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非公有制经济发展问题思考对策
非公有制经济发展问题是当前从中央到地方普遍关注的一个重要问题。我市非公有制经济发展迅速，规模不断壮大，有力地推动了全市经济的发展，本文试对我市非公有制经济发展状况及存在问题进行了初步的分析，并提出了加快非公有制经济发展的几点建议，供有关方面参考。
一、**市非公有制经济发展的历史轨迹
改革开放以来至90年代初
，我市非公有制经济处于恢复发展的时期，90年代开始我市非公有制经济进入加快发展时期，进入新世纪非公有制经济仍保持快速增长态势。1990—2008年**市非公有制经济发展变化情况如表1：
表1：**市非公有制经济发展变化情况
年份gdp（亿元）其中：非公有制经济
增加值（亿元）非公有制经济增加值占比重（%）
1990年42.559.9123.3
1995年118.9937.9631.9
2000年231.66108.8847.0
2005年477.69273.5457.26
2006年546.23333.0361.0
2007年642.24411.2764.0
2008年734.06449.6361.3
1990—1995年平均递增%11.5618.80—
1995—2000年平均递增%10.9119.85—
2000—2005年平均递增%11.9215.30—
2005—2008年平均递增%8.9511.03—
1990—2008年平均递增%11.0416.78—
注。平均递增速度按2000年不变价计算。
从表1可以看出，我市非公有制经济增加值由1990年的9.91亿元增加到1995年的37.96亿元，年均递增18.8%，比同期gdp平均增幅高7.24个百分点，到2000年非公有制经济增加值达到108.88亿元，1995年—2000年非公有制经济增加值平均递增19.85%，比同期gdp平均增幅高8.94个百分点。1990—2000年10年间，非公有制经济增加值以年均19.32%的速度递增，比同期gdp平均增幅高8.09个百分点。非公有制经济增加值占gdp的比重由1990年的23.3%提高到1995年的31.9%，提高了8.6个百分点，到2000年达到47%，分别比1990年、1995年提高23.7个和15.1个百分点。我市非公有制经济经过长时期的快速增长以后，从2000年开始仍保持快速增长态势，2000—2005年非公有制经济增加值年均增长15.3%，虽比1990—2000年均增速低4.02个百分点，但比同期gdp增幅仍高出3.38个百分点。
二、**市非公有制经济发展的现状及特征
1、非公有制经济已成为我市国民经济的主体，所占比重高于全国、全省平均水平
2008年我市非公有制经济增加值占gdp的比重达到61.3%，非公有制经济已成为我市国民经济的主体，所占比重分别比全国、全省平均水平高13.91个和5.3个百分点，从各县（市、区）看，非公有制经济所占比重超过60%的有6个县（市、区），所占比重最XX县区（市、区）的为71.3%，最低的县（市、区）为48.0%，2008年**市县（市、区）非公有制经济占gdp比重分县（市、区）如表2：
表2：2008年**市非公有制经济增加值分县（市、区）
县（市、区）别gdp（亿元）非公有制经济增加值（亿元）非公有制经济增加值占比重（%）
全市734.06449.6361.3
XX县区115.9058.1750.2
**区93.3052.9356.7
XX县区107.147.6365.9
XX县区64.8443.4567.0
XX县区97.4769.5271.3
XX县区48.5831.2364.3
XX县区40.2525.3763.0
XX县区22.4510.7748.0
XX县区10.875.7753.1
XX县区31.9917.8255.7
XX县区105.1374.4170.8
2、工业已取代传统的第三产业成为非公有制经济的主体
1990—2008年非公有制经济增加值产业构成如表3：
表3：**市非公有制经济增加值产业构成
绝对额（亿元）比重%
1990199520002005200819901995200020052008
非公有制经济增加值9.9137.96108.88273.77449.63100100100100100
第一产业4.6413.2620.6629.6844.4146.8234.9318.9810.849.88
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