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成立党支部程序

一、设置党支部的原则和要求
设置党支部总的原则是要有利于经济建设和改革开放，有利于党支部自身建设的加强，有利于党的领导的加强和改善。
按照党员人数以及地域和单位设置党支部，是设置党支部的一般原则。按照党员人数设置党支部，可以便基层党的上级组织和下级组织、党组织的领导干部和普通党员保持适当比例，有利于基层党组织的精干高效，有利于基层各级党组织的效能得到充分发挥；
党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
根据上述精神，设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会；正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足50人或100人，但领导力量较强的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。

二、建立党支部的基本程序
党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。
（一）建立党支部的原则：党的基层组织的设置形式，应根据工作需要和党员的人数来确定，在一般情况下，党员超过100人的，可设立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会；党员超过50人的，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委会员；有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，可设立党支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。

（二）一般程序如下：

1、提出方案，报市社党委审批

通过选举办法
宣布开会
制作选票
进行选举教育
投 票
计 票

向市社党委写出请示
召开党员大会酝酿方案
提出建议上报审批

2、做好选举准备

酝酿、确定支委候选人

3、召开党员大会选举

宣布选举结果

介绍候选人情况

分发、填写选票
推选选举工作人员

4、召开支委会选举正、副书记委员分工

6、划分党小组
5、报请市社党委审批
三、党支部委员会会议
党支部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。会议议题一般包括：研究、贯彻上级党（工）委的决议、指示，讨论制定工作任务的方针办法；研究党的建设和党员管理教育方面的问题；研究培养、发展新党员方面的问题；讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

明确分工
形成决议
展开讨论
宣布议题
正、副书记准备意见
通知支委
正、副书记通气确定议题、时间
1、会前准备
2、开会

作好记录

四、发展党员程序
新时期发展党员工作要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针；要坚持有计划发展的原则，质量第一的原则、入党自愿的原则、个别吸收的原则；要把握好三个环节：入党积极分子的培养、教育、考察，预备党员的吸收，预备党员的教育、考察、转正。

流程 负责部门（人） 备注

制定发展党员计划
市社党委 每年年初制定

入党申请书

申请人

群团组织推优

党小组/团组织

确定入党积极分子
递交申请书一般满1年后， 党支部委员会 经支大会讨论可确定为积
极份子，并报区民营工委备案

联系人填写考察情况

培养联系人 每半年1次

确定为发展对象，
确定介绍人

支委会/支部大会 成为入党积极分子1年以上

政治审查合格

党支部 要形成综合材料

对发展对象进行
集中培训，考核合格

区组织部/区民营工委

填写志愿书
需工委同意；
申请人 介绍人指导填写；

支部大会通过
逐个无记名投票表决；应
党支部 到会有表权党员半数通过

公示符合要求

工委和党支部 公示5天

与发展对象谈话

工委

审批

工委 逐个审议和表决

组织预备党员宣誓

工委/党（总）支部 工委要派人参加

教育和考察

工委/党（总）支部

转正申请

申请人 成为预备党员满1年

征求意见、审查、表决通过

党支部 逐个无记名投票表决；应
到会有表权党员半数通过
公示通过

工委/党支部 公示5天

审批

工委 逐个审议和表决

正式党员
支部书记与本人谈话，公布审批结果；党员档案转移

五、党支部书记的日常工作安排支部工作
按时召开支委生活会
抓好支委会的学习
搞好支委成员的自身建设习
做好思想工作
按时向支委会、支部大会和上级党组织报告工作
检查支部的工作计划、决议的执行情况
与支委和同级行政负责人交流情况
协调单位内部党、政、工、团的关系
负责主持党支部的日常工作
掌握党员情况
传达上级级指示
将重大问题提交讨论
召集支委会和支部大会
六、党支部对工会、共青团组织的领导

党组织对工、团组织的领导
高度重视
加强指导
积极关心支持、参加有关活动
定期研究工、团的工作
制定有关政策
指导健全组织、落实制度
传达上级有关指示
听取工团的工作汇报
必要时吸收工团组织领导参加党的会议
七、支部党员大会
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每3个月召开一次。按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中原则的具体体现，对于发挥党内民主，维护党员的民主权利，监督党支部的工作，完成党支部所担负的任务，都具有重要意义。
1、主要职能：（1）定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部的工作进行审查和监督。（2）讨论并决定党支部的重大决定。（3）选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，补选支部委员。
2、一般程序如下：
1、会议准备

支委会确定议题、时间
通知全体党员
正、副书记或委员准备预案
做好记录
统计人数
宣布开会
提出议题、展开讨论
归纳意见
进行表决、形成决议
3、分工贯彻落实决议
2、开会
八、党支部民主生活会

1、主要内容：紧紧围绕党的基本路线 ，密切结合党支部的建设和自己的思想实际，认真开展批评与自我批评，着重检查解决以下几个问题：能否以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持四项基本原则，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致；能否执行党的方针、政策；能否贯彻民主集中制原则；能否树立为人民服务的思想；能否深入实际，调查研究，服务于本单位的中心工作；能否联系群众，解决群众关心的问题，等等。
2、 会议程序如下：

正、副书记通气
1、会前准备

党内交心
开展批评与自我批评
归纳小结
作好记录
向上级报告
通知各支委（或党员）
支委（或党员）相互谈心、征求各党员意见
向区非公工委汇报
2、开会
学习文件
1、 九、预备党员转正程序

预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察，预备期满，党支部应及时讨论他（她）能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员的资格。
4、上级党委审批
3、所在单位公示
小组向支部汇报定期考察情况
并提出转正意见
支委会报告对其教育考察情况
党员充分展开讨论
表决，形成决议
支部书记提出要求
2、召开支部大会
党小组提出意见
支委会审议
1、会前准备
本人汇报预备期表现
由本人写出申请报告
十、民主评议党员

民主评议党员在区非公工委领导下，以支部为单位每年进行一次，主要是按照党章规定的条件对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，它是新时期从严治党，提高党员素质的重要举措。
实施评议
党内外群众测评
处置不合格党员
评选优秀党员
表彰、处理
综合讲评材料
党员大会讲评
鉴定同本人见面
作出组织鉴定
支部讲评
转达群众意见
开展批评
自我评价
征求群众意见
党员准备自评提纲
组织学习、动员
评议准备
十一、群团组织推优入党工作

向党支部汇报
作好会议记录
民主评议推荐对象
提出初步意见
表决确定推荐对象
团员大会或工会有关会议通过
讨论确定初步推荐对象
团支部或工会组织酝酿讨论
审查提名名单
群团小组提名

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