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嵊州市广播电视总台
非编网络系统采购
（政府采购2008-36）

招

标

文

件

嵊 州 市 招 投 标 中 心
嵊州市广播电视总台
2008年7月

目录

封面 1
目录 2
前附表 3
第一章 招标公告 4
第二章 投标须知 5
一、总则 5
二、招标文件 5
三、投标文件编制和提交▲ 6
四、投标保证金 7
五、开标 8
六、评标 9
七、中标公示和通知 13
八、授予合同 13
九、投标监督、解释 16
第三章 招标项目说明和要求 16
一、项目简介和整体要求 16
二、设备和器材验收 19
三、付款方式 19
四、服务和培训 20
五、施工要求 20
六、设备产品要求 20
七、最高限价 25
第四章 投标文件格式及附件 25
一、授权委托书（格式） 26
二、关于资格的声明函（格式） 27
三、投标函（格式） 28
四、投标报价汇总表（格式） 29
五、投标标的详细报价清单（格式） 30
六、售后服务承诺书（格式） 31
七、技术偏离表（格式） 32
八、其它资料 33

投标须知前附表
序号
项 目
编 例 内 容
1
概况
工程名称：嵊州市广播电视总台非编网络系统采购
建设地点：嵊州市广播电视总台内（江滨东路98号）
2
投标文件份数
技术标正本一份，副本五份，商务标正本一份，副本五份。
3
投标有效期
投标截止时间后90日历天
4
保 证 金
投标保证金： 20000元整
户 名：嵊州市招投标中心
开户银行：工商银行东城支行 地址：嵊州市兴隆街2号
帐 号：1211027419248018638
请投标人于2008年7月30日下午5时前将投标保证金打入上面帐户。以入银行账户和开具嵊州市招投标中心财务室的保证金收据为准
5
履约保证金
履约保证金为合同总价的10%。在签订合同前向采购人交纳，在项目终验合格后七个工作日内无息退还中标人。
6
质 疑 时 间
在2008年7月22日下午五时前以书面形式传真至招标采购单位
传真：[phone]（嵊州市招投标中心）
7
投标文件送达时间和地点
2008年7月31日上午9时整，浙江省嵊州市经济开发区双塔路99号，
嵊州市招投标中心一楼
8
投标截止时间
2008年7月31日上午9时整
9
预算价
本项目预算价为160万元
10
开 标
时间：2008年7月31日上午9时整
地点：浙江省嵊州市经济开发区双塔路99号嵊州市招投标中心一楼
投标人法定代表人或其授权代表须随带法人代表授权书和本人身份证（复印件无效）准时到场参加开标。
11
特别说明
如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑时间前同时向招标采购单位书面反映。

第一章 招标公告
（政府采购2008-36）
根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部第18号令《政府采购货物与服务招标投标管理办法》，嵊州市政府采购中心受嵊州市广播电视总台委托，对嵊州市广播电视总台非编网络系统项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：
一、采购代理机构：嵊州市招投标中心
二、采购人: 嵊州市广播电视总台
三、采购项目: 嵊州市广播电视总台非编网络系统项目（最高限价160万元）
四、采购方式：公开招标
五、投标资格:
1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。
2、经营项目与采购内容相符，并有良好信誉，注册资金在1000万元（含）以上。
3、多家具有投标资格的关联企业只接受其中一家参加投标活动。
六、报名及购买招标文件时间：自公告发布之日起至2008年7月21日下午5时止（节假日除外）。报名时随带营业执照副本原件及复印件、法人代表授权委托书、税务登记证复印件等。
七、报名地点：嵊州市经济开发区双塔路99号，市招投标中心三楼306室政府采购部。
八、开标会及投标截止时间：2008年7月31日上午9：00时整
九、开标会地点：嵊州市招投标中心一楼
十、报名单位须交纳文件工本费500元；在2008年7月30日下午5时前交纳投标保证金20000元（现金或银行汇票，户名：嵊州市招投标中心；开户行：工商银行东城支行；帐号：1211027419248018638，（以入银行帐户和开具招投标中心财务室的保证金收据为准）。
十一、联系人：张晓宇、倪春红
联系电话：[phone]

　　　　　　　　　　　 　嵊州市招投标中心　
二○○八年七月

第二章 投标须知
一、总则
1.1 适用范围
本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目。
1.2 采购内容
专业非编网络系统，具体详见“第三章　招标项目内容及要求”。
1.3 采购方式
公开招标。
1.4 资金来源
自筹
1.5 投标资格
投标申请人必须符合本项目招标公告要求，报名时应提交营业执照、税务登记证等相关资料，参加本项目投标。
1.6 投标要求
投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件及相关资料，并保证所提供的全部材料的真实性，以确保投标对招标文件做出实质性响应。
1.7 标的划分
本次招标不分标的，整体择定中标单位。
1.8 投标费用
投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用均不负任何责任。
二、招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 招标文件由前附表、招标公告、投标须知、招标项目内容及要求、投标文件格式及附件等组成。
2.1.2 投标人应认真阅读招标文件中的所有内容。如果投标人编制的投标文件不响应招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。
2.2 招标文件的询问和解释澄清
2.2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期10天以前，按《投标须知前附表》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章）通知采购人。对在投标截止期7天以前收到的澄清要求，采购人将以召开答疑会或者以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。采购人将通知所有购买招标文件的投标人参加答疑会，或者书面答复每个购买招标文件的投标人。
2.2.2 投标人如未提交书面疑问，将视作对招标文件的认同。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 投标截止日期前，招标人可以以补充通知的方式修改招标文件。
2.3.2 补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2.3.3 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。
2.3.4 补充通知须向市招投标中心审核备案。
三、投标文件编制和提交▲
3.1 投标文件内容
3.1.1 投标文件必须按照招标文件要求（包括格式、内容等）编制，并提交全部资格证明文件。
3.1.2 投标文件分技术资信标、商务价格标两部分，商务标和技术标必须分开封装、分别密封，技术标内不得出现商务报价有关内容；技术标内应包含所有技术评审所需资料，评委仅根据技术标内容评定技术得分。
3.1.3 技术资信标内容包括：
1）投标单位介绍、
2）营业执照及资质证书复印件，
3）法定代表人授权委托书（除法定代表人亲自参加外）
4）关于资格的声明函
5）投标函
6）投标设计方案和产品列表，投标产品介绍，
7）投标产品技术偏离表，
8）售后服务承诺
9）其他投标方认为必要的内容。
3.1.4 商务价格标内容包括：投标报价汇总表、分项报价表等。
具体格式及内容详见附件。
3.2 投标文件编制要求
3.2.1 投标人应提供技术资信标正本一份，副本五份，商务价格标正本一份，副本五份，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件“正本”和“副本”如有差异，以“正本”为准。
3.2.2 投标人应使用招标文件中提供的文本格式，如表格不够用，可以按同样格式扩展。
3.2.3 投标文件必须统一用A4纸，文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件外）。
3.2.4 投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非是根据已发出的招标文件补充通知内容修改的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应加盖投标人公章并由投标文件签字人签字或盖章。字迹模糊不清的，作无效标处理。
3.3 投标报价
3.3.1 投标报价应包括设备、运费、利税、安装、调试、维护等在内的一切费用。
3.3.2 投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元）。同一标的不允许出现两个或两个以上报价，招标人不接受任何有选择性的报价。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。
3.4 投标货币
投标报价中的计价一律采用人民币表示。
3.5 投标文件的提交
3.5.1 投标人应把投标文件装入信袋内加以密封，在封签处加盖单位公章，并在封面上注明投标项目名称、编号、投标人名称（写全称），并由投标人盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。
3.5.2 投标人必须在规定时间前将投标文件送达到指定地点，逾期投标将不予受理。
四、投标保证金
▲4.1 投标人应提供前附表规定的投标保证金。此保证金是投标文件的一个组成部分。
▲4.2 投标保证金可以以现金、银行汇票等形式提交，且必须在开标前提交给招标人，并到达指定账户（具体以嵊州市招投标中心财务科出具的凭据为准）。
▲4.3 对于未能按要求提交投标保证金的，招标人将其视为不响应招标而予以拒绝。
4.4 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，原则上投标保证金通过转账方式退还给投标人。
▲4.5 投（中）标人有下列情形之一的，其保证金将不予退还，并按有关规定处理：
4.5.1 投标有效期内撤回其投标文件的；
4.5.2 向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；
4.5.3 存在弄虚作假或串通投标等违规行为的；
4.5.4 无正当理由放弃中标的；
4.5.5 未能按照有关规定提交履约保证金的；
4.5.6 未能按照有关规定与用户单位签订采购合同的；
4.5.7 拒绝接受有关部门监督检查的；
4.5.8 存在法律、法规规定的其它损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的。
4.6 如投标人之间存在串通投标等违规行为的，除有关方投标保证金不予退还外，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。
五、开标
5.1 开标
5.1.1 招标人将于规定的时间和地点举行开标会议。
5.1.2 开标会议在市招投标中心现场监督下，由招标人组织并主持，邀请与本项目开标、评标等有关人员参加，同时接受政府采购监督管理部门的监督。
▲5.1.3 投标人法定代表人（或委托代理人）必须随带身份证和法定代表人授权委托书（除了在密封的投标文件中提供授权委托书外，还应随身携带一份，以便在未启封标书前核实身份）参加开标会议，否则视为自动弃权。
▲5.1.4 投标人的法定代表人（或委托代理人）未准时参加开标会议的，视为自动弃权。
▲5.2 有下列情形之一的，其投标文件无效（即废标），不得进入评标：
5.2.1 投标文件未按规定要求标记或密封或编制的；
5.2.2 投标文件未盖投标人公章或未盖法定代表人（或委托代理人）印鉴或须经法定代表人（或委托代理人）签字处未签字的；
5.2.3 投标文件未按规定的格式打印（除注明须签字或提供复印件处外）或内容不全或字迹模糊辨认不清的；
5.2.4 投标截止时间过后送达投标文件的；
5.2.5 同一标的出现两个或两个以上报价，且未注明哪个有效的；
5.2.6 投标报价超过最高限价（目标底价）的；
5.2.7 扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的；
5.2.8 投标人与报名单位不相符的；
5.2.9 法律法规规定的其它情形。
5.3 投标文件鉴定和公布
开标会现场当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称以及招标人认为适当的其他内容。
5.4 唱标
唱标内容应做好记录。
六、评标
6.1 评标组织
6.1.1 评标小组按照有关规定组建。
6.2 评标原则
6.2.1 竞争、优选；
6.2.2 客观、公平、公正、科学合理；
6.2.3 质量好，信誉高，价格合理；
6.2.4 反不正当竞争。
▲6.3评标办法
6.3.1 采用综合评标法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者和次高得分者为第一、第二中标候选人，其中第一中标候选人为预中标人。
6.3.2 如同一标的有两个或两个以上投标人的得分相同且同为最高得分的，报价较低者为预中标人，报价也相同的则投标人在限定时间内再行报价，第二次报价不得高于前次报价，否则视为无效投标报价（若均为无效投标报价的，则以前次报价为中标价，并在该报价的投标人之间随机抽签确定预中标人），第二次报价最低者为预中标人。若再出现相同情况，以此类推，直至出现一个最低报价为止，最低报价者即为预中标人。
6.3.3、若有效响应的投标人不足3家时，招标活动中止，将另行组织采购。
6.3.4、若投标方案不能满足招标文件要求的，将被废标。
▲6.4评分办法
6.4.1满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。
6.4.2技术评分=各评委技术打分平均值，技术分满分为50分。
6.4.3商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审的最低投标报价，价格分满分50分。
6.4.4技术分评分细则
1.1）技术方案（88分）
1.1.1）整体方案评价（20分）
整体技术方案符合招标文件要求，设备配置较优，得分范围为(10-20]；
整体技术方案符合招标文件要求，设备配置一般，得分范围为(5-10]；
整体技术方案相对较差，设备配置偏低或可能影响系统正常运行，得分范围为(0-5]。
1.1.2）光纤存储及iSCSI存储系统（25分）
选择较优品牌和型号，技术参数满足招标文件要求且相对较优的，得分范围为(15-25]；
选择品牌一般，技术参数满足招标文件要求的，得分范围为(10-15]；
产品勉强满足招标文件技术要求，不甚合理的，得分范围为(5-10]。
产品勉强满足招标文件技术要求，但相对较差的，得分范围为(0-5]。
1.1.3）MDC服务器、数据库服务器（15分）
选择较优品牌和型号，技术参数满足招标文件要求且相对较优的，得分范围为(9-15]；
选择品牌一般，技术参数满足招标文件要求的，得分范围为(6-9]；
产品勉强满足招标文件技术要求，不甚合理的，得分范围为(3-6]。
产品勉强满足招标文件技术要求，但相对较差的，得分范围为(0-3]。
1.1.4）网络系统（5分）
选择较优品牌和型号，技术参数满足招标文件要求且相对较优的，得分范围为(4-5]；
选择品牌一般，技术参数满足招标文件要求的，得分范围为(3-4]；
产品基本满足招标文件技术要求，不甚合理的，得分范围为(1-3]。
产品勉强满足招标文件技术要求，但相对较差的，得分范围为(0-1]。
1.1.5）功能工作站（18分）
选择较优品牌和型号，非编工作站通过3C认证且通过国家广电总局检测为甲级，技术参数满足招标文件要求且相对较优的，得分范围为(13-18]；
选择品牌一般，技术参数满足招标文件要求的，非编工作站通过3C认证或通过国家广电总局检测为甲级，得分范围为(10-13]；
产品基本满足招标文件技术要求，不甚合理的，得分范围为(5-10]。
产品勉强满足招标文件技术要求，但相对较差的，得分范围为(0-5]。
1.1.6）其他设备、附件等（5分）
选择较优品牌和型号，技术参数满足招标文件要求且相对较优的，得分范围为(4-5]；
选择品牌一般，技术参数满足招标文件要求的，得分范围为(3-4]；
产品基本满足招标文件技术要求，不甚合理的，得分范围为(2-3]；
产品勉强满足招标文件技术要求，但相对较差的，得分范围为(0-2]。
1.2）服务方案（10分）
维护人员、器材落实，具有较强的维护能力和完善的维护方案，杭州设有维修、维护站点，得分范围为(7-10];
有比较可行的服务方案，可保障系统的正常运行，对突发事件有应对措施,得分范围为(4-7];
售后服务方案基本满足招标文件，得分范围为(2-4];
服务方案较差或无服务方案，得分范围为(0-2]。
1.3）投标文件制作（2分）
投标文件结构清晰，内容完备而明确的，得分范围为(1-2]；
其他的得分范围为(0-1]。
6.5 评标内容的保密
6.5.1 开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
6.5.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都可以导致其被取消投标资格并退出投标。
6.5.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
▲6.6 投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。但属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
▲6.7 投标文件的评审
6.7.1 开标后，经审查符合本须知有关规定的文件，才能提交评标小组评审。
6.7.2 评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。
6.7.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
6.7.4 评标小组将以招标文件为基本依据，对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，根据评标办法择优选定中标候选人。
6.7.5 在对投标文件评审中，若发现投标报价汇总表上的报价与分项清单合计报价不一致，则以分项清单合计报价为准；若发现对价格的计算错误按下述原则修正：
（1） 如果单价乘数量不等于单项报价，应以单价为准修正单项报价。
（2） 如果单项报价之和不等于该标的总报价，应以单项总价为准修正标的总报价。
（3） 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。
若投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
对中标结果宣布后发现的计算错误不再按上述原则修正。
七、中标公示和通知
7.1 中标公示
7.1.1 中标结果实行中标公示制度，接受社会监督。即前二名中标候选人确定后，予以公示，公示期限为三个工作日。
7.1.2 第一名中标候选人放弃中标或被取消中标资格的，由第二名为预中标人进行公示（若第二名投标报价减第一名投标报价大于投标保证金数额，则第二名也不得中标，此标的将另行组织采购）。
7.1.3 第一名放弃中标的，除其投标保证金不予退还外，同时上报市招投标中心，市招投标中心将按《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规、制度进行处理。
7.2 中标通知
7.2.1 中标公示期满后，无异议的，准予核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
7.2.2 中标结果同时将通知所有未中标的投标人，但不解释落标原因。
八、授予合同
8.1 合同签订
8.1.1 中标人须在收到《中标通知书》后五个工作日内，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购合同管理办法》等有关规定，依据招标文件和投标文件的有关条款上门与相关用户单位签订合同。
8.1.2 招标文件、投标文件和《中标通知书》作为合同签订的依据和主要附件。合同签订时中标人须提供相应的《中标通知书》和售后服务承诺给用户单位，以方便验收货物（或工程）。
8.1.3 合同一式四份，用户单位、中标人各执一份；嵊州市招投标中心、嵊州市政府采购工作办公室各备案一份。
8.1.4 中标人和用户单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。
8.2 授标及废除授标
8.2.1 采购合同应当授予中标人。
▲8.2.2 《中标通知书》发出之后，若证实中标人存在下列情形之一的，仍然可以废除授标，其保证金不予退还，并按有关规定处理：
①弄虚作假或串通投标骗取中标的；
②向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；
③于投标有效期终止之前撤回其投标文件的；
④因中标人原因未能按照有关规定提交履约保证金的；
⑤因中标人原因未能按照有关规定与用户单位签订采购合同的；
⑥未能按中标产品、型号、配置等及时供货的；
⑦拒绝接受有关部门监督检查的；
⑧存在法律、法规规定的其它损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的。
8.3 相关责任
8.3.1 用户单位不签订合同，给中标人造成损失的，由用户单位承担。
8.3.2中标人无正当理由弃标或在规定时间内不签订合同或未按有关规定提交履约保证金的，将取消中标资格，其投标保证金不予退还，并按《中华人民共和国政府采购法》等有关规定予以处理。
▲8.4 合同主要条款
8.4.1 时间要求
中标人应在合同签订后二周内开工，在合同签订后60日内完成项目建设（除不可抗力因素外），试运行一个月后7个工作日内提出验收申请，用户在15日内组织验收，并出具验收报告。提交验收申请每推迟一天，扣合同金额0.2%的违约金，延迟超过45日的，取消中标人的中标资格，其履约保证金不予退还。
8.4.2 质量要求
1、中标人应确保产品质量，所有产品均需符合国家有关质量标准和产品厂家的出厂标准，提供原厂质保书、合格证、文档资料等有关文件，并保证产品是全新的、未使用过的，中标人应保证设备经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。
2、中标人提供的设备必须符合本招标文件的具体要求，如有不符，用户单位有权要求调货，所造成的损失由中标人承担。
3、如招标文件中的采购设备已停产，须由中标人书面提出更换要求，经用户单位和嵊州市招投标中心同时认可，并经审批同意后，方可更换替代性能参数指标比原采购产品高的其它产品，但产品中标报价不变。
4、原装进口产品（设备）交货时须提供中文保修卡、装箱单、商检证明等资料。制造编号与包装箱编号应一致。
5、如发生质量异议，按《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关规定处理。
8.4.3 履约保证金
1、中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求提交合同履约保证金。
2、履约保证金中标价的10%。
3、中标人可以单独提交，或将其投标保证金自动转为履约保证金（如投标保证金数额不足履约保证金数额时，其差额需另行提交）。
4、履约保证金待货物（或工程）终验合格后七个工作日无息退还。
8.4.4 转包和分包
中标人不得将中标标的转包给其他供应商，否则视为违约，并将追究其违约责任，用户单位有权解除采购合同，所造成的损失由中标人承担。分包按有关规定执行。
8.4.5 验收
货物（或工程）由用户单位组织验收，具体按照《嵊州市政府采购合同履约和验收管理制度》执行。
8.4.6 付款
符合第三章规定付款条件的，市财政资金管理部门凭中标人提供的中标通知书、发票、验收结算书、合同，将中标款直接拨入中标人开户银行。
8.4.7 产品变更
政府采购合同履行中，用户单位根据实际情况，需要增减与合同标的相同的货物、工程或者服务的，须在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，增减产品的价格为相应中标产品的价格，且事先须向市招投标中心审核备案。
8.4.8 维护保修
本项目由中标人免费保修一年。中标人必须按招标文件要求做好项目维修保养，中标人投标文件承诺高于招标文件的按投标文件履行。
中标人应确定机构和专门人员负责本项目的日常维护，受理用户故障申告和提供技术咨询。应备有易损设备、器材的备品。
中标人提供7*24小时技术服务，接到故障报修后4工作小时内到达现场，前端故障恢复时间小于24小时，中心故障恢复时间小于4小时。48小时无法修复的应提供备件，应无偿提供备机供用户使用，不能响应的，按合同有关条款规定处理，合同条款未作约定的，每天扣未修复设备采购金额的0.2%作违约金。用户单位在安装调试、维修等方面为中标人提供便利。
8.4.9 违约责任
中标人未能正确履行合同（包括供货要求不合格或者延迟供货等），承担相关违约责任，用户单位可以无条件退货，所造成的损失均由中标人承担。用户单位未能在规定时间内验收完毕的，承担相关违约责任，造成的损失由用户单位承担。
九、投标监督、解释
9.1 本次招标活动接受政府采购监督管理部门的监督。
9.2 本招标文件内容由嵊州市招投标中心和采购人负责解释。

第三章 招标项目说明和要求
产品要求中有参考品牌、型号的仅作为投标方案参考，但投标产品品牌、型号至少应与参考品牌相当。
一、项目简介和整体要求
嵊州市广播电视总台电视节目制作分为新闻、专题、广告等三类节目的制作，相互之间存在一定的节目交换、共享需求。为安全起见，网络设计上新闻、专题节目的制作采用一体化设计，广告制作相对独立，暂时采用单机制作。
总体要求：满足嵊州广电总台电视节目制作需要，系统分二期建设，第一期完成网络总体架构和11个编辑站点、2个配音站点的建设，满足现有新闻专题节目的需要；第二期2009年建设，在一期的基础上增加一台数据流磁带机和连接工作站点及其他相关设备，并根据节目的需要适当增加工作站点；要求系统能满足建设20个以上工作站点的需要。
新闻专题制作采用FC双网结构，设包装工作站2台、有卡工作站3台、无卡工作站6台、配音工作站2台。在使用上可以共享，也可以相对固定分开使用：新闻制作使用3台有卡工作站、4台无卡工作站及1台配音工作站；专题制作使用2台包装工作站、2台无卡工作站及1台配音工作站。
系统设计应本着“稳定性、优质性、经济性、扩展性、开放性”的原则。
稳定性。是非编网络系统的基本要求，必须贯穿到系统设计的全过程。系统内设备操作简单直观，软件易于操作，维护管理方便。所有日常维护工作要求全部实现不停机在线式操作，关键设备支持在线热插拔。
硬件系统：应具备稳定的、成熟的先进技术，对各种可能出现的情况做出相应的保护设计，避免因单点故障导致网络崩溃，确保网络7×24小时无故障运作。系统设计要求考虑到完善的应急方案，应急操作安全、快捷。
软件系统：系统中所有软件都应具有极高的稳定性及运行可靠性，绝不允许频繁出现死机、自启动、软件无故自动退出等软件故障，还应具备项目工程文件在非正常退出后，能够自动恢复；要求系统对病毒与黑客也要有高防护能力，特别是在与文稿系统相连后，要确保编辑系统的安全性与可靠性。要求提供统一的用户认证和网络管理系统，提供对网络流量、网络健康状况、设备CPU使用、内存的使用率、存储空间剩余量、终端使用状态等的实时监测。
优质性。是系统改造的最终目标，系统要有很高的通道指标，模拟通道的指标应达到部颁甲级以上标准。
硬件系统：系统设计和设备规格应符合国际专业电视广播规范和视频非编技术发展潮流，适应网络技术、数字技术、软件技术、视音频技术发展的要求；所有的硬件产品都应是国际知名品牌的先进产品。
软件系统：系统所有使用软件都应符合计算机软件技术的发展，选用先进成熟的服务器操作系统与数据库软件；系统应提供先进的制作、播出和管理手段，并能够为需方做部分定制功能开发。
经济性。要求整个系统有较高的性能价格比，提供的解决方案及软硬件设备配置能完全满足电视台的各类节目制作需要，在保证售后服务、技术支持和相应的软件升级的前提下，尽可能有较高的性价比。
扩展性。在满足眼前需要的前提下，系统要考虑今后能进行容量的扩展。
系统应具有较强的升级扩容能力，当制作量扩大至系统无法承担时，系统可通过增加适量的设备（如磁盘存储设备、交换机、工作站点等），在不影响和中断制作播出系统运行的情况下，进行系统的平滑升级；系统应充分考虑日后高清编辑的需要；并要求编辑网能够和文稿系统实现数据交换，文稿系统可以支持MOS协议播出。
开放性。采用成熟、标准的技术和产品，以便于将来与外系统的联接和数据共享。
在网络设计上的要求：能满足20个以上站点数量的每个编辑站点采用光缆或以太网传输方式（所有站点共享一个磁盘阵列，有卡工作站采用光缆传输、无卡工作站采用以太网传输的混合网方式）、4层50M码流的节目实时传输、编辑要求。现招标建设的是能支持到最终站点数量的网络架构配置和一期数量的工作站点，并要求提供网络扩展升级方案。整个网络要求支持双码流工作模式，编辑主要采用高码流模式。要求网络在拓扑架构上避免单节点故障所能导致的网络崩溃，在所有网络关键节点考虑冗余备份。在网络素材存储方面除了中心存储采用可靠光纤存储阵列外，需考虑备份存储，主备存储体之间能实现素材文件的实时备份，同时要求 当主存储体出现问题的时候，备份存储体能自动接管，无需人工干预，不影响节目的正常制作。
1、中心存储：要求采用成熟可靠的光纤存储阵列，如选用EMC、S²A等产品，要求实用有效带宽在800MB以上，有效存储容量在5T以上，并提供带宽计算说明和在线扩展升级方案说明。
2、备份存储：要求采用成熟可靠的ISCSI存储阵列，有效带宽在200MB以上，有效存储容量在5T以上。
3、服务器：要求服务器冗余备份，如采用NAS服务器，要求与MDC服务器分离单独配置，并提供服务器升级扩展方案，服务器可采用HP、DELL等产品。
4、光交换机：要求有一定的冗余，能直接配置到满足最终站点数量要求的端口数量配置。在满足提供中心存储、服务器的光交换连接和冗余备份的基础上，要求提供给编辑站点10个以上的连接需要。
5、以太网交换机：要求考虑冗余备份，要求直接配置到满足最终站点数量要求的端口数量配置，并提供带宽计算说明，交换机可采用如CISCO等产品。
6、编辑站点：要求一期配置2个包装工作站、3个有卡工作站、6个无卡工作站、2个配音工作站，其中2个包装工作站、3个有卡工作站要求配置光纤连接，配置的I/O通道卡要求含SDI（可嵌入音频）、AES/EBU数字音频及其它常规模拟输入输出接口，所有站点要求具备1394上下载的功能。编辑站点应具备全实时多格式上载与混编功能，编辑软件支持P2及蓝光摄像机的拍摄数据直接下载与编辑，并能够直接利用其元数据进行编辑与制作。要求具有实用、方便的字幕功能，支持视频字幕同轨混合编辑，支持多层字幕与视频混合实时播放；字幕系统除了可以使用系统提供的大量字幕特技外，还可以使用其他视频特技。视频支持第三方特技插件，支持自定义遮罩等。
7、配音站点：要求支持所有格式音频如MP3、CD Track以及任意采样率WAV等，要求提供音频转换软件，使几乎所有格式的音频素材都能成为节目制作的素材被使用；要求支持混音、实时EQ等音频编辑；并在配音时可对节目实时监看、搜索、回放，能实现边观看视频素材边配音，及文稿内容直接读取实现无纸化配音。
8、网络管理软件：要求厂商能够提供先进和成熟的网络管理软件，能实现流畅的工作流程和高效率的管理，提高节目的制作速度和设备使用的调度能力，提高操作人员的工作效率；要求能方便高效地实现用户管理、栏目管理、空间素材管理、设备管理、日志管理及管理权限设置、统计、计费及网络监控和资源备份功能，网络管理软件应按我台实际要求给予修改。
在共享存储管理软件方面要求采用广泛使用、成熟稳定的管理软件。
要求配置符合网络要求的杀毒软件。
9、文稿系统：要求提供完善的新闻文稿系统，文稿系统要求能够贯穿新闻线索、选题、报题、文稿编辑、视频剪辑、新闻串编到演播室播出以及对外、通联和上送稿件等的管理，新闻文稿与新闻节目制作无缝结合，使新闻综合业务流程操作与管理更加完整和顺畅。要求在一期开始在台内局域网建设新闻文稿系统，并能在保证安全的情况下与非编网络实现融合。
二、设备和器材验收
所有设备原厂原包装到货，经用户单位验收合格后再安装调试。原装进口产品（设备）交货时须提供中文保修卡、装箱单、商检证明等资料。制造编号与包装箱编号应一致。如发生质量异议，按《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定处理。
三、付款方式
设备到货初验完毕支付合同总金额的40%，系统安装调试完成，正常运行1个月后验收，验收合格后7个工作日内付款40%，正常运行6个月后7个工作日内付款15%，余款在验收合格一年后7个工作日支付。
四、服务和培训
系统安装调试完成后，中标人应组织对用户方操作和管理人员进行培训。
本项目由中标人免费保修一年。中标人必须按招标文件要求做好维修保养，中标人投标文件承诺高于招标文件的按投标文件履行。
中标人应确定机构和专门人员负责本项目的日常维护，受理用户故障申告和提供技术咨询。应备有易损设备、器材的备品。
中标人提供7*24小时技术服务，接到故障报修后4小时内到达现场。48小时无法修复的应无偿提供备机供用户使用，不能响应的，按合同有关条款规定处理，合同条款未作约定的，每天扣未修复设备采购金额的0.2%作违约金。用户单位在安装调试、维修等方面为中标人提供便利。
五、施工要求
工程施工规范，有完整的工程资料，包括设备安装图、线缆编号等。

六、设备产品要求
包含所有必须的附件、配件；含安装调试等在内。
以下设备产品配置为本项目的基本配置，要求提供更高档次、更加合理的设备配置方案，但资金不得超过160万元。
1. 存储系统
1.1 光纤存储 1台
业界知名品牌（如EMC、S2A等）、CPU≥2.6G、主机通道≥4，配置的光纤硬盘容量在5T以上；配置双控制器，开4个主机端口，含4GB Cache；单套存储系统具备4个以上主机连接通道，通道接口标准不低于4Gb/s光纤通道，所有主机连接通道采用模块化端口设计，在不更换存储控制单元的前提下通过更换主机通道模块实现向10Gb/s等更高标准的升级；存储系统可提供RAID0，3，5，6等校验方式的单独使用或混合使用，或同等功能的其它校验方式；另配同型号冷备盘2块；7×24小时三年原厂上门服务。
1.2 ISCSI存储 1台
业界知名品牌，双控制器；带宽200M以上；500GB SATA硬盘，物理总容量不小于5T，2个以上1Gb主机通道，另配同型号冷备盘2块；7*24小时三年原厂上门服务。
1.3 MDC服务器 2台
机架式；2 × Intel Xeon 5310 四核处理器；4GB ECC DDR内存；2 × 73G SAS硬盘；硬件RAID卡；支持8个2.5寸热插拔硬件托架、5个PCI-E插槽、冗余电源、冗余风扇。
1.4 数据库服务器 2台
机架式；2 × I