和被选举权。十八周岁的公民享有选举权和被选举权。公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 在我国拥有选举权的主体是广泛的,但并不是所有公民都有选举权,未满十八周岁的公民、依照法律被剥夺政治权利的人、精神病患者除外。 ②政治自由。公民享有言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。人民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿,是人民行使当家作主权利的重要方式。 ③监督权。公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。公民必须依法、负责地行使监督权。 对国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。对其违法失职行为有向国家机关提出申诉、控告、或检举的权利。 注意:监督的对象是:一切国家机关(人大、政府、法院、检察院等)和国家工作人员,内容包括批评、建议、检举、申诉、控告等。 注意:任何权利和自由都是相对的,公民必须在法律的范围内行使政治权利和自由。 注意:权力是一个政治概念,指有权支配他人的强制之力,它总是与服从联结在一起。任何社会都是权力和服从的统一。权利是一个法律概念,一般指赋予人们权力和利益,即自己拥有的维护利益之权,它的行使必须以法律为根据,和义务相对应而存在。 (2)公民必须履行的政治义务 政治义务是指公民应对国家和社会承担的责任。 ①公民有维护国家统一和民族团结的义务。国家的统一、民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。 问题:作为一个公民应怎样维护国家民族团结 a捍卫国家主权,与一切危害国家主权的行为作坚决的斗争。b捍卫国家领土完整,坚决反对一切侵略、占领国家领土以及割让、出卖国家领土的行为。c捍卫国家政权,与颠覆、分裂国家政权的行为作坚决斗争。d坚持民族平等,维护民族团结,坚决反对一切民族歧视、民族分裂行为。e要增强民族自豪感、民族自尊心和民族自信心。 ②公民遵守宪法和法律的义务。 ③公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务。 ④公民有服兵役和参加民兵组织的义务。 2、参与政治生活,把握基本原则 (1)坚持在法律面前一律平等的原则。指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。任何公民的合法权利都受到保护,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁,不允许任何人有超越宪法和法律的特权。(即在守法和司法上平等,而不是在立法上的平等)。 (2)坚持权利与义务统一的原则。 ①关系:在我国,公民的权利与义务是统一的。 △二者不可分离。第一,权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径;第二,公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体;第三,权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。 △二者相辅相成。一方面国家保障公民充分享有和行使权利,使公民真正认识到自己是国家的主人,更加自觉地履行义务;另一方面公民自觉履行义务,必然促进社会主义事业的发展,为公民享有和行使权利创造更加有利的条件。 ②要求:a.一方面要树立权利意识,珍惜公民权利。(既要依法行使自己的权利;又要尊重他人的权利)。b.另一方面要树立义务意识,自觉履行公民义务。 (3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。 ①依据:在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的。 ②要求:第一,国家尊重和保障公民个人的合法权益。第二,公民在行使权利与履行义务时,要把国家利益与个人利益结合起来。第三,当个人利益与国家利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益,这是公民爱国的表现。 (三)政治生活:积极参与  重在实践 1、当代中国人的政治生活的主要内容: ①行使政治权利,履行政治性义务 ②参与社会公共管理活动。 ③参与社会主义民主政治建设。 ④关注我国在国际社会中的地位和作用 2、我们总要参与,我们总会参与 (1)参与政治生活,必须明确政治生活的作用,(2)学习政治知识是非常必要的,(3)贵在实践参与政治实践活动的意义:激发参与政治生活的热情,提高参与政治生活的素养,培养遵纪守法的习惯,增强参与政治生活的能力,加深对马克思主义政治观点的理解,提高辨别是非的能力,等。 3、我国公民参与政治生活的基本要求:有序的政治参与 (1).必须要参与:政治生活与经济生活、文化生活是相辅相成的。如果每个人都对政治生活采取漠然置之的态度,受损害的必然是全体人民的利益,也会影响经济生活和文化生活。那种认为政治与我无关的态度是不对的、幼稚的。 (2)必须有序参与 A有序参与和无序参与的区别:①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;②是否依法行使政治权利、履行政治性义务;③是否正确处理权利与义务的关系。 在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定,就能确保有序的参与;脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求,必然导致无序的局面。 B有序的政治参与的重要性:①能否进行有序的政治参与,决定着我们能否真正地享受民主生活,这也是对我们政治素养的检验;②是社会主义民主政治的本质要求,是衡量一个社会政治体系民主化和现代化程度的重要标志;③依法有序扩大公民的政治参与,是全面建设小康社会奋斗目标的新要求。④只有有序参与才能准确的表达自己的意愿,切实维护自己的合法权益;才能不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力。反之,不仅宪法和法律的权威遭到藐视,公民自身的合法权益也无法维护,国家、集体、他人的利益也会遭到损害。 高考资源网第二课  我国公民的政治参与高考资源网 (一)民主选举:投出理性的一票 1、我国当前的选举方式 我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式 (1)直接选举和间接选举。 ①直接选举:由公民直接投票选举被选举人的方式。 A.含义:由选民直接投票选举的方式   B.优点:第一,使每一个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人;第二,更能直接地反映民意,实现选民的意志;第三,更好地调动公民参与管理国家事务的积极性;第四,有助于加强选民与当选者的联系。   C.局限性:在选民人数众多的情况下,直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度,选举的成本也比较高。 D.实际运用:我国公民直接参与选举的活动,在国家事务方面,有县及县以下的人大代表的选举;在社会事务方面,有城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。 ②间接选举: A.含义:先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举。   B.优点:选举的成本比较低,便于组织。   C.局限性:在选民意愿的表达方面不如直接选举。   D.实际运用:县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。 (2)等额选举和差额选举 ①等额选举: A.含义:正式后选人名额与应选名额相等。   B.优点:可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。   C.局限性:在一定程度上限制了选民的选择。  D.实际运用:只有在极少数的情况下才被采用。·考¥资%源~网 ②差额选举: A.含义:正式后选人名额多于应选名额。   B.优点:在候选人之间也形成了相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地。如果候选人按照既定的规则,采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己,开展竞选,有助于选民了解候选人。   C.局限性:如果竞争不加以有效规范,容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。  D.实际运用:如:人大代表的选举实行差额选举。 2、选择选举方式的主要制约因素 ①采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件来确定。 ②选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式,在大多数情况下实行差额选举。 3、行使选举权的重要性 A.为什么:①选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③怎样行使选举权,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 B.怎么样:①公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;②要了解后选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。 (二)民主决策:作出最佳的选择 1、参与民主决策的多种方式 (1)社情民意反映制度。 A.含义:公民向决策机关反映意见、提出建议。 B.意义:信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提,使决策反映社情民意。 C. 具体方式:电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等。 (2)专家咨询制度。 A.含义:专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。 B.意义:提高决策的科学性、可行性。 C. 具体方式:论证会、座谈会。(决策机关通过举行论证会、座谈会等方式,组织跨学科、跨部门、跨行业的专家学者对决策加以研究论证)。 (3)重大事项社会公示制度。 A.含义:决策者将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议。 B.为什么:a.依据:公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础。b.意义:有利于增强决策透明度和公民参与度。 (4)社会听证制度。 A.含义:对同公共利益密切相关的重大事项,公民通过听证会充分发表意见,提出建议。 B.目的:听证于民是为了决策利民。 C.作用:可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在的问题,并加以修正、完善,有利于决策利民。  2、公民直接参与民主决策的意义 是推进决策科学化、民主化的重要环节。 (1)对决策者:有助于决策者充分发扬民主,了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免片面性。 (2)对公民:有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治责任感。 (三)民主管理:共创幸福生活 1、农村的村民委员会 (1)含义:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。不是我国的基层政权。(也是村民委员会的性质) (2)村民自治的内容: A村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。 B村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。 C制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。 D运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部和村委会的工作,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 (3)村民自治的主要方式有,理财小组检查监督,村务公开,民主质询会等。 注意:村委会是村民自治组织,不是国家机关;其设立目的是让村民自我管理本村日常事务,其最高代表是村委会主任;村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。 2、城市的居民委员会 (1)含义:居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。不是我国的基层政权。 (2)作用:维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和提出建议等。 (3)城市居民自治的内容: 居委会干部由居民民主选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居委会实行办事公开制度,定期向居民会议回报工作,接受居民的监督和质询。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。 3、实行村民自治和城市居民自治的意义: ①实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人们当家作主最有效的途径,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。 ②实行村民自治和城市居民自治,极大地调动了广大村民(居民)参与新农村(社区)建设的积极性,也有效地提高了村民(居民)参与政治生活的能力 4、共建祥和文明社区 (1)对国家而言:实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 (2)对青年学生而言:积极参加基层民主自治的实践活动。学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值。在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 5、发展基层民主的必要性 发展基层民主,是保障人民享有更多更切实民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治,保障人民群众依法直接行使民主权利,是人民当家作主最有效的途径。 (四)民主监督:守望公共家园 1、公民的民主监督权 (1)对国家机关及其工作人员的批评、建议权 当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责,没有做好应该做的工作时,有权对其提出批评,对改进工作提出建议。 (2)向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利 当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服,或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时,有权向有关国家机关提出申诉或诉讼,请求免除、减轻处理或予以平反,给予公正待遇。 (2)向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报的权利 当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时,有权向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报,要求依法处理。 2、民主监督的方式 (1)信访举报制度 A.含义:通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议,这是通过信访举报制度行使自己的监督权。 B.重要性:信访举报制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。 C.保障:我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构,并且有相应的法律法规规范其行为。 (2)人大代表联系群众制度 A含义:将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。这是通过人大代表联系群众制度实行民主监督。 B这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。 (3)舆论监督制度 A.含义:依法在新闻媒体上公开发表意见,这是通过舆论监督制度行使监督权,参与民主监督。 B.特点:透明度高、威力大、影响广、时效快。 (4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府(民主监督的新形式、新方法)。 随着政治体制改革的深入,我国各级政府还在不断创造新形式、尝试新方法,为公民直接行使监督权提供更多、更有效的渠道。                                      3、公民要负责地行使监督权利 (1)实行民主监督的意义:①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作;②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神;③有利于维护国家利益和公民的合法权益。 (2)公民行使监督权的要求(怎样负责任地行使监督权利):①为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于行使宪法和法律规定的监督权;②要采取合法的方式行使监督权;③要坚持实事求是的原则;④不能干扰公务活动。 高考真题 考点一:人民民主的广泛性与真实性 1、(2009广东文基)7.我国的全国人大代表,来自各地区、各民族、各方面,工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当的比例,人口再少的民族也至少有一名代表。这表明我国民主具有 A.广泛性 B.真实性 C.绝对性 D.渐进性 2、(2008·广东单科13)第十届全国人大常委建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入08年立法计划,实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建议反映了() A.人民的民主权利得到日益充分的实现 B.全国人大闭会期间,其职权由全国人大常委会行使 C.人民享有广泛的民主权利 D.人大常委会享有国家立法权 3、(2007·广东文基6)十届全国人大五次会议审议通过了十一届全国人大代表名额和选举问题的决定。根据这一决定,我国将首次在农民工队伍中产生全国人大代表。这反映了我国人民民主具有 ( ) ①绝对性 ②真实性 ③全民性 ④广泛性 A.①② B.②③ C.②④ D.①③ 4、2006年5月,第六届联合国大会以不记名投票方式,选举产生联合国人权理事会首届47个成员国,中国以146票当选,任期3年。这说明( ) A.保护和促进人权,必须从加强国际人权合作入手 B.选举权和被选举权是根本的人权 C.中国在尊重和保障人权方面取得的成就,获得世界的认可 D.实现人权的根本途径是在国际活动中获得他国的好评 考点二:公民政治权利与义务 1、(2009广东卷)11、“你对国家的热爱更高于你对职业和薪水的追求。”这是某媒体对姚明回国参加奥运会的高度评价。姚明的行为体现了我国公民 A.积极履行公民义务,维护国家荣誉和利益 B.坚持个人利益与国家利益相一致的原则 C.坚持享受权利与履行义务对等的原则 D.把个人命运与国家荣誉紧密联系在一起 考点三 :我国公民的政治参与方式:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 1、(2008年广东卷)11.近年来,国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛,网民热论国是。这表明 ①网络有利于政府了解社情民意,促进决策科学化和民主化 ②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 ③网络拓宽了民意反映渠道,是公民参与政治生活的重要平台 ④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志 A.①② B.②③ c.①③ D.③④ 2、(2009广东卷)12、某地考核领导哦啊干部有新规定,群众投票不满意率达到50%就不称职,不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过 A.调整干部,参与国家政治生活 B.民主监督,参与国家政治生活 C.民主选举,参与国家政治生活D.任免干部,参与国家政治生活 3、(2008·广东单科29)某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举,产生新一届居委会。这反映了( ) A.居民通过选举基层政府,参与民主管理 B.居委会干部居民选,是公民参与政治生活的重要方式 C.本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 D.居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 4、(2008·广东文基6)《关于进一步加强新时期信访工作的意见》要求,各级政府不得限制和干涉群众正常信访活动。这是保护公民依法行使 ( ) A.民主监督的权利 B.民主决策的权利C.民主选举的权利 D.民主管理的权利 5.(2008·广东理基57)某市政府开通热线电话,听取市民对公交车线路优化方案的意见。这体现了我国公民( ) A.参加了民主管理 B.履行了政治性义务C.参与了民主监督 D.参与了民主决策 6.(2010年广东文综27)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定:城乡按相同人口比例选举人大代表;选举委员会应组织候选人与选民见面,回答选民的问题。这些规定 ①体现了国家机构民主集中制的组织原则②有利于保障公民平等地享有选举权 ③体现了差额选举和等额选举的结合 ④有利于选民了解和鉴别候选人 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 考点四;民主的含义及特点 1、(06政治广东卷)36.有学者认为,民主只是一种决策机制,以少数服从多数为原则。但是,也有学者认为,多数人的民主,剥夺了少数人的民主权利。(11分)   辨题:民主是以牺牲少数人利益为代价的决策机制。 考点五:综合探究 有序与无序的政治参与 1、 (2008广东单科38)辨析:公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。 答案: 一 A A C C 二A 三 C B BD A D C 四(1)上述说法忽视了民主的本质属性。因为民主并不仅仅是一种决策机制,而是一种国家制度,具有鲜明的阶级性。(4分) (2)就民主的决策功能而言,民主应当坚持多数原则,少数人的利益应服从多数人利益。(3分) (3)就民主的国家制度属性而言,民主具有平等原则。虽然少数服从多数,但多数应当保护少数,不能牺牲少数人的合法利益。(4分) 五(1)有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序,正确处理权利和义务的关系,坚持中国共产党的领导。否则,就会导致无序的政治参与。 (2)我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,当政府的要求符合法律规定的权限和程序时,按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。 (3)权力不受制约和监督,必然导致滥用权力,政府必须依法行政和接受人民监督;否则,政府的要求就会违背宪法和法律的规定,就会阻碍公民的有序政治参与。 (4)综上所述,题中观点是不确切的。 第二单元 为人民服务的政府 高考资源网第三课 我国政府是人民的政府高考资源网 (一)政府的职能:管理与服务 1、我国政府的性质: 我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 政府是国家机构的重要组成部分,国家性质决定政府的性质。 国务院即中央人民政府,是最高行政机关;地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级行政机关,中央人民政府和地方各级人民政府构成我国的政府。 2、我国政府的主要职能 政府的基本职能是社会管理和公共服务。政府履行职能不是为全体社会成员服务的。 国家职能的行使:①必须是国家机关;②必须是国家事务。 ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)。 第一,保卫国家的独立与主权; 第二,保护公民的生命安全及各种合法权益; 第三,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯; 第四,保障人民民主; 第五,协调人民内部矛盾; 第六,惩治犯罪分子; 第七,维护社会治安和社会秩 ②组织社会主义经济建设的职能(经济职能)(最重要的职能)。 进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。促进经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。政府有管理经济的职能,但政府不能直接干预经济活动,而要以宏观调控为主。 注意:正确理解政府组织社会主义经济建设的职能 在社会主义市场经济条件下,政府组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济调节侧重解决地区、行业发展的不均衡;市场监管常体现在规范市场秩序、落实诚信原则,社会管理主要是解决社会特发事件、群众性事件,公共服务侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。高·考¥%③组织社会主义文化建设的职能(文化职能)。 第一,宣传马克思主义理论,培育和弘扬社会主义核心价值体系(在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育,弘扬和培育民族精神,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质); 第二,组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。 ④提供社会公共服务的职能(社会公共服务职能)。 第一,加强公共设施建设;第二,加强公共服务体系建设,提高医疗保障水平; 第三,促进收入分配的公平,健全社会保障体系;第四,控制人口增长,促进优生优育; 第五,保护公共环境,防治污染等。 3、经济建设职能中的公共服务与政府提供社会公共服务职能的区别 (1)经济建设职能中的公共服务主要指铁路、公路等为经济服务的基础设施建设,提供经济信息服务等等;社会公共服务职能主要是指解决民生问题,如收入分配公平问题、环保问题、就业问题等等。 (2)二者在实际生活中的确有交叉之处,有时候国家的某项措施涉及到这两个职能。不能简单地说非此即彼。从区别来看,相对来说,经济建设职能中的公共服务首先和直接为经济建设方面提供服务,社会公共服务职能则侧重社会的公共利益。 4、有限政府,无限服务:政府承担重要的职能,但不意味着可以包办一切 (1)在社会主义市场经济条件下,政府承担重要职能,但并不意味着政府可以包办一切。 (2)政府在行使其职能的过程中,不能出现“越位”、 “错位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权,把该管的、能管的事情管好,做到依法行政,才会最广泛、最充分地调动一切积极因素,提高政府的效能。 (3)我们既不能认为“管得越多越是好政府”,也不能认为“管得越少越是好政府”。政府应该在法定范围内,依法履行职权,把该管的管好,才能充分发挥政府的作用。 (4)我国正在建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 注意:政府职权指的是法律赋予政府机关的权力,我国各级政府的职权是人民通过各级人民代表大会赋予的,通常称之为“行政权”; 政府职责指的是政府行使职权而产生的责任,因为有权必有责;政府职能指的是政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能,也就是政府进行社会管理和公共服务过程中的职责和发挥的作用。 5、便民利民的政府 (1)政府的作用: ①人们的公共生活受到政府的管理。 户口登记,开办商店要到工商部门领执照 ②人们又享受着政府提供的公共服务。 政府发行货币,政府开办学校,政府开办电信、电视、气象等公共设施。政府的服务使我们享受优美的生活环境和稳定的社会环境。 (2)公民对政府的正确态度: ①了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府, ②支持政府的工作,寻求政府的帮助, ③监督政府的行为。 (二)政府的责任:对人民负责 1、坚持对人民负责的原则 (1)为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则 ①国家性质决定政府性质,政府性质决定政府工作的宗旨与原则 ②坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则,由我国的国家性质决定。我国人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是为人民服务的政府,对人民负责是政府的职责。 (2)怎样做到对人民负责: ①坚持为人民服务的工作态度。 A思想要求:要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想(权为民所用、情为民所系、利为民所谋)。 B行为要求:在执行公务过程中,深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意,不能损害人民利益,不能以权谋私,搞权钱交易。 ②树立求真务实的工作作风。 A要求:为人民服务不能仅仅停留在口头上,而要落实到行动中。要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。 B“形象工程”的危害: a增加了政府财政的开支,劳民伤财。 b搞“形象工程”意在追求个人的“社会影响”和“出镜率”,捞的是所谓的“政绩”,而不是着力解决老百姓生产、生活中的实际问题,影响了政府在人民群众中的形象,损害了与人民群众的鱼水情意。 c会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风,滋长了腐败。 ③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 要求:政府要通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈。 2、求助有门 投诉有道 (1)政府为公民求助或投诉提供的多种途径 ①开设热线电话;快捷、迅速、直接 ②设立信访部门;联系群众,了解社情民意 ③发展电子政务(“一站式”政务服务);便捷、透明度高、效率高 ④依法建立行政仲裁,行政复议和行政诉讼制度(法律途径)。 (2)公民学会向政府部门求助或投诉的意义 ①有利于解决自己面临的困难,维护自己的合法权益; ②有助于促使政府不断改进工作。 高考资源网第四课 我国政府受人民的监督 (一)政府的权力:依法行使 1、政府依法行政 (1)依法行政的含义 政府及其工作人员的权力是法律赋予的,行
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