资源描述
国际历史科学大会
志愿服务手册
志愿者工作部
2015.05.03
国际历史科学大会志愿者手册 1
一 志愿精神与理念 1
1.1 志愿者与志愿服务 1
1.1.1 志愿者 1
1.1.2 志愿服务 1
1.2 志愿服务志愿精神 1
1.2.1 志愿精神 1
1.2.2 志愿服务的价值 1
1.2.3 参与志愿服务动机 1
1.3 志愿服务概况 1
1.3.1 国外志愿服务概况 1
1.3.2 国内志愿服务概况 1
1.3.3 中国青年志愿者行动概况 1
1.3.4 山东大学志愿服务概况…………………………………… 1
二 山东大学相关信息 1
2.1 山东大学校史校情 1
2.1.1 学校简介 1
2.1.2 历史沿革 1
2.1.3 现任领导 1
三 志愿服务的组织与管理 1
3.1 志愿者的组织工作 1
3.1.1 领导机构设置 1
3.1.2 招募与筛选 1
3.1.3 培训与配置 1
3.2 志愿者的管理工作 1
3.2.1 志愿者权利 1
3.2.2 志愿者义务 1
3.2.3 志愿者服务规范 1
3.2.4 志愿者的评估与激励 1
四 志愿服务知识与技能 1
4.1 文明礼仪知识 1
4.1.1 服务礼仪基本原则 1
4.1.3 仪态礼仪 1
4.1.4 仪表及着装规范 1
4.1.5 见面礼仪 1
4.1.6 工作纪律规范 1
4.2 沟通合作技巧 1
4.2.1 沟通技巧 1
4.2.2 合作技巧 1
4.3 找准自我定位 1
4.3.1 认知自我 1
4.3.2 认知组织 1
4.3.3 认清服务对象 1
4.4 应对突发事件 1
4.4.1 应对突发事件的原则 1
4.4.2 突发事件处理方法 1
4.5 维护自身权益 1
4.5.1 增强自我保护意识 1
4.5.2 积极的心理调试 1
4.5.3 细节决定成败 1
4.5.4 正确看待误解 1
五 美丽山东 1
5.1 山东概况 1
5.1.1 历史沿革 1
5.1.2 气候特点 1
5.1.3 地形地貌 1
5.1.4 行政区划 1
5.1.5 交通运输 1
5.1.6 文化环境 1
5.2 济南市情简介 1
5.2.1 概况 1
5.2.2 自然条件 1
5.2.3 旅游资源 1
5.2.4 历史沿革 1
5.2.5 文化起源 1
5.2.6 文化名人 1
六 第22届国际历史科学大会简介 1
6.1史学奥林匹克:国际历史科学大会 1
6.1.1三个基本点 1
6.1.2大会背景 1
6.2第22届大会筹备(2010-2015) 1
6.2.1大会筹备历程 1
6.3第22届大会议题 1
6.3.1第22届大会议题日程 1
国际历史科学大会志愿者手册
一 志愿精神与理念
1.1 志愿者与志愿服务
1.1.1 志愿者
“志愿者”(volunteer)一词来源于拉丁文中的“voluntas”,意为“意愿”,德语中的“freewilliger”的意思更进一步,表达了“自由意愿”的含义。
在西方较为普遍的观点是:志愿者是职业之外的“不受私人利益或强制法律驱使的人们的努力”,其目的在于改进社会,提供福利。中国青年志愿者协会给“志愿者”的定义是:不为物质报酬,基于良知、信念和责任,志愿为社会和他人提供服务和帮助的人。在香港,志愿者被称为“义工”,志愿者行动叫做义务工作。在台湾,志愿者称为“志工”。广而言之,志愿者是指任何志愿贡献个人的时间、精力、金钱及精神,在不谋求任何物质报酬的情况下,从事社会公益与社会服务事业,为改进社会和推动社会进步而提供服务的人。
尽管志愿者概念的表述不尽相同,但这一概念的基本要点不外乎以下内容:
◆志愿者的行动是个人行为;
◆其行为是完全自愿的;
◆其活动具有社会价值;
◆其活动不是独立的,而是有组织的;
◆其活动动机完全是利他的,没有个人私利的。
志愿者身上所洋溢着的自我牺牲的品格、奉献敬业的境界、高度的社会责任感以及对社会进步的执着追求,深受人们的推崇和敬佩。
1.1.2 志愿服务
志愿服务是指任何人自愿贡献个人的时间及精力,在不为任何物质报酬的情况下,为改善社会服务,促进社会进步而提供的服务。志愿服务具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征。
有些人片面地认为从事志愿服务是慈善为怀、乐善好施的表现,把志愿工作看成一种单方面的施予;认为志愿工作只是为了减轻专职人员的工作负担,把志愿者当作“廉价劳动力”;认为只有那些不愁衣食及有大量空余时间的人,才有资格或才会参加志愿工作。其实,每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力,同样,每个人都有促进社会繁荣进步的义务及责任。参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极和有效的形式。在服务他人、服务社会的同时,自身得到提高、完善和发展,精神和心灵得到满足,因此,参与志愿服务既是“助人”,亦是“自助”,既是“乐人”,同时也“乐己”。参与志愿服务,既是在帮助他人、服务社会,同时也是在传递爱心和传播文明。志愿服务个人化、人性化的特征,可以有效地拉近人与人之间的心灵距离,减少疏远感,对缓解社会矛盾,促进社会稳定有一定的积极作用。
小知识
1900年,巴黎第1届大会 作为著名的
世界(万国)
博览会的一部分,
第一届国际历史科学
大会在巴黎召开,注册
人数800人大会宗旨是:
“唯有以史为鉴,才能使
各民族更加亲密。除此之
外,别无他途。”这预示了
20世纪世界史学的大致走
向。1903年,罗马第2届
大会---1903年罗马第
2届大会上,刚以《罗马史》获诺贝尔文学奖的蒙森和
他的弟子佩斯响亮地提出“突破民族界限!”
1.2 志愿服务志愿精神
1.2.1 志愿精神
(1) 奉献
“奉献”原指恭敬地交付、呈现,即不求回报地付出。奉献精神是高尚的,是志愿服务精神的精髓。志愿者在不计报酬、不求名利、不要特权的情况下参与推动人类发展、促进社会进步的活动,这些都体现着高尚的奉献精神。
(2) 友爱
志愿服务精神提倡志愿者欣赏他人、与人为善、有爱无碍、平等尊重,这便是友爱精神。志愿者之爱跨越了国界、职业和贫富差距,是没有文化差异,没有民族之分,没有收入高低的平等之爱,他让社会充满阳光般的温暖。
(3) 互助
志愿服务包含着深刻的互助精神,它提倡“相互帮助、助人自助”。志愿者凭借自己的双手、头脑、知识、爱心开展各种志愿服务活动,帮助那些处于困难和危机中的人们。志愿服务者以“互助”精神唤醒了许多人内心的仁爱和慈善,是他们付出所余,持之以恒地真心奉献。
(4) 进步
进步精神是志愿服务精神的重要组成部分,志愿者通过参与志愿服务,使自己的能力得到提高,同时促进了社会的进步。在志愿活动中无处不体现着“进步”的精神,正是这一精神使人们甘心付出,追求社会和谐之境的实现。
1.2.2 志愿服务的价值
(1) 精神价值
志愿服务是现代社会文明程度的重要标志。随着人类社会的文明进步,人们在物质生活水平提升的同时,更多地追求精神上的满足。这不仅体现在个人需求层面,更多地表现为对社会所承担的共同责任和义务上。志愿服务精神是新形势下时代精神的集中凝聚,志愿服务活动是群众参与精神文明创建的有效途径。大力普及志愿理念、弘扬志愿精神,积极为人们关爱他人、奉献社会搭建平台,吸引和感召更多的人加入志愿服务行列,对于大力推进社会主义核心价值体系建设,不断提高公民文明素质和社会文明程度,具有重要的理论价值和实践意义。
①人类文明和民族精神的时代凝结
志愿精神是基于人类的道德和良知,以自愿和不图物质报酬的方式,为他人和社会提供服务的一种奉献精神。体现这种精神的志愿者行动成为人类文明的重要组成部分,在世界范围内从事志愿服务的千百万志愿者为人类和平与发展作出了积极贡献。
前联合国秘书长科菲·安南对志愿精神本质曾作如下阐述:“志愿精神的核心是服务、团结的理想和共同使这个世界变得更加美好的信念。从这个意义上说,志愿精神是联合国精神的最终体现。”以“奉献、友爱、互助、进步”为核心的志愿服务精神超越了地域、民族和文化界限,为世界各个国家、各个民族、各种文化所广泛认同,体现了人类对美好生活的共同向往和追求,是人类精神文明的结晶。
“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神与中华民族扶贫济困、助人为乐的传统美德具有一致性。中国传统文化儒、墨、道、佛思想中与人为善、助人为乐、家国融通、善济天下的仁爱伦理等,蕴涵着丰富的志愿理念。当代志愿精神是传统美德、人类文明和时代精神的有机结合。它既是对中华民族团结友爱、助人为乐等民族精神的继承和光大,也是社会主义本质要求在新时期的体现和弘扬。
②社会主义核心价值体系的实践载体
志愿服务反映了一个国家的文明程度,其精神理念与社会主义核心价值体系是完全契合的。在马克思主义指导下,形成有中国特色社会主义的志愿服务精神,并积极促进这种精神的培育与发扬,将促使更多的人加入到志愿服务的队伍中来,激发人们的爱国主义民族精神和社会责任感,促进社会主义核心价值体系中民族精神和时代精神的构建。
“团结互助”是志愿行为发生的立足点,体现了社会主义核心价值体系的本质要求。因此,志愿服务是践行社会主义核心价值体系的有效载体。之所以这么说,是因为其独有的实践性和大众性特质。
志愿服务搭建了道德实践社会化的平台。它把个体的为善愿望变成群体的为善行为,显示出群体服务的优越性,发挥出组织的优势。一方面,这种活动平台,畅通了为人民服务的途径,在为善群体和需要服务的群体之间架起了一座爱心传递的桥梁。另一方面,也把自发的为善行为上升为自觉的为善行为。正是“通过示范和为此提供社会帮助”,使社会大众“逐渐习惯于遵守多少世纪以来人们就知道的、千百年来在一切行为守则上反复谈到的、起码的公共生活规则”(列宁语)。
志愿服务夯实了核心价值大众化的基石。“社会主义不是少数人,不是一个党所能实施的。只有千百万人学会亲自做这件事的时候,他们才能实施社会主义。”(列宁语)没有广泛的群众基础,没有最大限度的群众参与,核心价值体系就难为最广大群众所掌握、所接受。志愿服务以其公共性、公众性、公益性属性,充分激发社会大众道德实践参与热情,使人们在平凡工作和生活中获得对于“崇高”的感悟和体验。
志愿服务体现了社会民主平等和谐的协作本质。志愿服务作为善的精神,并没有高低贵贱之分,善行不论事大事小。“凡人善举”深得百姓喜爱,可敬、可亲、可学,也正因此才使爱心活动在广大群众中充满感召力,使道德追求成为广大人民群众的实际行动。
③区域软实力和文化凝聚力的实际呈现
区域软实力和文化凝聚力是指在区域竞争中,通过文化、公共服务、人力素质、区域环境、社会和谐等非物质要素的建设,不断增强区域政府公信力、社会感召力、特色文化的凝聚力、人才资源的创造力。志愿服务及其蕴含的精神价值,是区域软实力的重要内涵,有助于提升区域文化的内在凝聚力。
志愿服务呈现了区域的综合竞争力。区域软实力的要义在于强调人的精神力量、人的主观能动性对于当前乃至未来社会经济发展的重要性。区域核心竞争力包括技术核心竞争力、产品核心竞争力和人力资本核心竞争力,这些都与人的素质、人与发展密切相关。
志愿服务呈现了区域的文化凝聚力。一个区域要把社会资源和力量凝练起来,都必须有与之匹配的区域精神、区域文化。只有这样,才能激发区域发展的内生动力。志愿服务简化了人与人之间的关系,能够把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来,使志愿者在做好事、献爱心过程中找到自己在社会价值和个人价值之间的契合点,达到价值最大化。公民积极参与公共事务是一种重要的文化凝聚力。
(2)社会价值
在当前社会主义市场经济蓬勃发展,在讲求竞争、效率、利益的时期,我们同样要注重公平、道义和爱心,需要一种新的时代精神的支撑,需要道德准则的规范,需要人与社会的协调。志愿服务既继承和发扬了中华民族的传统美德,又树立了时代新风正气,成为新时期群众性精神文明创建活动的有效载体,发挥着改进社会及推动社会进步的重要作用。总的来说,志愿服务的社会价值体现在以下三个方面:
①传递爱心,传播文明
志愿者围绕广大人民群众普遍关心的生活、环保、交通、治安等问题,从点滴人手,从身边做起,做了大量看起来很平凡却是很有意义的事情,让广大群众因志愿者的出现而减少忧虑,让全社会因志愿者的辛劳付出而充满温馨,让祖国大家庭因志愿者的无偿奉献而更加富有凝聚力。在奉献爱心的同时,志愿者也传播了文明,传播了追求、责任和理想,传播了“爱心献社会,真情暖人间”的精神。这种“爱心”和“文明”最终会汇聚成一股强大的社会暖流,温暖着社会大家庭里的每一个人。
②建立和谐的社会
随着社会主义市场经济的不断发展,不少人由于激烈的社会竞争,在强烈的物质欲望中迷失了自我,人与人之间形成一种互不信任、互不关心的冷漠习惯,人际关系越来越趋向于“沙漠化”。志愿服务活动为群众提供了互相帮助、互相关怀、关心的社交机会,加强人与人之间的交往与关怀,减低彼此间的疏远感,让人在为社会无偿奉献的同时,学会相互关怀,相互信任,从而形成一股“我为人人,人人为我”团结、互助的精神,有助于进一步改善社会风气,净化社会环境。
③促进社会进步
社会的进步需要全社会的共同参与和努力。青年一代掌握着先进的生产力,先进的文化方向,他们是实现社会物质文明和精神文明双丰收的创造者和先躯者,社会主义祖国的现代化建设呼唤着大批既有专业学识和专业能力,又有高尚品德和有“为人民服务,造福社会”思想的未来缔造者。志愿者行动正是鼓励越来越多的人参与到志愿从事社会公益和社会保障事业行列中来,让其从中获得或加强已掌握的学识和能力,更重要的是使其在服务社会的同时,培养形成一种奉献精神,使其更加积极地投入现代化建设的大潮中去,从而对促进社会进步起到一定的积极作用。
(3) 经济价值
志愿者服务对经济产生的影响,是通过志愿者的劳动过程来实现的。志愿服务能够创造社会经济价值。志愿服务不以获得直接的工资、福利为目的,因此许多社会公益活动和大量的非营利组织愿意让志愿者参与其中,从而获得人力资源方面的支持,大大地节约了成本,为社会直接或间接地创造出价值与效益。如在大型活动中,通过志愿者提供无偿服务,可以降低运作成本,提高经济效益。有关资料显示,1996年亚特兰大夏季奥运会有6万多名志愿者,节省经费约1.3亿美元;2000年悉尼奥运会有约4.7万名志愿者,节省经费约9000多万美元;2004年雅典奥运会有6万多名志愿者,节省经费约1.2亿美元。
(4) 教育价值
志愿服务能够促进青少年的健康成长,是青少年参与社会生活的一种非常重要的方式,是青少年在实践中锻炼成长的现实途径之一。在志愿服务实践中,青少年丰富了生活体验,培养了公民意识,提高了组织和协调能力,增强了自信心和荣誉感。青少年的身心得到全面健康发展,素质能力得到整体提高,这为社会的良性运行和未来发展打下了良好的基础。志愿服务本身就是教育人、引导人、培养人、塑造人的过程,它不仅有利于青少年从实践中优化知识结构,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,还有利于青少年在志愿服务中接触社会,了解社会,更好地服务社会。志愿服务活动是青少年价值教育的有效途径和重要载体。
①志愿服务充分发挥大学生的主体作用,满足其内在需求
志愿服务为年轻学子们搭建了一个巨大的舞台,在这个舞台上,他们既可以开阔眼界、奉献他人,也可以展现自我、增长才干。这一志愿服务活动,既尊重了大学生的内在需求,使大学生由教育客体变为主体,又充分发挥了大学生的主体作用,教育过程由单向变为双向。大学生的主动参与过程其实成为主动接受教育的过程。大学生主体作用的发挥,有利于确立学生在教育中的主体地位,培养学生的主体性。
②志愿服务活动发挥载体作用,提升生活意义
志愿者用行动来帮助別人,奉献自己,从而把社会的期望、做人的使命内化为自觉自愿的需求。同时也通过各项技能的培训和志愿服务项目,如专业技能培训、体能培训、团队合作培训、观众服务、沟通联络服务、礼貌礼仪培训、相关知识培训、英语培训等,可以拓宽学生知识面,使其熟练掌握自己岗位的服务工作技能,学到学校所学不到的知识和技能,加强人与人之间的联系,增强人与人之间的情感交流,促进人与人之间的相互信任。
③志愿服务充分发挥社会教育的作用,实现环境育人
大学生走出校园成为志愿者为社会服务,能够实现理论与实践的有机结合,通过志愿投身社会公益性服务的系列活动,大学生在亲身实践中获得自我反省、激励、评价和提高的机会,不断地去升华自己的精神和思想,扩展和充实自己的心灵,实现自我价值,最终实现大学生教育的目的。志愿服务的历史经验表明,大学生教育必须要放到社会实践中去检验、补充和丰富,让学生主动接受社会教育和自我教育。教育与社会实践相结合,是促进环境的改变和人的自我改变的一个有力手段。好的社会实践活动一定要与课堂教育相结合。社会实践锻炼知行合一、学以致用的人。
(5) 志愿服务对志愿者的价值
由于志愿服务活动包含了丰富的内容,有志愿服务组织机构的组建活动、志愿者的招募活动、培训活动、服务活动、交流活动、推广和宣传活动。这众多的活动均需要志愿者亲身投入,发挥自身的特长和能力。所以志愿者在参加志愿服务的过程中,自身品质可以获得全面的提升。主要表现于下面几个方面:
①提升个人的精神境界
志愿者通过参与志愿服务工作,有机会为社会贡献自身的才学、能力,并在不同的岗位上发挥着自身的作用和优势,满足了“自我实现”的最高需要,不单为社会作出了一定的贡献,弘扬了新风气、新风尚,而且人生的价值也在志愿活动当中得到体现,从中学会自觉地奉献和参与社会活动的责任感,精神境界得到升华。
②充实业余时间,丰富生活体验
志愿者利用空暇时间,参与不同形式的、有意义的志愿服务工作和活动;在开展各项志愿服务活动的同时,可认识更多的来自不同的领域、不同年龄的志愿者,通过参与活动,彼此可以成为志同道合的朋友,不但扩大了自己的社交生活圈子,亦可以让自己接触更多的新事物、新观念;同时,志愿者更可通过服务活动,亲身体验和接触社会的方方面面,不同层次和领域的人和事,加深对社会的认识,这对志愿者自身的成长和提高必定有帮助。
③获得学习机会
志愿者在参与志愿服务工作过程中,增加个人的课外知识,服务时可接触未知的事物,学习未知的东西。此外,除了可以帮助他人,更可培养自己的组织、协调、交际及领导能力,学习新知识,提高自身素质。还可培养正确的工作态度和掌握处理问题的方法,有利于价值观的改变,使个人能充分认识如何发挥自身的价值。掌握协同工作的方法,学会与他人融洽相处和解决冲突的办法。此外,志愿者将参与志愿活动时所学的知识,运用在自己的日常生活之中,也可用来解决在生活中遇到的相似的问题,提高自己的生活质量,使自己的人生过得更加精彩、更加完满。
④促进自身发展
在开展志愿者各项活动过程中,志愿者可通过对比发现别人的优点和自身的不足,并可以善加利用,取长补短,有助于自身的发展。但这一点往往被部分志愿者所忽视或错误理解,更有一部分志愿者抱着错误的心态和认识,对于志愿工作抱着“得过且过”的思想,或抱有过多的功利主义,从而影响了志愿工作的开展及顺利进行,也影响着志愿服务的质量和服务的延续,更影响了志愿者事业的良性的发展,使志愿者自身和志愿服务活动均得不到应有的发展和提高。志愿服务活动对于志愿者的价值意义主要通过培训、服务、交流、管理等活动去实现,必须加以重视,使得志愿者在整个志愿服务活动过程中,有付出也有收获。
(6) 志愿服务对服务对象的价值
志愿服务活动的开展主要是为适当的服务对象提供帮助,服务对象是志愿服务的直接受惠者及价值体现者,因而对于服务对象有着相当重要的价值意义。主要体现以下两个方面:
①提供特别需要的服务,创造解决困难的机会
志愿者行动,在提供大量的人力资源和物质资源的同时,注入大量人类的真、善、美的元素,更能根据服务对象的个人实际需要,发挥服务的人性化、个人化、专业化、全面化及实效化的功能,从而令服务对象通过服务活动能够真正地解决实际困难,获得切实的受益。同时,更可以通过成功的服务范例,让更多需要帮助的人去认识和接受志愿服务活动,从而可以更大程度地为社会分担一定的负担,进一步促进志愿者事业的发展。
②有助融入社会,增强归属感
通过志愿服务,能有效地帮助服务对象扩大社交圈子,扩展其对自然、社会等的认识,从而增强他们对生活、对他人、对社会的信心。同时,志愿者以亲切的关怀和鼓励,帮助服务对象减轻甚至消除接受服务时的自卑感和对他人、对社会的疏远感,从而有效地帮助其建立自尊心和自信心,重拾对生活的热爱和希望,使其更顺利地融入社会大家庭,增强其归属感。
志愿服务活动对于服务对象的价值意义主要通过服务活动来实现,在志愿服务组织中,应注意服务对于服务对象的正负面影响,尽可能发挥正面的影响,减少或消除负面影响,使服务活动朝正确方向有目的的发展。
1.2.3 参与志愿服务动机
大学生志愿者服务动机的四个因素,它们分别是利他动机,自我提升,获得成就,认同动机。
利他动机也就是以服务社会为目的,无私奉献个人的力量,不求回报。志愿者服务的特征是自愿行为,无报酬的奉献行为,出于助人动机的行为。志愿服务动机其实是肩负着社会的使命,同时也是个人人生价值的实现,人生的体会。志愿者精神是以服务,团结的理想为核心,不断的奉献,志愿者之间友爱团结互助不断进步。在各种志愿服务活动中,例如社区志愿服务,支教活动,环境保护,保护珍惜动物等等活动中,利他动机是十分重要的,是各项志愿服务活动的出发点。
自我提升动机,大学生的成长过程中除了要获得书本和专业课上的知识,另外还需要源源不断的补充其它的知识和技能,只有这样才能额促进大学生更好的发展,而志愿者活动是获得课本之外的知识和技能最佳途径之一,大学生可以从中学的社会生存方式、为人处事的办法、人生的价值和意义所在等等,这些都是在书本上无法得知的,也是别人所不能传授的,必须通过自己的亲身体验才能够得到的成长的宝贵财富,志愿者活动就为大学生实现这些目标提供了一个最有利的条件,为他们创造了一个适合大学阶段成长的锻炼平台,增加了大学生参与社会竞争的自身筹码,为以后的更好成长奠定了坚实的基础。
认同动机,在现实社会的发展中认同实际上就是人与人之间的交流。人际交往成为了在社会立足的重要条件之一,中华名族的传统美德倡导我们要友好的积极地与别人相处,而志愿者活动成为同一年龄阶段和不同年龄阶段的不同人群交流的渠道,大学生志愿活动使得五湖四海的志愿者相聚一堂,可以交换彼此关于自身、未来、社会、国家等的探讨。大学生的许多问题需要同龄人的倾听,加强彼此的交流可以避免一些极端的思想产,而那些不同的见解和奇文异观都是大学生所迫切希望了解的,他们需要和别人的交流以满足自身的这些内在和外在的需要,志愿者活动将不同区域的人集中到一起,为这些的可能的实现提供了机会,所以交往的需要是大学生参与志愿者活动的一个重要的考虑点。
获得成就动机,在志愿者活动中,志愿者无私奉献自己,服务他人,使社会更加和谐。往往在志愿活动中,会得到群众的认同,或者个人的才能的展现等等积极的赞扬,这些都会影响着志愿者获得成就感,于是往往有很多志愿者觉得就算自己做的事情很微妙,但是微妙之中蕴含这个人的道德修养以及对社会的热心程度,这也就是很多志愿者觉得自己做的事情的很值的。
小知识
1908年,柏林第3届大会柏林会议的参加
者近1000人。以来自奥地利、俄国、英国
和瑞典的学者
居多。德意志帝国
内政大臣兼普鲁士
首相霍尔韦格出席
了开幕式。1913
年,伦敦第4届大会
1913年第4届大会
在伦敦召开。欧洲
、美国学者同时出
席。大会由欧洲扩
展至“ 欧美”
。图为著名的温莎城堡。伦敦大会期间,英国国王
乔治五世在此设宴招待与会的历史学家。
1.3 志愿服务概况
1.3.1 国外志愿服务概况
(1) 起源
志愿服务始于19世纪的欧洲。19世纪初,英国的工业化迅猛发展,使得失业人口日渐增多,加之济贫法的实施并非尽如人意,于是贫民问题备受关注,各种慈善组织纷纷建立,征募捐款,救济贫民。这些为解决工业化引发的社会问题而出现的有组织的慈善、救济事业,成为现代志愿服务的雏形。
(2) 发展
从志愿者的产生,至今已经走过了百余年的历史。百年中,志愿者一直紧跟时代步伐,志愿者组织的服务活动也一直面向社会,由战争救护、重建家园、安置孤儿等与战争相关的救助服务转向新时代、新纪元的主题、经济建设、环境保护、社会进步,等等方面。如今,许多国家已成立了志愿服务机构或志愿组织,国际社会也通过国际志愿服务机构或志愿者组织来加强国际间的交流与合作。1985年,联合国大会把每年的12月5日规定为“国际志愿人员日”。目前,国际上有两个比较著名的从事志愿服务活动的协调、管理和实施的组织,一个是“国际志愿协调委员会”(CCIVS);一个是“联合国志愿人员组织”(UIV)。
1.3.2 国内志愿服务概况
(1) 发展历程
我国志愿服务事业大致经历了以下几个发展阶段:
①孕育阶段(1986年以前)
新中国成立以后,在继承民族文化传统的基础上,我国的社会主义道德文化建设跃上新台阶。上世纪60年代,以雷锋为代表的英雄模范人物和全国范围内的“学雷锋”活动,拉开了全民团结互助、尊老爱幼、乐于奉献、学做好人好事的历史序幕,可以说,这是我们国家历史上最集中、最大规模的带有志愿色彩的行动,为今天的志愿事业奠定了良好的社会基础。但从本质上讲,学雷锋活动还不能算作真正现代意义上的志愿者行动。我国志愿事业的启动是在改革开放以后,伴随着社会经济的发展,以及社会的转型,才开始历史性的萌生与飞跃。
②启动阶段(1987年—1993年)
经过十来年的改革开放,我国的东南沿海一带已成为全国经济、文化改革发展的前沿阵地,党政分开、政企分开、私营企业成长、民间社团涌现、个人空间扩展,随着社会中产阶层的发展和各种社会组织的出现,公民参与社会管理的意识逐步得到加强。在改革开放前沿的广州、深圳,一批热心公益的民众在参考和借鉴香港、澳门“义务工作”活动的基础上,结合对“学雷锋、做好事”,率先开始了志愿服务的探索,“志愿服务”的萌芽破土而出。1987年,广州市诞生全国第一条志愿者服务热线电话;1989年,天津市和平区新兴街道诞生全国第一个社区志愿服务团体;1990年,深圳市诞生全国第一个正式注册的志愿者社团——深圳市义务工作者联合会;1992年,在香港义工的直接指导下,广东省佛山市诞生“义工团”。内地许多省区市也陆续产生不同类型、名称各异的志愿组织。这个时期的志愿服务由于缺乏组织以及支持,力量仍然单薄、社会影响力有限。
③发展阶段(1994年—2000年)
1993年底,共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日,2万余名铁路青年率先打出 了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。为推动青年志愿服务事业的发展,团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会。这期间依托各级共青团组织,建立起全国、省、市、县四级青年志愿者协会,部分地区延伸到社区、农村,建立镇(街)青年志愿服务中心和社区(农村)青年志愿服务站。由民政系统推动的社区志愿服务和中国红十字会推动的专业志愿服务也在发展。这些志愿者行动,为中国普及志愿事业奠定了基础。
④深化阶段(2001年—2007年)
在共青团中央的推动下,以中国青年志愿者协会为先锋,中国志愿服务事业步入了持续发展和深化阶段。联合国宣布2001年为“国际志愿者年”,中国为此开展一系列宣布活动,促进中国青年志愿者协会等与联合国志愿人员组织合作,开展在中国境内的宣传推广,使志愿服务得到更多民众的认可。各种志愿组织协会如雨后春笋,蓬勃发展。民政部加快发展社区志愿服务的步伐,2005年3月成立中国社会工作协会社区志愿者工作委员会(2007年2 月,更名为“志愿者工作委员会”)。中国红十字会和慈善总会扩大了公益志愿团队的力量,妇联成立“巾帼志愿服务总队”等等,企业与民间组织对于发展志愿服务的热情也日趋高涨,许多企业公司都成立的志愿队。这期间,志愿事业在我国得到了迅速的发展,民众参与志愿服务的意愿也日益高涨。
2002年5月,共青团中央、中国青年志愿者协会启动中国青年志愿者海外服务计划,通过公开招募、自愿报名、集中派遣的方式,派遣青年志愿者赴老挝等发展中国家服务,向世界展现中国青年志愿者的风采。
⑤全民参与阶段(2008年以后)
2008年,南方冰雪灾害、雪灾“5·12”汶川大地震和北京奥运会,有力推动了当代中国的志愿事业。奥运志愿者是一个高度组织化、专业化的自上而下的志愿服务项目,而汶川抗灾志愿者是一个完全自发的自下而上的社会运动。奥运志愿者首先使志愿者这个概念植入社会,播下了人们对志愿行为憧憬的种子,而汶川大地震客观上为我国志愿运动的全面兴起提供了难得的空间和舞台。奥运志愿者和抗灾志愿者这两个精神实质完全一致的历史事件,谱写出一曲感天动地、大爱无疆的豪情壮歌,奏响了一部流光溢彩、精美绝伦的华彩乐章,在国际社会赢得了广泛赞誉,翻开了中国志愿服务的崭新一页。 正如联合国志愿组织中国项目官员曾说,“2008年将是中国志愿服务元年”。
(2) 主要成就
①志愿服务领域不断扩展、志愿服务队伍不断壮大
在志愿服务领域有两支重要的队伍,即社区志愿服务和青年志愿服务。截至2010年底,社区志愿者人数达2900多万人,其中注册社区志愿者达到599.3万人,参与社区志愿服务活动超过5000多万人次,服务小时数达1500万小时。服务对象从老年人、残疾人、优抚对象等弱势群体逐步扩展到全体社区居民,服务领域也从社会救助延伸到再就业服务、卫生和计划生育、社区治安、文化教育、便民利民等方面。截止2011年底,我国注册青年志愿者人数已达到3392万人,建立各类志愿服务站(服务中心、服务基地)17.5万个。目前,各级共青团组织正在积极推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动、大学生志愿服务西部计划、青年志愿者海外服务计划、大型赛会志愿服务工作等四项重点工作。
②志愿服务组织体系日益健全,呈现多元发展之势
首先,我国已经基本形成省、市、县、乡(社区)四级社区志愿服务组织网络;在青年志愿服务组织管理体系方面,伴随着青年志愿服务的迅速发展,目前已经形成由全国协会(中国青年志愿者协会)、31个省级协会、全国90%以上地(市、州、盟)级协会、80%以上的县(区、市)级协会以及1968所高校的青年志愿者协会组成的青年志愿服务体系。
其次,一些民间公益性志愿组织发展势头很好,尤其是在环境保护、弱势群体救助以及应急管理方面发挥着重要的作用,如自然之友、地球村、绿家园志愿者、星星雨、友成志愿者支持中心、惠泽人等,据我们的初步统计这些组织大约在400个左右,但规模、活动范围等差异很大。
最后,在企业公民、企业社会责任等理念的影响下,一批有社会责任感的企业纷纷组织员工开展志愿服务活动。这些企业开展的志愿服务不断丰富着中国志愿服务的形式与内容,昭示着中国企业志愿服务事业的发展方向。
③地方志愿服务法制化进程加快,为志愿服务发展奠定了法律基础
从1999年8月5日广东省通过了第一部关于青年志愿服务的地方性法规《广东省青年志愿服务条例》以来,截至2012年底,已相继颁布实施了34部地方性专门规范志愿服务的法规。当前地方性志愿服务立法步伐呈现出不断加速的趋势。在1999年和2001年,每年仅有一部地方性志愿服务法产生,而在最近的2009年至2012年四年的时间里就有14部地方志愿服务法颁布实施。
此外,中央各个部门也陆续出台了一些规范性文件,为规范和促进志愿服务活动的创造了一定的制度环境。如:1999年2月中国青年志愿者协会通过《中国青年志愿者协会章程》,2005年中国社会工作协会和社区志愿者工作委员会联合制定了《中国社区志愿者注册管理办法》,2006年团中央制定的《中国注册志愿者管理办法》以及2007年由中国红十字总会制订的《中国红十字志愿服务管理办法》等。
④志愿服务实践发展推动了理念普及与社会影响的扩大
首先,志愿精神以及志愿服务理念不断普及,尤其是2008年奥运会后更加明显。由笔者主持的“北京奥运会、残奥会志愿者工作成果转化研究”调查显示,有48%的社会公众通过媒体了解了志愿者和志愿服务;83.3%的人认为通过举办北京奥运会,志愿服务理念逐渐深入人心;87.7%的人认为“志愿者”变得家喻户晓;86.9%的志愿者表示在奥运会后,愿意参加类似奥运会、世博会等重大活动; 54.1%的人表示愿意参加社区、支教、助残助老等日常社会服务,47.7%的人表示愿意参加环保类志愿服务活动。
其次,媒体对志愿服务关注度的提升,也反映出志愿服务事业发展以及志愿理念普及的情况。通过对2001年至2010年《人民日报》有关志愿服务的新闻报道的定量分析,可以发现,自2001年至2010年10年间,针对志愿者的报道总体篇幅从2001年的22篇增长到2010年103篇,总量呈大幅度上升趋势。
(3) 未来发展趋势
①弘扬志愿精神、塑造公民美德
联合国志愿人员组织认为:“志愿精神是一种在自愿的、不计报酬或收入的条件下而参与推动人类发展、促进社会进步和完善社区工作的精神,是公众参与社会生活的一种重要的方式,是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度。”对于社会而言,公民美德是一种公共的善,而最高的美德就是对社群的利益做出奉献。作为一种个人品格,公民美德是在社会实践中生成的,志愿服务作为公民道德教育的一种实践形式,有助于公民美德的形成。同时,公民美德又是公民精神的重要体现,志愿服务在培养参与者的共同体意识、公共责任意识和奉献友爱等公民美德方面具有政府机制和市场机制难以替代的作用,“愿意做志愿服务工作的人数已经成为一个公民社会健康状况的晴雨表”。
②把志愿服务事业纳入国家社会发展规划中,从制度上保障志愿服务事业发展
首先,加大对志愿服务的支持力度。从国际经验看,很多国家和地区的政府都会对志愿服务的发展提供资金支持并通过购买服务的方式支持民间志愿者组织的发展。借鉴国际经验,政府应从两个方面加大对志愿服务工作的经费投入力度:一是做好政府购买服务,尽快推进理顺政府购买服务工作机制,制定重点志愿服务项目目录,加大大型志愿服务活动和重点志愿服务项目资金支持力度。二是通过建立志愿服务基金会的方式,为志愿服务提供有效的资金保障,同时还要建立基金财政投入逐年增长机制,逐年按比例加大基金投入,并建立基金规范使用与监督制度,同时,在政策上鼓励引导社会资源对志愿服务的投入。其次,使志愿服务事业与其他社会事业协调发展,发挥志愿服务在弥补政府、市场缺陷作用的同时,避免志愿不足的缺陷。
③完善志愿服务工作的协调机制,建立协调有序的志愿服务工作体系
目前我国志愿服务管理体系包括共青团、民政部、精神文明办以及城市综合治理办公室、妇联等部门,这种分散的管理体系是在志愿服务发展过程中自发产生的,但随着志愿服务事业的深入发展,这种分散多
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