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“十三五” 中国报废汽车市场现状调查及投资可行性分析

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

正文目录
第一部分 行业发展综述 18
第一章 中国报废汽车行业发展综述 18
第一节 报废汽车定义 18
一、主要车型分布 18
二、年限规定 18
三、报废途径 19
四、业务流程 19
第二节 中国报废汽车相关概述 20
一、报废汽车的界定 20
二、汽车报废的标准 21
三、报废汽车的危害 22
1、增加交通事故 22
2、环境污染严重 23
第三节 中国报废汽车回收资源化途径 23
一、报废汽车拆解 23
1、报废汽车拆解步骤 23
2、报废汽车拆解技术 24
二、报废汽车零部件再制造 25
1、报废汽车再制造过程 25
2、汽车再制造关键技术 25
第四节 中国报废汽车回收行业主要问题 26
一、报废汽车回收严重不足 26
二、汽车零部件再制造业发展缓慢 27
第二章 2013-2014年中国报废汽车回收行业发展环境分析 29
第一节 中国报废汽车回收行业政策环境分析 29
一、行业相关标准体系 29
1、国外汽车回收法律法规 29
2、汽车回收利用标准框架 30
二、行业相关政策法规 31
1、《报废汽车回收管理办法》 31
2、《汽车零部件再制造试点管理办法》 32
3、《报废机动车回收拆解管理条例》 32
4、《机动车强制报废标准规定》 33
第二节 中国报废汽车回收行业经济环境分析 33
一、国际宏观经济分析 33
1、美国宏观经济环境分析 33
2、欧洲宏观经济环境分析 35
3、日本宏观经济环境分析 37
4、新兴国家宏观经济环境分析 38
二、国内宏观经济分析 41
1、国内GDP增长分析 41
2、工业经济增长分析 43
3、固定资产投资情况 51
4、货币供应量及其贷款 60
5、制造业采购经理指数 60
三、行业宏观经济分析 62
第三节 中国报废汽车回收行业技术环境分析 62
一、行业相关技术标准 62
1、《报废汽车回收拆解技术规范》 62
2、《汽车产品回收利用技术政策》 62
二、汽车回收拆解技术 63
1、报废汽车回收综合拆解技术 63
2、报废汽车绿色拆解技术 63
第四节 中国报废汽车回收行业社会环境分析 63
一、“绿色交通”理念逐步显 63
二、道路交通安全隐患引关注 66
三、规范完善汽车行业产业链 67
第二部分 行业发展状况 68
第三章 国际报废汽车回收行业发展状况分析 68
第一节 美国报废汽车回收行业发展状况分析 68
一、行业发展现状分析 68
1、完全市场化运作 68
2、车辆回收联盟VRP 68
3、产品连带责任制 70
二、行业市场需求分析 71
1、美国汽车市场分析 71
2、报废汽车市场分析 72
第二节 德国报废汽车回收行业发展状况分析 72
一、行业发展现状分析 72
1、制定ELV指令 72
2、鼓励绿色设计 73
3、强制进行RRR认证 73
二、行业市场需求分析 74
1、欧洲汽车市场分析 74
2、报废汽车市场分析 75
三、行业运营模式分析 76
第三节 日本报废汽车回收行业发展状况分析 78
一、行业发展阶段分析 78
1、行业的兴起 78
2、行业的发展 78
3、行业的成熟 79
4、行业的稳定 79
二、汽车回收处理概况 79
1、汽车循环再利用促进中心 79
2、报废汽车回收流程 81
三、行业市场需求分析 81
1、日本汽车市场分析 81
2、报废汽车市场分析 82
四、行业运营模式分析 82
第四节 发达国家报废汽车回收盈利模式分析 83
一、美国：连带责任制法规规范市场 83
二、欧盟：企业承担汽车回收利用费用 83
三、日本：汽车用户交纳回收利用费用 84
第四章 中国报废汽车回收行业发展状况分析 86
第一节 中国报废汽车回收行业发展现状分析 86
一、行业发展现状分析 86
1、市场混乱报废车源少 86
2、技术以手工拆解居多 86
3、政府监管有待完善规范 86
二、行业运营模式分析 86
第二节 中国报废汽车回收行业市场需求分析 89
一、中国汽车市场发展现状 89
1、中国汽车市场产销量分析 89
2、中国汽车细分市场需求分析 90
3、中国汽车销售重点企业分析 92
二、中国报废汽车回收市场分析 94
1、汽车拆解企业盈利水平低 94
2、国家鼓励汽车再制造发展 95
3、报废汽车市场潜力巨大 99
第三节 中国报废汽车回收行业回收模式分析 100
一、报废汽车回收主要回收模式 100
1、第三方负责回收模式 100
2、生产商负责回收模式 101
3、生产商联合体负责回收模式 102
二、报废汽车回收模式对比分析 102
1、经济因素 102
2、管理因素 103
3、技术因素 104
第三部分 行业全景调研 105
第五章 中国报废汽车回收行业细分市场分析 105
第一节 中国报废汽车回收行业总体市场分析 105
一、中国报废汽车回收拆解情况分析 105
二、报废汽车回收拆解再生资源分析 105
三、中国报废汽车省市和企业排序综述 106
第二节 中国报废汽车回收拆解行业市场分析 109
一、报废汽车回收处理过程分析 109
1、报废汽车逆向物流过程分析 109
2、报废汽车拆解破碎过程分析 110
二、报废汽车材料回收利用分析 117
1、废旧钢铁的回收利用 117
2、有色金属的回收利用 118
3、塑料零件的回收利用 120
第三节 中国汽车零部件再制造行业市场分析 126
一、行业发展相关概述 126
1、汽车零部件再制造的界定 126
2、汽车零部件再制造的发展 127
二、行业发展现状分析 129
1、中国汽车零部件行业发展状况 129
2、汽车零部件再制造行业发展状况 131
三、行业市场规模预测 137
1、汽车零部件市场规模预测 137
2、汽车零部件再制造市场规模预测 137
第四部分 行业竞争格局 138
第六章 中国各省报废汽车回收行业区域发展分析 138
第一节 广东省报废汽车回收行业发展状况 138
一、广东省经济发展现状分析 138
二、广东省汽车市场发展状况 144
三、广东省报废汽车市场规模 145
第二节 山东省报废汽车回收行业发展状况 145
一、山东省经济发展现状分析 145
二、山东省汽车市场发展状况 148
三、山东省报废汽车市场规模 149
第三节 江苏省报废汽车回收行业发展状况 149
一、江苏省经济发展现状分析 149
二、江苏省汽车市场发展状况 159
三、江苏省报废汽车市场规模 160
第四节 浙江省报废汽车回收行业发展状况 160
一、浙江省经济发展现状分析 160
二、浙江省汽车市场发展状况 168
三、浙江省报废汽车市场规模 169
第五节 北京市报废汽车回收行业发展状况 169
一、北京市经济发展现状分析 169
二、北京市汽车市场发展状况 178
三、北京市报废汽车市场规模 178
第六节 河北省报废汽车回收行业发展状况 179
一、河北省经济发展现状分析 179
二、河北省汽车市场发展状况 180
三、河北省报废汽车市场规模 180
第七节 河南省报废汽车回收行业发展状况 181
一、河南省经济发展现状分析 181
二、河南省汽车市场发展状况 190
三、河南省报废汽车市场规模 190
第八节 辽宁省报废汽车回收行业发展状况 191
一、辽宁省经济发展现状分析 191
二、辽宁省汽车市场发展状况 198
三、辽宁省报废汽车市场规模 199
第九节 四川省报废汽车回收行业发展状况 199
一、四川省经济发展现状分析 199
二、四川省汽车市场发展状况 209
三、四川省报废汽车市场规模 209
第十节 山西省报废汽车回收行业发展状况 209
一、山西省经济发展现状分析 209
二、山西省汽车市场发展状况 213
三、山西省报废汽车市场规模 213
第七章 中国报废汽车回收行业企业经营分析 215
第一节 广东省金属回收公司 215
一、企业发展简况分析 215
二、企业主营业务分析 216
三、企业销售渠道与网络 216
第二节 中国第一汽车集团公司 217
一、企业发展简况分析 217
二、企业产销能力分析 217
三、企业盈利能力分析 218
四、企业主营业务分析 219
五、企业经营优势分析 220
六、企业战略布局 221
第三节 浙江省再生资源有限公司 221
一、企业发展简况分析 221
二、企业主要业务 222
三、企业发展战略 222
第四节 江苏华宏科技股份有限公司 223
一、企业发展简况分析 223
二、企业盈利能力分析 223
三、企业偿债能力分析 224
四、企业发展能力分析 224
五、企业主营业务分析 225
六、企业经营优劣势分析 225
七、企业最新发展动向分析 226
第五节 江苏苏物再生利用有限公司 226
一、企业发展简况分析 226
二、企业发展实力分析 226
三、企业发展业绩分析 227
四、企业发展战略分析 227
第五部分 行业投资战略 228
第八章 2015-2020年中国报废汽车回收行业发展前景及投资预测 228
第一节 中国报废汽车回收行业风险分析 228
一、行业技术风险分析 228
二、行业经营风险分析 232
三、行业政策风险分析 232
四、行业竞争风险分析 233
第二节 中国报废汽车回收行业投资分析 235
一、行业投资特性分析 235
1、行业进入壁垒分析 235
2、行业盈利模式分析 235
3、行业盈利因素分析 240
二、行业最新投资动向分析 241
第三节 中国报废汽车回收行业市场前景预测 242
一、2015-2020年中国汽车市场规模预测 242
二、2015-2020年中国报废汽车市场规模预测 242
1、2015-2020年报废汽车数量预测 242
2、2015-2020年报废汽车回收市场价格预测 243
第九章 报废汽车行业投资战略研究 244
第一节 报废汽车行业发展战略研究 244
一、战略综合规划 244
二、技术开发战略 244
三、业务组合战略 244
四、区域战略规划 246
五、产业战略规划 246
六、营销品牌战略 249
七、竞争战略规划 249
第二节 报废汽车经营策略分析 249
一、报废汽车市场细分策略 249
二、报废汽车市场创新策略 250
三、品牌定位与品类规划 250
第三节 报废汽车行业投资战略研究 250
一、报废汽车行业投资战略 250
二、2015-2020年报废汽车行业投资战略 251
第十章 研究结论及投资建议 254
第一节 报废汽车行业研究结论及建议 254
第二节 报废汽车行业投资建议 255
一、行业发展策略建议 255
二、行业投资方向建议 257
三、行业投资方式建议 257
其他： 259
一 、东莞报废汽车的行业分析及市场前景 259
二、珠三角报废汽车的行业分析及市场前景 260
三、2011-2014年国内的汽车市场分析和回收细分市场分析 260

图表目录
图表 1 报废汽车拆解流程 24
图表 2 报废汽车再制造过程 25
图表 3 国外汽车回收利用相关法律法规 30
图表 4 2013年GDP初步核算数据 41
图表 5 2011-2013年GDP环比增长速度 41
图表 6 2014年GDP初步核算数据 42
图表 7 2014年GDP环比和同比增长速度 42
图表 8 2013-2014年规模以上工业增加值同比增长速度 43
图表 9 2014年12月份规模以上工业生产主要数据 44
图表 10 2013-2014年钢材日均产量及同比增速 47
图表 11 2013-2014年水泥日均产量及同比增速 47
图表 12 2013-2014年十种有色金属日均产量及同比增速 48
图表 13 2013-2014年乙烯日均产量及同比增速 48
图表 14 2013-2014年汽车日均产量及同比增速 49
图表 15 2013-2014年轿车日均产量及同比增速 49
图表 16 2013-2014年发电量日均产量及同比增速 50
图表 17 2013-2014年原油加工量日均产量及同比增速 50
图表 18 2006-2013年我国全社会固定资产及其增长率情况 51
图表 19 2012年12月-2013年12月我国固定资产投资（不含农户）同比增速 51
图表 20 2012年12月-2013年12月固定资产投资到位资金同比增速 53
图表 21 2013年固定资产投资（不含农户）主要数据 53
图表 22 2013-2014年固定资产投资（不含农户）同比增速 56
图表 23 2013-2014年固定资产投资到位资金同比增速 58
图表 24 2014年1-12月份固定资产投资（不含农户）主要数据 58
图表 25 2014年制造业采购经理指数 61
图表 26 2014年我国汽车市场产销分析 90
图表 27 2014年汽车生产企业分车型销量排名TOP10 93
图表 28 报废汽车回收拆解行业基本情况统计表 单位：家、人、个、万平方米、万辆、亿元 105
图表 29 前50名企业分布图（单位：家） 106
图表 30 报废汽车回收量前50家企业排名 106
图表 31 报废汽车逆向物流流程 109
图表 32 典型汽车内饰件回收利用技术开发重点 120
图表 33 典型的保险杠回收工艺流程图 121
图表 34 典型汽车外饰件回收利用技术开发重点 122
图表 35 废旧汽车座椅PU回收工艺路线 124
图表 36 2015-2020年我国汽车零部件市场规模预测 137
图表 37 2015-2020年我国汽车零部件再制造市场规模预测 137
图表 38 2013-2014年广东省报废汽车市场规模 145
图表 39 2013-2014年山东省报废汽车市场规模 149
图表 40 2013-2014年江苏省报废汽车市场规模 160
图表 41 2013-2014年浙江省报废汽车市场规模 169
图表 42 2013-2014年北京市报废汽车市场规模 178
图表 43 2013-2014年河北省报废汽车市场规模 180
图表 44 2013-2014年河南省报废汽车市场规模 190
图表 45 2013-2014年辽宁省报废汽车市场规模 199
图表 46 2013-2014年四川省报废汽车市场规模 209
图表 47 2013-2014年山西省报废汽车市场规模 213
图表 48 中国第一汽车集团公司主要财务指标分析 218
图表 49 浙江省再生资源集团有限公司业务板块 222
图表 50 江苏华宏科技股份有限公司盈利能力分析 223
图表 51 江苏华宏科技股份有限公司偿债能力分析 224
图表 52 江苏华宏科技股份有限公司发展能力分析 224
图表 53 财政部老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准 236
图表 54 36 家发改委通过验收的再制造试点单位名单 238
图表 55 2015-2020年中国汽车市场规模预测 242
图表 56 2015-2020年中国报废汽车数量预测 242
图表 57 2015-2020年中国报废汽车回收市场价格预测 243
图表 58 东莞报废汽车的行业分析及市场前景 259
图表 59 珠三角报废汽车的行业分析及市场前景 260
图表 60 2012-2014年废旧汽车回收量分析 261

第一部分 行业发展综述
第一章 中国报废汽车行业发展综述
第一节 报废汽车定义
一、主要车型分布
达到国家报废标准或者虽然未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件，或者不符合国家机动车污染物排放标准的机动车，称为报废汽车。
二、年限规定
变更使用性质或者转移登记的机动车应当按照下列有关要求确定使用年限和报废：
（一）营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，但小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车转为营运载客汽车的，应按照本规定附件1所列公式核算累计使用年限，且不得超过15年；
（二）不同类型的营运载客汽车相互转换，按照使用年限较严的规定报废；
（三）小、微型出租客运汽车和摩托车需要转出登记所属地省、自治区、直辖市范围的，按照使用年限较严的规定报废；
（四）危险品运输载货汽车、半挂车与其他载货汽车、半挂车相互转换的，按照危险品运输载货车、半挂车的规定报废。
距本规定要求使用年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。
三、报废途径
报废汽车回收有三种途径：一是车主可开车上门报废;二是车主电话通知回收公司，由回收公司登门拖走报废车;三是交警查扣上路行驶的报废车后直接送往回收公司，当然，绝大多数是车主将车开上门报废的，以便很快地更换新车。
报废时，车主需提供有效证件，填写报废表格，由报废汽车公司回收公司对车主行驶证进行拓印，车主凭拓印件到车管所注销档案，车管所收缴了牌照、行驶证。车主在此基础上领取报废证，就可更新车辆上牌手续。
为避免已到报废年限的车辆非法流人市场，每辆报废车解体过程都要经过身份审核、初解、拍照、存档、切割、拆解、分类七大程序，要求十分严格。
报废汽车回收解体时需对报废车辆的方向机、发动机、变速箱、车架梁、前后桥这“五大总成”进行破坏性风割处理;车辆报废拆解留存电子档案;塑料、橡胶和废钢铁等有用部分予以回收，其中废钢废铁经破坏性处理后，直接送往炼钢厂处理。
四、业务流程
1、申请报废更新的汽车车主领填《机动车变更、过户、改装、停驶、报废审批申请表》一份，加盖车主印章。
2、登记受理岗申请，对已达报废年限的车辆开具《汽车报废通知书》。对未达到报废年限的机动车，经机动车查验岗认定，符合汽车报废标准，核发《汽车报废通知单》。
3、车主持《通知书》自行选择一家符合规定的回收企业将车辆送交解体。
4、回收企业经查验《通知书》后将车辆解体并照相。要求发动机与车辆分离，发动机的缸体应打破，车架（底盘）要割断。
5、车主持《变更表》、《XX省更新汽车技术鉴定表》和《报废汽车回收证明》及车辆解体照片，经机动车查验岗核对并签字，回收牌证，按规定上报审批，办理报废登记。
车主办理车辆废旧手续时需准备的材料如下： 1、机动车行驶证；2、机动车登记证；3、车辆牌照；4、单位车辆加盖公章的组织机构代码证（复印件）；5、个人车辆车主携带本人的身份证；6、事故车辆证明材料；7、单位车辆在“机动车注销登记申请表”和“报_废汽车证明”上加盖公章（与行驶证户名一致），个人车辆车主人签字。
第二节 中国报废汽车相关概述
一、报废汽车的界定
根据国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、公安部、国家环境保护总局各阶段制定的《汽车报废标准》，我国对汽车使用年限的报废标准为：
带拖挂的载货汽车、矿山作业专用车、微型货车及各类出租汽车使用八年，达到报废期后，不得延长使用。
9座（含9座）以下非营运载客汽车（包括轿车、含越野型）使用15年。达到报废标准后要求继续使用的，不需要审批，经检验合格后可延长使用年限，每年定期检验2次，超过20年的，从第21年起每年定期检验4次。
轻、中、重型货车，旅游载客汽车和9座以上非营运载客汽车使用10年。达到报废标准后要求继续使用的，按审批程序办理，但可延长使用年限最长不超过10年。延缓报废使用的旅游载客汽车每年定期检验4次；延缓报废使用的9座以上非营运载客汽车每年定期检验2次，超过15年的，从第16年起每年定期检验4次。
营运大客车的使用年限调整为10年，达到报废标准后要求继续使用的，按审批程序办理，延缓报废使用不超过4年；延长使用期间每年定期检验4次。
轻便摩托车、摩托车的使用期为9年，达到报废标准后要求继续使用的，不需审批。延缓报废使用不超过3年：延长使用期间每年定期检验4次。
上述车辆定期检验时，一个检验周期连续3次检验都不符合国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）规定的，收回号牌和行驶证，通知机动车所有人办理注销登记。
营运车辆转为非营运车辆和非营运车辆转为营运车辆一律按营运车辆的规定年限（8年）报废。
二、汽车报废的标准
1、小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；对小、微型出租客运汽车（纯电动汽车除外），省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年。
2、租赁载客汽车使用15年；
3、小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；
4、公交客运汽车使用13年；
5、其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年；
6、专用校车使用15年；
7、大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年；
8、三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年；
9、有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年；
10、全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年；
11、经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；
12、经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；
13、在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。本规定所称检验周期是指《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定的机动车安全技术检验周期。
机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。
三、报废汽车的危害
1、增加交通事故
报废汽车重新回流进入社会，危害极大，由于报废车辆本身已不符合道路行驶条件，被再次被改装后进入路面行驶，其车本身性能大变，安全系数大大降低。报废车重流社会一个重要途径就是“非法拼装”，近年来，由报废汽车总成拼装上路行驶造成的交通事故时有发生，给人民生命财产安全和社会稳定造成严重危害。有资料显示，在国内近3年的交通事故中，有13％是因为使用伪劣和报废汽车配件所致，非法拼装车的安全性能完全得不到保证，是造成交通事故的主要原因之一。
2、环境污染严重
报废汽车对环境污染，汽车生产过程中含有大量有害物质，除主要制造原料钢材、生铁外，大量橡胶、塑料、有色金属被采中，砷、硒等也存在于汽车中。汽车报废后被非正确处理过程中，所产生废气、废油、废电瓶以及报废零部件，对环境的污染十分严重。车内存留的废机油、报废的旧电瓶以及报废的零部件处理不当，将对周围的环境造成很大的污染和破坏。此外空调的制冷剂——氯氟烃（CFC，俗称氟里昂）泄漏时的直接排放，会造成对大气臭氧层的破坏，给人体健康带来严重威胁。
第三节 中国报废汽车回收资源化途径
一、报废汽车拆解
1、报废汽车拆解步骤
对报废汽车进行处理时首先需要经过的是拆解步骤，主要目的为抽取废油（防止破碎过程中爆炸），拆除能够重新利用的零部件、轮胎、塑料、电子电气设备等等。在拆解过程中会用到安全气囊引爆器、氟利昂抽取机、升降平台、翻转平台等等设备。目前半自动人工拆解仍是报废汽车拆解处理的主流方式，日本丰田等大型车企也在对自动拆解流水线进行开发，但基于逆向工程的自动拆解流水线比较“挑食”，对不同车型的适应性不高，通常只能对同系列车型进行自动拆解。
图表 1 报废汽车拆解流程

2、报废汽车拆解技术
报废汽车资源回收利用需要经过从废旧产品的回收、拆解到使其转化为新的产品或者材料的复杂过程，这一过程需要采用各种高新技术，涉及到众多学科。目前，汽车产品回收利用应用的关键技术可分为共性技术、再制造技术、再利用技术等。共性技术包括基于结构改进和材料替代的回收利用设计技术(可拆解性设计DFD、可回收性设计DFR)、高效拆解技术等。再制造涉及面向废旧汽车零部件失效分析、检测诊断、寿命评估、质量控制等多种学科，具体包括微纳米表面工程技术、再制造信息化升级技术、质量控制技术、先进材料成形与制备一体化技术、虚拟再制造技术、先进无损检测与评价技术、再制造快速成型技术等。再利用技术包括材料分类检测技术、资源化预处理技术、产品粉碎及粒化技术、材料物理及化学分选技术、产品循环利用技术等。在美、日、欧等发达国
家，都在积极研究汽车产品回收利用的高新技术，汽车产品回收利用率已基本达到85%的水平。国外汽车产品回收利用技术的发展趋势是：尽可能提高回收利用率；开发利用快速装配系统和重复使用的紧固系统及其他能使拆卸更为便利的技术及装置；开展可拆解性、可回收性设计；开发由可循环使用的材料制作的零部件及工艺；开发易于循环利用的材料；减少车辆使用中所用材料的种类；开发有效的清洁能源回收技术；开发高效拆解技术，普遍采用先破碎后分选的技术。
随着我国汽车报废量的速增，回收利用问题也得到了更多的关注，我国报废汽车回收拆解企业一直是作为劳动密
集型产业存在的，整体水平低，拆解企业和再利用企业的技术和设备相当落后，报废汽车回收处理的流程还很简单，分捡水平和再利用水平落后，绝大部分企业没有专用的拆解设备，拆解手段原始，对报废汽车的拆解基本采用简单的手工作业，回收利用率低，直接后果是对资源、能源的严重浪费和环境的严重破坏。
二、报废汽车零部件再制造
1、报废汽车再制造过程
图表 2 报废汽车再制造过程

2、汽车再制造关键技术
1. 机械加工法：      
（1）修理尺寸法
在机械强度和表面强化厚度允许的情况下，将配合副的关键尺寸经切削加工恢复到正常状态。       
（2）附加零件法
对零部件的磨损或损伤部位采用镶套等办法来恢复标准尺寸和行位精度。
（3）压力校正法：冷校正、热校正
 2. 表面技术法   
  (1)热喷涂技术
热喷涂技术是采用气体、液体燃料或电弧、等离子弧、激光等作热源，使金属、合金、金属陶瓷、氧化物、碳化物、塑料以及它们的复合材料等喷涂材料加热到熔融或半熔融状态，通过高速气流使其雾化，然后喷射，沉积到经过预处理的工件表面，从而形成附着牢固的表面层的加工万法。
热喷涂技术按照加热喷涂材料的热源种类分为：火焰喷涂、电弧喷涂、高频喷涂、等离子弧喷涂(超音速喷涂)、爆炸喷涂、激光喷涂和重熔、电子束喷涂。   
（2）激光加工
激光表面处理是高能密度表面处理技术中的一种主要手段。在一定条件下它具有传统表面处理技术或其它高能密度表面处理技术不能或不易达到的特点，这使得激光表面处理技术在表面处理的领域内占据了一定的地位。目前，国内外对激光表面处理技术进行了大量的试验研究。研究和应用已经表明，激光表面处理技术已成为高能粒子束表面处理方法中的—种最主要的手段。
第四节 中国报废汽车回收行业主要问题
一、报废汽车回收严重不足
制约我国报废汽车资源化行业发展的原因之一是报废汽车回收量严重不足，大量应报废汽车并未按正常程序进入正规企业处理。目前我国报废汽车回购价格过低，抑制了车主报废汽车的意愿，使得应报废汽车继续上路行驶或者进入地下二手车市场。根据《报废汽车回收管理办法》，报废汽车的收购价格应按照金属含量折算，但一辆报废轿车的通常收购价格仅为350 ～ 550元。
相对购车时较高的支出费用，车主更愿意选择继续使用或者在二手市场以更高价出售。
为了解决这一问题，2009年国家推出了汽车以旧换新政策，报废汽车回购补贴标准由3000 ～ 6000元调整到5000 ～ 18 000元，补贴价格接近二手车市场价格，但仍存在一定差距。以一辆1999年产桑塔纳为例，算上报废汽车收车费及以旧换新补贴，车主可获得7000元左右，而二手车市场上出售最少可获得1万元收入，加之列入政策范围的车型较少、办理手续复杂等原因，广大车主正常报废的意愿仍未能很好地得以激发。据统计，2010年1-9月,全国只有25万辆车因该政策得到报废，不到原计划的20%，政策推动力明显不足。汽车以旧换新政策已于2010年底到期，如何保证正规企业能够回收足够量的报废汽车，仍是摆在报废汽车资源化行业面前的一大难题。
二、汽车零部件再制造业发展缓慢
2008年，国家发展和改革委员会（下称“国家发改委”）启动了汽车零部件再制造试点工作，但是，目前我国可开展报废汽车中发动机、方向机、变速器、前后桥、车架5大总成再制造业务的企业仅限于14家试点企业，包括安徽江淮汽车集团有限公司、上海大众联合发展有限公司、济南复强动力有限公司等14家代表性的整车（机）生产企业和具备再制造基础的零部件生产企业，开展旧零部件回收、再制造生产以及再制造零部件产品流通等方面的试点。《报废汽车回收管理办法》明确规定：拆解的“5大总成”应当作为废金属交售给钢铁企业作为冶炼原料。相对于作为原料回炉而言，发动机等“5大总成”再制造后将具有更高的产品附加值，能为拆解企业带来更多的经济效益，但大量的报废汽车拆解企业目前尚无法进入这一业务领域。
此外，国家再制造试点企业实际开展汽车零部件再制造业务时，也存在诸多不便。因为国家发改委启动汽车零部件再制造试点工作时就明确规定：开展再制造试点的汽车零部件产品范围暂定为发动机、变速箱、发电机、起动机、转向器5类产品；暂不允许再制造企业从报废汽车拆解企业收购“5大总成”进行再制造；零部件再制造企业不得回收或再制造未获得授权的其它企业产品；再制造产品应进入汽车生产企业售后服务系统进行流通，不得直接向社会零售市场销售。
零部件回收、再制造产品销售难的问题，严重阻碍了报废汽车再制造试点企业做大做强。根据规定，拆解定点企业拆下来的发动机等“5大总成”只能作为废金属用于冶炼原料回炉；与此同时，我国对进口二手车和废旧汽车零部件也有着明确限制，再制造企业难以从进口途径合法取得旧件。
因此，尽管中国报废汽车数量众多，但零部件再制造企业基本处于“无米下炊”的尴尬境地。而另一方面，国内的车辆管理制度规定，未经公安机关批准，任何人不得变更发动机号码和车驾号码，发动机更换需要特批，大量再制造发动机根本没有机会进入市场，销路受到严重制约。

第二章 2013-2014年中国报废汽车回收行业发展环境分析
第一节 中国报废汽车回收行业政策环境分析
一、行业相关标准体系
1、国外汽车回收法律法规
欧盟2000年颁布了关于报废汽车的2000／53／EC指令，其内容涉及汽车产品的设计、生产、材料、标识、有害物质的禁用期限、分类回收体系的建立等。
2000／53／EC规定欧盟各成员国自行采取必要的措施，在2006年1月之后，报废汽车材料最低回收利用率达到85%，最低再利用率达到80%；2015年1月之后，报废汽车材料最低回收利用率达到95%，最低再利用率达到85%。同时欧盟各成员国以及美、日等国家也建立了各自的汽车回收利用法律法规体系。
同时，在汽车回收利用及相关领域，国外发达国家和国际上也制定了相应的技术标准，如国际标准ISO22628-2002《道路车辆可再利用性和可回收利用性计算方法》。国际电工委员会（1EC）62321《电子电气产品中限用的六种物质（铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚）浓度的测定程序》以及美国SAE、英国BSAU制定的一系列汽车零部件产品再制造标准等等。
图表 3 国外汽车回收利用相关法律法规

2、汽车回收利用标准框架
在汽车产品生命周期的不同阶段，需要制定相应的技术标准。根据汽车产品生命周期的阶段特性，将标准框架分为以下几个部分，即设计、制造阶段、报废回收拆解阶段和利用阶段，如图所示。不同的阶段制定相应的不同范围和不同性质的标准。
◆ 产品设计制造阶段
产品的设计、制造阶段对于车辆可回收利用性具有潜在的、决定性的影响。产品的材料选择、结构设计等因素，对产品报废回收时的可拆解性、可再使用性、可再制造性、可再利用性及可回收利用性具有决定性的影响。因此，在设计制造阶段，需要对产品设计技术进行规范，鼓励进行可回收性设计。
◆ 产品报废回收阶段
对于报废回收、拆解阶段，首先要解决汽车的报废标准，对报废标准进行修订。报废标准的修订思路：弱化年限和里程指标，强化车辆的技术状态及安全、节能、环保指标，兼顾可操作性。报废标准的确立原则：确定机动车的性能测试项目和指标、保证安全及环保要求、补充事故机动车报废判定原则、调整和完善报废年限和里程指标。
◆ 产品回收利用阶段
对于回收利用阶段，是实现汽车产品回收利用的实现阶段，直接决定了回收利用率和利用水平。该阶段的标准主要规范各种回收利用技术、回收利用方式，提高回收利用水平及回收利用率。回收利用的方式主要包括再使用、再制造以及材料循环和能量回收等，对于无法回收利用的则进行焚烧或填埋处理。
其中最重要的方式为汽车零部件产品的再制造。再制造是实现汽车工业循环经济的高级形式，可以最大限度的保留产品中的高附加值，以最少的消耗，达到最好的效果。再制造的汽车零部件是用于汽车维修的，维修后的汽车仍然行驶在道路上完成运输任务，因而再制造汽车产品的质量仍会影响到交通安全及对环境的污染，为确保再制造汽车零部件产品的性能、可靠性、耐久性和质量，必须制定汽车零部件再制造相关标准。
二、行业相关政策法规
1、《报废汽车回收管理办法》
《报废汽车回收管理办法》（以下简称“办法”）于2001年6月13日颁布并于当日起施行。《办法》共分31条目，其中对报废汽车回收进行了全面的管理规定。包括：
◆ 设立报废汽车回收企业应当资本不低于50万，拆解场地不低于5000平方米，具备拆解设备与消防设施；年回收拆解能力在500辆，从业人员不少于20人，专业技术人员在5人以上。
◆ 报废汽车回收企业凭《机动车报废证明》收购报废汽车，并向报废汽车拥有单位或个人出具《报废汽车回收证明》。买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的，由公安机关没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。
◆ 报废汽车上路行驶的，由公安机关收回机动车号牌和机动车行驶证，责令报废汽车拥有单位或者个人依照本办法的规定办理注销登记，可以处2000元以下的罚款；拼装车上路行驶的，由公安机关没收拼装车，送报废汽车回收企业拆解，并处2000-5000元的罚款。
2、《汽车零部件再制造试点管理办法》
2008年3月6日，国家发展改革管理委员会正式颁布《汽车零部件再制造试点管理办法》，同时公布了包括一汽在内的14家再制造试点企业名单。我国将以汽车发动机、变速箱、发电机等零部件再制造为重点，把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴、机油泵、水泵等部件。同时，推动工程机械、机床等再制造及大型废旧轮胎翻新。
为了严格管理，加强对产品质量的控制，发改委此次发布的《办法》规定了再制造的五大原则：暂不允许再制造企业从报废汽车拆解企业收购“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥和车架）进行再制造；再制造产品原则