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中国石化销售有限公司内蒙古乌兰察布石油分公司丰镇市.docx

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资源描述
中国石化销售有限公司内蒙古乌兰察布石油分公司丰镇巨宝加油站生产安全事故应急预案 受控状态:受控 版本号、修改状态:B/2 分发号:001 2015年08月20日发布 2015年08月20日实施 中国石化销售有限公司内蒙古乌兰察布石油分公司丰镇巨宝加油站 批准页 《中国石化销售有限公司内蒙古乌兰察布石油分公司丰镇巨宝加油站安全生产事故应急预案(2015版)》是本站应对突发事故的技术指导性文件,是本站提高应急救援能力,应对突发事件的纲领,是本站安全管理体系的重要组成部分。现经本站生产安全事故应急预案修订领导小组审查通过,并予以批准,自2015年08月20日起生效,原《安全生产事故应急救援预案》同时废止。 本站人员应认真学习本预案,熟练掌握预案内容,严格按照预案要求做好日常培训、演练和应急准备工作,认真贯彻执行。 批准人: 二〇一五年八月二十日 目 录 第一篇 生产安全事故综合应急预案 1 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 应急预案体系 1 1.5 应急工作原则 2 2 事故风险描述 2 2.1 加油站概况 2 2.2 危险源与风险分析 3 3 应急组织机构及职责 6 3.1 应急组织体系 6 3.2 指挥机构及职责 7 4预警及信息报告 8 4.1预警 8 4.2信息报告 9 5应急响应 10 5.1响应分级 10 5.2响应程序 12 5.3 应急结束 13 6信息公开 14 7 后期处置 14 7.1 现场保护 14 7.2 污染物处理 14 7.3 事故后果影响消除 15 7.4 善后工作 15 7.5 工作总结和评估 15 8 保障措施 15 8.1 通信与信息保障 15 8.2 应急队伍保障 15 8.3其他保障 16 9 应急预案培训 16 9.1 应急预案培训 16 9.2 应急预案演练 17 9.3应急预案修订 18 9.4应急预案备案 18 9.5应急预案实施 18 第二篇 生产安全事故专项应急预案 26 一、火灾爆炸事故专项应急预案 19 二、油气泄漏事故专项应急预案 24 第三篇 生产安全事故现场应急预案 42 一、加油机不停机、油枪不回位造成跑油应急处置预案 35 二、卸油时跑冒油应急处置预案 35 三、加错油品应急处置预案 37 四、加油机乱码应急处置预案 37 五、走单应急处置预案 37 六、加油站卸错油品造成混油应急处置预案 38 七、加油站电器火灾应急处置预案 38 八、加油站汽车加油起火应急处置预案 39 九、加油站车辆事故(非火灾)应急处置预案 40 十、物体及员工高空坠落伤人应急救援预案 41 十一、油气中毒应急救援预案 41 十二、人员触电事故抢救程序 42 十三、人员烧伤、烫伤急救程序 42 十四、人员高温中暑急救程序 43 第四篇 附件 52 第一篇 生产安全事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强中国石化销售有限公司内蒙古乌兰察布石油分公司丰镇巨宝加油站的应急管理工作,建立健全各种预警和应急机制,提高应急处置能力,预防或控制突发性生产安全事故或次生事故发生,确保事故发生后,能够迅速、准确、高效实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响,特制定本预案。 1.2 编制依据 1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2002]第七十号 2)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令[2008]第6号 3)《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令[2007]第69号 4)《危险化学品管理条例》中华人民共和国国务院[2002]第344号令 5)《汽车加油加气站设计与施工规范》 GB50156-2002(2006年版) 6)《建筑设计防火规范》 GB50016-2006 7)《加油站作业安全规范》 AQ3010-2007 8)《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》 安监总厅管三〔2011〕142号 9)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009 10)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-2013 11)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全监督管理总局[2009]第17令 12)《安全生产事故报告和调查处理条例》国务院[2007]第493号令 1.3 适用范围 本预案适用于站内油品泄漏、火灾、爆炸、油品数质量事故、自然灾害(如台风、暴雨、洪水、雷电、地震)、突发环境污染等突发事故。 1.4 应急预案体系 中国石化销售有限公司内蒙古乌兰察布石油分公司丰镇巨宝区加油站应急预案包括加油站综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。加油站应急救援预案体系组成图如下: 综合应急预案 生产安全事故应急预案 1、油品泄漏、火灾、爆炸事故专项应急预案 2、油品数质量事故专项应急预案 3、突发环境污染事故专项应急预案 4、自然灾害专项应急预案 专项应急预案 1、加油区现场处置方案 2、油罐区现场处置方案 现场处置方案 1.5 应急工作原则 公司应急救援坚持快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。以人为本、减少危害;预防为主、平战结合;统一指挥、分级负责;重视次生、衍生灾害。 2 事故风险描述 2.1 加油站概况 中国石化销售有限公司内蒙古乌兰察布石油分公司丰镇巨宝加油站位于丰镇市巨宝庄镇巨宝庄村。加油站东侧为居民房、北侧均为耕地、南侧为呼阳公路、西侧为国土局矿山所。占地面积2360m2,加油站法人代表马文超。 加油站定员5人,其中站长1人、兼职安全管理人员1人、操作人员3人,会计0人。站内储罐区设油罐5个,油罐储量为30m3。 加油站等级划分、油罐容积、从业人数、主要建构筑物、应急物资等内容及平面布局情况,见附件。 加油站工艺流程:油罐车内的油品静置、计量后,通过专用卸油软管和罐区卸油管道,自流卸入埋地油罐存储、计量;油罐内的油品通过潜油泵加压经加油管道送到加油机,定量加入汽车油箱。工艺操作除往汽车油箱加注外,均在密闭状态下进行,工艺过程不存在高温、高压;设有卸油油气回收系统和带报警功能的液位计、静电接地装置;设有加油油气回收系统。流程简图如下: 槽车 埋地油罐 加油机 汽车油箱 潜油泵 油气(如有加油油气回收) 油品 油品 油品 油品 油气 通气 2.2 危险源与风险分析 加油站主要存在火灾、爆炸、车辆伤害等事故风险,危险区域为油罐区和加油区,危险生产过程为卸油、加油和计量操作。详见“表2.2.3-1、表2.2.3-2”。 表2.2.3-1 加油站主要事故风险分布表 事故 风险 作业场所 泄漏 火灾 爆炸 触电 车辆 伤害 机械 伤害 高处 坠落 数质量事件 油罐区 √ √ √ √ √ √ √ 加油区 √ √ √ √ √ √ 站 房 √ √ √ 辅助用房 √ √ √ √ 表2.2.3-2 加油站主要事故风险分析结果 序号 区域 事故风险 事故诱因 事故后果 影响范围 类型 程度 1 油罐区 油品泄漏 中 1.油罐、管道腐蚀穿孔; 2.因地质灾害、恶劣气候条件等导致油罐沉降或上浮,油罐破坏; 3.违章驾驶导致罐车撞击破损; 4.液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油; 5.卸车软管破损或接管不牢; 6.人为破坏。 人身伤害 财产损失 环境污染 可能引发火灾、爆炸事故 加油站及周边邻里 火灾爆炸 中 1.接地不良、静置时间不足,静电火花; 2.防雷设施失效; 3.电气设备不防爆或防爆措施失效; 4.清罐、检修、计量等违章操作; 5.操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花; 6.人为破坏。 人身伤害 财产损失 环境污染 加油站及周边邻里 数、质量事件 一般 1.未仔细查看出库单,核对车号; 2.未确认来油规格、罐车计量总高、发油温度; 3.检查油罐车铅封; 4.油高、水高等计量失误; 5.未对卸车软管连接进行确认。 财产损失 加油站 供油和承运单位 加油站形象 车辆伤害 一般 1.司机违章驾驶; 2.罐车故障; 3.车辆引导失误; 4.坡道溜车; 4.车道设置不合理; 6.夜间照度不足; 7.标识标线缺失。 人身伤害 卸油作业人员 高处坠落 一般 1.罐车计量违章操作,防护措施不到位; 2.通气口的阻火器、呼吸阀检查保养时,防护措施不到位。 人身伤害 计量人员 2 加油区 油品泄漏 中 1.油品管道及阀门因腐蚀、安装不良等引起泄漏; 2.车辆撞击加油机致管道破损。 3.违章操作、加油枪自封故障致油箱溢油; 4.更换过滤器操作失误或安装不到位。 5.人为破坏。 人身伤害 财产损失 环境污染 可能引发火灾、爆炸事故 加油站及周边邻里 火灾爆炸 中 1.接地不良致静电火花; 2.防雷设施失效; 3.电气设备不防爆或防爆措施失效; 4.加油车辆或所载物品自身火灾; 5.警示标识缺失,或外来人员违反加油站防火防爆禁令; 6.人为破坏。 人身伤害 财产损失 环境污染 加油站及周边邻里 数、质量事件 一般 1.未跟顾客确认加油的品种和数量; 2.加油机计量故障; 3.加油机未定期检测、检定。 财产损失 加油站 顾客 公司形象 车辆伤害 一般 1.司机违章驾驶; 2.车辆故障; 3.车辆引导失误,站内标识标线缺失; 4.加油车道设置不合理、夜间照度不足、有视觉死角、有障碍物。 5.进出站无限速措施; 6.外来人员在站内随意行走。 人身伤害 作业人员和外来人员 3 站房和辅助用房 火灾 一般 1.电气设备故障起火; 2.电气线路短路起火; 3.违章用电、用火。 人身伤害 财产损失 加油站及周边邻里 触电 一般 1.电气设备没有保护措施或防护装置失效; 2.生产或检修中的违规操作; 3.操作人员防护措施不到位。 人身伤害 作业人员 机械伤害 一般 1.柴油发电机组没有防护措施或防护装置失效; 2.违章操作; 操作人员未按规定着装。 人身伤害 作业人员 高处坠落 一般 1.屋顶没有防护措施或措施失效; 2.违章作业。 人身伤害 作业人员 3 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系 应急指挥部 总指挥:张晓峰 成员:王红丽,张转霞,姚云霞,张志辉 通讯联络后勤组 现场处置组 警戒疏散组 组长:张晓峰 组员:张志辉,王红丽 组员:张转霞 组员:姚云霞 (注:非正常班,在按照正常程序报告后,在上一级指挥人员到达前,当班领班临时担任现场指挥职责,按照相应的现场处置方案,在保护好人员安全的前提下,进行应急处置。上一级指挥人员到达现场,在进行必要的信息沟通后,立即移交指挥权。加油员的分组是相对的,发现紧急情况的加油员和在其附近的加油员承担应急处置小组的职责。) 3.2 指挥机构及职责 组 别 负责人 日常职责 应急状态下工作职责 总指挥 站长 1、全面负责加油站工作; 2、组织应急预案的编制与修订; 3、审核、批准应急预案; 4、审核、批准应急预案的演练方案; 5、审批应急费用; 6、组织应急队伍建设、指挥应急机构运作。 1、接报突发事件后,立即进入前期指挥,负责现场应急救援队伍的统一指挥、协调工作,指挥紧急事故现场救援,下达事故救援指令; 2、及时全面了解突发事件信息并预测发展趋势,初步判断应急响应级别; 3、根据现场实际情况,预测现场灾情可控性,当现场灾情出现失控趋势时,及时下达撤离指令,确保现场人员安全; 4、发布Ⅱ级预警解除和应急响应的启动、终止指令,当预测事故超出加油站应急能力,向外部救援力量申请支援; 5、配合地方政府的应急救援工作,负责或授权指定代表向相关政府部门、媒体等通报事故原因、救援进展及社会公众急需了解的情况等; 6、组织事故调查和善后处理。 副总指挥 安全员 1、协助总指挥落实生产安全管理工作; 2、收集与加油站生产安全相关的资料、法律法规、标准规范等进行宣贯、培训; 3、对违规现象进行及时纠正; 4、参与编制、修订应急预案和演练方案,组织应急预案演练; 5、编制应急救援物资需求计划,负责本单位安全设施、应急救援器材、器具等日常检查、维护、整改; 6、负责个人防护用品发放。 1、对现场事故处理提供建议; 2、协助总指挥收集、记录事故信息和协调、配合救援工作; 3、提出事故调查初步报告; 4、及时掌握突发事件进展情况并向指挥报告。 5、站长不在岗且未授权指定代表行使其职责时,临时担任现场指挥。 计量员 1、负责加油站计量工作; 2、负责计量器具的日常检查、维护保养、整改工作。 1、警戒疏散后勤组组长,在总指挥的统一领导下开展应急工作; 2、收集数质量事故相关信息。 领班 督导加油站作业人员执行相关安全操作规程,落实安全管理制度,确保生产安全。 1、应急处置组副组长,在总指挥的统一领导下协助组长开展应急工作; 2、在非正常班且总指挥和副总指挥不在值班岗位,临时担任总指挥。 记账员 1、负责加油站账务工作,保障应急物资采购、更新所需的资金; 2、负责应急通讯的日常管理工作。 1、联络小组组长,在总指挥的统一领导下开展应急工作; 2、保障现场通讯畅通。 通讯联络后勤组 记账员 负责采购安全防护设施、用品,协助安全员做好个人防护用品的发放、登记。 1、保障事故信息传递的畅通; 2、保持与各应急小组、指挥部的联系; 3、负责事故现场所需抢险物资的供应工作,包括抢险设备、消防灭火器材、个人防护用品等。 4、负责事故现场受伤人员的初期救护工作,配合当地医疗机构人员对受伤人员进行紧急救治。 现场处置组 设备员 督导加油站作业人员执行相关安全操作规程。 1、接受指挥部的统一指挥,负责人员抢救、现场灭火、设备抢修、油品拦截、回收等抢险工作; 2、熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾; 3、负责设备、物资和人员抢救; 4、及时掌握事故进展情况并向指挥部报告。 警戒疏散组 计量员 负责进出本位安全巡查。 1、负责事故现场的安全警戒,划分警戒区; 2、负责现场隔离区秩序维护、疏散现场人员和物资、告知周边居民存在的危险,协助政府部门开展周边居民疏散等。 3、禁止无关人员进入事故现场。 4预警及信息报告 4.1预警 1、 预警条件 加油站有下列情况时,现场发现人必须立即通过电话等方式向加油站应急指挥部报警: a)任何人一旦发现本加油站发生火灾、爆炸、泄漏、人员伤亡等事故以及发生可能威胁到本加油站的事故; b)作业人员发现设备设施比较严重自身无法处置的安全事故发生时; c)当监视系统发现火灾、爆炸、泄漏事故,加油站应急指挥部值班人员应立即要求相关单位查清情况,并做好启动本加油站应急救援的准备工作。 2、报警方式 a)利用现场的报警系统报警; b)拨打119或110报警; c)向加油站的应急指挥组报警。 3、报警内容 a)事故发生的时间、地点、位置; b)事故类型和性质; c)事故起因及简要经过; d)事故规模及发展态势; e)人员伤亡及设施损坏初步情况; f)已采取或拟采取的应对措施; g)需要外界提供的应急救援行动等。 4.2信息报告 1、信息接收与通报 24小时应急值守电话为15047443285 ,值班人员接到事故信息后,应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施,并同时向负责人报告。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向化德县安全生产监督管理部门和有关部门报告。 加油站应急救援指挥部电话:13654746166 加油站应急值班室电话:17604740090 火警: 119 公安局指挥中心电话: 110 医疗救护电话:120 当地政府:15904844555 2、信息上报 内部报告:加油站作为发生生产安全事故的责任单位,一旦发生生产安全事故,第一发现人应立即向加油站值班室报警,由安全员了解情况后向应急指挥组长报告,当发生Ⅰ级及以上的生产安全事故时,在1小时内由应急组长通过手机、座机等联络方式向丰镇市安监局以及周边单位发送警报消息,并组织人员撤离或疏散,随时保持电话联系。 Ⅰ级生产安全事故,丰镇市安监局报警; 其报告程序为:第一发现人 安全员 应急组长 丰镇市安监局 周边单位 Ⅱ级生产安全事故,应向丰镇市消防大队、丰镇市安监局备案; 其报告程序为:第一发现人 安全员 应急指挥组长 (告知)周边加油站 Ⅲ级由加油站备案; 其报告程序为:第一发现人 安全员 应急指挥组长 110 120 119 应急指挥小组 应急事件现场 丰镇市安监局 应急办公室 应急救援组 近邻单位 图应急报告程序框架 3、信息传递 事故具体情况暂时不清楚的,可以先报事故概况,随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的,应当依照《生产安全事故信息报告和处置办法》的规定及时续报。事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。 任何部门和个人不得擅自发布事故信息,加油站与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由站长负责。 5应急响应 5.1响应分级 按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事故分为Ⅰ(丰镇市)级、Ⅱ(加油站)级、Ⅲ(加油站岗位)级。具体分级情况如下: I 级事故范围大,难以控制,靠加油站自身的应急力量已无法控制,事故的发展或者在Ⅱ级、Ⅲ级响应的时候若现场条件出现反复或者加重,临近上一级响应的临界条件,将采取上一级的应急响应措施,以保安全。例如:储罐泄漏导致的火灾、爆炸或者发生超压爆炸、自然灾害引发的大面积泄漏等。 II 级生产安全事故是对加油站及其邻近单位、社区的财产和人员的安全,造成或可能造成轻微后果;因生产安全事故使加油站周边区域引起一般性影响,需要调度加油站内相关应急力量进行应急处置的生产安全事故。如:生产储存设备泄漏、小面积范围内的起火等 III 级事故或泄漏可以被第一反应人控制,一般不需要外部援助。除所涉及的设施及其邻近设施的人员外,不需要额外撤离其他人员。事故限制在单位内的小区域范围内,不立即对生命财产构成威胁。例如:加油站的某些管道、阀门泄漏、自然灾害引发的小损失等,在本加油站可控制范围内的事故。 事故名称 Ⅲ(岗位)级事故 II(加油站)级事故 I(化德县)及以上级事故 火灾爆炸事故 初期火灾能有效控制,未造成人员受伤,直接经济损失小于1000元的事故 初期火灾未能有效控制,造成1~2人受伤,直接经济损失小于10万元的事故 火势大于2小时未能有效控制,造成1人以上人员死亡,3人以上人员受伤,直接经济损失大于10万元的事故 油罐溢油事故 加油或储油设施短时间(6小时以下)中断;未造成人员受伤,小范围环境污染,经济损失达1000元以下的事故 油品输送或储油设施长时间(12小时或12小时以上)中断;造成人员受伤,环境污染,经济损失达1万元以上10万元以下的事故 油品输送或储油设施长时间(1天或1天以上)中断;造成1人以上死亡,或3人以上受伤,环境污染,经济损失达10万元以上的事故 破坏性地震事件 加油站所在区域发生或可能发生低于当地设防标准,会损坏站内极少设备实施的地震 加油站所在区域发生或可能发生低于当地设防标准会损坏站内设备实施的地震 加油站所在区域发生或可能发生低于当地设防标准会造成人员伤亡和重大破坏的地震 洪汛灾害事件 洪水导致加油站设备设施不能使用,未造成人员受伤,1000元以下直接经济损失; 洪水导致加油站停产,造成人员受伤,10万~100万元直接经济损失; 洪水导致加油站停产,人员伤亡严重,一次造成1人以上死亡,或100万以上元直接经济损失; 气象灾害事件 气象灾害影响加油站正常经营,未造成人员受伤,1000员以下直接经济损失。 气象灾害导致加油站停产,造成人员受伤,10万以上直接经济损失。 气象灾害导致加油站停产,造成1人及1人以上死亡,100万以上直接经济损失。 恐怖袭击(防盗抢)事件 加油站发生跑单事故 加油站发生偷盗、抢劫事故 袭击、劫持加油站员工,造成重大影响和危害的事故 表响应分级 5.2响应程序 1、发生汽油、柴油泄漏和火灾事故时,如是初期火灾,第一发现者应利用附近配备的消防器材进行扑救,如灾情进一步扩大,应立即报警,向站长或安全员说明事故情况,目前应急处理情况及需要提供的帮助等。 2、站长或安全员根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助。如需要外援,应拨打119,请求外援。 3、报完火警后,收银员立即通过电话向站长报告事故情况。报完警后,值班人员指挥有关人员到路口迎车,指此事故地点。 4、站长接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部人员和事故抢险组所有人员到达事故现场。发现事故 应急响应 应急救援 污染物处理 应急结束 应急人员就位 应急通讯联络 应急资源调配 申请支援 后期处置 预测事故等级 确定响应级别 Ⅲ级 Ⅰ、Ⅱ级 Ⅰ级 110/119/120 事态控制 应急结束 后期处置 Y N 扩大应急 影响消除 生产恢复急预案的修订 善后赔偿抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 总结评估 预案修订 事故情况上报 事故资料移交 应急工作总结 应急处置 警戒疏散 医疗救护 停止作业 现场监测 事态控制 现场处置 Y N Ⅰ级 N Ⅱ级 Ⅱ级 图5.2应急响应程序图 5.3 应急结束 1、 应急结束的条件 (1)外部警报解除; (2)政府部门应急处置已经终止; (3)突发事件得到有效控制、处置工作基本完成; (4)风险及环境危害得到有效控制,环境监测符合相关标准; (5)次生、衍生危害已彻底清除; (6)经应急指挥部确认满足应急预案终止条件。 2、要求 (1)将事故情况如实向相关安全监管部门报告; (2)保护好事故现场; (3)向事故调查小组移交事故发生及应急处理过程所有记录,配合事故调查小组取得相关证据; (4)应急指挥部总结事故原因,提出(或根据相关监管部门)整改要求和整改期限,落实整改资金、人员和措施;总结事故应急救援工作,并报告区、市监管部门; (5)总结事故原因,举一反三,召开员工会议,落实安全责任制和安全操作规程;组织各部门进行隐患排查,并按规定整改。 6信息公开 事故信息,由总指挥或其授权代表对外发布。发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。可在突发事件现场以外指定地点设立新闻联络点,并安排专人接待新闻采访人员,以保持新闻的一致性。 7 后期处置 7.1 现场保护 事故受控后,现场处置组负责保护事故现场,等待事故调查人员取证。 7.2 污染物处理 根据公司现况,发生事故可能产生的污染物主要有以下几种: (1)废水:引流至污水专用管道; (2)应急救援工作人员使用过的衣物、工具和设备:集中收集,处理后符合要求的可继续使用,其余作为危险废物统一储存并合理处置; (3)泄漏的油品:大量泄漏引流至非密闭管道或集流坑统一收集;小量泄漏采用可吸附材料覆盖吸收,吸收的材料进行合理处置。 7.3 事故后果影响消除 事故解除后,应急指挥部将事故原因、应急过程、应急结果、事故程度等相关信息及时、主动向安全监管部门、环境保护部门、新闻媒体、客户、公司周边企业等通报,并提出整改措施、计划、整改期限和整改期望等,消除事故影响。 7.4 善后工作 (1)事故解除后,安抚受害和受影响人员、厂商,同时组织相关部门和人员认真分析事故原因,拟定整改计划、措施、期限,按“四不放过”的原则,落实防范、整改措施。 (2)各项安全生产条件达到要求并经相关监管部门批准后,恢复生产。 (3)配合政府相关部门做好善后工作,包括:伤亡人员补偿、家属安置、征用物资补偿、救援费用支付、灾后重建等事项。根据相关规定支付相应的丧葬费、医疗费、交通费、住宿费等。 (4)联系保险机构开展相关的保险理赔工作。 7.5 工作总结和评估 应急终止后,应急指挥部负责编写应急总结,并按要求上报。应急总结应至少包括以下内容: (1)事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因; (2)应急处置过程; (3)处置过程中动用的应急资源; (4)处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训; (5)对预案的修改建议。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障 (1)应急指挥部设于加油站。 (2)公司对外通讯方式,电话、手机、传真。 (3)应急通讯联络表详见附件。 8.2 应急队伍保障 非办公时间,在按照正常程序报告后,在上一级指挥人员到达前,现场值班领班临时担任总指挥职责,可在其职责范围内根据其知识和经验作出任何决策。根据有关应急处理策略,在保护好人员安全的前提下,开展应急行动。应急指挥部成员在接到通知后,应立即赶赴现场,在此过程中,可通过电话获取信息和发布命令。 一旦上一级政府部门到达现场,在进行必要的信息沟通后,指挥权立即移交。 8.3其他保障 根据本预案应急处置的需求,由通讯联络后勤组负责应急物资采购,建立应急物资储备保障体系,在应急期间,接受应急指挥部统一调配。 应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人等内容见附件。 按照规定提取应急经费,专门用于改进和完善公司应急救援体系的建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援人员培训、应急预案演练等,做专款专用,确保应急期间应急经费的及时到位。 应急指挥部对应急经费的提取、支出、节余进行监督审核。 9 应急预案培训 9.1 应急预案培训 1、 培训内容 为确保快速、有序和有效的应急能力,所有人员应认真学习本预案内容,明确所承担的责任,懂得应该做什么,能够做什么,如何做,以及如何配合和协调各应急小组的工作等,确保应急行动快速有效地完成。 2、培训方式 培训采用公告宣传、事故讲座、内部上课交流、资质机构培训、外聘教师授课等各种形式相结合;培训时间在编制年度培训计划时同时列入。 3 、培训要求 (1)针对性:针对公司最有可能发生事故的原料、场所、岗位进行相应的教育培训,要求岗位操作人员能熟练掌控本岗位的危险特性、隐患排查、初起事故控制,并进行考核、记录和存档; (2)定期性:每半年一次培训安全知识,定期举办应急救援设备的操作演练和相互配合。 4、培训内容 培训包括基本应急培训、专业应急培训、社区及周边人群的应急知识宣传。 (1) 基本应急培训 基本应急培训对象为公司各级人员的培训,内容包括: (1) 预案的作用; (2) 可能发生的事件类型; (3) 预防措施; (4) 相关人员日常和应急状态下的工作职责; (5) 应急状态下员工及公众的应急措施; (6) 防护器材的使用,自救与互救知识。 (2)专业应急培训对象为现场应急人员。内容包括: (1) 现场指挥人员的培训:应急组织机构的职责分工、现场的平面图、实际位置、区域布局、撤离路线、危险源的分布、指挥的手势与上级联络方法等; (2) 操作人员的培训:鉴别异常情况的方法、各种异常情况处置的具体方法、各种工器具的使用、自救与互救方法、报警方法及与上级联络方法; (3) 应急救援、救护人员的培训:组织管理和业务训练、现场情况、救护器材的布置储存情况、自救与互救教育、应急器材的使用方法、适用范围。 (3) 社区及周边人群的应急知识宣传 本区域可能发生的事件类型及可能带来的危害、发生事件时的应对措施、自救与互救知识、疏散路线。 9.2 应急预案演练 1、演练的组织与范围 演练由加油站负责人组织,包括制定演练计划和方案,演练准备、演练实施、演练总结。所有人员均参加应急救援演练。 2、演练目的 (1) 落实“预防为主、平战结合”的应急工作原则,强化员工安全意识; (2) 检验应急救援队伍的实际应急能力,锻练应急救援队伍,增强实战能力; (3) 验证应急救援物质和装备的合理有效性; (4) 发现应急预案的问题和不足,以便不断改进和完善。 3、演练频次 综合应急预案或专项应急预案每年至少进行一次,现场处置方案每半年至少进行一次。应对演练情况进行记录,记录表见附件。 9.3应急预案修订 原则上每三年组织一次生产安全事故应急预案的修订。因以下原因出现不符合,应及时对生产安全事故应急预案进行相应的更新: a)新法律法规、标准的颁布实施; b)相关法律法规、标准的修订; c)预案演练或事故应急处置中发现不符合项; d)其他原因。 本预案由本站站长及安全员组织制定并解释。 9.4应急预案备案 本站应急预案在丰镇市安监局备案。 9.5应急预案实施 本预案自发布之日起实施。 第二篇 生产安全事故专项应急预案 一、火灾爆炸事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。 1.1火灾爆炸事故类型 汽油、柴油为易燃液体,其中汽油为甲B类液体,柴油为丙类液体,汽油、柴油等物质在运输、储存和生产过程中一旦发生火灾难以扑救,火灾不能有效控制会对周围的居民健康、安全造成威胁,对周围的环境造成破坏,对附近工矿企业的生产造成影响。根据油库正常运行过程和工艺流程,存在火灾、爆炸危险的事故类型有:重点部位、关键装置、油气输送管线、运输油气和交通工具、在工作场所内发生的火灾、爆炸事故等。 1.2火灾爆炸危险程度分析 1.2.1火灾危害分析 在火灾过程中,物体燃烧后产生高温和烟雾可以使人体受到伤害,甚至危及人的生命。火灾是在起火后火场逐渐蔓延扩大,随着时间的延续,损失数量迅速增长,损失大约与时间的平方成比例,如火灾时间延长一倍,损失可能增加四倍。火灾中,人的生命受到威胁主要有以下几个因素: a缺氧:火灾发生时,燃烧的物体消耗了大量氧气,很容易造成室内缺氧状况的出现。另外,火场燃烧中大量产生的二氧化碳,在火场中会降低空气中氧的含量,同样也会给人生命造成威胁。 b火焰:人体与火焰直接接触或者热辐射引起烧伤,火场中热辐射往往非常强,即使与火焰相隔好几米远,人体也会被灼伤。 c高温:高温对火场中的人员也具有危险性。火焰产生的热空气,能引起人体烧伤、热虚脱、脱水、呼吸不畅。另外,物体发热还使强度下降、牢度降低,建筑物受热作用后容易倒塌。 d毒气:火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生刺激,使人窒息或昏迷。一些材料燃烧后产生的气体种类很多,有时多达上百种,这个混合气体中包含着大量有毒气体,如一氧化碳、二氧化氮、硫化氢等等。 e烟:物体燃烧后产生的烟气,由微小的固体、气体颗粒组成。起火后,大烟迅速蔓延会使受害者呼吸困难,心率加快,判断力下降,造成恐慌心理。更加严重的是,烟尘降低了能见度,隐蔽了逃生线路,恶化人员疏散条件。 1.3爆炸危害分析 爆炸会带来生产设施的重大破坏和人员伤亡,与火灾的发展过程显著不同。爆炸则是淬不及防。可能仅在一秒种内爆炸过程已经结束,设备损坏、建筑物倒塌、人员伤亡等巨大损失也将在瞬间发生。爆炸通常伴随发热、发光、压力上升、真空和电离等现象,具有很大的破坏作用。它与爆炸物的数量和性质、爆炸时的条件以及爆炸位置等因素有关。主要破坏形式有以下几种: 1.3.1直接的破坏作用 机械设备、装置、容器等爆炸后产生许多碎片,飞出后会在相当大的范围内造成危害。一般碎片在100~500米内飞散。 1.3.2冲击波的破坏作用 爆炸物质爆炸时,产生的高温高压气体以极高的速度膨胀,像活塞一样挤压周围空气,把爆炸反应释放出的部分能量传递给这压缩的空气层,空气受冲击而发生扰动,使其压力、密度等产生突变,这种扰动在空气中传播就称为冲击波。冲击波的传播速度极快,在传播过程中,可以对周围环境中的机械设备和建筑物产生破坏的作用,使人员伤亡。 1.3.3造成火灾 爆炸时产生的高温高压,建筑物内遗留大量的热或残余火苗,会把从破坏的设备内部不断流出的可燃气体、易燃或可燃液体的蒸气点燃,也可能把其他易燃物点燃引起火灾。 1.4应急处置基本原则 以人为本,减少危害。居危思安,预防为主。统一领导,分级负责。依法规范,加强管理。 整合资源,协同应对。依靠技术、提高素质。 2 组织机构及职责 2.1 应急组织体系 见综合应急预案 3.1 2.2指挥机构及职责 见综合应急预案 3.2 3 预防与预警 3.1 危险源监控 本站对罐区、加油区进行24小时不间断巡逻制度,安装了监控系统。公司统一配备了防爆手电、应急灯、灭火器、石棉被、消防沙、消防掀、消防桶等器材。 3.2 预警行动 工作人员发现险情,经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。 加油站长(或值班站长)应当根据现场情况和事态的发展,命令通讯组向不同级别的上级领导报告。 同时拨打火警电话119,并通知化德县应急指挥中心。 如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。 报警时应讲清以下内容: a)着火单位名称、详细地址; b)着火部位、着火物质、火情大小; c)报警人姓名、报警电话号码。 3.3信息报告程序 加油站发生I级、Ⅱ级事故,在启动本加油站应急预案的同时,迅速向丰镇市安监局应急指挥中心报告。 加油站发生I级、Ⅱ级应立即报告,报告应包括但不限于以下内容: a)加油站名称、事件发生时间、地点; b)人员伤亡情况; c)事件简要情况; d)已采取的措施。 e)信息传递 在处理过程中,随时向丰镇市安监局应急指挥中心报告事态进展情况。 4 应急响应 4.1 响应分级 见综合应急预案5.1 4.2 响应程序 在启动本加油站应急预案的同时,迅速向丰镇市安监局应急指挥中心报告。 4.3处置措施 1)首先切断加油站电源总开关,并指挥油罐车司机迅速将着火罐车驶离危险区域,到
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