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登记与监管并重，规范与服务并举（工商局）(2)
在出资管理工作中，我们先后实行了发放限期执照和实施注册资本实缴公示制等措施，还对不到资的企业制发《出资催缴通知书》。通过这些手段，有效地促进了企业注册资本的落实到位。
在年检工作中，我们又将到资情况不佳的企业作为规范管理的重点。一方面规范有实物出资企业的管理，凡有实物出资的，特别是以房屋、土地和车辆出资的，一律提交资产过户后的手续；尚未过户的，限期办理，同时年检核为ｂ类企业；对限期内不办理或办理不了过户手续的，减少相应的实收资本额度并在营业执照上明示。另一方面，对注册资本未全部到位、但又能开展正常生产经营活动、且不愿再出资的企业，限期办理减资手续；我们还加强了对虚假出资、抽逃出资的管理。在今年年检中，我们发现，企业在企业成立时，能按规定注入出资，但在办完验资手续后，便采取种种手段，如股东借款、集团内部拆借、内部往来帐等，抽走出资。为此，我们一方面严格加强年检审查，另一方面，对涉案金额较大、后果严重的，移交有关部门立案调查，依法处理。
三、扎扎实实开展年检，实事求是清理“三无”
在多年的年检工作实践中，我们总结出了这样的年检工作原则，即布置要务实，工作要扎实，资料要切实，处罚要据实。只有真实、客观、全面地反映我区企业的实际情况，才能为今后的招商引资提供可信的参考，为政府决策提供可靠的依据。
为积极、稳妥地做好“三无”外资企业的清理工作，首先，我们取得了政府的支持。我局陈明其副局长为此专门向区政府作了汇报，汇报中，我们客观地分析了“三无”外资企业的问题及危害，强调了剔除水分、清理“三无”的必要性，从而得到了政府的理解与支持，并明确了清理“三无”企业是工商行政管理机关职能范围内的常规工作，是维护市场经济秩序的重要措施。
其次，将“三无”清理工作规范化、制度化。“三无”企业清理工作量大、法规性强，既要扎实、稳妥做好调查、立案、报批等工作，确保办案质量，又要保证办案速度，提高工作效率。xx年，我们根据国家工商总局有关规定，结合我局辖区实际，制定了《办理吊销未年检企业营业执照有关问题的规定》，对年检工作规范、清理“三无”企业工作程序、行政处罚必备材料等方面作了明确规定。几年来，我局“三无”企业清理工作常抓不懈，收效显著。
第三，为使清理“三无”企业工作切实得以落实，我们还不断加大督办力度。一是将清理“三无”工作纳入目标责任制考核工作体系，并且每年都公布考核结果。二是争取领导重视，区局分管局长不但在各种场合对此项工作予以强调，还专门到清理工作量大的辖区工商所了解督办。三是经常下基层了解工作情况，督查清理进展，现场解决具体问题，并对有关案件进行重点督办、指导。
四、落实有关优惠政策，真情服务广大企业
为提高办事效率，营造宽松环境，树立“引导服务型”工商新形象，为实现小康社会作出贡献，几年来，我局不懈努力，在法律法规许可的范围之内，想方设法为企业排忧难、减少审批环境，优化服务环境，相继出台了《XX县区工商局提高办事效率服务经济发展实施方案》、《XX县区工商局关于规范登记管理工作的通知》、《XX县区工商局开展服务项目带动战略活动工作方案》，其实一些新的做法还得到了区政府，特别是广大企业主的一致好评。
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