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美国外交屡挫 世界格局开始巨变—陶正熠 (2014-6-23 17:03)
标签：美国 中国 世界格局 陶正熠 国际时评 分类：国际时评
作者简介：
作者陶正熠，笔名“方焰”，早年毕业于燕京大学，解放前曾作为华北学联领导人带领广大热血青年积极投身爱国学生运动。解放后担任天津市市委宣传部副部长、天津经济管理干部学院常务副院长，退休后移居美国。近20年来潜心从事国际时事政治研究，如今年届86岁高龄，仍埋头书卷、笔耕不辍，在美国、加拿大、香港等地报刊上发表评论150多万字，尤其对中美关系的研究有其独到的观点，受邀于各地大学发表演讲。该篇政论文是作者本人尚未正式发表的近作，先作朋友之间传阅和交流。凡见之者，读后均认为是解析当前国际形势一篇难得的好文章。征得本人同意后，推荐首发到《战略网》，供国际战略研究人员、专业人士、业余爱好者和广大网友赏析。

美国外交屡挫,世界格局开始巨变
——美国走下坡原因探讨之四
方  焰

综合国力是外交工作的基础和后盾。美国经济、政治、军事走下坡，外交也随之衰弱。
随着美国经济霸权减弱，G8集团在世界经济舞台上的领导作用被G20集团所代替；美国和西方盟国在国际货币基金组织、世界银行中，不得不让出一些投票权和话语权给发展中国家；遇到全球重大经济问题和气候、环保等问题，美国和西方盟国必须与金砖国家及其他新兴经济体沟通协商，谋求合作。
随着美国政治霸权减弱，美国在朝核、伊朗核、以巴、反恐、防核扩散等国际重大政治问题上，都少不了中、俄等国的协商与合作。“单边主义”失灵，“多边主义”见长。
美国经过阿伊战争接受教训，在利比亚战争中，只出动海空军，不再派出地面部队。
这反映，美国财力和军力下滑，不再“不可一世”；也反映，美国吃一堑长一智“，在动武问题上比较谨慎，谋求通过外交手段和平解决问题的意愿有所增长。
美国的政府关门危机和西欧的主权债务危机，戳穿了西方民主自由政治制度和资本主义经济制度无比优越的神话。2009年2月香港《紫荆》杂志刊出一篇文章认为，东欧剧变后，西方国家出现三大预言：断定共产主义将最终消亡；西方民主制度将一统天下；新自由主义模式将成为全球模式。20年过去了，三大预言越来越受到质疑，在某种程度上可说已宣告破产。这篇文章的论点，日益证明其正确性。
2013年以来，四件大事显示美国在外交战线上的挫折和世界霸主地位的动摇。

一、“监控门”使美国在全世界面前丢失声誉和信任
爱德华-斯诺登揭露美国国家安全局秘密监控全世界网络通讯的黑幕，震惊全球，对美国的国际形象打击沉重。
“监控门”戳穿了美国高举“人权”大旗、挥舞“人权”大棒的假面。美国以人权裁判者自居，每年发表全球人权状况报告，对许多国家说三道四，干涉内政。美国动武时，经常打着维护人权的旗号忽悠世人。“监控门”，恰恰证明美国国家安全局天天干着践踏人权的见不得阳光的事情。
美国宪法第四条修正案规定：“任何人的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和查封“。监听是利用高科技特殊手段进行侦察。在未经司法授权情况下，对超过三分之一的美国公民进行监听，搜集和存储私人电话记录，这是违反美国宪法、践踏人权的。华盛顿联邦法庭法官理查德-里昂，正是根据这个理由，于2013年12月16日裁决美国国家安全局国内监听项目，违反宪法第四修正案的“重大可能性”。这一裁决并非最终判决，但却反映真理，道出了美国刚正不阿法官的良心。
“监控门”显露了美国霸权主义的真容。美国不仅监控国内，同时监控全世界，从平民到领袖，从政治、经济、文化、社会等各个领域到个人隐私。德国《明镜》周刊报道，美国的一份文件揭露，至少有35名国家的政要被列入美国国家安全局监控对象。美国在全球80个地点设有“未经美国法律批准的谍报分支机构”，其主要任务之一是负责监控。美国的监控对象是分等级的，中国、俄罗斯和阿富汗被列入第一级。2013年2月8日至3月8日，一个月的时间，美国国家安全局对中、俄、阿富汗的监听达1248亿次电话通话、971亿个电子邮件和微信等电子通讯数据。
最霸道的是美国情报部门的官员竟然辩解称：在海外对非美国民众的窃听不应受到任何限制，因为外国人并未受到美国宪法第四条修正案的保护。国际法和国际关系准则在美国霸权主义者的眼里，视若无物。保护本国国民生命、财产、权益是每个国家最基本的责任和权利。窃听他国公民和政要的电话，搜集储存电话电讯纪录，是一种刺探情报行为，侵犯他国主权和他国人民的人权，违背国际法和国际关系准则。只要不违反美国法律，对其他国家就可以无法无天，这是蛮不讲理的逻辑。
“监控们”令美国盟友们也心寒难安。美国盟国，应当说是美国最亲密的朋友与合作伙伴，但是美国监控的触角也伸向英、法、德、以色列、西班牙等盟国。2014年10月21日法国总统奥朗德与美国总统通话，谴责美国监听大量法国公民电话（据斯诺登揭露高达7000万个）。德国总理默克尔，早在2002年就被列入美国国家安全局特别监控名单，已经被监控20多年。美国的这种做法，使许多么盟国揣揣不安，强烈反弹。有的提出抗议，要求停止监听；有的采取行动进行反制，如巴西总统罗塞夫，为此取消原定2013年10月访美计划。
美国对斯诺登揭露“监控门”十分恼火，下令通缉，并且通告世界各国不得收留斯诺登。玻利维亚有意收留斯诺登，美国通过施压，使法国、意大利、葡萄牙和西班牙无理地拒绝玻利维亚总统莫拉莱斯搭乘的飞机过境，招致拉美国家普遍不满。
但是，国际形势变化了，俄罗斯出头对美国说“不”。先是允许斯诺登在俄国机场停留，进行“缓冲”；然后宣布给与政治庇护，并允其在俄罗斯就业。冷战结束后，还没有哪个国家与美国“对着干”，普京领导的俄罗斯开创了先例。

二、叙利亚问题美国失去了主导权
叙利亚，从老阿萨德总统在世时，就被美国列为“邪恶国家“之一。因为叙利亚是支持巴勒斯坦、反对以色列最坚定国家之一，一贯亲前苏联和俄国、反对美国。北非西亚“茉莉花革命“浪潮中，美国采取“利比亚模式”，通过互联网鼓动叙利亚反对派“造反”，企图推翻阿萨德政权。
叙利亚的问题比利比亚更复杂，国内外存在五大矛盾。其一是伊斯兰教内历史恩怨已久的什叶派与逊尼派的矛盾。阿萨德是什叶派，掌握政权，但是在国内人口中占少数；占多数的逊尼派对阿萨德父子长期执政心存不满。其二，阿拉伯世界中逊尼派掌权的国家，如沙特阿拉伯等，大多数支持叙利亚反对派；伊朗是什叶派掌权的国家，则支持阿萨德政权。其三，叙利亚南边的以色列是其“死敌”，北方的土耳其是北约成员国，南北两国追随美国，企图推翻阿萨德政权，从中谋取利益。其四，国际恐怖主义“基地”组织，看到有机可乘，也陆续派遣大量恐怖分子混入叙利亚参战，成为反对派阵营不可忽视的力量。最后，叙利亚内战的背后，是美、俄两大强国争夺中东势力范围的角力。
叙利亚内战，反对派进展不顺利，并有逐渐溃败的危险。2013年8月20日叙利亚境内发生化学武器大量杀人事件，联合国还没有调查清楚究竟是谁使用化学武器，美国就把罪责安在叙利亚政府军头上，大造声势鼓动动武。英国媒体8月29日报道，4艘美国军舰和1艘英国潜艇已游弋于地中海叙利亚附近，准备对叙利亚政府军的指挥中心、情报基地等目标实施48小时的闪袭，首拨袭击将发射超过100枚战斧式导弹。
美国把战刀高高举起，却迟迟不砍下。原因有五∶一，中俄两个安理会常任理事国坚决反对，三次否决美国为首提出的动武提案；俄罗斯总统普京并表示，如果叙利亚遭到军事打击，俄国将施以援手。二，联合国秘书长潘基文表态，任何军事干预叙利亚的行动都必须取得安理会的授权。三，美国最亲密的战友、英国首相不敢做主，把对叙动武问题推给国会，英国国会通过决议，否决动武；其他盟国反映更加消极。四，奥巴马总统效法英国首相，将问题推给国会（注：根据美国宪法，总统是最高统帅，有权下令动武，但是奥巴马不敢独自承担动武责任）；美国国会100多名议员串联，推动否决动武议案。民调反映，美国56%的民众反对干涉叙利亚，支持者只有19%。五，美国财政吃紧，正在削减军费；美军在阿富汗、伊拉克、利比亚作战中，消耗巨大，甚是疲惫，尚未得到修整补充。
正在美国进退两难之际，俄罗斯于2013年9月9日建议叙利亚政府交出化学武器，在国际监督下逐步销毁，换取停止对叙军事打击，谋求和平解决。叙利亚政府迅速接受此建议，奥巴马也顺势“下台阶”，接受此建议，并与俄罗斯达成销毁叙利亚化武的协议。
叙利亚化武危机的发展，与美国的初衷完全相反，阿萨德政权没有被推翻。叙利亚内战没有结束，政府军与反政府军依然不时摩擦、交火，但是局势明显缓和下来，有可能长期拖延、拉锯，最终走向政治解决。主导此一事态演变的不是美国，而是俄罗斯。当然，这不是俄国一国之力，而是前述各种因素合力形成的，反映国际大形势确实在变化，美国的世界霸主地位开始动摇。

三、美国“重返亚洲”战略被动调整
2009年7月，美国国务卿希拉里代表奥巴马政府，向亚洲宣布“美国回来了”，开始推行“重返亚洲”战略。美国出台这一战略基于三大原因：首先，世界重心从欧洲转移到东方，环太平洋聚集了当时世界前三大经济体（美、日、中）、政治“五极”中的“四极”（美、中、俄、日），这个地区的经济总量超过全球的一半。美国要保持世界霸主的地位，必须首先保住亚洲霸主的地位。其次，阿伊战争时期，美国的主要军力和精力用于中东，对东方投入较少，给中国发展留下较大空间，小布什总统为此备受国内政治家们的埋怨。再次，却是最重要的，中国在这段时间里，超过德国，逼近日本（于2010年超过日本），成为对美国最具有竞争力的国家。
美国“重返亚洲”的战略目的，是围堵中国，维护美国在亚洲和太平洋地区的霸主地位。白宫和美国国务院多次否认这一点，但是进行研判，不能只听任何一方的说辞，应依据客观事实。
美国围堵中国、维护亚洲霸主地位的策略，分三个层次：美日同盟是“基石”；第一岛链是多年经营的“锁链”；东盟的其他国家和印度等国，是美国极力拉拢的对象。美国的企图是构筑对中国的“U”形包围圈。4年多来，困难重重，不断受挫。请看以下8个方面：
印度：美国极力拉拢印度，最突出的表现是，反对任何国家发展核武器，唯独对以色列和印度例外。不仅如此，美国还主动与印度进行核能利用的合作。美国拉拢印度的目的是围堵中、俄两国，但是很难做到。印度在新兴经济体中，人口数量和发展速度仅次于中国，是南亚的“老大”，其目标远大，要与世界最强大的国家并驾齐驱，成为联合国安理会常任理事国。印度不会投靠美、中、俄中的任何一方，而是要与三方都保持良好关系和适当距离，三方逢源，从中渔利。
澳大利亚：美澳两国是传统盟友，订有军事同盟。但是，澳大利亚的经济建立在矿产和农牧产品出口基础之上。中国改革开放以来，中澳经济合作发展很快。2008年世界金融风暴袭击时，西方各国经济凋敝，澳大利亚受影响却较小，端赖中澳贸易持续发展。2012年中国超过美国，成为澳大利亚第一大贸易伙伴。目前澳大利亚在经济方面已经离不开中国，必须与美、中两国同时保持友好合作。
韩国：美日韩三国的军事同盟缔结于冷战时期，目标是共同对付苏、中、朝。沿袭至今，已发生巨大变化。由于历史问题和独岛（日本称为竹岛）主权之争，韩日争执不休，关系紧张。日本加速右倾化，促使韩国向中国靠拢。韩国需要美国作“保护伞”以对抗朝鲜。但是经济上，中国早已超过美国和日本，成为韩国第一大贸易伙伴。韩国在处理朝鲜半岛南北纷争中，只靠美国不行，需要与中国合作。2013年6月韩国总统朴槿惠访华，签署《中韩面向未来联合声明》和《充实中韩战略合作伙伴关系行动计划》，两国关系进一步发展，韩国围堵中国不符合其本国利益。
东盟：多年来，中国与东盟关系良好。上个世纪90年代亚洲金融危机，中国发挥中流砥柱作用，东南亚各国从中受益。2008年世界金融风暴，中国“一枝独秀”，带动东南亚各国的经济，避免更大损失。中国迅速崛起，成为世界经济发展最大的引擎之一，优先受益的正是亚洲邻国，特别是东南亚各国。“10+1”、“10+3”两个地区经济合作的发展和成长，是中国与东盟关系良好的具体表现。直到2009年美国“重返亚洲”之前，南海基本上是“和平友好之海”。2009年以来，美国及其助手日本、菲律宾使用多种手段离间中国与东盟的关系，挑拨煽动某些与中国存在海上领土争议的国家，联合起来与中国缠斗，除了越南，其他东盟国家都不为所动。这是因为，东南亚国家中尽管有些比较亲美，有些比较亲中，但是大多数国家懂得，中美两大强国家都得罪不起，与中美同时保持良好关系，可以左右逢源，最为明智。而且中国乃近邻，“近水楼台先得月”，收益更便捷、实惠。
越南：中越两国的历史恩怨比较曲折，不过主流还是友好合作。两国的陆地边界和北部湾的海洋边界已经划定。现实的矛盾主要存在于南海海洋边界，越南非法侵占了中国南海29个岛屿。2009年美国推动“重返亚洲”战略，越南动心，与中国出现海上摩擦。但越南还是比较谨慎的，为避免两国关系恶化，2011年10月越共总书记阮富仲访华，与胡锦涛主席会谈，两国签署《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，双方承诺“坚持透过友好协商，妥善处理和解决海上问题”。2013年6月，越南国家主席张晋创访华，与习近平主席会谈，双方签署《越中联合声明》，全面推进两国在各个领域的友好合作。
世事无常，风云多变。奥巴马总统为挽回美国在亚太地区式微的趋势，2014年4月23日至29日，先后访问日本、韩国、马来西亚和菲律宾4国，巩固美国与日、韩、菲的同盟，拉拢马来西亚，加紧对中国的围堵。奥巴马虽未到越南，但越南政府却受到美国的鼓动，错误估计形势。5月7日越南海警船向中国护卫中海油“海洋石油981”钻井平台（位于中国领海境内，距离中建岛17海里）的船艇发起碰撞；12日中越双方的舰船爆发水炮战，越方被击退；13日越南平阳省等地爆发大规模示威抗议和打砸抢烧暴力行为，蔓延到22个省，有两名中国人死亡，上百人受伤。被打砸抢烧的不只是华人和中国大陆企业，也波及若干台湾、香港、韩国、日本企业，仅台湾商家被砸的就近千家。越南总理阮晋勇见局势不妙，连发三封短信，下令禁止非法游行。越南警方逮捕数百名暴徒。酝酿中的“3-18反华大游行”急刹车。19日，中国接回近4千名华侨，台商也大批逃离越南。截至本文发稿时，这场风波尚未结束。事态如何发展，越南当局如何处置？须拭目以待。这次事件，各有关方面损失巨大，震惊国际社会，政治影响恶劣。越南“搬起石头砸了自己的脚”，轻信美国，自我膨胀，自作自受。
菲律宾：东南亚各国中，菲律宾紧跟美国“重返亚洲”脚步，充当围堵中国的“急先锋”。但是在黄岩岛之争中受到挫败，入侵的菲律宾舰船全部撤回；菲方企图将争执提交国际法庭裁决，也未能得逞。菲律宾阿吉诺总统是不甘心的。今年4月奥巴马访问菲律宾前后，菲方受到鼓励和支持，在仁爱礁、黄岩岛等地，再次挑衅闹事。今后这种骚扰将长期不断发生，但是“泥鳅掀不起大浪”，只要中国严正对待，处置得当，阿吉诺总统及其后台老板的图谋不会得逞。
日本：从东北亚到东南亚，真正跟随美国围堵中国的，严格说来，只有日本和菲律宾。日本围堵中国并非只是跟着美国跑，而是另有自己的打算。日本国内政治右倾化趋势严重。安倍是右翼势力的代表，扬言“如果大家想称我为‘右翼军国主义者’的话，那就请便吧！”安倍及日本右翼势力的野心，是依靠美国，狐假虎威，围堵中国，争当亚洲霸主。今年4月，奥巴马作为美国总统，首次亲口宣布日美安保条约适用于钓鱼岛等岛屿，使日本安倍兴奋不已，更加张狂。中国与日本军国主义化的斗争是长期、复杂和严峻的，对此必须做好心理准备和各种实际准备。
美国：从上述7个方面的简析，可以看出，美国推行“重返亚洲”战略不顺利，这就使得美国在推行过程中，不断调整。明显的调整有四次：一，2012年6月3日美国国防部长帕内塔提出“亚太再平衡战略”以代替“重返亚洲”战略的说法。这是因为，“重返亚洲”明白显示美国战略东移，目标对准中国。其实这种调整是“新瓶装旧酒”，换个说法以缓和中美之间的紧张气氛。二，2013年初，奥巴马总统进入第二任期，克里接替希拉里出任国务卿，提出对“再平衡战略”的新诠释，声称这不仅是军事的，也包括经济、文化等方面，并且强调中美在全球诸多事务中需要合作，“再平衡战略”不是阻遏中国。三，2013年6月，习近平访美，与奥巴马举行“庄园峰会”，两国相约共同建构“不冲突、不对抗，互相尊重，合作共赢”的新型大国关系，标志中美关系进入新阶段。四，2013年8月美国副总统拜登访问日本时，拒绝日方关于中国划设东海防空识别区的三项要求，没有与日本发表联合声明，没有与日本共同呼吁中国撤销防空识别区，不阻止民运航空公司向中方提交飞行计划。在其后的访华行程中，拜登主谈中美共建新型大国关系，在记者会上不谈当时热门的中国划设防空识别区问题。这有两层重要涵义：其一，把建构中美两国新型大国关系放在首要地位，不会为其他问题干扰中美关系的大局：其二，美国在处理中日纠纷上保持调解者和仲裁者的地位，不会一味倒向日方，企图渔翁得利。
需要清醒地看到，“再平衡战略”的出发点是美国保持世界霸主地位的意志和愿望，其依据是美国对世界局势和美中两国力量消长、态势演变的判断，并非一时权宜之计，也不是某个政治领袖个人的思维。美国的对华政策始终具有友好交往、围堵“和平演变”两个方面，这是长期不会改变的。只是这两个方面的方式和力度，会随着客观形势的发展而不断变化。

四、乌克兰危机，世界格局开始巨变
乌克兰局势成了当前全世界瞩目的热点。因为它是世界格局正在发生重大变化的新指标。为弄清乌克兰危机的性质及其重大影响，需要回顾历史，梳理这一危机的来龙去脉。
乌克兰与俄罗斯来自共同的祖先。10世纪前后，东斯拉夫族人成立基辅罗斯。12至14世纪，基辅罗斯分成俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰三个分支，这三个国家在历史上曾经是兄弟之邦。其后俄罗斯强大起来。17世纪中叶俄罗斯与东乌克兰签订《佩利亚斯拉夫合约》合并成为一个国家。18世纪，俄罗斯将乌克兰大部分地区以及黑海北岸大片土地（包括克里尼亚）并入版图。这是克里米亚和乌克兰亲俄分子声称他们自古以来属于俄罗斯的根据。
俄罗斯十月革命后，曾经历长达数年的外国武装干涉，在此期间波兰占领了西乌克兰。苏联粉碎外国干涉后，1922年乌克兰加入苏联成为加盟共和国之一。1939年德苏签订互不侵犯条约，德国占领波兰，苏联收回西乌克兰。1941年德国进攻苏联，乌克兰全境被德国占领。1944年，苏联战胜德国，乌克兰又回归苏联。成为加盟共和国，一直到苏东集团瓦解。这表明，在苏联存在的60多年里，乌克兰是苏联的一个组成部分。
1991年苏联解体，8月14日乌克兰宣布独立，但是并没有与俄罗斯切断联系。同年12月俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国共同发起成立独立国家联合体（简称独联体）。
2004年乌克兰爆发橙色革命，亲西方的尤先科、季莫申科推翻亲俄罗斯的亚努克维奇夺得政权。
众所周知，“颜色革命”是美国为首的西方，在东欧、北非、中东、西亚若干国家催化、推动的革命。共同目标是在全球推广美欧式民主自由制度，巩固扩大美国和西方对全球的统治。其中对东欧和西亚国家的颜色革命，是为了北约势力东扩，孤立和瓦解独联体和俄罗斯联邦；对北非、中东国家的颜色革命，是为了铲除美国的“眼中钉”，培植更加亲美亲西方的政权，夺取这个地区丰富的石油等自然资源。颜色革命的基本模式，是利用这些国家的内部矛盾，策动和支持反对派，打起“要民主自由”、“反对贪污腐败、专制独裁”的旗号，发动反政府游行示威，一旦当局开始镇压，就将事态扩大，演变成暴乱或内战，美国和某些西方大国公开介入，以“维护人权”为名出面干预，甚至武装入侵，实现政权更替的目的。这种革命的是非功过，国际舆论众说纷纭，各执一词。客观公道而论，应由当事的本国人民依据自身的利害得失和历史的检验来判断。
乌克兰的橙色革命，并没有给乌克兰带来安宁、发展与繁荣。相反地，乌克兰陷入亲俄派与亲西方派两大势力无休止的纷争。亲西方派取得政权，未能把国家治理好，政局动荡，经济恶化，生活水平下降，人民日益不满。2010年亲俄的亚努克维奇东山再起，再度当选总统，但是亲西方派并不甘心，随时准备反扑。
2013年11月，亚努克维奇决定暂停与欧洲签署联系国协定的准备工作，引发反对派大规模游行抗议。在乌克兰当局动用警力驱散抗议人群时，出现一批神秘的狙击枪手，既枪杀民众，又枪杀警察，两面挑拨，制造混乱，以致局面急剧恶化，亚努克维奇出逃，议会议长图尔奇诺夫出任代总统。这实际上是乌克兰的又一次“橙色革命”
乌克兰亲俄势力及其靠山——俄罗斯不可能接受失败，随即采取“以其人之道还治其人之身”的办法，对付乌克兰临时政府和亲西方势力。克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔市的大多数民众亲俄，率先游行抗议，占领当地政府，于3月举行公民投票，宣布独立，加入俄罗斯。顿涅狄克州和卢甘斯克州的民众继起，5月11日举行独立公投，宣布独立。
5月25日乌克兰临时政府举行大选，乌克兰首富、亲西方的波罗申科当选总统，但是东部和南部亲俄的州、市拒绝参加大选，大选的投票率相当低，因此波罗申科的民意基础薄弱，扭转局势将十分艰难。
乌克兰正处于十字路口，向东还是向西，两大势力将长期缠斗，前途未卜，并存在被撕裂的可能。表面上是乌克兰国内亲俄与亲西方两大势力在恶斗，背后则是美欧西方势力的“东扩”，与俄罗斯“反东扩”的斗争。
西方“东扩”与俄罗斯“反东扩”其实已经延续20多年。1991年苏联解体，戈尔巴乔夫、叶利钦等人，十分天真地梦想，俄罗斯废除社会主义制度，改行民主自由和资本主义制度，西方各国就会与俄罗斯和好，兄弟一般相处，岂料美国为首的西方大国始终视俄罗斯为“异类”和庞大的“潜在敌人”。先是苏联解体前后，东欧剧变，前苏联的所谓“卫星国”纷纷废除社会主义制度，投向西方；随即独联体的加盟共和国格鲁吉亚、乌克兰等爆发颜色革命，转向西方。其中的乌克兰的橙色革命尤其刺伤俄罗斯，因为基辅是俄罗斯历史、文化的发源地，克里米亚、敖德萨是俄罗斯的出海口和历史名港。但是，俄罗斯改革初期，受到重创，国力急剧下降，并且对西方仍抱有某些幻想，对西方“东扩”无可奈何地承受。普京上台，俄罗斯走上复兴之路。现在俄罗斯已经复兴，成为新型经济体中金砖国家之一，国防力量也显著恢复，包括世界第二军事大国的地位。元气基本恢复的俄罗斯，不可能继续忍气吞声地接受美国为首西方势力的东扩和蚕食。在叙利亚问题上俄罗斯说“不”，是开始；在乌克兰危机中，俄罗斯与美国为首的西方势力的较量，则是欧洲两大势力再演对抗的明显标志。欧洲的这种东西方对抗，其来有自，不是偶然的，也不可能是一时的。
问题的严重性在于欧洲的东西方对抗，牵动全球。若干论者，包括笔者认为，在美欧与俄罗斯关系紧张化的形势下，美国的正确战略和策略应当是，与中国建构新型大国关系，避免美国在东西方同时受敌，“一根蜡烛两头烧”。出人意外，奥巴马总统缺乏远见，恰恰在如此重大的历史时刻，选择了错误的战略和策略，四月间出访日本、韩国、马来西亚、菲律宾，加紧对中国的围堵。这样就造成美国从西东两个方面挤压俄罗斯和中国，促使两国走上联合应对美国的局面。在西方，美欧至今对俄罗斯实施的各项制裁，都是“小儿科”，伤不了俄罗斯的筋骨。俄罗斯主要靠输出石油天然气实现经济复兴，如果切断俄罗斯与欧洲的能源贸易，双方都受不了。因此，俄罗斯当务之急是找到能源的新出路。5月的亚信峰会为俄罗斯提供天赐良机，中俄两国签订4000亿美元的合同，俄罗斯将在30年内每年为中国提供380亿立方米天然气，这满足了两国各自的需要，加强了两国抗压的能力。在东方，美国在乌克兰危机中软弱表现，引起东方盟友们的忧虑。为给盟友们撑腰打气，巩固和加强对中国的围堵，奥巴马访问亚洲四国时发出不少错误信息，鼓励和支持日本、菲律宾和越南加紧对中国的挑衅。美国最近的一连串言行和举措，违背两国元首去年“庄园会”达成的共建新型大国关系的承诺。
奥巴马和美国的政治领袖们，必须认真深入思考，高瞻远瞩权衡，究竟如何对待中美、美俄关系？是加紧围堵中国，加紧北约东扩，促使中俄联合共同对抗美国，展开新的“冷战”，还是与中国建构新型大国关系，与俄罗斯寻求和平共处，面对现实，容忍和接受世界多极化、多样化、平等化、国际民主化的大趋势、大潮流。

结论：美国霸主地位动摇，世界加速走向多极化、平等化、国际民主化
美国为什么走下坡？截至本文，连续探讨了四个方面的原因。笔者愚见，这个进程很难逆转，因为这不只是美国本身存在缺陷，而且是世界大趋势使然。世界的未来不可能、也不应当是一国独霸的一统天下。所有国家独立自主、自由平等、和平共处，建立起更加民主的国际新秩序，世界才能永续和平，更加进步、繁荣、美好。
关于美国走下坡，还有三点需要说明：
首先美国下滑的道路是曲折的，不会直线滑落，而是起起伏伏。这是因为，美国经济具有周期性，繁荣与衰退交替出现；还因为美国的制度决定，很难进行脱胎换骨的大变革，但是对于国家出现的问题和存在的缺陷，具有局部改良和修修补补的能力。
其次美国政治经济顽症难治，很重要的原因是，截至目前，美国朝野自我感觉良好，对自身病症缺乏认识，并且讳疾忌医。只有当美国朝野认识到自身病症严重，认识到病根在哪里，才会下决心医治，自觉主动地寻求医治之道。
第三美国走下坡的前景，不是美国的破败或灭亡，而是从世界霸主的宝座上下来，与世界其他强大国家和平共处，共同发展。时代不同，古巴比伦、古埃及、古罗马帝国、阿拉伯大帝国、蒙古大地国灭亡那样的历史不会重演。当今的每个强大国家，都有一定的经济基础、文化底蕴、思想信仰、民族凝聚力。内忧外患十分严重时，政权可能更替，社会制度可能变革，国家仍会存在和延续。笔者在《美国为什么能够成为世界唯一超级大国》一文中，列举了美国得天独厚的条件以及美国的许多长处，其中若干因素会长久发挥作用，保证美国即使失去世界霸主地位，仍然会是美洲“龙头老大”，与世界其他强大国家平起平坐。到那时，世界会更加平等、和平、民主。
                  （2014，1，5初稿；2，18二稿；2014，5，26三稿于纽约）