北大荒集团数字农业发展策略研究.pdf

15“大基地”理论与实践北大荒集团数字农业发展策略研究王大庆1.2 张宝生*3（1.海口经济学院 2.黑龙江省农垦管理干部学院 3.黑龙江省农场管理学会）摘要：农业产业的数字化是现代农业发展的基础和关键，是北大荒集团农业现代化的重点发展领域。发展数字农业需要创新应用众多前沿科技成果，加强集中统筹、组织领导和标准方案管控，突出北大荒集团现代农业发展独特优势，强化支持力度，并率先取得突破。数字农业建设将进一步夯实北大荒集团现代农业创新发展数字技术基础，构筑新一代人工智能等信息技术支撑下的现代农业生产体系、经营体系和产业体系，增强北大荒集团保障国家粮食安全的战略地位。关键词：北大荒集团；数字农业；发展策略【作者简介】王大庆（1969），男，研究员，博士后，海口经济学院、黑龙江省农垦管理干部学院北大荒战略与经济发展研究中心，研究方向：农业经济、区域经济。【通讯作者】张宝生（1982），男，研究员，博士研究生，黑龙江省农场管理学会，研究方向：农业经济。【基金项目】2022 年度黑龙江省经济社会发展重点研究课题“黑龙江省数字农业发展策略研究”22203。一、北大荒集团发展数字农业的重要意义以数字互通互联、人工智能为代表的新一代信息技术已成为现代农业发展的核心驱动力。数字农业是现代农业发展的新阶段，世界发达国家和地区相继推出了数字农业发展计划。北大荒集团担负着国家粮食安全压舱石的重任，引领我国现代农业和数字农业发展已经成为北大荒集团的优先发展战略。（一）数字农业是乡村振兴的重要任务数字农业是农业现代化发展和乡村振兴的核心，是最具现代化特征的引领性前沿技术，体现着农业现代化的最高发展水平和最新发展阶段。数字农业农村是建设数字中国的重要任务。推动农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化是乡村振兴的战略方向。（二）数字农业是现代农业发展的智慧基础通过构建生产端数字农业技术体系，能够实现以更少的人力物力资金投入、更低的资源环境代价产出更多更优的农产品，构筑更加强大的防灾减灾能力体系，更加安全、健康、高效的农产品生产体系，奠定农业高质量发展的基础。（三）数字农业是现代农业发展的转型阶段通过农业生产经营管理的数字化，建设生产端数字化系统和消费端的商业服务系统，实现产销精准对接，以销定产，实现由追求量的提升到追求质的提升的转变，推动现代农业整体迈上消费驱动型的数字农业发展新阶段。（四）数字农业是生产性服务业精准高效的保证发展现代服务业领域的农业生产性服务，让为农业生产者提供服务的市场主体准确了解农业生产者的需求，能方便快捷地为农业生产者提供农资服务、农机装备及故障诊断服务、金融服务等。数字农业能为生产者、消费者、服务提供者三方提供基础性平台，进而实现农业产业的转型升级和变革，推动力是新一代信息技术为代表的新一轮科技革命。（五）数字农业促进新型生产经营主体发育建设数字农业技术体系，实现分散生产、统一16农场经济管理 （2023/10）Nongchang Jingji Guanli经营的现代农业发展模式，不但能将小农户融入现代农业产业体系中，还能有效促进农机合作社等服务型生产经营主体的良性发育，通过数字化农业生产性服务平台高效便捷地获取生产需求信息，并及时提供相关专业服务，形成围绕农业生产提供服务的新产业和新业态，培育新生产经营主体，提升农业的专业化、集约化和组织化程度。二、北大荒集团发展数字农业的机遇和挑战（一）机遇物联网、智联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术的加快应用，构筑了新一轮产业革命的新优势。党中央、国务院高度重视农业领域数字化发展，对数字农业农村建设提出明确要求，多部门协同推进 数字农业农村发展规划，黑龙江省制定了 “数字龙江”发展规划（20192025年）。北大荒集团农业资源禀赋，引领带动现代农业发展成效突出，数字农业发展条件得天独厚。随着国家和省委、省政府持续推进农业领域数字化变革，数字农业农村建设迎来前所未有的发展机遇。数字农业是现代农业发展的必由之路，必须牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，落实新发展理念，积极主动作为，加快数字农业的建设和发展，以现代农业创新发展促进北大荒集团高质量发展。（二）挑战目前，北大荒集团数字农业软硬件设施建设仍有待加强，支撑能力不足，尚未形成统一的建设标准和规范。数字农业平台和应用服务系统尚未形成全产业链覆盖，实用价值体现不充分。数字农业科技创新成果批量化持续产出能力亟待加强。数字农业建设多元化投资机制尚未形成，缺乏整体性、系统性的资金投入。北大荒集团农业产业数字化和数字产业化潜力巨大，“十四五”期间，是新技术革命的演进期、农业产业的转型期和三产融合的关键期，北大荒集团把握机遇，立足新发展阶段，全面深入贯彻落实新发展理念，全面提升数字化水平和服务能力，在全国率先建成数字农业先导区，加快实现农业现代化。三、北大荒集团发展数字农业的总体思路和目标数字农业体系建设技术复杂度较高，涉及云端布署、全产业链信息系统开发、前端物联网采集体系建设、远程指挥体系建设、卫星和航空遥感信息获取及解析服务、农技服务体系建设、数据安全保护系统建设等多个关键环节，必须坚持统一部署，集中有序开展建设工作。（一）发展思路围绕数字乡村战略的整体部署，突出数字农业建设标准、建设主体、支持政策、运营方式等关键环节，统筹各方资源，实现标准规范先进统一、核心关键技术可控、系统建设有序推进、信息来源真实准确、服务生产实用有效的基本目标。在关键领域实现新突破，产出一批基于数字化技术的农业生产新规程、新技术、新方法、新模式，显著提升现代农业核心技术水平；构建主要粮食作物数字农业标准模式，增强保障国家粮食安全的战略能力；构建北大荒集团统一的专业化数字农服平台，推动农业生产性服务业等新业态健康发展。（二）建设目标到“十四五”末期，完善数字北大荒发展的治理体系，有序推进数字基础设施升级改造和农业全产业链数字化转型，建立主要农作物全产业链的农业大数据体系，为农业提供全程数字化解决方案。制定一批数字化建设管理制度，编制一批数字农业建设规范，培育一批数字农场、无人农场等先进示范典型，建成国家级高端智能农机装备制造与应用示范区，农业智能化作业水平提升到50%，北方农业大数据中心落户北大荒。建立农业全产业链数字化17“大基地”理论与实践发展模式，示范引领农业现代化，率先实现数字农业全覆盖，数字农服力争覆盖全国2亿亩耕地，农业数字化基础设施和农业生产经营数字化转型达到行业领先水平，成为中国“数字农业航母”。四、北大荒集团数字农业建设的主要任务（一）农业大数据基础设施建设1.加强农业大数据硬件支撑环境建设以云计算架构为标准，加大硬件投入，增强计算和存储资源服务能力，保障网络带宽和数据交换共享，确保网络安全和数据安全，升级物联网平台数据接入能力，全面提升大数据平台基础支撑服务能力。2.提升农业大数据标准规范建设水平加强顶层设计，制定统一规范的结构化和非结构化数据标准、数据采集标准、数据传输标准和涉农数据交换接口，实现各应用系统与农业大数据平台的无缝对接。3.加强农业大数据资源整合与应用推进农业数据资源整合，稳步建设农业大数据平台和智能决策支持系统，开展数据智能化分析，提升决策支持能力。4.建设专业化农业生产服务系统建设覆盖北大荒集团的“空天地人”综合农情监测服务、在线式专家农技服务、农机管理与作业监测服务、大宗农产品电子交易等专业化农业生产服务系统。整体上构建“大数据平台+科技支撑系统+数据采集体系+运维服务+数字服务+生产服务”的一体化数字农业技术支撑体系。（二）农业生产数字化基地建设1.种植业数字化示范基地面向规模化粮食生产示范基地，构建大田物联网测控体系，加快发展精准农业；大力推广水稻智能催芽、测土配方施肥、水肥一体化物联网管理系统及航空施药、大型植保机械等智能化技术和装备；开展遥感技术在监测墒情、苗情、长势、病虫害、轮作休耕和测产等方面的应用；推广基于北斗系统的深松、测产、远程监控调度等大中型农机精准作业技术。2.数字农服平台建立北大荒数字农业服务平台，围绕“双控一服务”战略，北大荒数字农服平台以集成现代农业先进种植技术和数字化技术为手段，为农业经营主体提供资源管理、土地承包、土地托管、金融贷款、农资采购、农业保险、粮食交易、植保服务、绿色食品销售、农产品质量追溯、作物长势监测、气象环境监测、行情动态、农技咨询等农事服务。3.现代种业数字化示范基地利用物联网、大数据、云计算等技术，对商业化育种流程进行数字化改造，实现种质资源亲本组配、品种筛选、品种评比鉴定、性状数据采集、系谱档案管理、试验数据分析等信息化管理，构建商业化育种技术体系，增强种业综合竞争力。4.北大荒无人化农场无人化农场的建设需要通信设施、智能装备、生产技术等配套升级，同时需要构建与之相适应的协同创新体系。以无人化农场建设模式引领技术集成示范，强化CORS基站和4G网络覆盖，强化物联网设备建设、无人农机智能装备制造、北斗系统规模化应用等。5.农机作业数字化服务建立各类农机作业信息数据库，实现传感器自动识别作业机具、自动采集作业数据。监控大型农机装备应用情况，科学指导农机跨区作业，提高农机装备利用率。推动农机购置补贴管理信息化，开展全程机械化、数字化试点，推动数字农业发展。（三）农业全产业链数字化建设以数字农业技术促进粮食产业“优产、优购、优储、优加、优销”，应用数字农业技术更好地在农业全产业链上形成资源要素配置。1.创新农产品流通渠道开展农产品电子商务配套基础设施建设，重点加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓储等基础设施建设，推动农产品分等分级、产品包装、物流18农场经济管理 （2023/10）Nongchang Jingji Guanli配送、业务规范等标准体系建设。2.建设电子商务平台加强与天猫、淘宝、京东商城等大型知名电子商务平台合作，建设多层级电商体系，全面开展线上营销。建设大宗农产品电子交易平台，解决大宗农产品交易中供需两难、储运成本高、交易风险大的问题。3.促进农产品产销对接加强对农产品生产、流通、消费等环节的价格监测分析，提升大宗农产品市场价格监测预警、价格调控、监督检查、公共服务的能力和效率。提供信息服务，为黑龙江农产品“种得好”“加工得好”“卖得好”提供有效数据支撑。4.推进农产品物流仓储数字化引进5G技术，推进物流仓储设施数字化，打造智能、绿色物流体系。黑龙江省建设2个农产品物流云仓，降低存储和流通成本，提升营销效益。（四）创新数字农业经济新业态1.加强农业生产社会化服务数字赋能农业专业化、社会化服务，促进垦地合作，推动小农户分散经营向集约化规模经营转变。培育北大荒区域农服中心和数字农服发展壮大，支持整县试点、整省推广，完善“农户+公司”的利益联结机制，提升农业服务业市场竞争力。2.建设北方农业大数据中心发挥北大荒农业全产业链海量数据资源优势，建立农业大数据库，构建农业数据产生、采集、存储、共享、应用、反馈等全流程的数据治理体系，开展大数据分析利用，积极开发农业大数据产品。探索数据资产凭证生成、存储、归集、流转和应用的全流程管理，实现农业数据要素市场化配置。3.建立数字农业科技创新平台发挥北大荒国家级和省级工程技术研究中心、国家级和省级农业科技园区、综合实验站、院士工作站、博士后科研站和省级重点实验室等科技战略资源的力量，结合北大荒黑土耕地等资源优势，联合科研机构、高校和高科技企业开展现代种业、黑土保护、智慧农业等关键数字技术的研发和创新应用。五、保障措施（一）加强政策保障加大资金与资源倾斜力度，为示范基地、试点建设提供政策和资金保障。加大数字农业农村发展投入力度，建立多元化的投入和长效机制，撬动金融和社会资本，利用资金优势、技术优势和市场化运营优势支持数字农业发展。推动科研体制创新，强化激励机制，促进关键适用技术的研发和成果转化。（二）强化人才支撑建立数字农业农村科技创新体系，加强现代信息技术高端人才引进，吸引专业人才到北大荒集团就业创业，建立数字农业农村科技创新团队。协同发挥科研机构、高校、企业等各方作用，制定数字素养与技能提升专项培训计划，提高领导干部数字经济思维和专业素质。（三）抓好典型示范选择部分农场有限公司按照统筹规划、整合共享、集聚提升的原则，统筹开展数字农业试点示范工作，边试点、边总结、边推广，探索有益经验。承担试点任务的单位要制定试点工作方案，细化任务和措施，明确责任人，扎实开展试验、示范工作。总结试点工作成功经验，及时反映问题，探索解决办法，提出示范建议，为北大荒集团整体数字农业发展提供参考。（责任编辑：马金杰）