资源描述
学校安全紧急预案
新集中学新集中学突发性公共事件总体应急预案
一、 总则
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的总体目标,坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,在学校党委领导下,按照分级负责的原则,建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发性公共事件应急体系,及时处理影响学校正常教学生活秩序的突发性事件,全面提高学校应对突发性公共事件的综合管理水平和应急处置能力,努力创建平安、和谐、稳定的校园环境,为学校的建设和发展提供强有力的安全保证。
(二)预案制定目的
为有效预防、及时控制和妥善处理在我校发生的各类突发性公共事件,遵循预防为主、常备不懈的方针,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,切实保障广大师生生命和财产安全,保证学校正常的教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,促进学校持续快速健康协调发展,特制定本预案。
(三)预案制定依据
依据我国相关的法律法规及地方性相关法规,主要有《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《危险化学品安全管理条例》、《破坏性地震应急条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等。
(四)适用范围
本预案适用于在我校发生的各类突发性公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件,主要包括以下几个方面:
1、影响校园安全稳定事件,包括我校师生的各种非法集会、游行、示威、请愿、集体罢餐、罢课、上访等以及带有民族宗教或其他政治性的影响校园安全稳定事件。
2、重大刑事案件,刑事案件包括恐怖袭击事件、爆炸、放火、强奸、投毒以及重大抢劫、盗窃等。
3、重大治安灾害案件、事故包括:流氓滋事、群体闹事、打架斗殴、师生非正常死亡、失踪、出走等突发事件;学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大交通安全事故,大型群体活动公共安全事故等。
4、重大考试作弊事件,主要是在教学质量检测中出现的大范围或群体性考试作弊事件。
5、突发公共卫生事件。包括学校内发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的突发公共卫生事件,如食物中毒事件,或学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的重特大传染病疫情等突发公共卫生事件。
6、校园里公共供水、供电等方面的突发事件,包括造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故,重大环境污染,影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。
7、校园网络的突发事件,包括由于病毒感染、黑客侵入等造成的网络瘫痪、吊线等突发事件。
8、自然灾害事件。包括洪水、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等突发事件。
9、影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。
(五)工作原则
1、预防为本,及时控制。
坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查整改和调处机制。
2、统一领导,分级负责。
学校成立突发性公共事件应急处置工作领导小组,全面负责学校突发性公共事件应急处置工作。学校发生突发公共事件后,各处室要在领导小组的统一领导下,迅速启动应急预案。在处置工作中,既要密切配合、齐抓共管,又要明确分工、各负其责。按照谁主管谁负责的原则,严格落实领导责任制和责任追究制。学校校长是学校稳定与安全工作的第一责任人;分管领导是所管辖部门安全与稳定工作的直接责任人;各部门负责人是本部门稳定与安全工作的具体负责人。
3、结构完整、功能全面。
对突发公共事件的应急处置预案,必须要形成结构相对完整、功能较为全面的状态,以便在突发公共事件的发现、报告、应急处置等主要环节中实现应对反馈灵敏、机构运转高效、处置规范有序。
4、整合资源、信息共享。
突发公共事件的应急处置依托于对各种公共突发事件的相关信息的收集、传递和利用,依托于各种资源的整合利用。我校突发公共事件的应急处置预案应明确资源整合、共享信息的原则,以强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把突发公共事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成校园秩序失控和混乱,更不能形成突发事件扩大延伸到社会面的被动状态。
5、系统联动,群防群控。
发生突发公共事件后,学校领导以及各处室领导要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。
6、区分性质,依法处置。
坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照国家相关法律法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置我校发生的突发公共事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导我校广大师生员工及群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。
7、加强保障,重在建设。
为妥当应对处置突发公共事件,要从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。
(六)突发性事件的级别划定
根据突发性事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由低到高分为:一般事件(Ⅳ级)、较大事件(Ⅲ级)、重大事件(Ⅱ级)和特别重大事件(Ⅰ级)四个等级。要根据事件的发展趋势动态调整突发性公共事件级别,以不断调整应急措施和方案,加大应急处置力度,提高应急处置工作的针对性、时效性。
二、突发性事件应急组织机构及职责
学校成立突发性公共事件应急处置领导小组(以下简称应急处置领导小组)。
(一)机构设置
组 长:马德辉
副组长:杨志亮 杨文元 赵玉贵
成 员:校委会委员 年级组长 班主任
领导小组下设办公室,分别设在校办公室和保卫处
主 任:刘黎明
成 员:校办公室、保卫处全体人员
(二)校应急处置领导小组的主要职责
在学校党委的统一领导下,研究、决定和部署我校特别重大、重大突发性公共事件的应急响应行动;在预测我校将要发生和已经发生特别重大、重大突发性公共事件时,启动学校相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作;在处理突发性公共事件过程中,协调与校外其它部门的关系;当突发事件超过我校的处置权限和能力时,及时向县委、县政府、县教育局报告,请求相关部门支持、配合;部署和总结我校年度应急事件处置预案的管理工作。
(三)应急处置领导小组办公室主要职责
履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥为领导决策的参谋助手作用和事件处置机构快速运转及指挥枢纽作用。具体工作有:及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发性公共事件的指导意见和具体措施报学校应急处置领导小组选择和决定;督导、检查全校各部门的突发事件应急管理工作,及时总结和推广经验;督促各部门根据突发性公共事件的性质对有关责任人进行责任追究。
(四)各应急处置工作组组成及主要职责
针对各类突发性公共事件,应急领导小组下设相应的应急处置工作组。各应急处置工作组和相关单位应根据工作职责,在应急领导小组的统一指挥下,协调处理或牵头协调处理相关的突发性公共事件。各处置工作组要根据事件发展趋势动态调整事件级别,不断调整应急措施和方案,加大应急处置力度,提高应急处置工作的针对性和时效。
1、社会安全类突发事件应急处置工作组
组 长: 马德辉
副组长: 杨志亮
成 员: 政教处、年级主任
其他相关单位负责协同配合
工作组办公室设在政教处,日常工作由政教处承担。
工作组主要职责为:负责组织、指挥学校涉及校园和社会安全类突发事件的响应行动;研究确定事件性质、类型和级别,确定与其他类特定事件应急处置预案的联系,下达应急处置任务;督促相关单位开展事件处置工作;决定信息报送省教育厅、县委、县政府、县教育局及有关部门的标准、内容以及请示上级部门指示、援助等事项;决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等;总结经验和教训,追究有关责任人的责任。
2、事故灾难与自然灾害类突发事件应急处置工作组。
组 长: 杨志亮
副组长:刘黎明
成 员: 后勤处、政教处全体人员 各年级主任
其他相关单位负责协同配合
工作组办公室设在后勤处,日常工作由后勤处承担。
工作组主要职责为:负责组织、指挥涉及学校的自然灾害与事故灾难类突发事件的响应行动;积极配合政府有关职能部门进行应急处置工作;根据需要决定是否在一定范围内停课,是否进行人员疏散等应急处理办法;密切关注事态发展,及时向上级和有关政府部门报送信息,提出相关对策和措施,请求指示和援助等;指导校内各单位建立健全事故灾难和自然灾害的预防预警机制;对事故灾难和自然灾害防范处置工作进行督察、指导;决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等;总结经验和教训,追究有关责任人的责任。
3、公共卫生类突发事件应急处置工作组。
组 长:杨志亮
副组长:刘黎明
成 员:政教处、后勤处全体人员
其他相关单位负责协同配合
工作组办公室设在政教处,日常工作由政教处承担。
工作组主要职责为:在政府卫生行政部门指导下,负责学校突发公共卫生事件的紧急处置工作;完善突发公共卫生事件信息监测报告网络,及时收集学校突发公共卫生事件的相关信息,并适时向有关部门报告情况,提出相关对策和措施,请求指示和援助等;普及卫生防疫、食品卫生及相关安全知识;指导和组织学校师生紧急应对和处置突发公共卫生事件;督促校内各单位落实突发公共事件防控机制;决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等;总结经验和教训,追究有关责任人的责任。
4、考试安全类突发事件应急处置工作组。
组 长:杨文元
副组长:马军
成 员:教务处全体人员
其他相关单位负责协同配合
工作组办公室设在教务处,日常工作由教务处承担。
工作组主要职责为:负责协调处理国家统一考试和学校统一考试命题、保密等考试考务工作中引发的突发公共事件;确认或协助确认事件等级;启动相应预案,采取相应处置措施;决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等;总结经验和教训,追究有关责任人的责任。
(五)应急工作执行机构
1、事故处理组
组 长:马德辉
副组长:赵玉贵
成 员:后勤处全体人员
事故处理组办公室设在后勤处,日常工作由后勤处承担。
工作职责:接受学校突发公共事件应急处置领导小组领导,根据突发事件的性质和类别,组织相关部门开展工作。深入现场开展工作,及时向应急处置领导小组汇报工作情况,提出存在的问题和解决办法。负责协调市区有关部门帮助解决处置工作中存在的问题。
2、行政工作组。
组 长:马德辉
副组长:马世武
成 员:办公室全体人员
行政工作组办公室设在办公室,日常工作由办公室承担。
工作职责:负责校应急处置领导小组日常工作的开展和各种会议的组织等行政事务性工作。
3、快速反应组。
组 长:杨志亮
副组长:刘黎明
成 员:政教处全体人员
快速反应组办公室设在政教处,日常工作由政教处承担。
工作职责:负责在应急处置工作中以最快的速度调集、组织和出动相关人员及相关设备物资赶赴现场,快速地了解情况,采取措施平息事态,控制局面。
4、信息组。
组 长:杨文元
副组长:马军
成 员:教务处全体人员
信息组办公室设在教务处,日常工作由教务处承担。
工作职责:负责在事故和事件的发现、处置中各种相关信息的收集、整理、上报、传递、利用、反馈等信息工作。信息包括事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况;事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;事发所在单位部门已采取的措施;事态发展状态、处置过程和结果;
5、协调组
组 长:杨志亮
副组长:刘黎明
成 员:保卫处
协调组办公室设在保卫处,日常工作由保卫处承担。
工作职责:负责在事故和事件的发现、处置中校内各个部门单位之间的工作协调;负责本校与校外相关政府部门和友邻单位的协调配合。
6、机动力量组。
组 长:杨志亮
副组长:刘黎明
成 员:保卫处全体人员
机动力量组办公室设在保卫处,日常工作由保卫处承担。
工作职责:负责在事故和事件的发现、处置中待机行动的人员组织和调动。
三、预防与预警机制
(一)预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。
1、信息报送原则
(1)及时
最先发现或接到发生突发性公共事件的部门和个人应在第一时间内向学校应急领导小组办公室报告(电话:7731079),不得延报。学校应急领导小组办公室应在事件发生后,立即向学校主要领导和主管领导报告,并视事件具体情况立即报告教育局,最迟不得超过3小时。情况特殊的,还应向地方公安等机关报告。各应急处置工作组应立即到位,采取相应处置措施,并保持通讯联络通畅,尽最大可能疏散、抢救人员。紧急情况求助电话(火灾119、人员救治120、重大案件110)。
(2)准确
要全面了解突发公共事件的起因、性质等基本情况,并及时以信息形式报告。信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得瞒报、漏报、谎报。
(3)保密
要针对突发性公共事件的情况,按照保密工作的各项要求,确保整个事件的信息处理过程不出现失密、泄密情况。电话、传真、计算机网络等信息传送手段必须有严格的保密措施。
(4)续报
在事件情况发生变化后,应及时续报事件有关变化的情况。
2、信息报送机制
(1)紧急电话报告
系统收到突发性公共事件情况报告后,学校应急领导小组办公室按信息报告程序报学校主要领导和分管领导,同时将信息通报相应的应急处置工作组和单位。把校领导作出的处置批示或指示及时传达给有关单位。
(2)紧急文件报送系统
突发性公共事件执行电话报告后,学校应急领导小组办公室应立即书面正式报应急领导小组组长、副组长、办公室主任及副主任,通知相关应急处置工作组和单位,并按照预案和领导要求开展工作。重大事件信息,学校应急领导小组办公室要根据校领导意见,以信息专报形式报告教育局,并视事件情况和性质,报告公安机关。
3、应急信息的主要内容
事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况。事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估。
学校和相关单位已采取的措施。
校内外公众及媒体等各方面的反应
事态发展状态、处置过程和结果。
需要报送的其他事项
(二)预防预警行动
1、在应急领导小组统一部署下,各部门位应相互支持、相互配合。要细化工作措施,落实人员,明确责任,把各项工作和要求落到实处。
2、加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。
3、做好应对各类突发性公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
4、具体预警行动详见各类突发公共事件应急处置中的相关内容。
(三)信息发布
严格按照国家有关规定执行。要区分不同情况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。学校各类突发性公共事件的新闻发布工作由办公室统一负责。
四、应急预案启动响应
(一)特别重大事件(Ⅰ级)和重大事件(Ⅱ级)应急响应
特别重大事件(Ⅰ级)和重大事件(Ⅱ级)发生后,学校应急领导小组应立即启动相应预案,相关处置工作组应立即调动各方面资源和力量进行应急处置工作。学校主要领导应担任现场应急处置工作的总指挥,应急领导小组成员和相关处置工作组成员应在突发事件现场组织开展工作并直至应急响应结束。应急处置情况应随时向上级主管部门报告。
(二)较大事件(Ⅲ级)应急响应
较大事件(Ⅲ级)发生后,学校应急领导小组应立即启动相应预案,相关处置工作组应立即调动各方面资源和力量进行应急处置工作。学校分管领导应担任现场应急处置工作的总指挥,相关处置工作组成员应在突发事件现场组织开展工作并直至应急响应结束。应急处置情况应随时向学校主要领导和上级主管部门报告。若突发性公共事件情形发生变化,应视事件性质和发展趋势,及时调整事件应急响应级别。
(三)一般事件(Ⅳ级)应急响应
一般事件(Ⅳ级)发生后,学校应急领导小组应立即启动相应预案。相关处置工作组应立即调动各方面资源和力量进行应急处置工作。相关处置工作组成员应在突发事件现场组织开展工作直至应急响应结束。应急处置情况应随时向学校领导和上级主管部门报告。若突发性公共事件情形发生变化,应视事件性质和发展趋势,及时调整事件应急响应级别。
五、应急结束
(一)突发性公共事件已经基本结束,次生、衍生和事件危害被基本消除,应急处置工作可以进入结束程序。
(二)突发性公共事件应急处置工作结束后,应急领导小组将一般、较大、重大、特别重大突发性公共事件应急处置工作总结上报上级主管部门,经同意后,应急处置工作结束。
(三)一般突发性公共事件由学校应急领导小组宣布应急结束。较大、重大、特别重大突发公共事件由上级主管部门宣布应急结束。
(四)突发性公共事件处置工作结束后,应将情况及时通知参与应急处置的相关部门,必要时应通过新闻媒体向社会发布应急结束消息。
六、后期处置
(一)善后处置工作
突发性公共事件善后处置工作在教育部、省教育厅统一领导下,由学校及相关职能部门负责实施。 学校相关部门要组织力量全面开展公共突发事件损害核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估。制定补偿标准和事后恢复计划,并迅速实施。
(二)调查和总结
学校应急领导小组成立公共突发事件原因调查小组,组织专家调查和分析事故发生的原因和发展趋势,预测事故后果,并报上级主管部门。
七、应急保障
(一)信息保障
学校各职能部门、各系应建立健全并落实突发性公共事件信息报送、应急处置等各环节的运行机制,保持通讯方式方法方便快捷,确保信息报送渠道安全畅通。凡达到划定级别的突发性公共事件,除向本部门主要领导报告及时处理外,还要向分管校领导报告。向上级主管部门和地方政府报送相关信息归口校办公室。
(二)物资保障
后勤处应建立处置突发性公共事件的物资储备,保证物资、器材的完好和可使用性,以应对各种情况的发生。
(三)资金保证
应急资金统一列入学校财政预算。
(四)人员保障
各系应按照学校的要求组建突发公共事件应急队伍,一旦启动预案,立即投入处置工作。学校应急队伍主要由专职保卫人员、校医、后勤专业人员和学生组成。应急队伍应按照突发性公共事件具体情况和要求及时进行调整,凡涉及学生参加的应急队伍原则上每年调整一次,以保证应急队伍的健全和稳定。
八、宣传教育、培训和演练
(一)宣传教育
党支部、团委及各年级组要充分利用校内广播、电视、校园网、宣传板、黑板报等组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传。积极做好安全教育进课堂工作,努力增强师生员工的防范意识,学习掌握应急基本知识和技能,以适应突发性公共事件处置的需要。
(二)培训
学校组织各系、各单位处理突发性公共事件指挥人员的培训。保卫处、政教处、教务处、后勤处等承担专业应急队伍的培训。专业应急队伍应具备必要的专业知识和专业技能,做到召之能来,来之能战,战之能胜。
(三)演练
学校视情况组织突发性公共事件应急处置的指挥系统模拟演练。政教处、教务处、后勤处定期组织专业应急队伍演练;政教处、各年级组按照地方政府和学校的要求组织学生进行相关演练。
应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练,培养应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急状态、检验预案的可行性和改进应急预案。
保卫处和政教处要重点进行火灾发生时的人员疏散演练。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性和必要性。
九、奖惩与责任追究
对在处理突发性公共事件中违反国家政策法规、学校有关规定、玩忽职守、擅离岗位、自作主张、瞒报、漏报、谎报而造成严重后果的部门及个人,学校将视情节给予相应的行政处分。
对在突发性公共事件应急处理中做出突出贡献的部门及个人,学校将给予表彰奖励;事件中受到损伤的应急人员学校将给予相应的经济补偿。
1、《学校交通事故应急预案》
为预防和减少交通事故的发生,保障师生员工的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》,特制定本预案。
(1)组织领导。
成立交通安全工作领导小组,校长任组长,分管安全副校长任副组长,组员由办公室主任、后勤服务中心主任、政教处主任、教务处主任组成。
(2)工作职责:
下达启动处置交通应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动,组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作;向上级主管部们报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协助请求;同时负责与卫生、公安、交通部门协调工作,检查监督事故的调查及善后处理工作。
深入现场,做好救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息,采取必要措施进行现场处置。
平时积极主动做好预防排查。引发交通事故的主要原因一般是驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、擅闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差(特别是制动系统)等,预防措施要有的放矢利用各种有效方法提升师生员工的交通安全素养。
加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生严格遵守规则,不争抢,不拥挤,吵闹,不做可能影响司机操做事情,乘车时不要把头、手伸出车窗外。
(3)如果需要集体外出,必须经过学校批准,不需要乘车时要有组织、有秩序地列队行走;需要乘车时要选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、心态稳定的驾驶员;选择经验丰富的领导或老师随车,做好学生的安全保护工作;如果需要外租车辆,必须与承租方签订规范协议,经学校主管安全领导审核批准方可成行。
(4)未经学校同意,不准用个人车辆承担公务,严禁本校教职员工用私家车接送学生参加公务活动。
(5)做好校车例行保养工作,出车前要求驾驶员对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行检查。
(6)每学期要请专业人员对本校有车教职员工培训一次,逐步提升安全素养。
(7)应急处理程序。一旦发生交通事故,按下列程序处理。
拨打122交通事故报警电话。
及时上报主管部门(先口头后书面)。
妥善处置乘车人员,守护好事故现场,看护好车内财物,平静自己,利用现有条件自我保护,防止连环事故发生。
发现学生受伤者,要尽快送医院救治(或视情拨打 120 )。
若需要另外调动车辆接送学生,换乘车辆,随车教师要看清周围交通、行驶情况,避免发生新的交通事故。
通知家长。
配合交通事故处理部门调查,并参与调解。
及时做好学生及家长安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
通知保险公司介入。
2、《学校火灾处置预案》
为确保消防师生员工及校园安全,预防火灾发生,制定本预案。
(1)明确领导责任。根据《中华人民共和国消防法》规定,法人代表是本单位消防工作的第一负责人。校长对消防安全工作全面指导,主管安全副校长具体主抓消防工作,其他副校长按照“谁主管,谁负责”的原则配合抓好消防工作,后勤主任、政教处主任、教务处主任在分管副校长指导下抓好消防制度落实,兼管消防的干事在后勤主任指导下具体负责日常工作,及时发现问题,堵塞漏洞,对消防安全负直接责任。
(2)制定规章制度。根据学校各处室的具体情况,制定消防规章制度,定期检查落实情况。
(3)抓好防火教育。充分利用国旗下讲话、班会、板报、网络等形式对师生员工进行消防安全教育,居安思危,警钟长鸣,使消防意识深入人心。
(4)积极组织消防演练。定期请消防专业人员现场培训演练,使师生员工人人掌握消防器材的使用方法,学会火灾发生时逃生、救人、报警的基本技能,把火灾消灭在初期阶段。
(5)培养防火习惯。正常上班情况下,最后离开办公室、教室的师生员工要养成对室内进行货源检查的习惯,确认无消防隐患方能锁门离开;策划全校性集会等大型活动必须策划消防,室内集会消防门必须畅通,并由专人在消防门口值班;集会结束由专人引导人流平缓外出。
(6)杜绝火灾隐患。师生员工不得把易燃、易爆、有毒等物品带进校园,更不得带进学生公寓,宿管人员检查公寓卫生时要检查火源,发现危险品立即收缴。住校学生不得在公寓内违章用电,不得使用蜡烛、火柴等明火和易燃易爆品。
(7)加强常规值班。保安人员24小时值班与学校正常行政值班相结合,节假日保安加强值班,学校安排领导24小时带班。
(8)设备专用。根据消防条例规定,消防设施和消防器材为消防专用,任何个人和单位都不得把消防器材和设施用做其他用途;消防通道必须保持畅通;消防门锁必须保持灵敏。
(9)定期检查消防器材和设施,若有损坏,及时修复,若有缺失,及时补充。
(10)万一发生火灾,师生员工要处乱不惊,现场人员首先打开消防通道,让学生安全离开,然后使用灭火器等消防器材准确灭火,立即报告校领导,组织人员现场施救。
(11)具体指挥方法:
迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场扑救。
根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(火警电话119),报警时注意讲明失火的具体地点、火灾发生时间、当前火势,待对方放下电话后再挂机。
派出人员到路口等待引导消防车辆。
迅速判断火势及火灾种类,组织教职员工在可能的情况下进行灭火并再次与119联系。
在消防车到来之前,领导迅速赶到现场,以本校人员为主,教职员工均有义务参加扑救。同时组织人员有秩序地疏散,要求教师走在学生后面,领导走在教职工后面。若有人员伤亡,同时拨打120急救电话,注意说明失火具体地点、伤亡情况。
消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作,“先救人,后救物”。
使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨、沙子、水浸的棉被等。
将无关人员驱离火场,以便于消防车辆驶入。
(12)扑救方法:
扑救固体物品火灾,如木制品、棉制品等,可使用各类灭火器具。
扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水。
(13)注意事项:
火灾事故首要的是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
火灾处置应掌握的原则是边救火,边报警。
保护现场,协助有关部门调查火灾原因。
一般不组织学生参加灭火。
及时把伤员送医院急救,同时通知其家人 。
附件:火灾逃生13诀。
每个人都在祈求平安。但天有不测风云,人有旦夕祸福。一旦火灾降临,在浓烟毒气和烈焰包围下,不少人葬身火海,也有人死里逃生。“只有绝望的人,没有绝望的处境,”面对滚滚浓烟和熊熊烈焰,只要冷静机智运用火场现实条件自救与互救,就有极大可能拯救自己。因此,掌握多一些火场自救的要诀,困境中也许就能获得第二次生命。
第一诀:逃生预演,临危不乱
每个人对自己工作、学习或居住所在的建筑物的结构及逃生路径要做到了然于胸,必要时可集中组织应急逃生预演,使大家熟悉建筑物内的消防设施及自救逃生的方法。这样,火灾发生时,就不会觉得走投无路了。
请记住:事前预演,将会事半功倍。
第二诀:熟悉环境,暗记出口
当你进入陌生环境时,如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时,为了自身安全,务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等,以便关键时候能尽快逃离现场。
请记住:居安思危,预留通路。
第三诀:通道出口,畅通无阻
楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路,应保证畅通无阻,切不可堆放杂物或设闸上锁,以便紧急时能安全迅速地通过。
请记住:自断后路,后患无穷。
第四诀:扑灭小火,惠及他人
当发生火灾时,如果发现火势并不大,且尚未对人造成很大威胁时,当周围有足够的消防器材,如灭火器、消防栓等,应奋力将小火控制、扑灭;千万不要惊慌失措地乱叫乱窜,置小火于不顾而酿成大灾。
请记住:争分夺秒,扑灭“初期火灾”。
第五诀:保持镇定,明辨方向,迅速撤离
突遇火灾,面对浓烟和烈火,首先要强令自己保持镇静,迅速判断危险地点和安全地点,决定逃生的办法,尽快撤离险地。千万不要盲目地跟从人流和相互拥挤、乱冲乱窜。撤离时要注意,朝明亮处或外面空旷地方跑,要尽量往楼层下面跑,若通道已被烟火封阻,则应背向烟火方向离开,通过阳台、气窗、天台等往室外逃生。
请记住:人只有沉着镇定,才能想出好办法。
第六诀:不入险地,不贪财物
在火场中,人的生命是最重要的。身处险境,应尽快撤离,不要因害羞或顾及贵重物品,而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已经逃离险境的人员,切莫重返险地,自投罗网。
请记住:留得青山在,不怕没柴烧。
第七诀:简易防护,蒙鼻匍匐
逃生时经过充满烟雾的路线,要防止烟雾中毒,预防窒息。为了防止火场浓烟呛入,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤离的办法。烟气较空气轻而飘于上部,贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区,应配戴防毒面具、头盔、阻燃隔热服等护具,如果没有这些护具,那么可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好,再冲出去。
请记住:多件防护工具在手,总比赤手空拳好。。
第八诀:善用通道,莫入电梯
按规范标准设计建造的建筑物,都会有两条以上逃生楼梯、通道或安全出口。发生火灾时,要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道。除可以利用楼梯外,还可以利用建筑物的阳台、窗台、天面屋顶等攀到周围的安全地点沿着落水管、避雷线等建筑结构中凸出物滑下楼也可脱险。在高层建筑中,电梯的供电系统在火灾时随时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困在电梯内,同时由于电梯井犹如贯通的烟囱直通各楼层,有毒的烟雾直接威胁被困人员的生命,因此,千万不要乘普通的电梯逃生。
请记住:逃生的时候,乘电梯极危险。
第九诀:缓降逃生,滑绳自救
高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳,人员可以通过这些设施安全地离开危险楼层。如果没有这些专用设施,而安全通道又已被堵,救援人员不能及时赶到的情况下,你可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳,并用水打湿,从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面逃生。
请记住:胆大心细救命绳就在身边。
第十诀:避难场所,固守待援
假如用手摸房门已感到烫手,此时一旦开门;火焰雨浓烟势必迎面扑来。逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候,可采取创造避难场所、固守待援的办法。首先应关紧迎火的门窗,打开背火的门窗,用湿毛巾一湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗,然后不停用水淋透房间,防止烟火渗入,固守在房内,直到救援人员到达。
请记住:坚盾何惧利矛。
第十一诀:缓晃轻抛,寻求援助
被烟火围困暂时无法逃离的人员,应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。 在白天, 可以向窗外晃动鲜艳衣物,或向外抛掷轻型晃眼的东西;在晚上即可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西,及时发出有效的求救信号,引起救援者的注意。因为消防人员进入室内都是沿墙壁摸索行进,所以在被烟气窒息失去自救能力时,应努力滚到墙边或门边,便于消防人员寻找、营救;此外,滚到墙边也可防止房屋结构塌落砸伤自己。
请记住:充分暴露自己,才能争取有效拯救自己。
第十二诀:火已及身,切勿惊跑
火场上的人如果发现身上着了火,千万不可惊跑或用手拍打,因为奔跑或拍打时会形成风势,加速氧气的补充,促旺火势。当身上衣服着火时,应赶紧脱掉衣服或就地打滚,压灭火苗;能及时跳进水中或让人往身上浇水、喷灭火剂就更有效了。
请记住:就地打滚虽狼狈,烈火焚身可免除。
第十三诀:跳楼有术,虽损求生
身处火灾烟气中的人,精神上往往陷于极端恐怖和接近崩溃,极易导致不顾一切的伤害性行为,如跳楼逃生。应该注意的是:只有消防队员准备好救生气垫并指挥跳楼时或楼层不高 ( 一般 4 层以下 ) ,非跳楼即烧死的情况下,才采取跳楼的方法。即使已没有任何退路,若生命还未受到严重威胁,也要冷静地等待消防人员的救援。跳楼也要讲技巧,跳楼时应尽量往救生气垫中部跳或选择有水池、软雨篷、草地等方向跳,以减缓冲击力。如果徒手跳楼一定要扒窗台或阳台使身体自然下垂跳下,以尽量降低垂直距离,落地前要双手抱紧头部身体弯曲卷成一团,以减少伤害。跳楼虽可求主,但会对身体造成一定的伤害,所以要慎之又慎。
请记住:跳楼不等于自杀,关键是要有方法。
3、《学校预防食物中毒应急预案》
为了有效预防和应对群体食物中毒情况发生,切实保障师生员工的身体健康和生命安全,及时、有序、高效地做出相应处理,最大可能减少损失,控制负面影响,制定本预案。
(1)实施对象和目标。
本校园师生员工、食堂全体人员以及参与本校园社会化服务的外聘人员。
根据政策、法规和行业标准,针对食品卫生和卫生防疫的各个环节,制定预防措施,预防安全事故和疫情的发生。
一旦发生食品卫生安全事故或疫情,要做到响应及时,反应迅速,对可能的食物中毒者或疫情感染者准确判定,及时报告、妥善处置,科学应对。
(2)组织管理与职责。
在校长统一协调之下,成立食品卫生安全领导小组,由分管后勤工作的副校长任组长,后勤主任任副组长,组员由校医、餐厅管理员、餐厅承包人组成。
领导小组的主要职责是:负责规划、指导、协调、监督、检查食品卫生安全和卫生防疫工作。
出现突发事故后,经请示校长同意,启动应急预案。
(3)领导小组平日的工作任务是:
负责督查校园食品卫生安全和卫生防疫工作各项制度的执行、修订和补充完善。
负责日常工作的检查、监督、纠正、指导和奖罚。
负责对食堂、超市采购的食品进行检查、抽查,监督餐具消毒,督促常规制度落实。
负责对相关岗位从业人员个人卫生、食品存放、食品加工、食品销售进行抽查和检查。
负责食堂每餐的留样和试尝。
负责食堂满意度的调查。
负责食堂消防设施的安全检查。
密切关注季节性和流行生防疫征兆并超前做好预防工作。
负责向师生员工进行食品卫生和卫生防疫知识的宣传和培训,培养成良好的卫生和饮食习惯。
(4)经常性预防与控制措施。
宣传教育。
通过健康课开展健康教育,通过板报、网络、班会等多种形式宣传预防传染病和食源性疾病(含食物中毒和肠道传染病)知识,增强师生员工公共卫生意识和自我保护能力;改变随地吐痰、乱扔垃圾等陋习,培养良好的卫生习惯;利用家长会等形式,向家长讲解预防食源性疾病知识和工作要求,以取得家长的配合和支持。
预防措施。
▲责任制度:食品卫生安全及卫生防疫工作领导小组组长、副组长为学校食品卫生安全及卫生防疫的第一责任人,其他组员为具体负责人。
▲追究制度:对食品卫生和卫生防疫各项制度落实和检查不到位的,对食品卫生事故和疑似疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究当事人的责任;坚持“谁主管,谁负责”的责任承包制,逐层严把质量关:食堂承包人为食品安全第一责任人,食堂管理员为监督检查第一责任人。
▲物防建设。学校在餐厅敏感部位增设电子监控系统,加强常态监管。
▲报告制度:一旦发现食品安全事故和疑似传染病人后立即按程序报告,领导小组研究确认后汇报校长,根据具体情况采取针对性应对措施,若疫情严重,经校长同意后,上报辖区卫生防疫主管部门;若疫情一般,待事
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