休闲体育是我国文化建设发展的重要组成部分.docx

休闲体育是我国文化建设发展的重要组成部分
（国家发展和改革委员会投资所休闲经济研究中心马志福教授）
文化虽然是软实力，但是在当今世界，文化软实力已成为了继政治、经济、军事之后的“第四种”战略力量，一种在和平发展年代最重要的“核心竞争力”。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。我国各族人民紧密团结、自强不息，共同创造出源远流长、博大精深的中华文化，这是我们民族和社会的强大精神力量，也是国家“软实力”的坚实支撑。党的十七届六中全会研究了我国深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，总结了我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，提出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署和政策措施，这对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，文明的融汇与冲突相互交织。世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力和中华文化影响力要求更加迫切。目前，我国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、成为综合国力竞争的重要因素、成为经济社会发展的重要支撑，良好的文化生活和文化生产日益成为我国人民的热切愿望。进入21世纪后，我国原有的传统产业政策、贸易政策的作用空间越来越受到多方限制，国家经济增长方式逐步开始从要素驱动型向生态型、环保型、科技创新型和文化型的转变，同样体育产业作为一项特色鲜明文化产业、前景广阔的朝阳产业、绿色产业，在世界经济发展中正直方兴未艾、蒸蒸日上之时，与其他文化产业一样正逐步成为国家经济发展的强大动力之一。目前文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，文化产业已成为我国经济发展中新的增长点，其在转变经济发展方式、调整国民经济结构中发挥着越来越明显的作用。文化产业的发展将不仅对我国产业结构调整带来益处，而且对我国改造传统产业、发展新兴产业、推进产业优化升级、提高经济发展质量和效益都将起着至关重要的作用，是我国实现经济健康平稳发展的重要途径。
休闲的本质内涵是“人类一切事务环绕的中心，是人类美好的精神家园，是人们的幸福感和有快感的综合体”，而体育是人类在生产生活中产生出的以全身的自然活动为主的一种特殊社会文化活动，休闲体育更是人们建设美好精神家园，分享幸福感和有快感的重要方式。因此，从人类学、历史学和社会学角度来看，休闲体育理应属于一定文化的范畴，具有丰富的文化内容。因此党的十七届六中全会提出的文化大发展的目标和任务，理所当然的包括了体育文化和休闲体育的大发展，也就是说休闲体育必然是我国目前文化建设的重要组成部分，大力发展休闲体育事业就是在大力推动我国文化大发展大建设。
文化建设包括文化事业建设和文化产业发展，文化事业的主要内容有：义务教育、党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构、体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团、重要文化遗产和优秀民间艺术，包括了龙舟赛、太极拳、体育舞蹈以及那达慕等休闲体育类项目以及老少边穷地区和中西部地区的文化发展、面向大众的文化基础设施建设等等，这些都是文化公益事业，将得到国家政策的支持和国家财力的扶持保障，并鼓励它们增强自身发展活力；文化产业的主要内容有：文化旅游业、博物馆业、图书馆业、文物业、群众文化业、博彩业、竞技体育业和部分休闲体育如高尔夫、游泳健身等能够走向市场化的休闲体育项目，以及广告业、新闻出版业、广播电视电影业、娱乐业，网络业、经纪与代理、文化科技与科研、文化交流、装潢装饰业等等。

休闲体育方面：
具有传统文化意义的龙舟赛、太极拳、体育舞蹈以及那达慕等非经营性休闲体育类项目，以及老少边穷地区和中西部地区的文化体育发展、面向大众的文化体育基础设施建设等等
休闲体育方面：
休闲体育旅游业、经营性群众文化体育业、经营性体育娱乐业、体育博彩业、竞技体育业、高尔夫业以及经营性游泳健身等能够走向市场化的休闲体育项目。

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2011年，文化部和体育总局充分发挥文化设施的功能，在国家、省、市、县、乡、村六级公共文化服务体系建设过程中，组织开展大量休闲体育健身活动，并将开展特色体育活动的地区命名为民间艺术之乡、将具有代表性的传统体育项目纳入了国家级非物质文化遗产名录，如在2011-2013年度“中国民间文化艺术之乡”评审命名工作中，青海省海晏县赛马、格尔木市乌图美仁那达慕等体育类项目入选并被正式命名，极大地推动了当地休闲体育和全民健身活动的发展。在文化部开展非物质文化遗产保护名录评审过程中，注重将具有代表性的民族体育项目纳入各级非物质文化遗产名录，并予以保护。国务院已公布的三批1219项国家级非物质文化遗产名录项目中，休闲体育类项目和传统舞蹈、传统体育、游艺与杂技类项目达294项，少林功夫、太极拳、摔跤、沧州武术等优秀的民族民间传统武术和休闲体育项目均已入选。
根据刚刚颁布的《国家"十二五"时期文化改革发展规划纲要》要求，国家将对具有一定市场前景的非物质文化遗产项目实施生产性保护，将加大西部地区和少数民族非物质文化遗产保护力度。同时将拓展文化遗产传承利用途径，促进文化遗产资源在与产业和市场的结合中实现传承和可持续发展。鼓励各地积极发展依托文化遗产的体育及旅游相关产业，发展特色文化服务，打造特色民族文化活动品牌。要求政府各部门将继续按照职责分工，积极协调合作，不断推进群众性传统舞蹈、体育类项目进社区、进校园；不断开展传统体育、游艺与杂技类非物质文化遗产项目的保护。
但是我们应该认识到休闲体育既有文化事业的内容也有文化产业的内容，也就是说我们发展休闲体育既要把它当做发展公共文化建设的主要任务，又要努力将它培养成蓬勃发展的文化产业，在依赖政府配置资源的同时，又要努力争取市场机制来配置资源。因此加快发展休闲体育是发展文化事业和文化产业的两个方面，两者密切联系，需要形成两者互为支撑、共赢发展的局面。
总之，体育作为我国社会主义文化大发展的组成部分和有生力量，既有文化的普遍特征，又具有自身独特的鲜明特征。在当代世界经济和科技创新发展的大背景下，体育已经成为一个国家和地区综合实力特别是文化软实力的重要体现，成为观察其政治经济环境、社会文明程度和未来发展潜力的重要窗口，成为了文化交流与传播的重要载体，成为国家文化繁荣和经济发展的主要形式之一。在我国目前文化发展改革的背景中，我们首先要遵循社会主义文化建设的目标任务和基本方针，确保休闲体育事业发展的正确方向和道路，第二要结合全民健身活动，夯实休闲体育丰厚的社会和群众基础，挖掘休闲体育中蕴藏着的丰富文化内涵，建设休闲体育与其他文化门类互动的平台；第三大力普及和推广休闲体育运动，积极构建公共体育服务体系，促进建立人民群众健康科学文明的生活方式，在全社会营造浓厚的体育文化氛围，形成体育是一种健康生活方式的文化理念；第四要以构建公共体育服务体系为目标，为广大群众提供更多更好的体育基础设施和服务，让广大群众通过全民健身切实体会到体育对身体健康、生活幸福的基础作用，使体育成为人民群众强身健体、愉悦精神、提升生活质量、实现全面发展的重要手段，成为小康生活的重要内容。我们要继承发扬中国体育的优良传统，积极倡导奥林匹克精神，向全社会推广体育的文化价值，要培养高度的体育文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。
最后，让我们共同预祝全国社会体育工作会议圆满成功！谢谢大家！