两协会及其会员长期批量广告与市场营销业务.docx

两协会及其会员长期批量广告与市场营销业务承包

竞争性谈判文件

采购人1：海南省招标投标协会
采购人2：海南省投资协会

采购机构：海南省招标投标协会秘书处

目 录

第一章 谈判须知及规格要求 -------------------- ----------------------- -------------------------------------- 1
一、总 则 ---------------------------------------------- --------------------------------------------------------------1
二、服务需求-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
三 谈判响应文件的内容和要求-----------------------------------------------------------------------------------3
四、谈判响应文件的递交--------------------------------------------------------------------------------------------3
五、谈判保证金--------------------------------------------------------------------------------------------------------3
六、谈判日程------------------------------------------------------------------------------ -----------------------------3
七、确定成交服务商--------------------------------------------------------------------------------------------------4
八、合同的签订--------------------------------------------------------------------------------------------------------5
九、合同款项支付 -----------------------------------------------------------------------------------------------5
第二章 附 件 -----------------------------------------------------------------------------------------------------7
附件1 谈判文件格式 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 7
附件2 谈判报价一览表格式 ---------------------------------------------------------------------------------------9
附件3 服务内容说明格式 -------- ----------------------------------------------------------------------- ------ 10
附件4 法定代表人授权书格式 ------------------------------------- ----------------------------------- ------- 11
附件5 综合评审办法---------------------------------------------------------------------------------------- ------- 12
附件6 关于放弃参加（项目名称）谈判的函格式 ---------------------- ------------ ------ --------------- 一三
附件7《联合体谈判协议书》格式 ------------------------------------------------ ------------------ ---------- 14
服务合同条款 --------------------------- ---------------- ----------- ----------- ------------------------------------ 16

第一章 谈判须知及规格要求

一、总 则
受海南省招标投标协会和海南省投资协会的委托，海南省招标投标协会秘书处依法采用竞争性谈判方式对本项目实施采购。
1．合格的谈判服务商
　　1．1 谈判服务商不得直接或间接地与采购人为采购本次服务进行设计、编制规范性文件。服务商不得与采购人有隶属、控股、派驻人员、同一法定代表人等利害关系。
1．2 只有在法律上和财务上独立、合法运作的服务商才有资格参加谈判。
1．3 具有2年以上从事广告业的经验。
1．4 允许联合体谈判，但联合体谈判必须确定其中一个联合方为谈判的全权代表方。全权代表方应参加谈判活动，并连带承担谈判及履约中应承担的全部责任与义务。联合体谈判须向采购人提交联合体各方签订的《联合体谈判协议书》，《联合体谈判协议书》应对所有联合方在法律上均有约束力。联合体谈判方的资质按联合各方中资质最低的一方确定。
1．5 本文件所称服务商特指广告商、文化传播商、专业市场营销或策划商、庆典活动专业服务商。
2．合格的服务
　　2．1 合同中提供的所有服务均应来自中华人民共和国境内，本合同的支付也仅限于这些服务。
2．2 本款所述的“来源地”是指提供服务的来源地。所述的服务是指根据合同规定服务商承担的例如广告开发、营销、活动组织与策划、提供专业援助和合同中规定服务商应承担的其它义务。
2．3 本次谈判允许服务商就本文件所提到的各类服务中的某一类服务进行报价、报方案，并最终仅承包其中某类服务。也允许一家服务商承包多类服务。
3．谈判费用
不论谈判的结果如何，谈判服务商应自行承担其准备和参加谈判有关的所有费用，采购人和采购机构均无义务和责任承担这些费用。
4．采购人及相关说明
4．1大宗生意几乎都是经过投标取得，企业竞标按照《招标投标法》得靠相关业绩、实力、信誉这3项。过去，管理不到位导致很多企业的这3项造假也能够蒙混得标。现在，中央明文要求就此建立全国互联互通互认的信用数据体系。全国各个招标投标协会正努力建立健全相关数据库，并将其中名列前茅的企业数据编入《招标投标年鉴》。海南全省19个市县中已有14个市县政府及相关厅局派人担任了《海南省招标投标年鉴》编委并提交了相关内容。该《年鉴》无疑将成为相关各方关注的焦点，在该《年鉴》中能否露脸无疑将对投标企业产生不可估量的巨大影响，加之招标时对投标方的历史追溯性审查，不能在该《年鉴》中展现自我的投标企业无疑将受到深远的影响。
4．2由于服务性采购的复杂性，如服务性采购的竞标、谈判、合同制订要比产品采购复杂得多，所以很多企业对于广告、市场营销等服务采购，往往咨询、委托招标投标协会这样的专业机构完成本文件所需求的相关服务。
4．3由于各方对建设国际旅游岛的热情，来自五湖四海的商界人士通过海南省投资协会来落实项目、咨询相关政策与投资环境，对人才和专业服务机构的需求旺盛，带来了大量本文件所需求的相关服务，并依赖协会的信誉和专业担保。
4．4海南省招标投标协会是国务院2004年国办发56号文推动组建并授权的跨地区全国一体化的行业管理组织，海南省投资协会是海南省应建设国际旅游岛的需要组建的行业协会，两协会都由省发改委主管。
4．5两协会都有很多重要的主题活动将与省政府共同举办，需要通过大量大型活动营造相关氛围和舆论，同时允许相关企业展现自我。
5．履约保证金
服务商在签订合同后的三个工作日内按谈判约定提交履约保证金，履约的诚意及其保证金额度是本次谈判的实质性内容之一，履约保证金的额度是服务商在提交各个标包相关报价时必须同时分标包报价的重要内容之一。

二、服务需求
1．服务需求说明（以下序号为标包编号）
1．1为《海南省招标投标年鉴2009》开发、策划广告并募集出版赞助费；
1．2为东环铁路车站及沿线策划、开发户外广告位并营销这些广告位；
1．3策划组织各类适合企业参与的活动并募集活动赞助费（如全省招标投标诚信自律签约仪式、投资国际旅游岛博鳌论坛）；
1．4为全省性、全国性、国际性体育赛事策划开发广告并募集赞助费；
1. 5为协会会员单位的广告、市场营销提供综合性解决方案并部分承担组织实施；
1．6凡符合协会可能需要的其他类似业务；
2.服务期限
暂以一年为期限，优先续约。

三、谈判响应文件的内容和要求
1．谈判响应文件中须有法人授权书（原件）、营业执照（复印件加盖公章）等有关资格证明文件。服务商授权代表应具备有效的身份证件（身份证、社保卡、驾驶证或护照等）。
2．谈判服务商应按竞争性谈判文件的要求编写谈判响应文件，谈判响应文件应当对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应。
3．服务商根据谈判响应文件提供的有关资料进行谈判，谈判报价中应包括相关全部内容。

四、谈判响应文件的递交
谈判响应文件要求一式叁份，其中正本壹份，副本贰份，应在成册的报价文件标明“正本”、“副本”字样，正本与副本表述不一致时以正本为准。所有正本和副本统一装入封套内密封，在封口骑缝处加盖谈判服务商公章，封套外应注明项目名称、谈判服务商名称和地址，谈判响应文件应统一用A4纸打印，装订成册。

五、谈判保证金
1.服务商应在竞争性谈判开始时间前将足额的谈判保证金送达招标投标协会或谈判现场提交。提交方式：①可采取转账（账户名称：海南省招标投标协会，客户银行：工商银行海口市新华支行，账号：2201020209200021085；应保证谈判前到账）；②现场提交（谈判前在现场当面点清）。
2.服务商提交谈判保证金金额为：5000元 。
3.发生以下情况之一者，谈判保证金不予退还：
A、服务商不在双方约定的时间过来谈判，也未给采购人发《放弃参加谈判的函》。
B、服务商被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按成交结果签订书面合同（即不按成交时规定的服务条款和价格等签订合同）。
4.未成交人的谈判保证金，在谈判结果通知发出后5个工作日内无息予以退还。
5.成交人的谈判保证金在合同签订后5个工作日内无息予以退还。

六、谈判日程
1.发放竞争性谈判文件
1．1 发放竞争性谈判文件时间：在接到电话邀请后的一周内的上班时间
1．2 地 点：海口市白龙南路46号省委组织部干部教育中心【邮编：570203】
地 址：省干部教育中心四楼海南省招标投标协会秘书处402室
项目经办人：范琴华
电 话：65312035
传 真：65319335
电 子 邮 件：hntbax126x
1.3服务商如决定放弃谈判，应在领取竞争性谈判文件后，并在接到邀请电话的两天内，采用书面形式（具体格式见附件7）通知采购机构。
2.现场踏勘及答疑（如果有）
2. 1 时 间：按预约时间
2．2地 点：海口市白龙南路46号四楼402室； 联系人：范琴华； 电 话 65312035
3.递交谈判响应文件
3. 1截止时间：收到谈判文件后的20日内
3．2地 点：海口市白龙南路46号四楼402室
4．谈判
4.1组建谈判小组：根据谈判内容的特点组建谈判小组，谈判小组由协会代表和专业人员组成。
4.2谈判在谈判文件中确定的地点和预约的时间公开进行，服务商派法人或法人授权的代表参加。
4.3谈判时间：另行约定
地 点：海口市白龙南路46号四楼402室
4.4 谈判小组所有成员集中与单一服务商分别谈判。末轮谈判结束后，所有参加谈判的服务商在规定时间内提交最终方案和报价，由谈判小组进行评审后确定成交服务商。
4.5谈判小组对响应文件的资格性和符合性进行审查。
4.6谈判小组成员集中与单一服务商进行谈判。
4.7谈判过程及内容应记录，并存档备查。

七、确定成交服务商
1.通过谈判，采购人明确最终需求，服务商提交最终方案和谈判并签字确认。谈判小组对服务商的最终方案和谈判结果进行综合评审，确定成交服务商。最终谈判报价超预算或达不到预期底线的服务商将不具备作为成交服务商的资格。
2.谈判小组将要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了竞争性谈判文件的要求。实质上响应的谈判报价应该是与竞争性谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的谈判报价。对关键条文的偏离或反对，例如关于适用法律等的偏离将被认为是实质上的偏离。
3.在最终方案和谈判提供前，服务商可以根据谈判小组的要求修正或撤销不合要求的偏离从而使其谈判报价成为实质上响应的谈判报价。谈判小组如发现服务商及其谈判响应文件存在下列情况之一的，其谈判响应文件将不列入评审范围：
　　a．竞争性谈判文件要求提供的资格证明文件不全的；
　　b．谈判响应文件无法定代表人授权的代表签字，或签字无法定代表人有效委托书的；
　　c．不满足谈判文件规格要求的；
4.谈判小组将按照前款规定，只对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的谈判响应文件进行评审。
　　对所有列入评审范围的谈判响应文件应适用相同计算口径，在同一基准上进行评定。
5.评审内容和权重如下：
a．服务方案的科学性、合理性，与采购需求的符合程度：权重为45%；
b．服务的性能价格比：权重为一五%；
c．服务承诺的完整性和可行性：权重为10%；
d．类似项目的成功案例：权重为10%；
e. 履约诚意及其保证金额度：权重为 20%
谈判小组成员将分别对各谈判服务商进行评分，并按照得分由高至低的次序计算谈判服务商的名次。采购机构将以此为基础对各谈判服务商的名次求和，按照由低至高的次序排出谈判服务商的最终名次，由排名第一位的谈判服务商作为成交单位。当出现排名并列第一的情况时，由谈判小组全体成员无记名投票确定成交服务商。

八、合同的签定
1.成交服务商在收到成交通知书后7天内与采购人签订采购合同。
2.本项目的合同样本另见附件。
3.竞争性谈判文件、成交服务商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

九、合同款项支付
1.协会支付方式
采购人根据合同进行验收，服务商在验收通过后将发票原件交采购人，采购人在一五个工作日内支付合同款项。
2.协会会员支付
凡是本两协会介绍的相关业务，按照相关合同，会员企业应付款项不能及时按约定支付的，协会将对会员企业实施信用惩戒。

服务商注意事项：
1、以上内容没有规定格式的请服务商自行设计格式编写。
2、谈判响应文件正本的每一页必须加盖公章以及服务商代表（法人授权代表）的签字。

第二章 附 件

附件1．谈判文件格式
谈判文件

致：海南省招标投标协会并海南省投资协会
根据贵方采用竞争性谈判方式为 项目 （标包号）标包采购服务的要求，签字代表 （姓名、职务）经正式授权并代表谈判服务商 （谈判服务商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本二份：
1．谈判报价文件（含方案）
2．谈判报价一览表
3．服务内容说明格式
4．法定代表人授权书
5．资格（资质）证明文件 [包括要求提供的资格（资质）证明材料]
6．竞争性谈判文件要求提交的其他文件
在此，签字代表宣布同意如下：
1．所附谈判一览表中规定的应提供和交付的服务的相关报价为：
（以人民币元、比例%、版面P为单位，用文字和数字分别表示）。
2．谈判服务商将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。
3．谈判服务商已详细审查全部竞争性谈判文件，包括澄清文件（如果有）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4．我方承诺与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购人的附属机构。
5．谈判服务商同意提供按照贵方可能要求的与本次采购有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的谈判或收到的任何谈判，完全理解并接受采购人和采购机构不解释落标原因。
6．与本项目有关的一切正式往来信函请寄：
地 址： 邮 编：
电 话： 传 真：
手 机： 电子邮件：

谈判服务商法人授权代表签字
谈判服务商名称
公 章
日 期
开户银行
账 号

附件2．谈判报价一览表格式
注：初次报价仅以标包1为例，此类表格可自行设计；但第一轮报价入围后，在最终报价阶段，协会将出具统一报价表。

谈判报价一览表

谈判服务商名称： 单 位：人民币元、版面P、比例%
序号
服务名称
报价要求
实际报价数
报价包含
内容说明
备注
01
2009版年鉴广告位
根据报价方的业务能力报出开发广告位版面数量

02
2009版年鉴赞助费
根据报价方的业务能力报出最低可获得赞助费的金额---以协会名义开协会赞助费票据

03
年鉴工作所需费用及效益
报价方全部工作所需服务费用占其所拉赞助费比例

04
履约保证金
根据违约对协会各方面造成的损失进行估算，报金额。

谈判服务商法人授权代表签字

谈判服务商（盖章）

附件3．服务内容说明格式
谈判服务商名称：
具体提供的服务内容：

实现服务内容的具体保障：

谈判服务商法人授权代表签字并盖章
注：1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
2．如果不提供详细服务内容说明将视为没有实质性响应竞争性谈判文件。

附件4．法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于（地址）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加（项目名称）的谈判，以本公司名义全权处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，至 年 月 日失效。特此声明。

法定代表人签字
被授权人签字
日 期
服务商名称
（盖 章）

此处粘贴被授权人身份证复印件

附件5．综合评审办法
评分内容
满分
评分标准
评定分
1．方案的科学性、合理性，与谈判文件要求的响应程度

45
排名第一为满分，低于前一名扣5分，依此类推；最低分为0分。

2．服务的性能价格比

一五
排名第一为满分，低于前一名扣2分，依此类推；最低分为0分。

3．服务承诺的完整性、可行性
10
排名第一为满分，低于前一名扣1分，依此类推；最低分为0分。

4．类似项目的成功案例

10

排名第一为满分，低于前一名扣1分，依此类推；最低分为0分。

5、履约保证金金额

20
排名第一为满分，低于前一名扣3分，依此类推；最低分为0分。

合 计
100

备注：
谈判小组成员将分别对各服务商进行评分，并按照得分由高至低的次序排出服务商的名次。集中采购机构将以此为基础对各服务商的名次求和，按照由低至高的次序排出服务商的最终名次，由排名第一位的服务商作为成交服务商。当出现排名并列第一的情况时，由谈判小组全体成员无记名投票确定成交服务商。
故：各参与报价的服务商应据此提供除本文件所列附件之外的相关材料，详尽说明自身的相关业绩、相关人才实力、相关资源情况、相关信誉证明。但与此不相关的宣传材料应避免提供。

附件6：关于放弃参加（项目名称）谈判的函格式

关于放弃参加（项目名称）谈判的函

致：海南省招标投标协会并海南省投资协会
注册于（地址）的（公司名称）于 年 月 日报名参加海南省招标投标协会秘书处组织的（项目名称）竞争性谈判，并正式领取了该项目的竞争性谈判文件。经本公司研究决定放弃参加该项目谈判。具体原因如下：
……

今后我公司在参加贵两协会的采购项目时，一定会仔细分析采购需求，慎重决定是否报名参加谈判，以免给贵两会采购工作带来不便。
特此函告。

服务商名称：
（公 章）
日 期： 年 月 日

附件7.《联合体谈判协议书》格式

联合体谈判协议书

联合体谈判各方：
甲方：
法定代表人：
住所：

乙方：
法定代表人：
住所：

根据《政府采购法》第二十四条之规定，甲乙双方经协商一致，就海南省招标投标协会和海南省投资协会的广告与市场营销业务采购项目进行联合体谈判，现就各方承担的工作和义务明确如下：
第一条 甲乙双方同意以甲方的身份共同参加本采购项目；
第二条 各自承担的工作范围：
一、甲方的工作范围包括：
（一）
（二）
二、乙方的工作范围包括：
（一）
（二）
第三条 各承担的义务：
一、甲方承担的义务：
（一）

（二）

二、乙方承担的义务：
（一）

（二）

第四条 甲乙双方就双方共同承担的工作范围对采购人承担连带责任。
第五条 本协议一式三份，甲乙双方各持一份，另一份作为谈判响应文件的组成部分提交海南省招标投标协会秘书处。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

20 年 月 日 20 年 月 日

服务合同条款
合同编号：
甲方：
乙方：
下述的合同通用条款如果与专用合同条款有矛盾，以专用合同条款的规定优先。
1 定义
1.1“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.2“委托方”（以下简称甲方)系指采购人
1.3“受委托方”（以下简称乙方)系指中标服务供应商。
1.4“项目”系指本谈判文件规定的服务事项。
1.5“天”指日历天数。
2 合同文件的优先次序
组成合同的各个文件应该认为是一个整体，彼此相互解释、相互补充，如果出现含糊不清或相互矛盾的情况，除非合同另有规定，组成合同的几个文件的优先支配地位应依次如下：
　 a.合同协议书
　　b.谈判响应文件及其附件（此附件指乙方在谈判期间和合同谈判过程中递交，并经甲方同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等）
c.服务的规范和要求
d.合同条款
e.成交通知书
f.谈判文件
3 甲方的权利与义务

4 乙方的权利与义务

5 价格与支付
本合同以人民币支付。
6 违约责任
6．1除合同规定的不可抗力之外，乙方未能履行合同义务，甲方有权按照合同有关规定扣除乙方审计、审价费用，追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。
6.2甲乙双方如违反审计、审价规范的有关规定，应承担相应的责任。
7 不可抗力
7．1如果乙方因不可抗力而导致不能履行合同义务的话，乙方也不应承担违约或终止合同的责任。
7．2本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制，不可预见、不能避免的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。不可抗力事件包括战争、地震、洪水、台风、火灾等。
7.3不可抗力事件发生时，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方书面另行要求外，乙方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
8 争端的解决
8．1甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的与本合同有关的一切争端。协商不能解决，双方应将争端提交有关部门调解。如果提交调解仍得不到解决，则应提请海南省仲裁委员会按其现行有效的仲裁规则和程序进行仲裁。
8.2与本合同有关的一切争端均适用中华人民共和国的法律。在提交仲裁期间，除有争端的部分外，甲乙双方应按合同条款规定继续履行其各自的义务。
9 违约终止合同
9．1甲方可在下列情况下，向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
a.如果乙方未能履行合同规定的任何义务，不能达到甲方要求的服务目标。
b.如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在谈判过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了谈判过程或合同实施过程而谎报事实，损害甲方的利益，包括服务商之间互相串通（递交谈判响应书之前或之后），人为地使谈判丧失竞争性，损害甲方从自由的公开竞争中所能获得的权益。
10 适用法律
本合同适用中华人民共和国的有关法律、法规及有关管理条例、实施细则。

签约方：
甲 方：

乙 方：

（盖章）

（盖章）

地 址：

地 址：

甲方法定代表人
或授权委托人（签章）：
乙方法定代表人
或授权委托人（签章）：
联系人：

联系人：

电 话：

电 话：

传 真：

传 真：

开户银行：

帐 号：

邮政编码：
邮政编码：
签订时间： 年 月 日
签订地点：海口市白龙南路

3.1.202514:5314:53:2225.3.12时53分2时53分22秒3月. 1, 251 三月 20252:53:22 下午14:53:22
2025年3月1日星期六14:53:22