安全总方案.docx

亿利金威中新生态城项目

一期安全总方案

编制：
审核：
审批：

江苏南通二建集团有限公司
二〇一六年三月

目 录
第一章 工程安全生产总述 - 3 -
1.1 编制依据 - 3 -
1.2 工程概况 - 3 -
1.2.1建筑设计概况 - 3 -
1.3 安全保证体系及关键部位的安全控制 - 4 -
1.3.1 关键安全控制重点部位 - 4 -
第二章 安全保证措施与预警措施 - 5 -
2.1 安全管理总目标 - 5 -
2.2 保证施工安全组织措施 - 5 -
2.3 保证安全物资准备 - 7 -
2.4保证安全技术措施 - 7 -
2.4.1工程安全施工的特点 - 7 -
2.4.2 安全施工重点部位 - 8 -
2.4.3 一般施工安全措施 - 8 -
2.4.4 高处作业劳动保护与安全 - 10 -
2.4.5 脚手架安全要求 - 10 -
2.4.6 洞口临边防护 - 11 -
2.4.7 施工机械安全 - 12 -
2.4.8 现场临时用电安全一般规定 - 14 -
2.5 防火安全措施 - 15 -
2.6 防火安全制度 - 17 -
2.7 消防灭火安全预警措施 - 18 -
2.7.1 防火管理要求 - 18 -
2.7.2 油漆油料库的防火注意事项 - 22 -
2.7.3 木工操作间及木工的防火要求 - 22 -
2.7.4 电工的防火要求 - 23 -
2.7.5 仓库保管员的防火要求 - 24 -
2.7.6 设备安装与调试施工中的防火要求 - 25 -
2.7.7 季节防火要求 - 25 -
2.7.8 防火检查与火险隐患整改 - 27 -
2.7.9 施工现场灭火方法及火灾急救 - 29 -
2.7.10 消防设施布置 - 31 -
2.7.11 防火档案 - 32 -
2.7.12 预防发生电气火灾的措施 - 33 -
第三章 季节性安全施工措施 - 39 -
3.1冬季施工措施 - 39 -
3.2雨季安全施工措施 - 40 -

第一章 工程安全生产总述
1.1 编制依据
l 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；
l 天津市现行建筑施工操作规程及强制性标准条文；
l 施工现场临时用电安全技术规程（JGJ46-2012）；
l 天津市地方法规及中新生态城文件。
1.2 工程概况
序号
项目
内容
1
工程名称
生态城中部片区03-05-01A（57A）亿利住宅项目（颐湖居）一期工程施工总承包
2
工程地址
中新天津生态城中部片区西侧，紧邻清静湖
3
建筑用地面积
32021.7m2
4
建设单位
天津亿利金威房地产开发有限公司
5
设计单位
天津市建筑设计院
6
监理单位
天津国际工程建设监理公司
7
施工单位
江苏南通二建集团有限公司
8
工期要求
499天
1.2.1建筑设计概况
序号
项目
内容
1
建筑功能
1#~9#楼、14#楼为多层住宅楼，1#变电站、环卫垃圾储存间为配套公建
2
建筑面积
总建筑面积：44249.8m2；无地下室。
3
建筑层数
4栋6层、2栋7层、4栋8层组成。

4
建筑标高
18m/20.95m/23.9m
5
外装修
外墙：涂料；门窗：铝合金门窗，钢质防火门，夹板门。
6
内装修
墙面、顶棚：白水泥腻子；地面：细石混凝土

由于本工程单体多，工期较紧，涉及到工种繁多，工序间交叉作业多。安全生产的控制难度较大，是整个工程施工过程的重点控制项目之一。
同时，由于本工程单体多，工期较紧、工种繁多等特殊性，在施工过程中必须完全按安全要求监督和指导施工全过程。此工作的重点和难点在于，对各工种的安全教育工作要全面细致，同时做好每天的安全检查。
1.3 安全保证体系及关键部位的安全控制
1.3.1 关键安全控制重点部位
１） 基坑周边防护与基坑施工安全。
２） 进出工地车辆的交通安全。
３） 施工临时用电安全。
４） 各类施工机械的使用安全。
５） 多工种人员的安全防护意识。
６） 群体塔吊施工安全。

第二章 安全保证措施与预警措施
2.1 安全管理总目标
l 因工轻伤事故频率控制在0.8‰以内，杜绝重伤、死亡事故和群体事故。
l 杜绝机械设备事故，建筑施工起重机械设备登记备案率、使用检测率、完好率达100%。
l 杜绝食物中毒、化学品中毒、火灾及管线损坏事故；职业病案例为零。
l 严格执行集团公司《建筑安全文明施工标准化图集》；临边防护定型化率达95%，防护棚、防护通道定型化率达90%，推广使用先进的工艺工法。
l 施工现场严格执行（JGJ59-2011）标准及地方相关规定、标准，确保工程项目安全生产、文明施工、绿色施工（四节一环保）达标，争创天津市级文明工地和绿色示范工程。
2.2 保证施工安全组织措施
l 建立现场安全管理组织机构，由项目经理全面负责，项目总工程师负责安全技术措施的制定与落实，项目生产经理具体负责安全生产，专职安全监督员专职督促检查。建立健全现场安全生产保证体系，将各项安全责任落实到人；制订各项安全生产规章制度，并严格执行。安全保证体系流程如下图所示：

2.3 保证安全物资准备
l 安全物资配备齐全，根据工程施工进度及时进场，确保满足施工需要。

安全物资配备一览表
序号
设备名称
规格
单位
数量
使用时间
备注
1
密目安全网
1.8×6
口
21000
主体施工
陆续进场
2
安全帽

顶
500
工程开工
按人员分色
3
防护眼镜

副
500
工程开工

4
安全带

根
300
工程开工

注：管理人员戴红色安全帽，安全员戴白色安全帽，起重工、机操工、电工戴蓝色安全帽，其他工种一律戴黄色安全帽。
2.4保证安全技术措施
2.4.1工程安全施工的特点
１） 本工程施工过程中涉及到的工种与施工人员较多，在施工最高峰期，施工人员将达500人，人员安全管理与教育的难度加大。
２） 本工程安全防护的范围较广。
３） 本工程的工期较紧，工程规模较大，建筑体量大，涉及的模板支撑范围很大且广，模板支撑施工及模板的拆除本身难度很大。
４） 无论在结构施工阶段还是在装修施工阶段均存在立体交叉作业，安全防护空间难度较大。
５） 在各个施工阶段，特别在装修施工阶段，施工机械较多，临时用电的安全及消防的安全控制难度很大。
2.4.2 安全施工重点部位
１） 基坑周边防护与基坑施工安全。
２） 进出工地车辆的交通安全。
３） 落地式钢管扣件脚手架的使用安全。
４） 临边、洞口的安全防护。
５） 模板支撑。
６） 立面装修作业安全防护。
７） 施工临时用电安全。
８） 各类施工机械的使用安全。
９） 多工种人员、分包商的安全防护意识。
１０） 工地内的治安保卫。
１１） 上下作业安全指挥系统。
１２） 临时消防。
2.4.3 一般施工安全措施
1) 施工前，应逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施。并对所使用的现场脚手材料、机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。
2) 施工立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上下操作。如必须上下同时进行工作时，应设专用的防护棚或隔离措施。
3) 进出建筑物内的人行道和人员进出口通道等处，应用钢管扣件搭设双层安全防护棚，两层间隔以1m为宜，并悬挂明显标志，必要时应派专人监护。
4) 高处作业的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净，废料与余料应集中，并及时清除，不得随意意乱放或向下丢弃。
5) 遇有大风暴雨后，对安全设施与现场设备逐一检查，发现异常情况时，立即采取措施。
6) 施工机械安全：塔吊、电焊机械等施工机械，使用极为频繁，必须按安全操作规程操作，防止发生事故；
7) 模板、脚手架体系的安全，模板支撑必须经计算，其强度、刚度、稳定性都必须符合要求，脚手架虽然高度并不高，但也要注意严格按施工方案确定的间距、步距搭设，还要重视与建筑物的拉结，并且必须随脚手架的升高而随时拉结。
8) 施工阶段工人劳动强度相对较大，工种繁多，况且业主分包工程将穿插进行，为此工地后勤管理部门负责做好施工人员生活方面的保障工作，避免因劳累过度而发生工伤事故。
9) 由项目生产经理负责协调分包工程间安全技术措施及安全注意事项，并及时向有关专业工长、专职安全交底，传达至各有关施工操作人员。
10) 基础施工阶段应注意事项：
（1） 现场布置排水明及暗沟，排水通畅，并确保地面积水及雨水不侵蚀基坑。进出口洞口周边及车道处基坑周边，设安全防护栏杆，栏杆构造应符合临边洞口作业安全要求。
（2） 挖土须严格按照施工组织设计规定的程序进行，防止损坏基础底层土。
（3） 坑内的临时用电，应经专门设计，均采用绝缘电缆，所有电缆均由保护管穿过，并架空布置，线路的走向，应确保不受施工影响与破坏。
（4） 在整个施工过程中，昼夜24小时须有专人值班，以防万一，做好应急预防一切物资、机具、人力准备。
（5） 夜间施工要有足够的照度，进出口处专人指挥，避免发生交通事故。
（6） 建筑四周基坑外用红白色钢管扣件成高度900mm的拦杆，坑边要设置红色安全指示灯。
（7） 待建筑建筑物范围内不堆土或杂物不得随便堆放。
（8） 做好各级安全交底工作。
11) 装饰施工阶段应注意事项：
a) 安排流水施工必须科学合理，把安全工作放在首位，在不安全因素的多工种交叉作业应尽量避免。
b) 立体交叉作业时，上下层操作人员之间必须有安全隔离或防护设施。做到不同时在一垂直面上有上下两人同时作业。
c) 室内的脚手架，登高工具是安全工作的重点。室内脚手架不能因为临时作用或高度不高而马虎，搭设必须符合要求。登高工具的使用必须防止倾倒等事故。
d) 预埋洞、孔，楼梯边、阳台边等，必须做好防护工作，防止坠落事故。

2.4.4 高处作业劳动保护与安全
a) 从事高处作业的职工，必须经过专门安全技术教育和体检检查，合格才能上岗，凡患有高血压、心脏病、癫痼病、肱晕症等不适宜高处作业的人，禁止从事高处作业。
b) 从事高处作业的人员，必须按照作业性质和等级，按规定配备个人防护用品、并正确使用。
c) 现场施工人员集中处，应在操作层的适当位置设置便桶。
d) 高处作业前，应由项目生产副经理组织有关部门对安全防护设施进行检查验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变支安全设施的，应经项目生产副经理审批签字，涉及安全技术问题应得到项目技术负责人的签字审批，同时变动或拆除后应组织有关部门验收，经验收合格后，方可实施。
2.4.5 脚手架安全要求
１） 脚手架应按相关规定编制专项施工方案，项目技术负责人审核，项目经理批准，同时报公司审核审批。审核审批后项目生产经理组织有关人员验收，经验收合格签字后，方可作业使用。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全应可靠地固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15㎝时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。脚手架变动时，应取得原设计编制人的认可，并经过原审核、审批人的签字确认后，方可实施，再次使用前须在项目生产经理组织的验收合格后方行。
２） 搭设脚手架，所采用的各种材料均需符合质量要求，严禁有破损的钢管、扣件、竹笆脚手板和安全网等材料用到工程中。
３） 本工程脚手架分为为落地式脚手架和悬挑脚手架，落地脚手架基础必须牢固，本工程落地在砼地面上，其余支撑在跳板上等。经计算本方案的楼面已满足载荷要求，施工时必须按本方案的要求，做好排水措施。严格按相关规程及脚手架专项施工组织设计执行。
４） 脚手架搭设技术要求应符合有关规范规定。
５） 必须高度重视各种构造措施：剪刀撑、拉结点等均应按要求设置。
６） 水平封闭：应从第一步起，每一步脚手架均满铺竹笆，并在内立杆与墙面之间做好每四步一隔离。
７） 垂直封闭：率二步以上除设防护拦杆外，应全部设密目安全立网；
８） 脚手架搭设应高于建筑物顶端或操作面1.5m以上，并加设围护。
９） 搭设完毕的脚手架上的钢管、扣件、脚手板和连接点等不得随意拆除。施工中必要时，必须经工地负责人同意，并采取有效措施，工序完成后，立即恢复。
１０） 脚手架使用前，应由工地负责人组织检查验收，验收合格并填写交验单后方可使用。在施工过程中应有专人管理、检查和保修，并定期进行沉降观察，发现异常应及时采取加固措施。
１１） 脚手架拆除时，应先检查与建筑物连接情况，并将脚手架上的存留材料，杂物等清除干净，自上而下，按先装后拆，后装先拆的顺序进行，拆除的材料应统一向下传递或吊运到地面，一步一清。不准采用踏步式拆法，严禁向下抛掷或用推(拉)倒的方法拆除。
１２） 搭拆脚手架，应设置警戒区，并派专人警戒。遇有六级以上大风和恶劣气候，应停止脚手架搭拆工作。
１３） 详见脚手架专项方案。
2.4.6 洞口临边防护
１） 严禁操作人员任意拆除或变更安全防护设施。若施工中必须拆除时，须经项目部技术负责人批准后，方可拆除或变更。施工完毕，应立即恢复，不得留有后患。
２） 预留洞口的安全防护：
（1） 边长或直径为20～50cm的洞口，可用钢筋砼板或固定盖板防护。
（2） 50～150cm的预留洞口，可在浇捣砼前用板内钢筋贯穿洞径，不剪断网筋，构成防护网，网格以15cm为宜。
（3） 150cm以上的洞口，四周应设防护栏杆两道，护杆高度分别为40cm和100cm，洞口下张设安全网。
３） 楼梯口防护：
（1） 凡楼梯均必须设置安全防护拦杆，并根据施工现场的具体情况张设安全网。
（2） 栏杆的材料，选用钢管搭设，当楼梯跑边空间距离较大时，应张设安全网或设两道防护拦杆，其高度为40cm和90cm。
2.4.7 施工机械安全
2.4.7.1施工机械安全防护一般规定：
1) 各种机械设备的操作人员，都必须经过专业与安全技术培训，经有关部门考核合格方准上岗。严禁无证人员操作。
2) 各种机械操作人员，必须懂得所操作机械的性能、安全装置。熟悉安全操作规程，能排除一般故障和日常维护保养。
3) 工作时，操作人员必须穿戴好防护用品，集中思想、服从指挥、谨慎操作，不得擅离职守或将机械随意交给他人操作。
4) 交付现场使用的机械设备，必须性能良好，防护装置齐全，生产及安全所需备品配套，并经设备部门和现场负责人认可，方能使用。
5) 起重机行驶与停置时，必须与沟渠、基坑保持规定的安全距离。
6) 机械设备进入作业点，单位工程负责人应向操作人员进行作业任务和安全技术措施的详细交底。
2.4.7.2塔吊起重机安全操作要求：
1）本工程塔吊属于群塔作业，在施工中应事先编制塔吊安全运行规程，统一规定回转路线，控制回旋半径和塔吊的错位高度，防止造成塔吊相碰或吊物相缠。
2）塔吊基础必须严格按计算确定施工，基础旁应有较好的排水措施；塔吊应有较好的接地措施，接地电阻不大于10欧姆。
3）安装完毕，在无荷载的情况下，塔身的垂直偏差不得超过0.3%，压重配重应符合原厂规定。
4）起重机各传动机构应工作正常，制动器应灵敏可靠，夹轨器应完好。钢丝绳应符合起重机设计标准，长度满足使用要求，缠绕在卷筒上应排列整齐，起升机构钢丝绳，当吊钩处于最低位置时，卷筒上应至少保留三圈钢丝绳。
5）起重机控制室内各种指示灯、电流表、电压表齐全完好。机上应设信号装置，如电铃、喇叭等装置。
6）起重机必须安装小车行走、变幅、吊钩高度、力矩限制器。配备升降驾驶室的起重机，应安装驾驶室上下高度限位及断绳保险装置。各种装置应保证灵敏可靠。
7）作业完毕，臂杆应转到顺风方向，并放松回转制动器。吊钩小车及平衡杆应转到顺风方向，并放松回转制动器，吊钩升到离臂杆顶端2～3m处。如遇8级以上大风时，塔身上部应拉四根缆风绳与建筑物固定。
2.4.7.3砼振捣器使用安全要求
１） 作业前，检查电源线路应无破损漏电，漏电保护装置应灵活可靠，机具各部位连接应紧固，旋转方向正确。
２） 振捣器不得放在初凝的砼、楼板、脚手加、干硬的表面上进行试振。如检修或作业间断时，应切断电源。
３） 插入式振捣器软轴的弯曲半径不得小于50㎝，并不得多于两个弯，操作时振捣棒应自然垂直地插入砼，不得用力硬插、斜推或使用钢筋夹住棒头，也不得全部插入砼中。
４） 振捣器应保持清洁，不得有砼粘结在电动机外壳上妨碍散热。发现温度过高时，应停歇降温后方可使用。
５） 作业转移时，电动机的电源线应保持有足够的长度和松度，严禁用电源线拖拉振捣器。
６） 电源线路要悬空移动，应注意避免电源线与地面和钢筋相摩擦及车辆的辗压。经常检查电源线的完好情况，发现破损应立即进行处理。
７） 用绳拉平板振捣器时，拉绳应干燥绝缘，移动或转向不得用脚踢电动机。
８） 振捣器与平板应保持紧固，电源线必须固定在平板上，电器开关应装在手把上。
９） 在一个构件上同时使用几台附着式振捣器工作时，所有振捣器的频率必须相同。
１０） 操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
１１） 作业后，必须切断电源，做好清洁、保养工作。振捣器要放在干燥处，并有防雨措施。
2.4.7.4竖向钢筋电渣压力焊操作安全要求
１） 电渣压力焊使用的焊机设备外壳应接零或接地，露天放置的焊机应有防雨遮盖。
２） 焊接电缆必须有完整的绝缘，绝缘性能不良的电缆禁止使用。
３） 在潮湿的地方作业时，应用干燥的木板或橡胶片等绝缘物作垫板。
４） 焊工作业，应穿戴焊工专用手套、绝缘鞋，手套及绝缘鞋应保持干燥。
５） 在大、中雨天时严禁进行焊接作业。在细雨天时，焊接施工现场要有可靠的遮蔽防护措施，焊接设备要遮蔽好，电线要保证绝缘良好，焊药必须保持干燥。
６） 在高温天气施工时，焊接施工现场要做好防暑降温工作。
７） 用于电渣焊作业的工作台、脚手架，应牢固、可靠、安全适用。
2.4.8 现场临时用电安全一般规定
１） 建立健全电气安全管理制度和各级岗位责任制，应加强施工现场的各类电气设备和线路管理。技术部门和安全部门负责监督检查。现场的值班与维修电工应负责管辖各自职责范围内电气设备及线路正常运行。
２） 对施工用电进行专项用电设计。编制的设计方案，须经分公司技术负责人审批后方可实施，安装完毕后，应由工程施工和动力设备部门验收签字。并送安全部门备案，方可设入使用。
３） 用电设计方案基本内容如下：
（1） 主要电气设备的名称、型号、功率和平面布置；
（2） 确定电源进线，变（配）电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向；
（3） 进行总用电负荷计算；
（4） 绘制相应的现场用电平面图，立面图和接线系统图；
（5） 选择变压器、导线截面以及控制、保护器件的规格；
（6） 制定现场安全用电技术措施和管理措施。
（7） 临时用电工程中，线路与设备安装、维修，必须由持证电工完成，电工等级应同工程技术要求相适应。
（8） 对于施工现场的电气设施必须达到以下要求：
（9） 凡是能触及或接近带电体的地方，均应采取可靠绝缘与屏护等措施或保证安全距离；
（10） 各类导线的选型，应严格保证规定的安全载流量，安装、敷设应保证安全；
（11） 所有电气设备的工作性能和绝缘强度应处于完好状态，且在漏电电流动作保护器的保护范围内；
（12） 所有电气设备都应有过载和短路保护，对于垂直运输机械还应有上、下限位，零位起动等安全联锁装置；
（13） 起重机械的照明回路应接在起重机总电源开关的外侧，并单独防护，在总开关切断电源时，照明不应断电；
（14） 现场重要(或危险)部位，应有醒目的电气安全标志。
４） 施工现场必须建立健全以下电气安全制度：
（1） 各类电气设备、设施安全技术操作规程；
（2） 电气安全值班制和交接班制；
（3） 电气设备、线路的检查、维修、保养记录制度；
（4） 各类电气事故的预防及处理办法；
（5） 考核及奖惩规定。
５） 施工现场不得带电作业。
2.5 防火安全措施
1) 建立防火责任制，将消防工作纳入施工管理计划。工地负责人向职工进行安全教育的同时，应进行防火教育。定期开展防火检查，发现火险隐患及时整改。
2) 严禁在建筑脚手架上吸烟或堆放易燃物品。
3) 屋面、墙面和钢结构焊接施工时，应严禁按照焊接操作规程，遵守“十不烧”制度，并派专人了望，焊接设备应集中在设备平台上，不得到处乱放，电源线路不得乱拉乱接。
4) 一般情况下严禁在脚手架上进行焊接或切割作业。异常情况下在脚手架上进行焊接或切割作业时，氧气瓶和乙炔发生器应放置在建筑物内，不得放在走道或脚手架上，同时做好防火灾措施。同时，应先将下面的可燃物移走或采用非燃烧材料的隔板遮盖，焊接完成后，及时清理灭绝火种，没有防火措施，不得在脚手架上焊接或切割作业。
5) 在走道处及每一楼层配备一定数量的消防灭火器材。每隔两层设消防水栓。
6) 生活区设在距现场一定距离的地方，单独布置消防系统，并制订防火制度。

2.6 防火安全制度
l 施工现场人员、设备非常集中，各种机械、工具交叉使用，如果管理不善，容易酿成火灾和爆炸事故。火灾和爆炸事故均为重大安全事故，不仅会给建设单位带来巨大损失，还会造成人员伤亡，企业也会因此承受不可估量的经济损失，有些甚至还要承担法律责任。为了防止火灾和爆炸事故的发生，必须建立和健全防火防爆安全管理制度。
１） 组织施工人员认真学习 《中华人民共和国消防条例》和公安部 《关于建筑工地防火的基本措施》以及其它省市消防法律法规，要教育参加施工的全体职工认真贯彻执行消防法规，增强全员的法律意识。
２） 在拟定施工组织设计的同时，要拟定现场防火措施，配备足够的消防灭火器具，并在施工平面图上标定现场消防通道。根据工程情况，设计合理的专用消防水管网，配备消防栓。
３） 定期对职工进行消防技能培训，使所有施工人员都懂得基本防火防爆知识，掌握安全技术，能熟练使用工地上配备的防火防爆器具，能掌握正确的灭火方法。
４） 施工现场应统筹规划，严格按规定划分用火作业区、易燃材料区、办公区等，保持防火间距。对现场的临建设施和仓库更要严格管理。存放易燃液体和易燃易爆材料的库房，要设置专门的防火防爆设备，采取消除静电等防火防爆措施，防止火灾、爆炸等恶性事故的发生。
５） 建立现场明火管理制度。施工现场未经主管领导批准，任何人不准擅自动用明火。从事电、气焊的作业人员要持证上岗 （用火证），在批准的范围内作业。要从技术上采取安全措施，消除火源。
６） 施工现场内严禁吸烟，工地要树立警示牌，现场可设立吸烟室，室内放置必要的消防器具。对违反规定者要从重处罚。
2.7 消防灭火安全预警措施
2.7.1 防火管理要求
根据建筑施工的特点和火灾危险性，施工中必须从实际出发，始终贯彻 “预防为主、防消结合”的消防工作方针，因地制宜，进行科学管理。
1.领导重视，组织落实，明确目标
１） 项目部领导层要重视施工防火安全，要始终将防火工作放在首要位置。将防火工作列入施工生产的全过程，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比，交施工任务的同时要提防火要求，使防火工作做到经常化、制度化、群众化。
２） 要按照 “谁主管，谁负责”的原则，从上到下建立多层次的防火管理网络，实行分工负责制，明确建筑工程施工防火的目标和任务，使施工现场防火安全得到组织保证。施工工地建立防火领导小组，多单位施工的工程要以总承包单位为主成立甲方、施工单位、安装单位等参加的联合治安防火办公室，协调工地防火管理。领导小组或联合办公室要坚持每月召开防火会议和每月进行一次防火安全检查制度，认真分析研究施工过程中的薄弱环节，制订落实整改措施。
３） 要成立义务消防队，每个班组都要有一名义务消防员为班组防火员，负责班组施工的防火。同时要根据工程建筑面积、楼层的层数和防火重要程度，配专职防火干部、专职消防员、专职动火监护员，对整个工程进行防火管理，检查督促、配置器材和巡逻监护。
４） 领导小组要加强同上级主管部门、消防监督机关和周围地区的横向联系，加强对参加施工的劳务和施工班组的管理、检查和督促。多层次的防火管理网络建立，一方面使建筑工程施工单位掌握防火工作的主动权，使现场防火工作始终处于受控状态；另一方面增强了工地的防火工作应变能力，有利于保障施工的顺利进行。
2.建立制度、落实措施、强化管理
１） 建筑工程施工建立严格的防火安全制度，狠抓措施落实，进行强化管理，是防止火灾事故发生的根本保证。
２） 人防地下室与多栋主体同时展开，施工队伍和机械设备、建筑材料和各种设施就会不断进入现场，随着工程进度进展，越是到后期，防火难度和要求就越高，如果忽视防火，发生火灾事故，损失和影响也就越大。因此必须制订工地的 《消防管理制度》， 《施工材料和化学危险品仓库管理制度》，建立各工种的安全操作责任制，明确工程各个部位的动火等级，严格动火申请和审批手续、权限，强调电焊工等动火人员防火责任制及电焊、气割 “十不烧”规定，对无证人员、仓库保管员进行专业培训，做到持证上岗，进入内装饰阶段，要明确规定吸烟点等等。
３） 对参加建筑施工的指定分包队伍，要同每支队伍领队签订防火安全协议书，详细进行防火安全技术措施的交底。针对木工操作场所，木屑刨花明确人员做到日做日清，油漆等易燃物品要妥善保管，不准在更衣室等场所乱堆乱放，力求减少火险隐患。
４） 建筑工程施工材料，有不少属高分子合成的易燃物品，防火管理部门应责成有关部门加强对这些原材料的管理，要做到专人、专库、专管，施工前向施工班组做好安全技术交底；并实行限额领料，余料回收制度。施工中要将这些易燃材料的施工区域划为禁火区域，安置醒目的警戒标志并加强专人巡逻监护。施工完毕，负责施工的班组要对易燃的包装材料、装饰材料进行清理，要求做到随时做，随时清，现场不留火险。只有采取这样的强化管理措施，才能杜绝施工中的火灾事故。
3.严格控制火源和执行动火过程中的安全技术措施
从以往建筑工地发生的火灾分析，多数原因是因电焊气割、吸烟和电气设备等引起的，在施工中就要针对这些原因，进行严格监控。
１） 在焊割方面要划分动火级别。一般分为二、三级，在外墙、脚手架上、洞孔等部位，垂直穿到底及登高焊割，均应划为二级动火，其余所有场所均为三级动火。
２） 按照动火级别进行动火申请和审批。二级动火应由施工管理人员在四天前提出申请并附上安全技术措施方案，报工地主管领导审批，批准动火期限一般为 3d。复杂危险场所，审批人在审批前应到现场察看确无危险或措施落实才予批准，准许动火的动火证要同时交焊割工、监护人。三级动火由焊割班组长在动火前三天提出申请，报防火管理人员批准，动火期限一般为 7d。
３） 焊割工要持操作证、动火证进行操作，并接受监护人的监护和配合。
４） 监护人要持动火证，在配有灭火器材情况下进行监护，监护时严格履行监护人的职责。
５） 复杂的、危险性大的场所焊割，工程技术人员要按照规定制订专项安全技术措施方案，焊割工必须按方案程序进行动火操作。
６） 焊割工动动火操作中要严格执行焊割操作规程，执行 “十不烧”规定，执行瓶与瓶之间保持 5m以上间距，瓶与明火保持 10m以上间距，瓶的出口和割具进口的四个口要用轧头轧牢等等。
７） 在吸烟方面的规定要根据施工进度和工程特点，应该禁烟的要严格禁烟，不能游动吸烟的要设定固定吸烟点，总之要有相应的规定和措施。这些都是必要的防火安全技术措施，我们在防火管理方面，不按照规定做好监控，发生火灾事故就是在管理上失控，就要按照事故性质和损失程度追查责任。
4.按照规定配置消防器材，重点部位器材配置分布要合理，有针对性，各种器材
性能要良好、安全，通讯联络工具要有效、齐全
１） 施工现场灭火器材的配置，要根据工程开工后工程进度和施工实际及时配好，不能只按固定模式，而应灵活机动，即易燃物品多的场所，动用明火多的部位相应要多配一些。
２） 重点部位分布合理，是指木工操作处不应与机修、电工操作放在紧邻。灭火器材配置要有针对性，如配电间不应配酸式泡沫灭火机，仪器仪表室要配干粉灭火机等。一切灭火器材性能要安全良好，就是指不能在发生事故后器材失效不能使用，或由于长期没有维修保养，使用时器材本身爆炸造成伤害事故。
３） 通讯联络工具要有效、齐全。如高空施工，水泵房在地下池体，事先未规定好联络方法，晚上无对讲工具，楼层上发生事故，地下池体水泵管理人员不知情，不能及时启动水泵送水。凡是安装高压水泵的要有值班管理制度，未安装高压水泵的工程，要注意水源问题。
４） 建筑施工期间，不得堆放易燃易爆危险物品。如确需存放，应在堆放区域配置专用灭火器材和加强管理措施。
５） 从防火管理上，要首先弄清工程四周消火栓的分布情况，不仅要在现场场布图上标明，而且要让施工管理人员、义务消防队员、工地门卫都知道，一旦工程上发生火险，能及时利用这些水源。
5.现场布置布置要合理，施工组织设计要正确
１） 制订施工组织设计时，要考虑防火安全技术措施，要及时征求防火管理人员的意见。防火管理人员在审核现场布图时，要根据现场布置图到现场实地察看，了解工程四周状况，现场大临设施布置是否安全合理，有权提出修改施工组织设计中的问题。应当说，目前许多施工现场场布图是不理想的，有些具有一定的不安全因素，值得引起技术部门的重视。因此，工程技术与防火管理要互相配合，共同协作，力求把一个施工现场大的临时设施设置和工程施工中防火安全技术措施制订得安全、合理并尽可能完善。
２） 对于一个现场防火管理人员要求则更高，要熟知工程本身施工特点及四周状况，要熟知水源和消火栓的位置的要熟知灭火器材种类、性能、分布，要熟知高压水泵功率，管子口径大小，扬程高度，并在防火档案资料中具体作出反映。
6.严格而切实的防火安全制度，是强化管理的依据
１） 一个现场从工程开工以后，防火管理人员就要把抓好制订各种防火安全制度作为首要工作，如八大工种防火安全责任制的制订，防火责任书的签订，防火安全技术交底，防火档案等基础管理等。对木工间、危险品库、油漆间、配电间等重点部位制度上墙，器材配置等都要同时相应跟上。其次日常工作，一定要抓措施落实、抓管理、抓检查督促、抓违章违纪行为的处理。
２） 对现场防火管理，一要抓好重点，二要抓好薄弱环节这二个方面，把着眼点放在容易发生事故的关键部位，严格监控。
7． 对特殊工种，如焊割工、电工、油漆工，仓库管理员，各单位都有一整套完整的责任制和制度规定。在施工现场关键是落实，即是否按照规定执行，要进行严格考评，要有奖惩，要把防火管理贯彻始终。
2.7.2 油漆油料库的防火注意事项
１） 喷漆、涂漆的场所应有良好的通风，防止形成爆炸极限浓度，引起火灾或爆炸。
２） 喷漆、涂漆的场所内禁止一切火源，应采用防爆的电器设备。
３） 禁止与焊工同时间、同部位的上下交叉作业。
４） 油漆工不能穿易产生静电的工作服。接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花型的。
５） 浸有涂料、稀释剂的破布、纱团、手套和工作服等，应及时清理，不能随意堆放，防止因化学反应而生热，发生自燃。
６） 在施工中必须严格遵守操作规程和程序。
７） 在维修工程施工中，使用脱漆剂时，应采用不燃性脱漆剂。若因工艺或技术上的要求，使用易燃性脱漆剂时，一次涂刷脱漆剂量不宜过多，控制在能使漆膜起皱膨胀为宜，清除掉的漆膜要及时妥善处理。
８） 对使用中能分解、发热自燃的物料，要妥善管理。
９） 油漆料库和调料间的防火要求：
（1） 油漆料库与调料间应分开设置，油漆料库和调料间应与散发火花的场所保持一定的防火间距。
（2） 性质相抵触、灭火方法不同的品种，应分库存放。
（3） 涂料和稀释剂的存放和管理，应符合 《仓库防火安全管理规则》的要求。
（4） 调料间应有良好的通风，并应采用防爆电器设备，室内禁止一切火源，调料间不能兼做更衣室和休息室。
（5） 调料人员应穿不易产生静电的工作服，不带钉子的鞋。使用开启涂料和稀释剂包装的工具，应采用不易产生火花型的工具。
（6） 调料人员应严格遵守操作规程，调料间内不应存放超过当日加工所用的原料。
2.7.3 木工操作间及木工的防火要求
１） 操作间建筑应采用阻燃材料搭建。
２） 操作间冬季宜采用暖气 （水暖）供暖，如用火炉取暖时，必须在四周采取挡火措施；不应用燃烧劈柴、刨花代煤取暖。每个火炉都要有专人负责，下班时要将余火彻底熄灭。
３） 电气设备的安装要符合要求。抛光、电锯等部位的电气设备应采用密封式或防爆式。刨花、锯末较多部位的电动机，应安装防尘罩。
４） 操作间内严禁吸烟和用明火作业。
５） 操作间只能存放当班的用料，成品及半成品要及时运走。木工应做到活完场地清，刨花、锯末每班都打扫干净，倒在指定地点。
６） 严格遵守操作规程，对旧木料一定要经过检查，起出铁钉等金属后，方可上锯锯料。
７） 配电盘、刀闸下方不能堆放成品、半成品及废料。
８） 工作完毕应拉闸断电，并经检查确无火险后方可离开。
2.7.4 电工的防火要求
１） 电工应经过专门培训，掌握安装与维修的安全技术，并经过考试合格后，持证上岗，方准独立操作。
２） 施工现场暂设线路、电气设备的安装与维修应执行 《施工现场临时用电安全技术规范》。
３） 新设、增设的电气设备，必须由主管部门或人员检查合格后，方可通电使用。
４） 各种电气设备或线路，不应超过安全负荷，并要牢靠、绝缘良好和安装合格的保险设备，严禁用铜丝、铁丝等代替保险丝。
５） 放置及使用易燃液体、气体的场所，应采用防爆型电气设备及照明灯具。
６） 定期检查电气设备的绝缘电阻是否符合 “不低于 1k2/V （如对地 220V绝缘电阻应不低于 0.22M2）”的规定，发现隐患，应及时排除。
７） 不可用纸、布或其他可燃材料做无骨架的灯罩，灯泡距可燃物应保持一定距离。
８） 变 （配）电室应保持清洁、干燥。变电室要有良好的通风。配电室内禁止吸烟、生火及保存与配电无关的物品 （如食物等）。
９） 施工现场严禁私自使用电炉、电热器具。
１０） 当电线穿过墙壁或与其他物体接触时，应当在电线上套有磁管等非燃材料加以隔绝。
１１） 电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理。
１２） 各种机械设备的电闸箱内，必须保持清洁，不得存放其他物品，电闸箱应配锁。
１３） 电气设备应安装在干燥处，各种电气设备应有妥善的防雨、防潮设施。
１４） 每年雨季前要检查避雷装置，避雷针接点要牢固，电阻不应大于 10欧姆。
2.7.5 仓库保管员的防火要求
１） 仓库保管员，要牢记 《仓库防火安全管理规则》。
２） 熟悉存放物品的性质、储存中的防火要求及灭火方法，要严格按照其性质、包装、灭火方法、储存防火要求和密封条件等分别存放。性质相抵触的物品不得混存在一起。
３） 严格按照 “五距”储存物资。即垛与垛间距不小于 1m；垛与墙间距不小于 0. 5m；垛与梁、柱的间距不小于 0.3m；垛与散热器、供暖管道的间距不小于 0.3m；照明灯具垂直下方与垛的水平间距不得小于 0.5m。
４） 库存物品应分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于 2m。
５） 露天存放物品