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kV输变电工程选址研究报告.docx

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丰镇巨宝庄110kV输变电工程 选址研究报告 内蒙古旭豪项目管理有限公司 二〇一六年二月 丰镇巨宝庄110kV输变电工程 选址研究报告 总负责人:王文杰 总工程师:马国强 编制人员:李国荣、乔宇、宝力道 内蒙古旭豪项目管理有限公司 二〇一六年二月 目 录 第一章 概述 1 1.1项目建设的依据与必要性 1 1.2项目概况 2 1.2.1项目名称 2 1.2.2项目承办单位 2 1.2.3项目建设内容及规模 2 1.2.4项目建设地点 3 1.2.5项目资金 3 1.3项目建设的背景 3 1.3.1电力系统现状 3 1.3.2内蒙古电网电力负荷预测 5 1.3.3区域负荷预测 6 1.4编制依据 7 1.5编制原则 7 1.6编制目标 8 1.7研究重点 8 1.8选址要求 8 第二章 项目区域概况 10 2.1地理位置 10 2.2地质地貌 10 2.3气候气象 11 2.4交通条件 11 2.5行政区划及人口 12 2.6经济社会发展现状 12 第三章 城乡规划要求 14 3.1国家战略性新兴产业十二五发展规划 14 3.2内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 14 3.3丰镇市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 一五 3.4丰镇市城市总体规划 一八 第四章 项目选址方案 20 4.1项目选址方案 20 4.1.1丰镇巨宝庄110kV输变电工程位置选择中需要考虑的问题 20 4.1.2用地指导思想 24 4.1.3选址原则 25 4.2项目选址条件 26 4.3 项目方案概述 27 4.3.1站址选择依据 27 4.3.2 项目选址原则 27 4.3.3选址过程 27 4.4拟建项目选址方案的优势 29 第五章 选址方案分析论证 30 5.1与城乡发展总体规划的协调 30 5.1.1符合丰镇市总体规划 30 5.1.2符合“十二五”规划 30 5.1.3利用优势条件,促进地区电网建设,带动产业结构发展 30 5.2拟选场址自然条件分析 31 5.2.1站区条件分析 31 5.2.2自然资源条件分析 32 5.3拟选位置综合交通分析 33 5.3.1丰镇交通条件分析 33 5.3.2站区交通条件分析 33 5.3.3综合交通条件分析 34 5.4 拟选位置区域生态建设和环境保护分析 34 5.4.1环境污染防治措施 34 5.4.2水土保持影响分析 36 5.5拟选位置公共安全与综合防灾分析 37 5.5.1建设项目对区域公共安全的影响分析 37 5.5.2建设项目与区域防抗震以及地质灾害防治要求的影响分析 37 5.5.3建设项目与邻近城镇消防规划的协调 38 5.6社会稳定风险及对策分析 38 5.6.1.可能存在的风险及其评价 38 5.6.2.社会稳定风险防范措施 40 5.7拟选场址自然保护、名胜风景和文物古迹分析 41 第六章 结论与建议 42 6.1结论 42 6.2建议 42 附图: 附图1:内蒙古自治区丰镇市城市总体规划(2011-2030)--总体规划图 附图2:丰镇巨宝庄110kV输变电工程--总平面图 附图3:丰镇巨宝庄110kV输变电工程--线路路径图 附图4:内蒙古自治区丰镇市城市总体规划(2011-2030)--交通系统规划图 附图5:内蒙古自治区丰镇市城市总体规划(2011-2030)--建设用地分区管制图 附图6:内蒙古自治区丰镇市城市总体规划(2011-2030)--电力工程规划图 第一章 概述 1.1项目建设的依据与必要性 1.丰镇新区周边变电站现状基本情况简介 目前丰镇新区已经完善,政府机构、企事业单位以及各类商住用户均已落户新区,用电负荷逐年攀升,尤其自2014年政府大力改造旧区棚户区,新建大西街以来,近万户居民由旧区迁入新区,供电压力不断加大。 同时,自2014年以来,政府在现有新区规模的北部,即丹洲营变电站的西北方向,开发4.8平方公里的城乡结合示范区,在此区域兴建了公园、医院、体育馆、一中等基础设施,同时部分开发商也同时建起了住宅小区和公租房等住宅性商住楼,但目前该区域无电源电,所有施工项目的电源紧靠丹洲营变923巨宝庄线供给,但该线路为向农村供电的线路,受供电半径大,线径细的影响,无法可靠供电。 2.工程建设的必要性 2014年12月19日,丹洲营变电站负荷攀升至12000kw,主变达到运行上限,多次采用限电的方式缓解主变过载。为防止主变长期过载运行,目前将部分负荷切入马家库联变运行,同时实线马家库联变916浦江线与丹洲营912华丰的联络;马家库联变917政府Ⅱ回线与丹洲营变9一三政府线的联络。但上述措施无法根本性解决丹洲营变主变容量不足的问题,形成互带后,也只能转移约10000KVA的容量。随着新区现有小区入住率的提高,其负荷将继续不断增加。同时目前在上述联络的线路中,也只能实现马家库联变线路互带丹洲营线路。 同时,经向客服中心了解,目前已受理的新区用户中,需接入丹洲营变的报装容量达28320KVA(见附表),随着城乡结合示范区及大西街的建成,后续新增容量大约共计35000KVA。目前多处报装负荷无法接入,或不能全部接入。另外,新区及城乡结合示范区地处高速公路东侧,丰准铁路西侧,若由城北变或马家库联变向上述新增负荷提供电源,需多次跨越高速公路和铁路。 综上所述,为适应新区不断攀升的用电需求,解决4.8平方公里城乡结合示范区无电源电的问题,需在高速公路东侧,丰准铁路西侧新建110kV变电站一座。 序号 报装客户 报装容量(KVA) 备注 1 上海城小区 3000 2 安盛苑东区 2*630 3 儒峰小区 630 4 供热公司 2500 估算 5 和谐苑 2*630 6 学府花园 5000 7 第一中学 630 8 富邦现代城 6000 9 广电文体中心 1000 10 金州房产 2*2*630 11 滨河幸福园 630 12 博驰小区 2*630 一三 居泰小区 630 14 建成未报装的廉租房 2000 估算 合计 28320 1.2项目概况 1.2.1项目名称 丰镇巨宝庄110kV输变电工程 1.2.2项目承办单位 乌兰察布电业局 1.2.3项目建设内容及规模 本工程新建丰镇巨宝庄110kV变电站,该变电站远期建设规模为2×63MVA主变,110kV侧出线2回,110kV主接线形式为内桥接线。 新建丰镇润字220kV变~巨宝庄110kV变110kV双回送电线路,起于丰镇润字220kV变电站3、4号主变系列110kV侧北起第3、4间隔出线,止于巨宝庄110kV变电站新建的110kV进线间隔,拟建线路长度2*19.2km。 1.2.4项目建设地点 丰镇巨宝庄110kV(GIS)变电站位于丰镇市旧区以北,丰镇新区。 1.2.5项目资金 丰镇巨宝庄110kV输变电工程总投资: 静态投资:7344万元 动态投资:74一八万元 1.3项目建设的背景 1.3.1电力系统现状 1、内蒙古电网概况 内蒙古自治区电网(简称内蒙古电网)位于华北电网的北部,是华北电网的组成部分和主要送电端。2011年内蒙古电网供电区域为自治区六市二盟,涵盖了内蒙古自治区大部分地区,包括呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、阿拉善盟、锡林郭勒盟。 目前,内蒙古电网已形成“两横四纵”的500kV主干网架结构。各盟市供电区域均形成220kV主供电的网架结构,其中,呼和浩特、包头、乌海地区已形成220kV城市环网。 截止到2014年底,内蒙古电网发电装机(6MW及以上)容量51067.95MW,包括:火电厂103座,装机容量35一三8.6MW;水电站5座,装机容量959.06MW;风力发电场121座,投产容量12361.04MW;生物质电厂3座,装机容量66MW;光伏发电厂70座,投产容量2543.25MW。内蒙古电网覆盖范围内共有500kV变电站21座,主变47台,总变电容量37050MVA:220kV公用变电站122座,主变264台,总变电容量42549MVA。500kV线路59回,总长5010.368km;220kV线路554回,线路总长度17一三4.31km。 2014年内蒙古电网最高供电负荷为22500MW (不含外送电力)。内蒙古电网向花北电网协议送电容量3900MW。2014年内蒙古电网全社会用电量为一八31.59X108kWh (不包括外送电量),比上年增长8.87%,东送花北电量为260.7×108kWh,比上年增长-2.30%。 2、乌兰察布电力系统现状 乌兰察布电网位于内蒙古电网的中部,是内蒙古电网的重要组成部分。供电区域包括为乌兰察布市一市一区四旗五县(集宁区、丰镇市、察右中旗、化德县、商都县、兴和县、凉城县、察右前旗、卓资县、四子王旗、察右后旗)。供电区域面积约5.5万平方公里,人口约287万人。 到2014年底,乌兰察布地区电网已形成了丰泉、汗海、旗下营三座变电站为顶点的500kV网络,与呼市、包头、锡林郭勒地区形成多回路联系,并通过四回500kV线路向京津唐送电,已投运500kV变电容量3750MVA;220kV电网以丰泉、汗海、旗下营500kV变电站为依托,形成环网结构。 乌兰察布市是内蒙古西部电网“西电东送”的重要通道。近年来,随着国家西部大开发战略的进一步实施,乌兰察布地区的用电负荷进入了快速发展期,并随着岱海电厂、华宁电厂、新丰电厂、卓资电厂等陆续并网发电,地区电网结构发生了较大变化,电网的安全经济运行愈显重要,不仅担负着乌兰察布地区工农业生产和人民生活的供电任务,而且要保障电力的平衡和电厂的送出。 目前,地区电网已形成了500kV网架为主网架结构、220kV为地区输送骨干网架、110kV为配电网的格局。并依托区域优势,本着做大做强地区电网的宗旨,更好的服务于社会,服务于地方经济的发展,坚持电网建设适度超前经济发展的思路,致力于解决当前电力发展中存在的问题,经过近几年电网的建设,使得地区电网更加合理,电网安全运行水平不断提高,为地方经济的发展提供了坚强的电力保障。 发电装机容量:截止到2014年底,乌兰察布电网电源装机容量为10023.55MW。其中:有7座火力发电厂,总装机容量6555MW,即华宁热电厂(2×一五5MW)、华立电厂(3×一五MW)、华电卓资电厂(4×200)、丰镇电厂(6×200 MW)、新丰热电厂(2×300MW)、京隆电厂(2×600MW)、岱海电厂(机组为4×600MW,直接接入华北电网)。乌兰察布市境内由于特殊的自然地理条件,风力资源丰富,风电装机3468.55MW。 输变电规模:截止到2014年底,乌兰察布电网最高电压等级为500kV。500kV变电站3座,即丰泉500kV变,主变容量2×750MW,汗海500kV变电站,主变容量2×750MW,旗下营500kV变,主变容量1×750MW;220kV变电站17座,变压器40台,变电容量6426MVA,220kV线路50条,长度一五70.875km;110kV变电站31座,变压器53台,变电容量2399.5MVA。110kV线路64条,长度1499.699km。 1.3.2内蒙古电网电力负荷预测 内蒙古电网电力需求多年来一直保持快速增长。2011年内蒙古电网全社会用电量为1472.89×108kWh。 随着国家实施扩大内需、促进经济增长的一系列政策和措施的实施、随着自治区一批重大建设工程的启动,对能源、原材料的需求将逐步扩大以及国内外企业重组、产业结构调整步伐加快,内蒙古电网供电区的电力负荷将保持快速平稳增长。 根据内蒙古地区经济的发展趋势,对内蒙古电网进行电力负荷预测,见表1-1。 表1-1内蒙古电网电力负荷预测 单位:MWP 序号 地区 2011年 2012年 20一三年 2014年 20一五年 “十二五”增长率 1 呼和浩特 1734 1930 2一三0 2350 2600 10.46% 2 包头 49.500 5460 6300 7350 8300 12.92% 3 鄂尔多斯 4099 4600 5300 5960 7000 17.69% 4 薛家湾地区 11一三 一三00 一五70 1900 2300 20.97% 5 乌海市 一八02 2430 2850 3330 3900 16.96% 6 阿拉善盟 870 1020 1200 一三90 1600 一五.36% 7 乌兰察布市 2161 2820 3370 4020 49.500 19.45% 8 巴彦淖尔 一五70 1950 2320 2760 3300 19.05% 9 锡林郭勒盟 771 830 940 1060 1200 一三.40% 10 合 计 一八920 22340 25980 30120 35000 16.02% 11 最高供电负荷 17217 20100 23300 27100 3一五00 16.00% 由表1-1可以看出,预计20一三年内蒙古电网最高供电负荷为23300MWP。此外,预计到20一五年,内蒙古电网最高供电负荷将达到3一五00MWP,“十二五”期间内蒙古电网最高供电负荷增长率为16.00%,充分考虑实际建设及投资状况,本期拟开发50MW。 1.3.3区域负荷预测 1、35kV丹洲营变电站位于丰镇市新区东北角,承担着向新区、部分旧区以及巨宝庄镇供电的任务,其主变容量为2*8000KVA,目前10kV出线共计6回,分别为:912华丰线、9一三政府线、914广场线、9一五新区线、922锦绣花园线、923巨宝庄线。2016年计划新建924二道湾线(现已完成可研审查)。 上述线路中,912华丰线、9一三政府线为新区供电线路,近期出现最大负荷分别为4600kw和1697kw;9一五新区线主要为新旧结合区供电线路,近期出线最大负荷为3990kw;922锦绣花园线和923巨宝庄线为旧区及巨宝庄镇供电线路,近期最大负荷为1663kw和883kw。主变最大负荷达12000kW。 2、110kV马家库联变位于新区西南角,二广高速公路西侧,承担着向工业园区、轻工业园区、部分新区供电的任务,主变容量为50000KVA,目前10kV出线共计8回,受高速公路跨越的限制,向新区供电的仅为:916浦江线、917政府Ⅱ回线。 1.4编制依据 (1) 《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1.1); (2) 《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28); (3) 《中华人民共和国环境保护法》(20一五年1月1日起施行); (4) 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日起施行); (5) 《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月一八日); (6) 《国家战略性新兴产业十二五规划》; (7) 《内蒙古自治区建设项目选址研究报告编制导则》; (8) 《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二五规划纲要》; (9) 《乌兰察布市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》; (10) 《乌兰察布市总体规划》; (11) 《丰镇市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》; (12) 《丰镇市城市总体规划》; 1.5编制原则 (1) 符合有关城乡规划的法律、法规、规范和标准要求; (2) 符合经批准的城市总体规划、城镇体系规划和相关专业的专项规划; (3) 注重节约能源、保护环境的可持续发展; (4) 有利于产业发展、城乡功能完善和城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则; (5) 经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则; (6) 坚持节约和合理利用土地,达到土地利用优化原则; (7) 以人为本的原则; 1.6编制目标 立足丰镇市产业基础和优势,顺应新型工业化发展规律,按照产业集聚、规模发展的要求,做大、做强丰镇市重点产业之一的能源产业,为实现工业经济的跨越式发展和把丰镇市建设成为重要新型能源产业基地做出贡献。 1.7研究重点 按照建设项目的建设要求,结合项目所处的区位、环境、交通等具体情况,确定本研究工作的重点如下 (1) 项目建设的背景及必要性 (2) 城乡规划关系研究 (3) 项目建设条件 (4) 项目方案场地条件与外部建设条件 (5) 选址方案比较及结论 (6) 环境保护 1.8选址要求 应当以建设集约化城市和节约型社会为目标,遵循资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展的原则,保护自然与文化资源,处理好长远发展与近期建设的关系,保障场址位置和供电系统的良好运行和协调发展。 (1)区位 应符合经批准的城市总体规划、城镇体系规划和国家及自治区的相关政策规定,即站址的选择要与城市规划特别是电力电网规划相结合,充分发挥电网的功能;并与城市各类基础设施、公共服务设施配套协调和遵循土地利用优化原则;有便利的交通条件,有所需的资源条件;对城乡公共安全、公共利益及直接关系人利益影响较小或通过协商可以很好的解决;尽可能利用既有条件,交通、供水、排水、供电、供热等外部条件及生活服务设施配套条件可以达到要求。 (2) 用地条件 应有良好的工程地质条件和较低的地下水位,地层稳定,不应设在受洪水、内涝威胁的地带;有充足的预留发展用地。尽量少占草地、耕地特别是基本农田。 (3) 避免重要保护区 站址宜尽量避开自然保护区、国家重点文物及保护区、军事设施用地、易燃易爆仓库、多年生经济作物区域和重要的农田基本建设用地等城镇体系规划禁建区和限建区。当受条件限制需要占用上述用地时,必须征得主管部门同意,并采取安全保护措施。 (4) 其他条件 要求尽量依托现有条件,尽量减少项目建设期限和投资,并通过项目建设可以带动区域社会经济的发展。 第二章 项目区域概况 2.1地理位置 乌兰察布市,地处中国正北方,内蒙古自治区中部,位于北纬39°37′~43°28′,东经109°16′~114°49′。乌兰察布市东部与河北省接壤,东北部与内蒙古锡林郭勒盟相邻,南部与山西省相连,西南部与自治区首府呼和浩特毗连,西北部与包头市相接,北部与蒙古国交界,国境线长100多公里。乌兰察布,意为“红山口”。 丰镇市是内蒙古自治区乌兰察布市下辖市,位于乌兰察布市中南部,河北省、山西省、内蒙古自治区三省区交界处,是自治区的南大门,素有“塞外古镇、商贸客栈”之称。 2.2地质地貌 乌兰察布市地形自北向南由蒙古高原、乌兰察布丘陵、阴山山脉、黄土丘陵四部分组成。阴山山脉的支脉大青山,灰腾梁横亘中部,海拔为一五95m~2一五0m,最高峰达2271m,灰腾梁最高海拔21一八m。支脉蛮汉山、马头山、苏木山蜿蜒曲折分布于境内的东南部。习惯上将大青山以南部分称为前山地区,以北部分称为后山地区。前山地区地形复杂、丘陵起伏、沟壑纵横、间有高山,平均海拔1一五2m~一三21m,其中乌兰察布最高点苏木山主峰海拔为2349m。北部丘陵山间盆地相间,有大小不等的平原。最南部为黄土丘陵。前山地区的旗县市区有:集宁区、卓资县、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、凉城县。后山地区为乌兰察布市丘陵地带,地势南高北低,平均海拔865m~1489m。后山地区南部底质多为岩石,表面覆盖,是比较平坦的天然大草原。后山地区旗县有四子王旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县、化德县。 丰镇地貌特征以山地、丘陵及冲积、洪积平原为主。地形由西、北、东向中南部呈阶梯状递降。平均海拔1400米,最高处为浑源夭乡黄石崖山(同时也是乌兰察布最高峰),主峰2335米,最低处为新城湾镇圪塔村南饮马河床1172米。 2.3气候气象 乌兰察布市地处中温带,属大陆性季风气候四季特征明显。因大青山横亘中部的分隔,形成了前山地区比较温暖,雨量较多,后山地区是多风的特殊气候。年平均降水量一五0㎜~450㎜,雨量集中在每年七、八、九月份。年平均气温一般在0℃~一八℃之间,无霜期95天~145天。灰腾梁地区气温最低,一般在年1℃以下。 丰镇地处温带大陆季风气候区,属半干旱和半湿润交错地带。年平均气温5.09℃,最热月为7月份,平均气温为20.4℃,最高温36.5℃,最冷月为1月份,平均气温为-一三.5℃,最低温-37.5℃,最高与最低极端气温差74℃。≥0℃积温为2400–3000℃,≥5℃的有效积温为2100–2900℃,平均无霜期124天,最长一五5天,最短95天。丰镇市平均降雨400毫米,最多的1978年为663.4毫米,最少的1965年为220.2毫米。降水季节分配不均,6–8月降水270毫米左右,占年降水量的65%以上。全年降水相对变率为23.7%。年平均湿度为40–60%,最大为64%,最小为45%。丰镇晴天日数多,大气透明度好。年日照时数为2800–3100小时,年平均辐射量约一三1千卡/平方厘米,一年当中12月最小,约6千卡/平方厘米,5月最大约16千卡/平方厘米。光合有效辐射率为43%。丰镇年平均风速3米/秒,7–8月份大风日数平均为31天,大风常伴随沙尘。年内平均风速以4月份最大,一般为4.7米/秒,6月份最小为2.17米/秒。 2.4交通条件 铁路 截至2010年,乌兰察布境内有京包、集二、集通、集张、大准等铁路,截至2010年营运的铁路途经该市八个旗县市区,覆盖率达到73%。通往法兰克福的国际货运列车“如意”号始发乌兰察布。筹建呼和浩特至张家口客运快速通道和集二线扩能改造项目。乌兰察布将融入首都一小时经济圈。 公路 境内东西方向有丹拉、二广两条高速公路、南北方向有110、208国道和呼满省际大通道交汇,呼和浩特到北京的应急沙石路已建成通车。筹建京新高速公路(G7)、准格尔至兴和重载高速公路、呼和浩特至白音察干高速公路、乌兰察布至呼和浩特一级公路以及110国道改扩建项目。东绕城高速公路将使乌兰察布形成一个高速公路环线。 航空 乌兰察布机场位于乌兰察布市区东北方向的三成局乡。飞行区按4D等级建设,跑道长度2600m,航站楼面积5000㎡,站坪机位组合1B3C,满足波音737系列及以下机型飞机起降。 丰镇市铁路有京包线、大(同)准(准格尔)电气化铁路横贯市区,公路有208国道、呼阳省级公路纵横丰镇市。丰镇市距呼和浩特飞机场160公里,距大同机场50公里,距首都机场380公里。 2.5行政区划及人口 乌兰察布市截至20一三年,乌兰察布辖1区(集宁区)、1市(丰镇市)、4旗(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗)、5县(商都县、化德县、卓资县、凉城县、兴和县),共11个旗县市区。 丰镇市设2乡、5镇、5个街道,即:隆盛庄镇、红砂坝镇、巨宝庄镇、黑土台镇、三义泉镇、官屯堡乡、浑源夭乡、旧城区街道、新城区街道、工业区街道、北城区街道、南城区街道。有91个行政村、348个村民小组、30个社区居委会。 2.6经济社会发展现状 1、 乌兰察布市经济社会发展现状 20一三年乌兰察布全市生产总值完成833.75亿元,按不变价计算,比上年增长9.0%。其中:第一产业完成增加值一三3.66亿元,同比增长5.2%;第二产业完成增加值437.11亿元,同比增长11.4%;其中:全部工业增加值完成389.81亿元,同比增长12.2%,建筑业完成增加值47.3亿元,增长5.0%。第三产业完成增加值262.98亿元,同比增长6.8%。从产业结构看,三次产业结构由上年的一五.6:55.0:29.4调整为20一三年的16.1:52.4:31.5。 2、丰镇市经济社会发展现状 20一三年,丰镇市地区生产总值完成一五2亿元,增长19.6%;财政收入完成9.84亿元(其中公共财政预算收入完成4.09亿元),增长8.5%;规模以上工业增加值达到71.5亿元,增长一三.8%;固定资产投资完成65亿元,增长40.7%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19990元和8447元,分别增长9.9%和一五%;社会消费品零售总额达到27.3亿元,增长12.8%。 第三章 城乡规划要求 3.1国家战略性新兴产业十二五发展规划 该规划面向经济社会发展的重大需求,提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。①节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术,发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品,推行清洁生产和低碳技术,加快形成支柱产业;②新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络,突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术,增强国际竞争力;③生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求,强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发,加快构建现代生物产业体系。④高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业,提升先进轨道交通装备发展水平,加快发展海洋工程装备,做大做强智能制造装备,促进制造业智能化、精密化、绿色化发展;⑤新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等,积极推进可再生能源技术产业化;⑥新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料,开展共性基础材料研究和产业化,建立认定和统计体系,引导材料工业结构调整;⑦新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用,形成产业化体系。 3.2内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 推进产业结构战略性调整,建设多元化的现代产业体系,引导各地区产业错位发展。加强农牧业基础地位,发展现代农牧业。巩固提升能源、钢铁建材和农畜产品加工业的支柱地位,把新型煤化工、有色金属加工和装备制造业发展为新的支柱产业,积极培育新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业。将推动服务业快速发展作为结构优化的战略重点,实现服务业发展提速、比重提高。 培育发展战略性新兴产业。强化关键核心技术的研发和引进,积极有序发展新能源、新材料、新医药、信息技术和节能环保等战略性新兴产业,战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重超过8%。加快建设蒙西、蒙东大型风电基地,建设一批500千瓦以上光伏并网电站,发展核电燃料,构建新型绿色能源基地。推进煤的洁净利用,发展以整体煤气化蒸汽燃气联合循环技术为主的热电联产,建设千万吨级煤炭地下气化示范工程,加快提高褐煤干燥提质综合利用技术水平。积极发展稀土、光伏、电子信息、特种合金和非金属材料,引进国外深加工技术,加强稀土在各领域的应用,建设世界稀土谷,培育光伏产业集群。鼓励发展生物制药、现代中蒙药、生物疫苗和生物育种,加强生物发酵技术研发及产业化,培育形成以玉米为原料的生物制品综合利用产业链。积极引进和扶持龙头企业,延伸产业链条,建设各具区域特色的电子信息产业集群和基地。以先进适用技术集成应用为重点,发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备等节能环保产业。 3.3丰镇市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (一)全面深化改革开放,增强发展活力和动力。围绕转变政府职能,进一步简政放权,建立权力清单、责任清单、负面清单,给市场让出更大空间。政务服务大厅要实现网上审批,乡镇综合便民服务中心实现全覆盖。审批和服务项目即时办结率分别提高到50%以上和100%。加快公共资源交易市场和中小企业公共服务平台建设。尝试开展政府购买公共服务。围绕完善现代市场体系,深化“先照后证”工商登记制度改革,推行“同城异所”办照,实现“三证合一”。围绕加强融资能力建设推进政府投融资平台转型发展,推行PPP合作模式,引入社会资本投资公共服务领域。用好信贷政策,进一步扩大保障性住房、基础设施建设等项目的融资规模。围绕加快农业现代化进程,全面开展土地承包经营权确权登记颁证工作。围绕加强财税管理,认真执行新《预算法》,推进预算管理制度改革。建立政府全口径预算,强化预算约束,政府和部门预决算向社会全面公开。加强政府项目投资评审,严格财政资金绩效管理,提升政府债务管控和化解水平。   (二)发挥投资关键作用,拉动经济社会发展。新常态下,投资仍将是拉动我市经济增长的主要动力。在传统投资领域相对饱和的情况下,迫切需要寻找新的投资增长点。要发挥好传统投资渠道作用,不断创新投融资方式,有效释放社会投资潜力。借助国家加大对中西部和少数民族地区扶持力度的机遇,积极争取重点产业、基础设施、社会事业等领域的项目投资,确保上级投资额度高于自治区和乌兰察布市平均水平。创新招商引资方式,推动以商招商、定向招商,形成政府投资、社会投资、招商引资的聚合效应。全年实施亿元以上项目27个,计划当年完成投资75.8亿元,其中10亿元以上项目9个。重点产业方面,实施农牧业项目2个,完成投资3.2亿元;工业项目14个,完成投资49.8亿元;商贸物流项目4个,完成投资6.9亿元。基础设施方面,实施重点项目5个,完成投资12亿元。社会民生方面,实施重点项目2个,完成投资3.9亿元。   (三)围绕产业转型升级,做大做强工业经济。坚持把工业作为加快县域经济发展的重要支撑,着力打造工业经济发展平台,以项目带动投资发展,以项目促进产业升级。紧紧围绕电力、氟化工、清洁能源、绿色环保资源综合利用、精细化工、冶金钢铁下游产品开发等优势特色产业,延伸产业链条,完善对应服务,推动产业转型升级。规模以上工业增加值增长14%。一是加快发展以电力为主的支柱产业。力争丰电四期2×100万千瓦超超临界机组、中节能4.95万千瓦风电、北京润阳5万千瓦风光发电项目开工建设。全力推进新丰热电2×60万千瓦机组项目。二是培育壮大以氟化工为主的特色产业。确保2.5万吨二氟乙烷、2万吨二氟一氯乙烷、1万吨聚偏氟乙烯等项目年内建成投产,力争氟化工产能达到25万吨。全力推动氟化工产品向高终端系列产品转变。积极申报并争取认定内蒙古万豪氟化工有限公司为自治区外贸转型升级示范基地龙头企业。三是改造提升以冶金钢铁为主的传统产业。大力引进下游产品加工项目。坚持延伸与拓展同步,升级与集聚并重,推动企业向集群化、高端化、资源利用循环化方向发展。按照国家和自治区的环保要求,努力改造现有的铁合金企业,新上矿热炉必须符合国家产业政策和环保要求,坚持“上大压小、等量或减量置换”,逐步淘汰耗能大、环保不达标的矿热炉。同时不断引进新设备、新技术、新工艺,开发优质高效新产品,推动铁合金产品升级换代。必保100万吨上泰特钢项目3月份实现投产。围绕上泰特钢项目的原料需求,加快瑞濠、科翰、普源、同盛等续建项目建设进度,争取早日达产增效。四是加快建设以清洁能源为主的新兴产业。力争丰汇10万吨甲醇制稳定轻烃、120万吨煤制甲醇项目开工建设,万洁城市燃气应急调峰项目建成运营。五是全力推进以废旧电器拆解为主的绿色环保资源综合利用产业。确保华新绿源2万吨高纯铜及贵金属提炼项目年内投产。争取年产30万件的三农羊绒制品、年产1.5万吨的新冶矿热炉配件等项目建成投产。力争氟化学工业园区升级为自治区级园区。同时,要全面落实蒙晋冀“乌大张”经济合作战略,加快推进与大同市两地共建年产50万吨的碳素产业园项目,不断增强工业发展后劲。   (四)坚持提质增效,大力提升农牧业现代化水平。按照“公司+基地+合作社+农户”的现代农业发展模式,抓龙头、建基地、做示范,大力发展以设施农业、特色农业和高效畜牧业为主的现代农牧业。一是坚持“一园一品、一乡一品”的种植原则,进一步完善和扩建巨宝庄、黑土台、红砂坝蔬菜园区,着力打造高端果蔬种植、有机养殖、旅游观光为一体的乡村采摘园;以扩规提质增效为重点,在黑土台、红砂坝、元山子新建温室大棚1000亩。二是按照“因地制宜、统筹安排、提质增效”的思路,不断扩大西兰花、向日葵、中药材、洋葱、甜菜等特色农业种植面积,推广旱作全膜种植技术,安排种植全膜玉米10万亩,使特色农业成为促进农民持续增收的重要产业。三是继续推进规模化养殖业,积极引进龙头企业,重点推进北京二商集团一五万口生猪、青青草元万亩紫花苜蓿和肉牛养殖项目,不断扩大养殖规模,发挥示范带动效应。扶持奶牛产业发展,推进集约化、标准化奶牛养殖基地建设。加强肉牛杂交改良技术,完成肉牛改良1万头。四是加强服务体系建设,继续实施基层农技推广体系补助项目,推进农业科技进村入户,遴选110名技术指导员和1100户科技示范户,辐射带动12000户,全面提升农民科学种养水平。鼓励农民将土地向种植大户、龙头企业流转,推动农业生产向集约化、规模化发展。规范各类农业专业合作组织,创建自治区级专业合作示范社3个。积极推进“股份合作”、“订单合同”等合作模式,构建龙头企业与农民“风险共担、利益共享”共同体。提高农牧业品牌化建设水平,认证有机绿色农产品2个,新增认证面积4000亩。 3.4丰镇市城市总体规划 一、 城镇体系空间结构 丰镇市城镇体系空间结构规划的基本思路为“点轴”极化发展模式,形成“一心、三轴、三片”的城镇体系空间格局。 “一心”:是指中心城区丰镇市,吸引外来辐射并带动整个区域发展。 “三轴是指沿208国道的城镇发展主轴以及沿102省道和丰宁公路的城镇发展次轴,以发展轴线带动市域经济整体发展。 “三片”:西南部经济区、中西部经济区、东部经济区。 二、城市用地发展方向 规划主城区的城市发展方向为向西、向东。 规划在环城北路以北及环城南路以南分别保留远景发展用地。 规划提出“西进、东控、北缓、内改、外扩、提质”的思路,确定在规划期内城市主要向西发展,继续建设西部新区,充实、完善和提高现有三个城区功能组团。在条件成熟时,可将208国道向东改线,城市跨越饮马河向东发展。远景向北发展,同时加大老城区内部旧城改造的力度,完善基础设施,提升环境品质。工业逐步迁出主城区,向西跨过高速公路远离主城区规划二处工业组团,并与原有南部工业组团相串联。 三、城区空间结构 充分考虑现状自然空间特性和用地发展适宜性,综合城市交通、功能构成、生态及空间景观结构等多方面的要求,确定城市规划布局采用集中组团式布局结构,不同片区之间由河流水系所形成的绿色生态廊道相间隔,形成“一核二环三片区”的空间布局结构,营造“三山拥城,一水环绕”的景观意向。 “一核”是指以望海公园及黑河水系为主要构成部分的生态绿核。 “二环”分别是指环绕联系主城区三个主要居住片区的城市内环路所构成的生活环,及处于城市外围串联西北轻工业园、氟化工业园区西区及现有氟化工业园区东区的外环路所形成的工业环。 “三片区”分别是东部老城区、西部新城区和南部电厂与氟化工业园东园区组成的工业组团区。 饮马河、黑河等连续的河流廊道将三个城市主要生活片区串联起来,并与城内的北山、薛刚山等自然山体一起,构成“三山拥城,一水环绕”的城市景观格局,强化丰镇极具有地方特色的山水情趣。 四、电网规划 对现有架空裸线应根据情况逐步进行改造,实现绝缘化、地下化。同时对丰镇市现状10KV中压配电网分期进行改造,并新建部分10KV中压配电网,以满足近、远期丰镇市的用电需求。考虑到丰镇市现状10KV中压配电网还未形成环网供电,供电的可靠性
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