未成年人操作手册(教育系统)DOC.doc

时间就是金钱，效率就是生命！

全国未成年人思想道德建设工作测评体系（征求意见稿）

测 评 操 作 手 册
（教育系统）

二OO八年三月

材料审核记录表
此表由被测评城市填写
基本指标
测评内容
标准
记录要求
记录
Ⅱ-6-1
德育保证机制
1）中小学德育工作纳入教育教学评估体系，作为中小学督导的重要内容，作为对学校和校长的重要评价指标；
2）建立健全并实施符合素质教育要求的学生综合素质评价体系，作为评优和升学的重要参考依据；
3）通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式，加强学校与家庭、社区的联系，共同做好德育工作；
4）地市级和县级教育行政部门设立或确定主管中小学德育工作的职能机构，或由专职人员管理；
5）教育行政部门和中小学为开展德育工作提供经费保证。
符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D
5）说明近两年本市教育行政部门为中小学为开展德育工作所提供的经费情况。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，分别说明学校近两年开展德育工作的项目经费情况。

Ⅱ-6-2
社会主义核心价值体系学习宣传
1）把建设社会主义核心价值体系纳入教育教学全过程，推动社会主义核心价值体系进校园、进教材、进课堂；
2）坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，加深学生对社会主义核心价值体系的认识和理解；
3）广泛开展建设社会主义核心价值体系的实践活动，让学生在参与中受到教育，
得到提高。
符合上述3项标准为A；其余情形为D
1）说明本市中小学校现用教材以及相关学科教学大纲中关于社会主义核心价值体系的内容。
2）说明本市中小学校在开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育方面的主要措施及其落实情况。
3）列举本市中小学校开展建设社会主义核心价值体系教育的有特色有代表性的实践活动（包括学校名、活动时间、活动主题）。
以上各标准除了在市级层面审核相关材料外，还需随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）作具体学校的材料审核。均符合要求方为达标。

Ⅱ-6-3
课堂德育
1）按照课程计划开设思想品德课（思想政治课），无减少课时和挪用现象；
2）各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标；
3）开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育。
4）问卷调查；
符合上述4项标准为A；符合1）、2）和其余标准中的1项为B；符合1）、2）为C；其余情形为D
1）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核学校教学计划安排，无减少思想品德课（思想政治课）课时和挪用现象。
2）说明本市中小学校各门课程发掘和利用自身德育资源的代表性成果。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明其思想品德课（思想政治课）落实“情感、态度、价值观”课程目标的具体措施及其落实情况，并提供典型教案材料。
3）说明本市中小学开设的主要地方课程和校本课程，并提供这些课程的相关材料。

Ⅱ-6-4
日常德育
1）实地考察；
2）将中小学生守则和日常行为规范具体化，开展有特色的道德实践活动；
3）校会、班会、团队组织活动制度化；
4）定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，优化校风学风；
5）开展法制、网络道德、毒品预防、环境、节能、反对迷信邪教等教育。
符合上述5项标准为A；符合1）及其余标准中的3项为B；其余情形为C
2）说明近两年本市中小学校所开展的有地方特色的道德实践活动。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校所开展的此类道德实践活动，并提供相关活动记录或其他材料。
3）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校近半年校会、班会、团队组织活动的举行时间，并提供活动材料。
4）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明近两年该学校开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动的时间，并提供相关获奖名单及获奖证书范本复印件。
5）说明近两年本市中小学所开展的相关具有特色和代表性的大型活动（注明活动时间、主办单位、活动主题）。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，提供相关教育活动的材料和活动记录。

Ⅱ-6-5
实践活动
1）利用重要纪念日、节庆日等时机，集中开展各类主题教育实践活动；
2）利用假期及综合实践课时，有计划地组织学生进行社会实践、社区服务以及研究性学习等活动，时间达到规定标准（初中生≥20天/学年；高中生≥30天/学年）；
3）问卷调查；
4）问卷调查。
符合上述4项标准为A；符合2）及其余标准中的2项为B；符合2）及其余标准中的1项为C；其余情形为D
1）列举近两年本市中小学校利用重要纪念日、节庆日等时机所开展的具有特色和代表性的主题教育实践活动（注明活动时间、主办单位、活动主题）。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，提供学校相关教育实践活动的材料和活动记录。
2）提供本市教育部门出台的关于推动学生开展综合实践活动（包括研究性学习、信息技术、劳动技术和社区服务）方面的文件。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，统计近两年每学年中学生的活动天数，并提供活动记录或活动报告等相关材料。

Ⅱ-6-6
心理教育
1）配备专兼职心理辅导教师，建立相应的培训和进修机制；
2）开设心理健康选修课、活动课或专题讲座；
3）实地考察。
随机抽查3所学校。3所学校均符合标准为A；2所学校均符合标准为B；1所学校符合标准为C；3所学校均不符合标准为D
1）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校配备专兼职心理辅导教师以及建立相应的培训进修机制的落实情况，并提供心理辅导教师近两年的工作记录及培训进修材料。
2）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明近两年学校所开设的心理健康选修课、活动课以及举办的专题讲座，并提供相关活动材料。

Ⅱ-6-7
健康素质
1）学生体育锻炼列入教学计划，确保学生在学校体育锻炼≥1小时/天；
2）每学年召开运动会，经常因地制宜地开展以班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛；
3）建立和完善学生健康体检制度，组织中小学生每年进行1次体检；
4）确保中小学生休息睡眠时间≥8小时/天；
5）全面实施《国家学生体质健康标准》，确保中小学生体质达到及格等级以上。
符合上述5项标准为A；符合1）、5）及其余标准中的2项为B；符合1）、5）及其余标准中的1项为C；其余情形为D
1）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，摘录学校教学计划中关于学生体育锻炼的内容，并统计学校安排学生平均每天在校进行体育锻炼的时间（注：此标准是否达标需结合问卷调查结果来判定）。
2）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校近两年召开运动会的时间，以及举行以班级、年级体育活动的时间，并提供运动会或其他体育活动获奖证书范本复印件。
3）提供本市中小学学生健康体检制度，随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校近两年组织中小学生进行体检的时间，并提供学生体检报告汇总材料（由体检医院签章证明）。
4）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校为确保中小学生休息睡眠时间而采取的主要措施及其落实情况（注：此标准是否达标需结合问卷调查结果来判定）。
5）由本市体质监测中心提供本市中小学生的体质健康信息。

Ⅱ-6-9
德育队伍
1）实行校长负责的德育工作领导管理体制。普通中学明确专门机构主管德育工作，城市小学、农村乡镇中心小学有1名教导主任分管德育；
2）选配优秀教师担任班主任，形成了班主任聘任、培训、考核、评优等制度；
3）加强辅导员队伍建设，中小学校按规定配备少先队辅导员；
4）选派优秀公安干警或其他司法人员担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课；
5）建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有经验的人士担任校外辅导员。
符合上述5项标准为A；符合4项为
B；符合3项为C；其余情形为D
1） 提供本市相关部门出台的关于加强德育队伍建设的文件，说明本市中小学校长在德育工作中所负的具体责任。随机抽取城市小学、农村乡镇中心小学各2所审核，说明分管德育工作的教师名单及其行政职务，并提供其近两年的相关工作记录。
2）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度的主要内容。
3）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校在加强辅导员队伍建设方面的主要措施及其落实情况。说明学校少先队辅导员教师近两年所开展的主要工作，并提供相关工作记录。
4）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，提供学校法制副校长的简介，说明近两年法制副校长到校上法制教育课的时间，并提供相关记录和课堂材料（由法制副校长所在单位签章证明）。
5）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明其校外辅导员制度的主要内容，以及在聘校外辅导员的工作职责。

Ⅱ-6-10
师德建设
1）把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，适时组织培训，开展主题教育；
2）严格师德考核，建立奖惩机制，无造成不良影响的失德现象发生；
3）重视并开展教师心理健康教育工作；
4）问卷调查。
符合上述4项标准为A；符合3项为B；标准4）≤70%为D；其余情形为C
1）说明本市中小学教师继续教育大纲中关于职业道德教育的内容。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明近两年学校已开展的教师职业道德主题活动，提供教师继续教育所使用的培训材料。
2）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校师德考核制度的主要内容，说明近两年受到师德奖励的老师名单和因失德而受处罚的老师的名单，提供相关获奖证书范本复印件或学校通报公文。
3）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校开展教师心理健康教育工作的主要措施以及近两年举办相应活动，并提供相关活动材料。

Ⅱ-6-11
团队建设
1）把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局，纳入教育行政部门的督导评估范畴；
2）各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与同级少先队工作委员会工作；
3）学校团队组织健全，推荐优秀青年教师做团队工作；
4）团队干部实行民主选举，少先队小干部由队员定期轮流任职；
5）积极办好中学生业余党校、团校，做好初中生“团队衔接”和高中生“推优入党”工作；
6）重视中学学生会、学生社团的工作，
支持和指导他们更好地发挥作用。
符合上述6项标准为A；符合5项为B；符合4项为C；其余情形为D
1）提供本市教育行政部门的督导评估指标中关于共青团、少先队工作的内容。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校工作的总体计划中关于共青团、少先队建设的内容。
2）说明近两年本市市级及区县共青团组织和教育行政部门的有关负责同志参与同级少先队工作委员会工作的主要工作内容，提供相关工作记录。
3）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，介绍学校的团队组织情况，说明学校在加强团队组织建设方面的主要措施，说明负责团队工作教师的产生程序。
4）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，提供学校团队干部及少先队小干部的选举制度，说明这些学生干部的产生程序（备注：须结合问卷调查结果判定是否达标）。
5）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校中学生业余党校、团校建设情况，并说明近两年业余党校、团校举办的主要活动，并提供相关的活动材料。说明学校在推动初中生“团队衔接”和高中生“推优入党”工作方面的主要措施，并提供相关的工作材料。
6）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校中学学生会、学生社团的建设情况，提供学生会、学生社团的日常工作制度，列举学生会、学生社团近两年所开展的主要活动。

Ⅱ-6-12
校园文化
1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等，校园整洁，环境优美；
2）实地考察；
3）举办歌咏、书画、读书演讲、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动；
4）中小学校利用多种手段，一月看一场电影或文艺演出；
5）学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学关系和谐友善。
符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D
1）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明校园配置的富有教育意义的挂图、画像、景观、设施，介绍学校关于校园环境维护的规定（备注：须结合实地考察结果才能确定是否达标）。
3） 随机抽取3所中小学（包括
所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，列举学校校园文化活动的主要形式以及近两年所开展的主要校园文化活动。
4）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，列举近两年学校组织学生所看的电影或文艺演出（包括时间、地点、活动内容等），由相应影院或文艺演出单位签章证明。
5）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校加强学风、教风和校风建设与人际关系建设的主要措施及其落实情况，说明近两年所开展的主要相关活动、并提供相关活动材料。

Ⅱ-6-13
校园安全
1） 有计划地开展自护自救教育，向中小学生普及治安防范、灾害避险、交通和消防安全知识以及有关法律常识；
2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制；
3）无食品卫生、火灾、校舍倒塌和校车安全等责任事故。
符合上述3项标准为A；符合1）、3）或2）、3）为B；符合3）为C；其余情形为D
1）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明近两年学校所开展的中小学生自护自救教育活动，并提供相关活动材料。
2） 随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校校园安全管理制度的主要内容，介绍学校校园意外伤害事件应急管理机制的基本情况，并提供近两年解决相关问题的备案材料。
3） 由本地文明办统一征求本地主管部门意见。

Ⅱ-7-2
家长学校
1） 市一级有家庭教育指导中心，依托社区（村镇）、中小学校和企事业机关单位等，利用广播、电视、网络等多种手段，形成多元化的家长学校办学模式；
2）家长学校制定教学计划，并能正常开展活动；
3）开展创建示范家长学校活动，总结推广先进经验；
4）问卷调查。
符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D
1）说明本市家庭教育指导中心的成立时间、地址，说明本市家长学校的办学模式，列举近两年所开展的各种形式的家长学校，并提供相关教学材料。
2）提供本市家长学校的教学计划（由开办单位签章证明），说明其主要内容及落实情况。
3）列举市级示范家长学校的校名及地址，说明近两年本市在推广示范家长学校先进经验方面的主要活动。

Ⅱ-12-1
校馆衔接措施
1）成立青少年校外教育工作联席会议，定期召开会议研究工作，统筹协调校外活动；
2）教育行政部门把校外活动列入学校教育教学计划；
3）中小学校把校外活动列入教学安排，主动加强与各类校外活动场所的联系；
4）校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方案并有实际举措。
符合上述4项标准为A；符合3项为
B；符合2项为C；其余情形为D
3）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明学校教学安排中关于校外活动方面的内容，说明学校在加强与各类校外活动场所的联系的具体措施，并提供相工作材料。

Ⅱ-15-1
校园周边环境治理
1）对发生在校园周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，实行专案专人责任制；
2）在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理；
3）实地考察；
4）实地考察。
符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D
1）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，提供近两年在处理侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件方面的工作记录备案。
2）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，提供校园周边治安巡逻人员的日常工作记录。

Ⅱ-15-2
校园周边秩序
1）实地考察；
2）学校周边涉校案件的发案率呈下降趋势；
3）问卷调查。
符合上述3项标准为A；符合1）及其余标准中的1项为B；符合1）为C；其余情形为D
2）随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，统计最近四年学校周边涉校案件的发案率。若全部呈逐年下降则达标。

Ⅱ-16-2
留守儿童
关爱行动
1）开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、组建“留守小队”等形式多样的关爱活动；
2）农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度；
3）抓好农村寄宿制中小学的建设和管理，为留守儿童学生提供良好的学习生活环境；
4）在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地，对留守儿童监护人进行家庭教育指导。
符合上述4项标准为A；符合3项为B；其余情形为C
1）提供本地有关部门出台的关爱留守儿童的政策措施，列举近两年所开展的关爱留守儿童的主要活动（包括活动时间、活动主题、主办单位等），由主办单位签章证明。
2）说明本市农村中小学校中留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先制度的建立及运行状况。
3）随机抽取所属区县农村中小学3所，说明学校在为留守儿童学生提供良好的学习生活环境方面的措施。
4）列举本市已建立家庭教育指导阵地的村镇。说明其对留守儿童监护人进行家庭教育指导的工作周期、工作内容和工作成效，并提供相关工作记录和活动材料。

Ⅱ-17-1
流入地解决就地入学
1）建立以公办学校为主，接纳进城务工人员子女接受义务教育的保障机制，入学问题基本解决；
2）教育行政部门对接纳进城务工人员子女为主的学校，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导；
3）学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，做到进城务工人员子女与当地学生一视同仁；
符合上述3项标准为A；符合1）及其余标准中的1项为B；符合1）为C；其余情形为D
3）提供本市中小学在评优奖励、入队入团、课外活动等方面的规章制度。随机抽取3所中小学（包括所属区县城区重点中小学和一般中小学各一所、所属区县农村中小学一所，其中小学、初中和高中学校各有一所）审核，说明近两年进城务工人员子女的获奖和参与活动情况。

Ⅱ-17-2
流出地
积极配合
1）教育行政部门和学校妥善管理外出学生的学籍档案，随时掌握学生的流动去向；
2）免费、及时为外出学生办理转学手续，为返乡就学的学生安排入学；
3）流出地政府与流入地政府加强联系，
共同做好流动儿童的管理服务工作。
符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D
1）本地教育行政部门以及随机抽取本市所属区县的两所农村中小学，提供本地外出学生的学籍档案及其更新记录。
2）提供本地相关部门近两年为外出学生办理转学手续和为返乡就学学生安排入学工作的工作记录。
3）列举近两年本地相关政府部门与其他省市政府部门合作开展流动儿童管理服务工作的内容，并提供相关工作记录。

实地考察操作手册
（教育系统）

实地考察操作表
此表由被测评地填写
测评内容
标准及方法
考察记录
Ⅱ-6-4日常德育
1）每天坚持升降国旗；每周一以及重要节日、纪念日、大型集体活动举行隆重的升旗仪式，有国旗下讲话。
2）升旗仪式期间，保持队列整齐、庄重严肃，无嬉笑喧哗或交头接耳者。
3）随机抽取的中小学生都应会唱国歌。
随机抽取本市高中、初中和小学各2所, 兼顾重点和一般学校。若全部符合标准为达标。

Ⅱ-6-6心理教育
1）城区中小学校设立心理咨询室（心理辅导室），配有专职教师开展工作，有具体的工作制度和责任制度。其活动记录显示近两年开展心理健康教育和指导活动不少于4次。
2）乡镇中心学校设立心理咨询室（心理辅导室），配有专职教师开展工作，有具体的工作制度和责任制度。其活动记录显示近两年开展心理健康教育和指导活动不少于4次。
随机抽取本市城区高中、初中和小学各1所，以及农村高中、初中和小学各1所。若全部符合标准为达标。

Ⅱ-6-12 校园文化
1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等。
2）校园环境整洁，无废纸、果皮等杂物；墙面、门窗无乱写乱画乱张贴现象，无脚印、球印等污迹；校内停车区师生车辆按要求停放、规范有序，车棚地面整洁卫生。
3）教室、办公室环境整洁、物品摆放有序，处室布置文化氛围浓郁；食堂做到窗明桌净，室内整洁，生活用品排放整齐。
随机抽取高中、初中和小学各2所，兼顾重点和一般学校。若全部符合标准为达标。

1）中学校园内有宣传栏、校报校刊、校园网或广播站（城区中小学具备三项以上为达标，农村中小学具备一项以上为达标）。
2）小学校园内有少先队鼓号队、队室等或其它文化阵地（城区中小学具备三项以上为达标，农村中小学具备一项以上为达标）。
随机抽取本市城区高中、初中和小学各1所，以及农村高中、初中和小学各1所。若全部符合标准为达标。

1） 新华书店在显著位置设有未成年人图
书、音像电子出版物专柜；
2） 专柜基本满架，即80%的空间均放有
待售的未成年人图书、音像电子出版物。
随机抽取3家新华书店。3处均符合标准为达标（备注：须结合问卷调查结果判定是否达标）。

Ⅱ-13-1
网络管理
1）学校和校外公益性上网场所安装有绿色上网软件或购买了绿色上网服务。
2）学校和校外公益性上网场所有健康、安全、文明的网络环境，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。
随机抽取学校网络教室、社区活动中
心、公共图书馆和青少年宫各1处。4处均符合标准为达标。

Ⅱ-15-1
校园周边环境治理
1）在临街中小学、幼儿园附近，设有交通标志标线和其他交通安全设施。
2）在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。
随机抽取所属城区内的临街高中、初中、小学和幼儿园各2所，兼顾重点和一般学校。若全部符合标准为达标。

1） 学校周边无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。
2） 校园周边无“三无食品”销售，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具和出版物销售。
随机抽取高中、初中和小学各2所，兼顾重点和一般学校。若全部符合标准为达标。

Ⅱ-15-2
校园周边秩序
1）校园周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所或其他经营性娱乐场所。
随机抽取高中、初中和小学各2所，兼顾重点和一般学校。若全部符合标准为达标。

Ⅱ-20-2
遵守公共秩序
1）排队候车，依次上下车。
2）无乱穿马路、闯红灯现象。
3）图书馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无污言秽语、嬉闹现象。
在交通、人流高峰期（7:30-9:30或16:30-18:30）, 随机抽查公交换乘枢纽站1处（停留时间为15分钟），未成年人能排队候车、依次上下车；随机抽查市中心区域主要交通路口1处（停留时间为15分钟），未成年人过马路时无乱穿马路、闯红灯的现象；随机抽查图书馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆各1处，无未成年人大声喧哗、污言秽语和嬉闹现象。
以上3条标准均符合为A，符合2条标准为B，符合1条标准为C，均不符合标准为D。

Ⅱ-20-3
讲究礼仪礼节
1）熟练使用“您好”、“谢谢”、“对不起”等文明礼貌用语。
随机抽取3所小学（包括所属区县城区重点小学和一般小学各一所、所属区县农村小学一所），在校门口考察小学生放学时的用语情况。3处均符合标准为达标。
2）友善对待外来人员，中学生能够热情为陌生人指路。
随机抽取3所中学（包括所属区县城区重点中学和一般中学各一所、所属区县农村中学一所）审核，在校门口向中学生问路。3处均符合标准为达标。
3）中学生在公共交通工具上主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座，且仪容仪表整洁得体。
随机乘坐3条线路的市区内公交车，行程分别为5站次。3条线路均符合要求为达标。

主要指标解释

（说明：如下Ⅱ-1表示相应指标，所解释内容均对应于该指标各考核标准。）
Ⅱ-6 学校教育
【社会主义核心价值体系】社会主义核心价值体系主要包括以下几个方面：坚持马克思主义指导思想、坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、坚持社会主义荣辱观。
【重要纪念日、节庆日】重要纪念日、节庆日包括各种法定节日、传统节日、重要人物和重大事件纪念日，以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子。
【中小学生休息睡眠时间】按照国家标准，小学生每天睡眠时间达10小时，初中学生达9小时，高中学生达8小时为达标。
【师德满意率】师德满意率旨在考察学生、家长对学校教师师德情况的评价。师德满意率=（满意者人数+比较满意者人数）÷被访者总数×100%。
Ⅱ-7 家庭教育
【家长学校】家长学校是指对0～18岁儿童的家长(父母或其他监护人)及准家长传授家庭教育知识与方法，提高家长素质的业余学校。
【家庭暴力投诉率】家庭暴力指以殴打、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给家庭成员身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待。投诉案件的数量以各级妇联的统计数据为准。家庭暴力投诉率=投诉案件数量÷（本地居民总户数÷10000）。
Ⅱ-10 爱国主义教育基地和公益性文化设施
【爱国主义教育基地】爱国主义教育基地主要包括享受国家财政支持的各级各类博物馆（院）、纪念馆（地）、陈列馆、烈士纪念建筑物、历史遗迹、名人故居、文化（物）馆（站）、展览馆、已开放的原军事基地（如“原子城”）等。
【公益性文化设施】公益性文化设施包括美术馆、科技馆、公共图书馆、学校图书馆、文化宫（工人文化宫、工人俱乐部）、体育场（馆）等。
Ⅱ-15 治安环境
【学校周边环境监管】学校周边环境监管的主要内容有：加强学校周边无照经营的取缔工作，做好学校周边的经营户的监管工作；打击各类销售假冒伪劣商品、不洁食品等危害学生合法权益和身体健康的行为；打击销售非法出版物等危害学生身心健康的行为等。
【未成年人安全感】即感到安全的未成年人被访者人数占所有未成年人被访者总数的比例。未成年人安全感=（感到安全的人数+感到比较安全的人数）÷被访者总数×100%。
Ⅱ-18 流浪儿童、孤残儿童及问题儿童
【流浪儿童】流浪儿童指年龄在18岁以下、脱离家庭和离开监护人流落社会连续超过24小时、失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和儿童。
【两基】“两基”即基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲。
【问题儿童】问题儿童指品德、心理、行为上有较严重缺点，且经常表现出来的儿童。
Ⅱ-21 社会评价
【成年人满意率】即成年人对本地当前未成年人思想道德建设工作成效的评价。成年人满意率=（满意者人数+比较满意者人数）÷被访者总数×100%。
【未成年人满意率】即未成年人对本地当前未成年人思想道德建设工作成效的评价。未成年人满意率=（满意者人数+比较满意者人数）÷被访者总数×100%。
【未成年人违法犯罪率】即一定时期内本地未成年人违法犯罪人员占全部违法犯罪人员的比例。未成年人违法犯罪率=（年度未成年人违法犯罪人数÷年度违法犯罪总人数）×100%。

唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！