厦门市原材料工业“十二五”发展规划.doc

厦门市原材料工业“十二五”发展规划

厦门市经济发展局
二O一一年十一月

目录
前言………………………………………………………3
第一章 产业发展背景………………………………… 3
第一节 全球产业发展趋势和特点…………………4
第二节 中国原材料工业的发展趋势………………5
第二章 厦门原材料工业发展的关键时期…………… 6
第一节 “十一五”取得的主要成就………………7
第二节 “十二五”时期面临的形势………………11
第三章 指导思想和目标……………………………….13
第四章 发展的主要任务……………………………….15
第一节 培育和发展新材料产业……………………15
第二节 传统产业改造升级…………………………18
第三节 培育龙头企业………………………………21
第五章 政策与措施…………………………………… 25
第一节 拓展发展空间………………………………25
第二节 加快技术进步的步伐……………………….26
第三节 倡导企业自觉履行社会责任……………….27
第四节 加强政府的政策引导和支持……………….29
原材料工业有关行业“十二五”发展背景…………….32

厦门市原材料工业“十二五”发展规划

前言
《厦门市原材料工业“十二五”发展规划》以党的十七届五中全会精神为指导，根据国家“十二五”原材料工业发展规划和《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《厦门市“十二五”先进制造业发展专项规划》精神编制，主要阐明“十二五”时期厦门原材料工业发展的总体要求、目标任务、政策举措等战略意图，是政府依法履行职责、引导市场主体行为、引领“十二五”时期厦门原材料工业健康发展的产业政策。
本规划所涵盖的行业范围基本在国家工业和信息化部原材料工业司行业管理范围之内，涉及国民经济统计分类中的石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业（不包括日用化学产品制造）、化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业（不包括日用塑料制造、其他塑料制品制造）、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业中的建筑、安全用金属制品制造，木材加工及木、竹、藤、棕、草制。

第一章 产业发展背景
材料是人类赖以生存和发展的重要物质基础。由远古的石器时代到当今的复合材料时代，人类文明史的每个阶段都因新材料的发现和使用而形成。长期以来，各国一直把材料、能源和信息作为社会发展的重要支柱。做为经济和社会发展基础产业的原材料工业，其产品质量的好与坏、结构的优与劣、品种的多与少，在促进国民经济增长、保障社会需求、促进传统产业转型升级以及推进工业化和城镇化进程等方面发挥着重要作用，并直接影响着制造业水平的高低、竞争力的强弱，决定着企业及产品品牌能否长久树立。
第一节 全球产业发展趋势和特点
一、发展趋势
进入新世纪以来，国际原材料工业呈现出大型化、精品化、高性能化、清洁化和循环化的趋势：
一是由资本和市场的推动，企业间的兼并重组加快，原材料企业呈现大型化趋势。同时，一些巨头企业通过收购上游原料企业，或在原材料产地设立半成品加工厂，或与相关原料生产企业结盟，进行一体化、大型化经营。
二是产品精品化和高性能化，新材料比重上升。原材料工业巨头通过加大新产品开发、细分市场、精细化产品以提高产品附加值从而维持自身的领先地位。同时，新材料是原材料工业已成为发展的重点和趋势，新材料技术的突破将使新材料产品实现高性能化、多功能化、智能化和绿色化，从而降低生产成本、延长使用寿命、提高产品的附加值和竞争力。
三是生产清洁化和循环化。面对资源、环境和人口的巨大压力，降低资源能源消耗和环境污染，发展生态环境材料及相关产业，以及生产日益寻求清洁化和循环化成为发展重点之一。新能源、低碳经济及气候变化将成为未来国际关系或国际经济竞争的重点，原材料工业发展的清洁化、循环化趋势不可避免。
二、发展特点
一是面临成本上升的压力。国际金融危机导致能源、资源价格在经过了短期回落以后，便很快回升。从长期来看，能源资源供应将愈发紧张，能源资源价格上涨是必然趋势，原材料工业企业面临成本上升的压力。同时，部分原料供应为少数公司所垄断，全球原料供应企业又掀起并购的浪潮，垄断势力不断加强，原材料工业的原料价格上升在所难免。
二是新材料产业发展前景广阔，新材料将成为新的经济增长点。为应对资源短缺、能源紧张、环境污染等问题，主要国家正在大力开发清洁环保、节能和高性能的新材料。同时，世界制造业和高新技术产业的飞速发展，对原材料也提出了更高要求，新材料产业发展前景十分广阔，新材料将成为新的经济增长点。
第二节 中国原材料工业的发展趋势
“十二五”时期，我国处于工业化、城市化和信息化快速推进时期，仍将保持对原材料工业较快的增长需求，并对全国节能减排形成强大的压力。但是，随着我国将由工业化中期步入后期，工业结构从以能源、原材料型重化工业为主导向以重加工业为主导转变，要为未来原材料工业的战略性转变未雨绸缪。这一阶段性变化，要求原材料工业从以满足基本建设为主向满足高加工度化为主转变，加快向精深加工方向发展。因此，“十二五”时期。中国原材料工业既要满足国民经济对原材料的需求，也要为应对未来需求升级和产能过剩着手进行战略性调整。
工业和信息化部提出“十二五”期间原材料工业发展的指导方针是：调整结构、转变方式、提高质量、增加效益，在严格控制总量的同时，着力推进兼并重组、淘汰落后、节能减排、技术改造、布局优化和资源保障，全面建设结构优化、资源节约、清洁安全、质量效益好的现代原材料工业体系，推动中国原材料工业由大到强的转变。

第二章 厦门原材料工业发展的关键时期
“十二五”时期，是实施中央建设海峡西岸经济区战略部署，推动科学发展、跨越发展的重要时期，也是厦门工业实现转型升级的关键时期。当前，随着厦门城市化进程的不断推进，装置流程型生产的原材料工业发展的地理空间越来越小，化学工业已失去厦门经济发展支柱产业的地位，厦门原材料工业的发展面临巨大的压力。但是，“十二五”我国经济结构战略性调整，新一代信息技术、高端装备制造、生物技术、节能与新能源汽车、节能环保、新能源等战略性新兴产业对新材料的需求，都为原材料工业提供了重要的发展机遇。另一方面，作为科学技术转化为生产力的基础，原创性研究开发的重点领域，发展以新材料为主导的原材料工业，对厦门建设创新型城市具有重要的意义。
第一节“十一五”取得的主要成就
“十一五”期间，面对不断上升的资源、能源、交通运输、劳动力价格，以及社会对环境保护、节能减排日益提高的要求，按照党中央关于转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，厦门原材料工业在竞争中创新发展、在发展中调整结构，努力培育若干个占据行业技术的高端、具有产业综合竞争力的产业链、产业集群，形成了若干个在国内、乃至全球业界具有强劲竞争优势的企业（企业集团）、产业链，对全市工业经济的稳定发展和结构调整发挥了重要的作用。
一、经济规模
2010年，全市原材料工业有规模以上企业375户、从业人员85380人，完成工业产值628.41亿元，占全市规模以上工业总产值的17.08%；完成工业增加值156.41亿元，占全市规模以上工业增加值的17.15%、全市GDP的7.6%；完成主管业务收入645.98亿元、利税总额96.17亿元、利润78.53亿元，分别占全市规模以上工业的17.35%、24.73%、28.31%，；全员劳动生产率183193元/人.年，比全市工业平均数多45824元。“十一五”以来，全市原材料工业产值、增加值、主营业务收入、利税总额、利润总额分别增长56.05%、80.74%、59.97%、102.33%、65.36%。
二、结构调整
（一）行业结构
“十一五”以来，厦门原材料工业中的轮胎制造、以钨产业链和铝箔加工为主的有色金属冶炼及压延加工业、建筑装饰及水暖管道零件制造获得较快的发展，2010年时产值比2005年分别增长200%、77.29%、121.93%，是支撑“十一五”厦门原材料工业发展的主要因素。由于PX项目迁出并带动翔鹭石化二期等也迁出厦门，“十一五”规划中寄予厚望的合成材料制造2010年时产值比2005年只增长52.38%。信息化学品制造在传统产品退出市场后仅保留了医用胶片产品，2010年时产值比2005年下降近50%。化学纤维制造业因主要企业翔鹭化纤的产能未跟上国内同行快速扩张的步伐，因此“十一五”期间基本停滞不前。其他主要行业如塑料薄膜制造、玻璃及玻璃制品制造、黑色金属冶炼及压延加工等均保持平稳增长。
（二）优势企业
原材料工业产品生产过程技术复杂，工艺技术水平的高低决定企业的竞争能力。厦门原材料工业现主要产品中，翔鹭石化150万吨/年PTA单线生产能力为全球最大、工艺技术水平居国际领先地位，并且是目前中国为数不多的能引领全球产品价格走向的企业；正新全钢子午线轮胎是轮胎产品中技术含量最高的，拥有专有技术；正新橡胶力车胎、摩托车胎产能及技术全球第一；翔鹭化纤拥有国家级企业工程技术中心，产品中50%为特种丝；厦钨钨制品（仲钨酸铵、蓝色氧化钨）、钨粉和碳化钨粉、钨丝的生产能力和技术水平均居全球钨行业领先地位，“十一五”以来着重发展硬质合金及刀具、钨异型材等深加工产品和能源新材料（贮氢合金、钴酸锂等），生产能力和技术水平居国内同行领先地位，拥有国家钨材料工程技术中心；厦顺铝箔以先进的加工技术为保障，双零铝箔市场占有率全球第一，“十一五”又投资建设了铝板和深加工的PS板生产能力；水暖卫浴零部件生产企业已普通由“OEM”上升到“ODM”，并正通过与橱柜业的融合由零部件制造转向为客户提供系统方案的服务，路达公司被认定为中国卫浴产品设计中心。
（三）淘汰落后产能
“十一五”以来，在要素成本、社会责任成本不断上升的压力下，厦门原材料工业中的水泥、农药、基础化学原料、化纤等企业根据国家产业政策，主动淘汰落后产能。因此，在国家“十二五”前半期淘汰落后产能的目录中，基本没有厦门原材料工业的企业。
三、节能减排
“十一五”期间，我市节能减排取得明显成效，万元GDP综合能耗、规模以上企业万元增加值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放总量均超额完成省下达的目标、或处于全省领先水平。这其中，以翔鹭石化、翔鹭化纤、腾龙树脂、厦钨及其投资控股企业、明达玻璃、厦顺铝箔、正新橡胶及其投资控股企业等为代表的原材料工业企业大力开展节能减排技术改造、发展清洁生产，为全市做出了突出的贡献，以实际行动履行了企业的社会责任。翔鹭石化已被国家环保总局树立为行业典范，
四、管理进步和技术进步
“十一五”期间，厦门原材料工业企业管理进步和技术进步取得新进展，工艺控制自动化技术在大中型企业普遍得到应用，并与企业ERP系统对接；企业资源计划、产品数据管理、客户关系管理、决策支持等信息系统对提高企业经营管理水平发挥了重要作用，促进企业流程再造。重点骨干企推行卓越绩效模式取得成效，正新橡胶公司获得厦门市质量奖，厦门钨业股份有限公司是全国首批向全球庄严做出质量承诺的企业。全行业拥有厦顺铝箔“达顺”牌铝箔、厦化实业过磷酸钙、正新橡胶摩托车轮胎、翔鹭石化PTA等中国名牌产品及“正新及图形”等中国驰名商标；水暖卫浴企业已开始培育自有品牌。
在取得成就的同时，“十一五”期间，厦门原材料工业发展还存在一些突出的问题：一是受PX事件的影响，社会大环境对化学工业的发展不利；二是化工、建材、钢压延加工等行业中大多数企业规模小、行业组织结构散，且直接影响对节能减排、环境保护的投入和效果，不利于社会对这些行业的认可和接纳；三是责任关怀行动尚未推开，自愿对社会做出自愿改善健康、安全和环境质量公开承诺的企业较少；四是进一步发展受到用地、环境保护、节能降耗指令性目标等多种因素的制约。
第二节“十二五”时期面临的形势
国家“十二五”规划纲要提出：“优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。”要求“冶金和建材行业要立足国内需求，严格控制总量扩张，优化品种结构，在产品研发、资源综合利用和节能减排等方面取得新进展。石化行业要积极探索原料多元化发展新途径，重点发展高端石化产品，加快化肥原料调整，推动油品质量升级。”
一、面临的机遇
工业和信息化部提出：“十二五”期间，原材料工业将以满足战略性新兴产业发展、保障国民经济建设重大工程和支撑国防军工需要为目标，初步形成具备一定自主创新能力、具备较大规模、特色鲜明的新材料产业体系。
新材料作为21世纪三大关键技术之一，是我国各领域孕育新技术、新产品、新装备的“摇篮”。这个最具发展潜力并对未来发展有着显著影响的高新技术产业，不仅被国家列为战略性新兴产业，而且被认为是所有战略性新兴产业发展的基石。
目前全球新材料市场规模已超过4000亿美元，由新材料带动而产生的新产品和新技术则更为广阔，年营业额已突破2万亿美元。权威机构预测，未来一段时期，中国新材料产业市场的年均扩张速度将保持在20%以上，将引发更多资本进入。至2015年，中国新材料产业的市场规模将达到2000亿元左右，增长空间巨大。
二、面临的挑战
一是未来成品油调价机制、能源价格调整、人民币汇率变化、资源税改革、节能减排、提高行业准入门槛、环境税等政策变化，都将对原材料工业的发展产生根本性的影响。
二是培育和发展新材料产业需要大量的技术投入，形成一批具有自主知识产权的先进工艺技术，必须解决产学研合作、市场化技术转让、融资、人才等一系列问题，并且要充分掌握最优化、最短化、精益化等先进的管理理念，实现全员、全过程、全方位的最佳管理。
三是我国石油化工、冶金、建材工业主要产品均存在产能过剩问题。从石化工业来看，“十二五”期间大宗化工产品的需求增长率将低于同期GDP的增长速度，高端石化产品增长率略高于GDP增长速度；从有色冶金工业来看，国家将实行资源保护性开采，严格控制冶炼产能过快增长；从建材工业来看，将加大淘汰落后力度，逐步改变水泥、平板玻璃、石灰制造、建筑卫生陶瓷、砖瓦等传统产业在建材工业增长中的主导和拉动作用。
四是“十二五”我国减少碳排放的国际压力有增无减，国家将实行更严厉的节能减排指令，加大发展循环经济和淘汰落后产能的力度，原材料工业将继续承受巨大的压力。
综上，“十二五”期间厦门原材料工业发展将面临更加严峻的挑战：优势企业不进则退，需要加快技术进步的步伐，进一步做大做强；众多的中小企业要找准市场定位，向“精、特、专”方向发展。
第三章 指导思想和目标
“十二五”时期，要深入贯彻落实科学发展观，坚持以转变发展方式为主线，实现转型升级为方向，以培育和发展新材料产业、高端产品为主要任务，按照国家“十二五”规划对石化、冶金、建材工业的要求，推进厦门原材料工业产业结构调整和优化。
围绕“十二五”期间全市GDP翻一番以上、工业经济规模力争翻番的目标，综合考虑在“十二五”厦门经济和社会发展的大环境下原材料工业不可能有大项目投入，发展将主要依靠存量工业，以及各项生产要素涨价的因素：
——至2015年，规模以上原材料工业增加值达到313亿元，比2010年翻一番，占全市GDP（4200亿元）的7.45%、规模以上工业增加值的17.9%。
——经济发展质量明显提高。至2015年，全市原材料工业增加值率提高到27%左右，比全市工业平均水平高出1个点左右；全员劳动生产率达到全国原材料工业的平均水平；规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入的比例达到3%左右。
——产业结构向高端提升。新材料产品和深加工产品、精细化产品产值在全市原材料工业产值中的比重达到50%左右；形成5-6个年销售额百亿元以上，在全国乃至全球行业中具有竞争优势的企业（企业集团）；形成一批在细分市场上具有竞争优势的“精、特、专”企业。
——质量管理和企业管理提升到新的高度。大中型企业全面推行卓越绩效模式，全行业普遍推行“6б”管理、精益生产、现场星级评价等先进质量管理技术；骨干企业普遍做出质量信誉承诺，争取有4-5家企业获得全国质量管理奖和省、市质量奖。
——绿色发展成为产业发展的主旋律。大力推广先进节能环保技术，在节能环保技术改造中全面推行清洁生产；全面淘汰国家明令的落后产能；化工行业全面推开责任关怀，将责任关怀理念贯彻到企业的总体发展规划和方针目标中；提升行业本质安全水平，建立科学的行业安全生产体系，争取重特大安全事故零发生。
要实现以上目标，必须实现四个方面的转变，即发展方式由过度依赖于消耗能源、资源和增加环境成本转向更多地依靠技术创新、管理创新和劳动者素质提高；经济增长点从传统产业向新兴产业方向转变；产品结构努力向高端产品、精细化、深加工方向升级，产业技术向与信息技术等新技术的深度融合方向转变；驱动模式从投资拉动向内涵驱动转变。

第四章 发展的主要任务
“十二五”期间，要以培育发展新材料产业、传统产业改造升级、培育龙头企业为主要任务，努力促进厦门原材料工业结构优化和转型升级。
第一节 培育发展新材料产业
新材料是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。大力培育和发展新材料产业，对于厦门原材料工业在“十二五”时期的转型升级，具有至关重要的作用。
一、稀土功能材料
稀土金属是国家重要的战略性资源，国家已实行以指令性计划控制稀土的开采和冶炼分离，鼓励发展高附值应用产品的产业政策。由于厦门钨业已被确定为全国稀土矿深加工的重点（定点）企业，以厦钨在企业文化、技术、管理、资金等方面的优势，厦门发展稀土功能材料前景可期。其发展战略是：
瞄准稀土应用高端市场，高起点发展稀土产业，建成在全国有影响力的高纯稀土氧化物、（5N、6N）高纯稀土金属；稀土永磁、稀土储氢、稀土发光材料等精深加工产品的研发和生产基地，形成从矿山开采、冶炼分离、稀土精深加工到科研应用的较为完整的产业体系。力争在5年内，打造稀土贮氢材料、稀土发光材料、稀土永磁材料、稀土新材料四条稀土产业链，在厦门建设稀土功能材料研发基地。到2015年，形成5000吨稀土贮氢合金、1500吨稀土发光材料、6000吨稀土永磁材料、2000吨高纯稀土金属、1000吨高纯稀土氧化物以及相当规模的永磁电机、荧光电子浆料等稀土应用生产能力。
二、新能源材料
厦钨股份以自主研发为主，在“十一五”期间已居国内领先地位的动力电池材料生产能力。“十二五”期间，将以建设国内领先的能源新材料技术中心为先导，建设厦钨海沧能源新材料产业基地，力争3年内成为中国最大的能源新材料供应基地，达到贮氢合金粉5000吨/年、锰酸锂2000吨/年、三元系锂离子材料5000吨/年、磷酸铁锂500吨/年、钴酸锂4000吨/年的规模，产品代替进口并在日本及欧美等发达国家占据一定的市场份额。
三、高端金属结构材料
开发超细钨酸分离、纳米级碳化钨生产技术、高性能钨系硬质合金材料制备工艺，实现水溶法制备钨钴复合粉产业化；建设规模达到1000万支/年的超硬合金刀具生产能力。以国家钨材料工程技术研究中心为先导，将厦门发展成为国内最大、最先进的钨系超硬材料产业基地。
四、稀有金属材料
打造完整的钼产业链，使从钼酸铵到钼粉、钼坯、钼丝、钼板材、钼零件的钼系列产品和钨系列产品具有一样的市场地位和影响力。
五、功能合金
在中铝洛铜百路达公司成功投产20000吨/年无铅铜的基础上，继续发展其他合金材料，达到50000吨/年的规模。
六、化工新材料
在新材料产业各领域中，化工新材料是品种最多、应用领域最广泛的，预计“十二五”末全国化工新材料的消费总量将达2009年的两倍以上。从我市现有产业基础、环境承载能力、土地供给能力等方面综合考虑，可在有机硅/氟材料、可降解塑料、高分子材料共混应用及改进、高性能纤维、生物新材料等领域发展产业链后端产品，促进我市化工产业的优化升级。
七、新型无机非金属材料
一是结合我市培育光电产业、节能环保低辐射镀膜玻璃、真空节能玻璃及光伏电池透明导电氧化物产业，发展平板显示器无碱、高碱超薄玻璃，低辐射超白导电膜（TCO）玻璃等。
二是发展节能环保型塑钢门窗材料、新型保温隔热材料，以粉煤灰、煤矸石、石粉等工业废渣及建筑垃圾为主要原料的各种利废、节能、多功能新型墙体等新型建筑材料。
第二节 传统产业改造升级
努力以高新技术和先进适用技术改造提升传统原材料工业，推动产业转型升级。
一、水暖及厨卫产业链
按照“由制造零部件转向提供厨卫整体方案、营销成套产品，力争产值规模达到百亿元以上”的目标：充分发挥市卫厨行业协会的作用，促进水暖卫浴行业与厨柜行业融为一体，为客户提供厨卫整体方案服务；建设专业化园区，发展厨卫产品生产、电镀及表面处理、模具等；培育水暖及卫浴产品自主品牌，开拓内销市场；发挥中国卫浴工业设计中心的作用，引领市场发展；发展电子化、自动化、智能化节能环保型产品；支持产业链上企业对铸造、抛光、电镀、五金、机加工等工艺进行节能、环保技术改造；吸引国际、国内品牌企业在厦门设立总部或区域性营销中心。
二、钨产业链
围绕将厦钨集团打造成具强劲竞争实力的国际一流企业的愿景目标：向矿山、高端应用产品两头延伸，重点发展超细晶硬质合金和精密刀具、数控刀具、矿用工具、高密度合金，继续发展特种钨钼丝材、电光源用钨钼材料、功能材料等高附加值产品；确保钨中间制品的国际主要供应商地位；将硬质合金发展成为国内最大、最先进的产业基地。
三、铝箔
围绕厦顺铝箔保持全球业界领先地位的愿景目标：发展高精铝板带，保证生产0.006mm箔的材质；加快技术装备改造，在同行中率先生产超过幅宽1.8m的产品，以适应节能减排的要求；发展深加工应用产品高精PS板，拓展新的领域。
四、建筑钢材
发展电焊钢网、配件制造等建筑钢材深加工产品，由提供材料延伸到为建筑工程提供标准化的系统配件，将在建筑工地进行的作业提升为工厂化生产。
五、橡胶制品
正新橡胶公司发展成为除飞机轮胎之外各种轮胎都能生产的行业先进企业，年销售额达到150亿元左右。一是促进正新橡胶后溪项目如期建成投产，建设1500万条/年轿车子午线轮胎的生产能力；实施正新海燕二期建设，将全钢子午线轮胎的产能提升到420万条/年。
六、芳烃产业链
翔鹭腾龙集团以全球业界领先的工艺技术和研发能力为支撑，向总部经济发展。一是支持翔鹭石化、腾龙树脂进行工艺技术改造，保持业界领先地位；二是培育翔鹭石化成为全球石化行业的品牌企业；三是发挥翔鹭化纤国家级企业技术中心的作用，成为集团台湾技术研发中心的产业化技术转化基地。
七、香精香料制造
继续保持香精香料中间体的国际市场占有率，不断提升以松节油等可再生资源为原料的天然香料、合成香料、药用香料、农业植物生长剂、手性药物原料及中间体、新型保健医疗药物等精细化工产品的档次，向高档香精香料原料、高档食品香料发展。
八、其他化工产品
大力实施节能减排技术改造，传统化工产品向延伸下游、新产品差异化和精细化工产品三个方向发展。开展“责任关怀”行动，推动企业向社会做出自愿改善健康、安全和环境质量的公开承诺，促进社会对化工生产形成一个客观的认识。
九、塑料制品
重点发展市场前景广阔的建筑塑料（包括塑料管道管件、型材、板片材、保温隔热材料、土工材料、塑木材料、屋顶覆盖材料以及室内装饰材料等）、以出口为主的休闲塑料制品、市场量大面广的塑料包装产品（包括塑料中空容器、软包装薄膜、复合膜、塑料编织、泡沫塑料等），加快发展可降解塑料制品。
第三节 培育龙头企业
“十二五”期间，下大力气培育若干家销售额逾百亿元、在行业中具有技术、管理优势和强劲竞争力的大企业（集团），对于原材料工业在厦门的可持续发展，具有十分重要的意义。
一、翔鹭腾龙集团
虽然PX项目和翔鹭石化二期、翔鹭化纤二期等项目已移往漳州，但从吸引优秀人才和充分参与国际竞争计，集团和翔鹭石化总部不会离开厦门。未来将以厦门为营运及管理中心，打造辐射海西及亚太的世界级PTA工厂，目标是成为全球石化行业的品牌企业。计划至2015年:
翔鹭石化厦门、漳州两地工厂共实现产值650亿元，同时衍生发展物流业，形成新的增长点;
翔鹭化纤继续发挥国家级企业技术中心的作用，加大对特种丝、功能化纤维的研发投入，使厦门工厂成为集团台湾技术研发中心的产业化技术转化基地；
腾龙树脂将瓶级切片产能提高到100万吨。
二、正新橡胶
后溪工厂将在“十二五”前半期投产，公司将发展成为除飞机轮胎之外各种轮胎都能生产的行业先进企业。计划至2015年时,正新橡胶达到产值75亿元，其中后溪轿车子午线轮胎项目达到1500万条/年的产能；正新海燕通过全钢载重子午胎二期建设，至2015年达到产能420万条/年，年产值60亿元；研发生产摩托车子午胎、农用车子午胎；在岛内建设目标为国家级的企业工程技术中心；集团在厦门企业实现销售额150元以上，保持中国第一，并向全球前8名挺进（2010年居全球第10名）。
三、路达集团
“十二五”期间在以“ODM”为国际顶级品牌研发生产产品的同时，努力培育自主品牌，开拓国内市场：在同安建设占地40多万平方米的百路达项目，并在厦门以外布局陶瓷制品和橱柜生产，建设整体厨卫产品完整的产业链；投资中铝洛铜百路达公司发展无铝铜生产，在世界上首先实现无铅铜的工业化生产，今后将为公司带来很大的收益。至“十二五”末，集团营业额争取达到百亿元以上（包括工业和贸易）。
四、厦顺铝箔
厦顺板带厂（海沧东孚）在“十二五”中期达到高精铝板带35万吨，其中高精PS板15万吨的能力，并再建设2条8万吨/年铝箔生产线，打造独具特色的高精铝板、带、箔产业链。同时，投资和研发生产一条年产2万吨亲水铝箔（用于空调散热片）生产线。至2015年企业年产值达到110亿元，年生产双零铝箔16万吨、亲水铝箔2万吨、高精PS板15万吨。
五、厦钨股份
公司拥有完整的钨产业链及稀土深加工产业链，下属15家分公司、控股子公司，1个国家级工程技术中心。发展战略是：以钨为主，以钼和能源新材料为两翼，房地产为补充。现钨产品出口量占全国的35%；钨丝生产能力全球最大，钨丝销售量占全国60%；硬质合金产量已进入全国前3名；贮氢合金粉占全国30%。
“十二五”发展：
1、海沧分公司形成年10000吨APT、5000吨贮氢合金粉、4000吨钴酸锂、2000吨锰酸锂及5000吨锂离子三元系、500吨磷酸铁锂的生产能力，可实现稀有金属（钨、钼、钴、镍、稀土等）的循环利用。
2、计划投资1亿元建设新能源材料研究中心。
3、金鹭特种合金同安工厂投资建设全球规模最大的，年2500吨硬质合金棒材生产线。
4、在龙岩投资建设稀土深加工生产线。至“十二五”末金龙稀土公司达到年分离稀土4000吨的能力，年产稀土金属2000吨、荧光粉1000吨、磁性材料6000吨。未来稀土在集团业务中将占到接近50%。争取由生产磁性材料延伸到生产电动机。
计划在“十二五”中期主要依靠钨钼深加工产品及稀土深加工产品的快速发展，达到年销售额125亿元的规模。
六、宇德集团
集团在厦门的业务有玻璃、塑胶、光电、码头、投资等。明达实业公司是全球最大的塑胶休闲产品生产基地，产品研发能力较强。明达玻璃海沧工厂的浮法玻璃生产线是目前国内最先进的，生产高端电子玻璃、汽车前挡玻璃和节能玻璃。
“十二五”计划发展：
1、能有效控制辐射量，比普通玻璃节能60%左右的低辐射玻璃镀膜生产线释放产能;
2、在海沧投产塑胶与玻璃结合的节能环保型塑钢中空门窗，产品先主打国外市场，5年内达到20亿元的销售额。
3、明达玻璃杏林工厂搬迁改造，实施海沧工厂二期建设，投资建设两条先进用于电子、太阳能等的超薄玻璃生产线。建成后，海沧工厂形成4条浮法生产线+余热发电的布局，燃料由重油改用天然气，并配套烟气脱硝除尘系统，部分实施全氧助燃。
4、进一步发展光电、水处理设备业务。

第五章 政策与措施
有效实施本规划是今后五年厦门原材料工业转变发展方式，实现转型升级的重要保证，要采取一系列政策和措施，确保完成规划所提出的目标和任务。
第一节 拓展发展空间
原材料工业均为装置流程式生产，生产过程中对热力、化工原料的需求大，且占地空间大。在厦门城市化进程不断推进的过程中，面对生活向生产要地的强大压力，厦门原材料工业必须创新思路，拓展新的发展空间。否则，企业发展、产业发展将难以为继。
一、在厦漳泉工业同城化的平台上发展
厦漳泉同城化是省委、省政府建设海峡西岸经济区的一项重要战略。漳州、泉州行政区域面积大、人口密度低，工业发展的地理空间大。原材料工业在漳州、泉州的结济结构中占有重要的地位。“十二五”期间，厦门原材料工业企业要主动与漳州、泉州的石化工业、冶金工业、建材工业对接，在厦门发展产业链中的研发、精深加工、营销环节，在漳州、泉州进行生产，对企业、产业的可持续发展具有重要的现实意义和长远的战略意义。
二、加强规划引导
厦漳泉工业同城化规划将确定一批专业化工业园区，要统一思想、提高认识，加强对规划实施的组织领导。完善规划实施机制，及时发现并协调解决规划实施过程中存在的问题，引导企业进入专业化园区发展。
第二节 加快技术进步的步伐
不断的技术进步是企业、行业在市场竞争中立足的根本，要从工艺技术改造、产品技术研发、质量管理进步全方位地加快技术进步的步伐。
一、加强技术改造
围绕节能降耗、清洁生产、安全生产、工艺技术水平提高、产品质量提升，实施企业技术改造，进一步提高投入产出率，在技术升级中培育发展新材料产业。争取有一批项目列入国家组织的行业重大专项，推进技术改造由设备更新为主向生产全过程改造转变，由使用技术向研发和掌握核心技术转变，由单纯生产制造环节向研发、营销、服务等领域延伸转变，由对企业的改造向支持公共技术服务平台提升拓展转变。。
二、建设技术支撑体系
加大对龙头企业技术创新能力建设的支持力度，促进厦钨国家级钨材料企业工程技术中心、翔鹭化纤国家级企业工程技术中心、路达全国卫浴产品设计中心的不断发展；厦钨新能源材料、稀土功能材料、正新轮胎发展成为国家级企业工程技术中心。以这些引领全国同行产业技术发展的企业中心为骨干，形成各自行业的技术支撑体系。
三、推动质量进步
首先要明确质量管理对企业发展的作用，不是仅仅“保证产品（服务）质量符合用户要求”，而是有效地提高组织绩效，为组织提供从企业、顾客、社会多个方面解决质量和效益的模式，促进组织通过不断地改进由成功迈向卓越。
二要围绕提高企业核心竞争力的目标，在行业内全面推广实施卓越绩效评价准则、“6σ”管理、精益生产、现场星级评价等先进质量管理方法。同时在企业中全面展开全面质量管理基础知识教育和培训，筑牢质量振兴的基础。
三要以优秀的产品质量为基础，在不断的工艺技术改造中提高投入产出水平，提高为客户服务的能力，树立在用户中的美誉度，努力建设品牌，发展品牌经济。
四要继续发动企业参加中国工业企业全球质量信誉承诺活动，树立正确的质量责任观。
第三节 倡导企业自觉履行社会责任
原材料工业的生产场所迁出厦门是一项长期的行动，至少在“十二五”期间，现有企业的生产仍将主要在厦门。因此，必须大力推动企业从节能减排、清洁生产、安全生产等方面入手，履行社会责任，主动营造产业发展良好的社会环境。
一、推进责任关怀行动
“责任关怀”是上世纪八十年代国际上开始推行的一种企业理念，其宗旨是在全球化工生产企业实现自愿改善健康、安全和环境质量。“责任关怀”目前已在全球52个国家和地区实施，中国化工行业从2009年开始推行。由于社会上对化工生产的片面认识，在厦门存在谈“化”色变的现象。因此，提供一个公开透明的渠道，让公众了解化学公司生产和经营流程，促进社会对化工生产形成一个客观的认识是非常必要的，首先是企业要在环保、健康和安全三方面加强自律，体现对社会的责任关怀。“责任关怀”理念的推行，对促进化工行业的可持续发展具有十分重要的意义，其既是一项与国际接轨的行动，又可为企业和行业在公众中树立良好的形象。要由市化工医药行业协会牵头，推动全行业开展责任关怀行动，改变社会对化工生产的偏见，才能进行新的投资，延伸产业链。还要将“责任关怀”理念在原材料工业其他行业中推开，营造良好的社会环境。
二、深化节能减排
要全面贯彻落实《环境保护法》、《清洁生产法》和国家有关节能减排的政策措施，加强企业节能减排管理，控制总量、调整存量。鼓励企业采用先进技术和装备进行节能减排和综合利用技术改造，大力推广应用先进节能环保技术。大力推行合同能源管理，支持节能自愿协议模式的推广；推广清洁生产审核、绿色产品认证评估服务、环境投资及风险评估服务等。在深化企业节能减排的同时，带动节能、环保技术服务业的发展。
三、淘汰落后生产能力
贯彻《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［2010］7号）精神，按照国家产业政策和《厦门市人民政府关于淘汰落后产能工作的实施意见》（厦府［2011］396号）的要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，坚决淘汰列入国家淘汰目录的落后生产工艺装备和产品。同时要对新增产能严格执行产业准入条件，严格限制低水平重复建设。
第四节 加强政府的政策引导和支持
原材料工业的特性，决定了其发展受政府政策法规的影响大。因此，“十二五”期间，要加强政府的政策引导和支持，促进厦门原材料工业转型升级。
一、明确政府资金的支持方向
市政府支持企业技术进步各项资金对原材料工业的支持，应主要用于：支持企业实施节能环保技术改造；支持龙头企业技术研发能力建设；支持中小型企业向“精、特、专”方向发展；支持发展新材料产业；支持龙头企业向“生产+服务型”转变。
二、奖励企业履行社会责任
对在节能减排、发展循环经济方面已进行了大量的投入，较好地履行了社会责任的企业，要继续以节能、环保专项资金支持企业，使原材料工业成为本市节能减排、发展循环经济的典范。
三、充分做好生产要素保障
装置流程式生产对电力、热能、运输的要求高，政府有关部门要加强协调、科学调度，充分保障要素供给，保证原材料工业企业生产经营的稳定运行。
四、建立新型的行业管理体制
厦门在全国较早进行工业行业管理体制改革，但由于种种原因，目前行业协会的地位和作用尚不明确。因此，要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发［2007］36号）、《工业和信息化部关于充分发挥行业协会作用的指导意见》（工信部产业［2009］126号）精神，加强厦门市化工医药协会、厦门市建材行业协会、厦门市卫厨协会、橡塑商会等行业组织的作用，赋予承担部分行业管理基础性工作，如研究制定行业规划、行业准入管理、组织制定和实施行业标准、示范工程评审、行业统计分析、行业（企业）科技创新成果的总结、鉴定、评估等。
五、创造引进高素质人才的环境
随着厦门原材料工业主要产品向高端发展，企业对高端人才、技能型人才的需求也加大，政府要从住房、落户、子女就学等方面入手，创造条件支持企业引进各层次人才，以适应行业、企业发展的需求。

原材料工业有关行业“十二.五”发展背景

化工篇
一、行业发展情况
2010年，我国化学工业实现了历史性的跨越，全国化学工业产值达到5.23万亿元，一举超越美国，居世界首位。当年全国石油和化工行业总产值达8.88万亿元，比上年增幅超过34%，按现行汇率计算，已突破万亿美元大关。
目前在传统化工产品领域，不少产品的市场需求接近饱和，有的已出现产能过剩，面临产业升级和调整。对于一些传统化工产品而言，今后的亮点在于延伸下游；对于还没有过剩的危险，甚至需求还比较旺盛的化工产品，要避免同质化，新产品差异越大越好；要大力发展精细化工产品和电子化学品等专用化学品。
二、“十二五”发展方向
中国石油和化学工业联合会制定的《