全省水文系统创建文明站(队)实施办法(征求意见稿).doc

全省水文系统创建文明站(队)实施办法
（征求意见稿）
第一条 为加强水文站(队)管理，促进我省水文系统物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，根据《全国水文系统创建文明测站实施办法》，结合实际，制订本办法。
第二条 开展创建文明水文站（队）活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中华人民共和国水文条例》为主要内容，以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，做到职工精神状态好、站（队）工作管理好、工作任务完成好、站容站貌形象好。
第三条 本省境内省管水文站（队）均可申报文明站（队）。
第四条 文明站（队）应具备以下条件：
    （一）加强思想政治建设，职工精神状态好
1、认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，做到“三个文明”协调发展。站（队）长亲自抓文明创建工作，站（队）工作人员熟知文明站（队）条件，创建工作有计划、有措施。
2、坚决贯彻党的路线、方针、政策，深入开展政治理论学习，政治学习每月不少于2次并有记录。订阅党报党刊至少1份。
3、积极开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，“八荣八耻”深入人心，邻里和睦、家庭和谐。设置有固定的宣传栏,积极参加文明家庭评比并对具体实施方案和评选结果予以公示、公布。
4、深入开展以《水文条例》为主要内容的法律法规学习并有体会文章，全站（队）职工熟识《水文条例》的基本内容，具有较强的学法、知法、守法、用法意识。能及时利用法律途径开展维权活动。
5、全站（队）职工工作积极主动，互相帮助，具有良好的团结协作精神；衣着整洁、仪表端庄、待人热情，具有良好的精神面貌；出现矛盾能及时化解，有反映和解决矛盾的渠道及制度。
（二）健全规章制度，站(队)工作管理好
1、站（队）长认真履行岗位职责，工作思路清晰，工作作风民主，办事公道、敢于负责，能起到表率和带头作用；熟悉本站（队）所辖范围的工作任务；掌握本站（队）功能、水流控制条件、水文特性、流域内水工程运行及水量交换等情况；具有组织应对突发事件的能力。
2、全站（队）职工爱岗敬业，刻苦钻研业务，整体业务素质在地市水文系统名列前茅。站（队）开展技能培训每年不少于2次，组织业务学习每月不少于1次，并且有学习培训记录。积极参加省、市级技能竞赛并取得名次。
3、站（队）的岗位职责、安全生产、工作流程、测洪预案、应急预案、设施设备操作规程等各项规章制度健全，内部管理规范，全面完成年度目标任务，完成上级交办的各项工作。
4、积极参与、配合当地的社会治安综合治理，站（队）职工自觉遵守党纪国法和本单位的规章制度，无黄、赌、毒及其他违法乱纪现象，与周边单位和群众关系融洽。
5、加强与地方政府的沟通与协调，地方领导到站（队）指导工作每年不少于1次；积极争取地方政府的支持和投入，社会关系良好；积极宣传水文及站（队）工作，在各类媒体播发新闻稿件每年不少于1篇（次）。
（三）强化目标责任，工作任务完成好
1、制定科学的防汛测报方案，为防汛抗旱减灾和当地经济社会发展提供优质服务；应急能力强，对辖区内突发的水文、水资源事件，能在第一时间报告当地政府及上级部门。站（队）参加过应急监测，在特殊水雨条件下实施过测洪方案，洪水资料精度和时效性满足防洪需要，受到上级或地方政府的肯定。
2、认真贯彻执行各项水文测报规程、规范和技术标准，备有常用的水文测验规范及年度测报任务书，无缺测、漏测、迟测等现象。近两年水文资料质量保持甲等。
    3、认真执行随测、随报、随分析、随计算的“四随”制度，资料无积压，做到日清月结。站（队）每月有自查记录，勘测局有抽查记录。站（队）资料整理规范、图表齐全，并按时上报本站（队）和属站符合质量要求的资料整编成果。
4、站（队）及所属报汛站测报准确、及时，25分钟到达省局的到报率达到100%、错报率为0。有洪水预报任务的站（队）编制有洪水预报方案，完成洪水预报任务，无缺报且预报合格率不低于85%。
5、定期对属站工作进行检查指导。辖区内生产生活设施设备保管良好。对生产设施设备运行过程中出现的一般性问题能及时修复，本站（队）的一般性问题在半小时内修复，代办站的一般性问题在6小时内修复；站（队）暂时无法解决的问题，能及时上报并在24小时内解决。在生产设施设备出现故障时，报汛站（队）能在25分钟内报出人工观测的水文信息。
（四）加强基础设施建设，站容站貌形象好
1、站（队）门牌设置规范得体； 站（队）内美化、绿化；站（队）容整洁，无乱堆、乱放、乱摆的现象；办公室、宿舍区、缆道房、器材室、测船、观测台等干净清洁；气象观测园内无杂草；没有因房屋对外出租经营而影响站（队）容貌的现象。
2、水文监测环境保护范围内设置宣传牌（碑），测验河段上下游设立标志杆，缆道操作室、自计水位台、测船等主要水文测验设施外部标注醒目的警示文字。
3、办公室内有关管理规定及制度制作上墙，主要内容包括：（1）测站简介与基本管理制度，每块图幅尺寸为60cm×40cm，塑钢或铝合金边框，白底黑字；缆道操作室应制作操作规程和安全须知。（2）测站断面以上流域水系图与测验河段平面图（彩色CAD图），图幅大小为60cm（高）×自定（宽）cm，塑钢或铝合金边框。（3）各类常用水文专业图。
4、配备电视、球类等基本文化体育设施，经常开展群众性文体娱乐活动并有记录。
5、安全设备设施配备齐全，无安全生产事故。   
第五条 文明站（队）评选的程序：
（一）申报：申报站（队）对照文明站（队）的条件，总结本站（队）文明创建活动情况，撰写事迹材料，填写申报表，并附图片资料。
（二）推荐：各市州勘测局根据实际情况向省局推荐。同时，省局择优向上级推荐文明站（队）。
（三）初评：省局精神文明建设领导小组办公室依照《湖北省水文系统文明站（队）评比细则》，组织对申报的站（队）进行初评，报省局精神文明建设领导小组审查确定初评入围名单。
（四）考核：省局精神文明建设领导小组组织对初评入围站（队）进行实地考核，提出候选站（队）建议名单，报省局党委审定。
（五）公示命名：根据省局党委审定意见，对候选站（队）进行公示，公示时间为7天，公示合格者由湖北省水文水资源局授予文明站（队）荣誉称号。
第六条  文明站（队）的奖惩：
（一） 省水文水资源局颁发文明站（队）奖牌、证书，并对站（队）职工每人奖励1000元。连续三届获得荣誉称号的，奖牌永久保留本站（队），并由所在勘测局按每人2000元的标准给予一次性奖励。
（二）  站（队）被授予文明站（队）荣誉称号的，作为该站（队）主要负责人的政绩，记入个人档案。
（三） 站（队）被授予“文明站（队）”荣誉称号的，市州勘测局在本年度内的目标任务综合考评中， 一个文明站（队）的在综合考评中加1分，两个或两个以上的在综合考评中加2分。
（四）  文明站（队）在届期内，凡出现违反文明站（队）条件的，经核实确认，取消文明站（队）资格，收回奖牌和证书，并在全省水文系统通报。
（五） 站（队）有下列情况之一者，“一票否决”取消评比资格。1、重大经济和刑事案件；2、重大安全责任事故；3、计划外生育；4、“法轮功”习练者未转化；5、重大失泄密事件；6、测报工作有伪造资料或人为丢失资料的情况；7、漏测洪峰、错报水情等重大生产质量事故。
第七条  文明站（队）的管理：
（一）  文明站（队）评选，实行届期制，每两年一届，届期满，应重新申报。
（二）  省局精神文明建设领导小组办公室负责对文明站(队)实施动态管理，发现问题及时纠正，并建立健全文明站(队)档案管理制度。
（三） 各勘测局对本地区文明站（队）创建活动给予指导，各站（队）做好文明创建过程的详细记录。
第八条 本办法由省局精神文明建设领导小组办公室负责解释。
第九条 本办法自公布之日起执行。如有与上级有关文明单位管理规定相抵触的，以上级规定为准。

附件：1、湖北省水文系统“文明站(队)”评比细则
2、湖北省水文系统“文明站(队)”推荐表

二〇〇九年五月二十五日

湖北省水文系统“文明站(队)”推荐表
单位全称

通讯地址

邮政编码

单位负责人

联系电话

主

要

事

迹

简

介

(可另附页)
市州水文部门意见

（盖章）
年 月 日
省局考核小组意见

（盖章）
年 月 日
省局精神文明建设领导小组意见

组长签字
年 月 日

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