和县XXXX年田间工程实施方案修(报批稿22)2.docx

目 录

第一章 综合说明 1
1.1项目背景 1
1.2编制原则和依据 2
1.3项目概要 4
第二章 项目区基本情况 8
2.1项目区选择原则 8
2.2项目区基本情况 8
第三章 项目建设的必要性 20
3.1项目区选址 20
3.2项目区现状分析 20
3.3水量供需平衡分析 25
3.4项目建设的必要性 26
第四章 建设任务 28
4.1建设内容及规模 28
4.2建设目标 28
第五章 工程设计方案 29
5.1工程方案设计原则 29
5.2工程方案设计标准 29
5.3工程总体布局 29
5.4典型设计 30
第六章 环境影响 53
6.1环境保护 53
6.2环境影响评价 56
6.3大气环境影响 57
6.4噪声影响 58
6.5固体废弃物影响 59
6.6环境保护设计 60
第七章 水土保持方案 66
7.1 工程概况 66
7.2 设计依据及采用标准 67
7.3 项目区水土流失现状 68
7.4 水土流失预测 68
7.5主体工程水土保持工程评价及分析 73
7.6水土流失监测 76
7.7 水土保持工程投资 77
第八章 节能设计 78
8.1 设计原则 78
8.2 能耗标准选定 78
8.3 节能措施 79
8.4 节能施工组织设计 81
第九章 项目建设管理 83
9.1 项目建设期组织管理 83
9.2项目建成后的运行管理 84
9.3招标方案 85
第十章 施工组织设计 87
10.1施工条件 87
10.2主要工程施工 88
10.3 项目实施进度安排 92
第十一章 投资估算和资金筹措 94
11.1编制原则和依据 94
11.2工程投资 98
11.3资金筹措方案 100
第十二章 效益分析 100
12.1增收、节本效益 100
12.2社会效益 101
12.3生态效益 101

附件：
1、和县财政局《关于和县新增1000亿斤粮食生产能力规划项目资金配套的承诺》
2、、安徽省发改委、农委、水利厅《关于下达2015年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资【2015】298号）
3、项目法人批复文件
4、县水利规划委员会审查意见
5、和县2015年田间工程建设项目专家审查意见
6、和县人民政府办公室关于成立县新增粮食生产能力规划田间工程建设项目领导组的通知
7、概算分册
8、图纸分册
第一章 综合说明
1.1项目背景
1、项目建设背景
粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是当前扩大内需、应对国际金融危机的重要基础，党中央、国务院对此一直高度重视。改革开放以来尤其是近年来，我国粮食生产取得巨大成就，有力地支持了国民经济平稳较快发展。但必须清醒地认识到，在我国工业化和城镇化加快推进阶段，农业仍然是国民经济的薄弱环节，粮食和食物安全仍然面临严峻挑战。
近年来，由于受耕地面积减少、农田水利基础设施老化、抗灾能力减弱、科技研发能力和技术推广相对滞后、农机配套设备落后等因素的影响，造成粮食综合生产能力有所下降，加之自然灾害发生频繁，水资源相对贫乏，致使粮食产量持续徘徊，甚至有所下降，导致粮食产需缺口不断扩大。粮食安全问题已成为人们关注的热点。因此，科学规划、优化布局、整合资源、加大投入、全面提高粮食综合生产能力，实现粮食生产的恢复性增长已成为当前农业和农村经济工作的重要内容。为此，国务院办公厅制定了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》，同时安徽省发展和改革委员会、安徽省农业委员会、安徽省水利厅《关于下达2015年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目中央预算内投资计划的通知》以田间工程及农技服务体系建设为载体，提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。安徽省和县发展粮食生产的基础条件较好，与其他粮食产区相比，具有一定的比较优势，扩张粮食生产的成本较低，投入效益较高。
2、和县粮食生产情况
2013年和县粮食种植总面积78.73万亩，平均亩产414公斤，总产量32.56万吨。其中：水稻种植面积50.69万亩，平均亩产472公斤，总产量23.92万吨；小麦种植面积23.59万亩，平均亩产320公斤，总产量7.88万吨。
3、石杨镇粮食生产情况
2013年石杨镇粮食种植总面积7.30万亩，平均亩产401公斤，总产量2.92万吨。其中：水稻种植面积5.10万亩，平均亩产441公斤，总产量2.25万吨；小麦种植面积1.60万亩，平均亩产320公斤，总产量0.51万吨。
项目区粮食种植面积1.0万亩，平均亩产401公斤，总产量0.40万吨。
1.2编制原则和依据
1、编制原则
（1）坚持统筹规划、突出重点的原则
坚持规划先行，科学制定高标准农田建设项目规划，确定发展的重点区域，明确资金的重点投向，突出加大对粮食核心产区的扶持力度。
（2）坚持科学布局、典型示范的原则
根据地区特点，因地制宜采取切合当地农村和农业发展的开发模式，推动高标准农田建设项目协调发展。优先改造水土资源条件好、开发潜力大、配套能力强、农民积极性高的地区，打造一批精品工程，实现典型引路，积极稳妥地推进高标准农田建设示范工程工作。
（3）坚持集中连片、规模开发的原则
坚持按灌区、流域和区域整体规划，采取“集中力量，重点投入，连片开发”的治理方式，高标准、大规模开发，力争治理一片，成效一片，致富一方。
（4）坚持综合投入、合力开发的原则
充分发挥项目资金的引导作用，统筹相关支农涉农资金，积极引导信贷资金、民间资本等各种社会资金投入，形成强大的资金合力。
（5）坚持政府主导、农民主体的原则
充分发挥政府在组织实施高标准农田建设项目中的主导作用，带动农民群众自觉参与，充分发挥农民群众的积极性和创造性，使农民群众成为高标准农田建设示范工程的“建设主体、受益主体、管护主体”。
（6）坚持统筹协调、务求实效的原则
合理确定发展的目标和任务，讲求实效，量力而行，严禁形象工程。
2、编制依据
（1）国家发展改革委、农业部、水利部《关于下达全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目2015年中央预算内投资计划的通知》（发改投资【2015】1412号）；
（2）安徽省发改委、农委、水利厅《关于下达2015年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资【2015】298号）；
（3）安徽省农业委员会、水利厅、国土资源厅关于印发《安徽省高标准农田标准的通知》（皖农土【2011】185号）；
（4）项目建设单位委托设计合同书；
（5）项目建设单位提供的《安徽省和县石杨镇项目区地形图》；
（6）项目建设单位对本项目实施方案相关意见；
（7）项目建设单位提供的相关水文资料；
（8）和县农田水利总体规划；
（9）国家相关设计规范及其它相关资料。
1.3项目概要
1、项目名称
安徽省全国新增1000亿斤粮食生产能力规划和县2015年田间工程建设项目。
2、建设单位
项目建设单位安徽省和县农业技术推广中心是财政全额拨款的事业单位，隶属县农业委员会管理。法人代表赵雄成，现任和县农业技术推广中心主任，高级农艺师，曾多次组织实施重大项目，具有丰富的项目组织实施及管理经验。
和县农业技术推广中心现有职工62人，其中有高级农艺师6人，农艺师10人，助师及以下职称19人，专业技术工人20人，管理人员7人。
3、项目建设地点
项目区选择在和县石杨镇内，分布在粮食产区，涉及石杨镇的石杨社区及新农2个行政村。
4、建设规模
建设高标准农田10000亩，分布在粮食产区，其中：剪儿圩7000亩，石杨社区3000亩。
5、主要建设内容
机耕桥12座，涵管桥50座，新建机耕路11.78km，新建、整修并衬砌渠道8.31km，分水闸14座，，小型渡槽4座，放水农门46座，节制闸10座，新建排涝站1座，新建灌溉站3座，清淤排涝沟6.76km，土地平整3500亩126000立方米，林网建设5000株。
表1-1 田间工程建设内容与投资一览表
序号
工程名称
规格、型号
单位
数量
合价 （万元）
主要建设内容
建设地点
1
良种场站
100KW×4台套
座
1
300.04
4台套100KW
良种场村
2
灌溉站工程
11KW×1台套
座
2
44.18
1台套11KW
小张村、郭家洼村
3
控制闸
0.8*1.0m
座
3
6.40
钢筋砼结构　
杨桥、改线处等
4
控制闸
1.5*1.5m
座
4
39.98
钢筋砼结构　
良种场、小张北等
5
控制闸
2*2m
座
3
41.90
钢筋砼结构　
杨桥、骑圈等
6
Φ300放水口
放水口
座
46
2.78
钢筋砼结构　
见规划图
7
Φ500涵
Φ500
座
18
10.65
Φ500涵管
见规划图
8
Φ600涵
Φ600
座
20
18.45
Φ600涵管
见规划图
9
Φ1000涵
Φ1000
座
12
12.21
Φ1000涵管
见规划图
10
干渠分水闸
0.8*0.8m
座
4
3.09
钢筋砼结构　
灌溉干渠上
11
支渠分水闸
0.6*0.8m
座
6
5.03
钢筋砼结构　
灌溉支渠上
12
农渠分水闸
0.4*0.5m
座
4
3.25
钢筋砼结构　
灌溉农渠上
13
跌水
Φ600
座
2
0.99
钢筋砼结构　
高差变化超1米处
14
小型渡槽
Φ600
座
4
4.90
钢筋砼结构　
散圩、小张北等
15
机耕桥工程
3m*4m
座
6
20.97
钢筋砼平板桥　
杨桥、干沟七等
16
机耕桥工程
4m*5.5m
座
6
28.40
钢筋砼平板桥　
小庄、小张北等
17
渠道整治工程
0.8*0.6m
项
1
97.09
砖砌3.81km，U型槽4.5km
见表5-3
18
排涝沟清淤工程

项
1
43.92
6.76km65600m3
见表5-4
19
砂石路工程
3.5米宽
项
1
111.28
砂石路7.68km土路3.9km
见表5-1
20
土地平整

亩
3500
91.97
土方126000m3
陈家贩-郭家洼村
21
林网建设
树径φ3cm
株
5000
2.85

主机耕路上
22
竣工标识牌
3*5米
处
1
0.5

项目区显著位置

合计

896.99

6、投资规模
项目总投资1501.57万元。其中工程费用1313.95万元、工程建设其他费116.12万元和预备费71.50万元。
7、资金来源
中央预算内投资1200.0万元，省统筹投资49.44万元，县级配套资金250.56万元，剩余1.57万元部分为农民自筹解决。
8、建设期限
2015年10月-2016年6月。
9、效益分析
（1）经济效益
通过项目建设，项目区1.0万亩高标准农田，预计项目实施后每亩可增产优质水稻20公斤、小麦18公斤，1.0万亩共计增产20.0万公斤水稻、12.6万公斤小麦（通过清淤和开挖沟渠小麦种植面积从5000亩提高到7000亩），1.0万亩稻麦年新增粮食32.6万公斤。按照稻谷收购价2.6元/公斤、小麦收购价1.9元/公斤，年新增收入75.94万元。采用机械化耕作每亩需140元，但每亩可减少人工2个工日，人工费90元/工日，合计180元/亩，即节本40元/亩，10000亩农田每年可节本40.0万元。
另外项目区目前地下水位较高，目前有3000亩耕地只能种植一季水稻，但通过开挖降渍沟，可以实现小麦-水稻轮作增加3000亩，使项目区年增加小麦产量117.9万kg，小麦总增产增加130.5万kg按目前市场价，年增加经济效益：
优质小麦：增效益为130.5×1.9=247.95万元；
优质水稻：增效益为20×2.6=52.0万元；
两项合计共增效益299.95万元。
项目建成后，可节本、增收产生效益339.95万元。
（2）社会效益
本项目将极大地改善项目区农业生产条件，将一步促进县域经济和农村经济发展，增强农业抗御自然灾害的能力。为确保农田旱涝保收，促进粮食稳产、高产，打下坚实的基础，因此本项目有巨大的社会效益。
10、主要技术指标
（1）灌溉设计保证率：灌溉保证率达到90%以上；
（2）防洪标准：重现期20年一遇；
（3）排涝标准：重现期10年一遇；
（4）降渍标准：降雨后3日降至耐淹深度；
（5）灌溉水利用率：由58%提高到65%；
（6）砂石路面使用年限5-8年。

第二章 项目区基本情况
2.1项目区选择原则
1、符合《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2010-2020年)》及本区域农业和农村经济发展规划的要求。
2、在国家基本农田划定的区域内，能够长期保持不被转为非农用地。
3、立足保护和提高粮食综合生产能力的长远目标，兼顾尽快提高粮食产量的当前需求；以发展优质粮食生产为主，具备生产潜力。
4、所选项目区自然条件、社会经济基础、资源状况适合项目建设的要求。
5、项目区农民对项目建设内容有较强的主、客观需求，对建设项目积极性高。项目所在地对完成项目所需的成熟技术贮备丰富，推广普及能力强，农民接受程度高，能够保证技术应用的到位率。
6、项目所在区域的行政管理部门对实施项目有较深的认识，较高的积极性，并且有丰富的项目实施经验及很强的组织协调能力。
2.2项目区基本情况
1、地理位置
和县地处东经118°04′—118°29′、北纬31°22′—32°03′，位于安徽东部长江下游西北岸，东南濒临长江，西临巢湖，北接南京。境内地势由西北向东南倾斜，西北多为山丘岗地，东南为长江冲积平原圩区，俗称“三山七圩”。和县是传统的农业大县，是国家商品粮、商品油基地县，无公害蔬菜生产示范基地县。全县总面积1319平方公里，其中耕地面积4.16万公顷、山场1.5万公顷、水面1.0万公顷。全县总人口54.21万，辖9镇，85个村委会、30个居委会。
项目区位于和县北部，隶属和县石杨镇，属滁河水系。项目区三面环水，北临滁河，西以支叉河为界，东临滁河。隔滁河与全椒县荒草圩相邻，项目区以南为丘岗地。本项目区包括1个圩口：剪儿圩及石杨社区宝塔山部分耕地，行政村属石杨社区及新农村，总面积约10.24平方公里，耕地总面积1. 0万亩，保护人口0.9万人。
⑴ 剪儿圩
剪儿圩是和县万亩以上圩口之一，位于滁河中游右岸，北临滁河，西、东分别以支叉河、滁河为界，南与宝塔山丘岗地相邻。本项目区含剪儿圩集水面积约7.0平方公里，耕地面积约0.7万亩，保护人口0.52万人。圩内一般地面高程5.8～8.8米，沟塘率约10.4%。
⑵ 宝塔山部分丘岗地
宝塔山部分丘岗地与剪儿圩相邻，西以支叉河为界，南以夹山关水库泄洪沟为界。本项目区集水面积约3平方公里，耕地面积约0.3万亩，保护人口0.21万人。一般地面高程14.8～19.2米，沟塘率约5.2%。
具体见项目区基本情况表2.1
表2.1 项目区分部基本情况表
序号
行政村名
集水面积（km2）
耕地面积（万亩）
人 口（万人）
备注
1
新农村
3.0
0.3
0.21

2
石杨社区
7.0
0.70
0.66

合计
10.0
1.00
0.87

项目区位置图

项目区交通图
田间工程项目区
项目区面积10km2

项目区社会经济概况
和县地处皖东，长三角地区的边缘，皖江开发的最前沿，向为江淮水陆之要冲。左挟长江，右控昭关，天门峙其南，濠滁环于北，依六朝古都、十朝都会南京，濒九州米市芜湖，举目可眺钢城马鞍山。和县总面积1319平方公里，辖9镇，85个村委会、30个居委会。耕地面积62.42万亩。全县户籍人口54.21万人，其中，农业人口45.74万人，非农业人口8.47万人。
和县穿境或沿边界而过的合巢芜、宁马芜二条高速公路构成金三角框架，乘车自县城至合肥新桥机场、南京禄口机场、芜湖湾里机场均不到90分钟。长江“黄金水道”流经和县境内约65km，有三处约18km长江深水岸线资源。芜湖长江大桥、马鞍山长江大桥、滁芜高速公路分别穿越和县南部、东部和中部，全方位、多层次的立体交通网已经或即将形成。
自改革开放以来，和县农业结构不断优化，大棚蔬菜名震大江南北，成为“长江中下游最大的菜篮子”。随着“东向战略”的实施，和县已成为“长三角”地区梯度转移的现代工业制造、绿色食品供应和旅游观光休闲基地，区位独特，环境优越，劳力资源丰富，生产成本低廉，发展前景广阔。
据统计， 2013年，全县实现地区生产总值(GDP)116.43亿元，人均GDP为21476元。其中，第一、二、三产业分别为22.03亿元、61.26亿元和33.14亿元。三次产业结构比为18.9:52.6:28.5。全县一般预算财政总收入达15.58亿元，其中：地方财政收入11.13亿元；财政支出25.11亿元。农民人均纯收入11157元。
2013年，全县实现农林牧渔业总产值39.34亿元，其中，农业产值26.92亿元，林业产值0.35亿元，牧业产值6.64亿元，渔业产值4.04亿元。全县全年农作物播种面积129.15万亩，粮食总产量32.56万吨，油料总产量2.35万吨，蔬菜总产量为42.81万吨。
项目区是和县粮食主产区之一，农作物以水稻和小麦为主，兼种有少量棉花、油菜和蔬菜等，2013年粮食总产量0.4万吨。耕地面积占全县耕地总面积的1.60%，粮食总产量占全县总产量的1.23%。
2、水文气象
气象
滁河流域属亚热带季风气候区，雨量充沛。流域内各站多年平均降水量为900～1090mm，面平均雨深为997mm，其在地区上分布比较均匀，分布趋势是中下游地区大于上游地区。降水在年内的分配与季风活动相应，年降水量主要集中在6～9月。各站6～9月多年平均降水量为500～600mm，占年降水量的55～60%。
滁河流域滁县站多年平均气温为15.2℃。月平均气温以7月最高为27.9℃，1月最低为1.8℃，均略低于长江下游其他地区；气温的年较差为26.1℃，日较差在8.9℃左右；极端最高气温为41.2℃，出现在1959年8月23日；极端最低气温为-23.8℃，出现在1955年1月6日；年平均降水日数约117d。
滁河流域年平均风速在2.7～4.9m/s之间,全年大风日数（瞬时风≥8级）在7.7～10.0d之间。受季风影响冬季盛行西北风，夏季盛行东南风。
多年平均相对湿度为75%左右。全年日照时数在2200～2300h，平均日照百分率为50%。多年平均雷暴日数30～36d，最早始于1月，最迟终于11月。多年平均雾日16～24d。多年平均霜日55～67d，是长江下游霜日较多的地区之一。多年平均降雪日数9～10d。
水文
2.3.1 雨量站
滁河流域现有气象站、雨量站52个，分布较均匀，密度合理。一般有30 余年资料，40年以上的有34站，占总数的65%。汛期雨量观测多为四段制，一般在暴雨期，随雨强变化适当加测，其中约62%的测站设有自记雨量计。根据多年资料分析，由于布站均匀，因此代表性较好，一般能抓住暴雨中心，较好地反映流域暴雨分布情况。
2.3.2 水文测站
滁河流域现有水文、水位测站18个，汊河集以上9个（见表2.3-1）。虽然测站基本控制了流域来水过程，但由于流域内人类活动如水库放水、堰闸节制、分蓄洪措施等影响，同时中下游受长江潮位顶托，因此所测流量、水位成果已不能反映流域天然来水特性。
（1） 汊河集水文站
汊河集水文站为本流域的重要控制站，是防洪规划主要的设计依据站，控制集水面积6104km2，占全流域面积的76%。本站建于1951年，至今积累50余年资料。1973年在其上游680m建成汊河集闸，1976年其所在河段进行了退堤整治。1972年上游驷马山引江水道建成后汛期开始分流，因此本站自1972年起与驷马山乌江水文站合并作水文计算。
（2） 晓桥汛期水文站
晓桥汛期水文站是干流上另一重要控制站。本站建于1972年，上游有襄河口闸，下游有汊河集闸控制，受上下游闸门启闭影响，仅在洪水期上下游闸门开启行洪时方可测流，汊河集闸上有清流河、来安河入汇。本站汛期水位直接反映了穿越干流的津浦铁路上、下行线铁路桥安全受洪水威胁的程度，20世纪90年代初以来已安装遥测雨量、水位装置，可及时提供信息给防汛决策部门，开始发挥效益。
（3） 襄河口闸站
上游襄河口闸站建于1982年，为襄河口闸出流控制站，闸上水位受左岸襄河来水影响，闸下受汊河集闸控制影响，闸上右岸不远处为驷马山引江工程入口处。1982年以前上游来水代表站是赤镇水文站，1983年改为水位站，因此两水文站衔接时间仅一年。
（4） 红山窑闸水文站、划子口闸水文站
流域出口处红山窑闸水文站、划子口闸水文站分别建于1972、1974年。因受闸门启闭和潮汐影响，水位流量关系较紊乱难以定线。干流六合1955年曾设水文站，1957年改为水位站。因此红山窑、划子口两站
表2.3-1 滁河流域水文测站测验和资料情况统计表
河 名
站 名
集水
面积
（km2）
距河口
距 离
（km）
观测项目及年份
黄海基面-冻结基面
测验河段情况
水 位
流 量
滁 河
高亮集
768
199

-1.861

滁 河
晋集闸

172
1982.1
1982.1～
-1.968
人工开挖河段
滁 河
古河

165
1951.12～1962.7
1966.5～

-1.772
人工开挖河段
滁 河
赤镇
2504
140
1957.2
1957.2～1982
-1.834
人工开挖河段
滁 河
襄河口闸
3310
110
1982.1
1982.5～
-1.914
人工开挖河段
滁 河
晓 桥

1972.5
1972.5～
-1.993
顺直河段、梯形断面,受两桥、两闸影响
滁 河
汊河集
6104
88
1951.8
1951.8～
-1.897
顺直河段、梯形断面
滁 河
三汊湾

1977.5
1977.5～1981
-1.899
顺直河段、复式断面
滁 河
六 合

39
1955.4
1955.4～1957.1
-1.899
顺直河段、梯形断面
滁 河
红山窑闸

8
1972.5
1972.5～
-1.897
顺直河段、梯形断面
驷马山
乌江闸

4
1972.1
1972.1～
-1.903
人工开挖河段
襄 河
黄栗树
水库
262
48
1952.9
1952.9～1961.1
1962～
-1.889
溢洪道测流
清流河
沙 河
沙河集
水库
300
2
1960.3
1960.3～
-1.887
人工开挖河段
清流河
滁 县
1056
38
1957.11
1957.11～
-1.911
低水顺直、高水
漫滩,喇叭形河道
竹镇河
大泉水库

27
1961.1

-0.637

八百河
金牛山水库

25
1960.3
1960.3～1962.1
-0.180

马汊河
葛 塘

5
1974.5
1974.5～
-1.910
人工开挖河段
划子口河
划子口闸

1
1974.1
1974.7～
-1.897
人工开挖河段
流量相加后可近似反映流域经六合及以下的来水过程。
此外，驷马山引江水道和马汊河分洪道分别设葛塘、乌江闸二站控制。
2.3.3 历次水文分析计算概况
（1） 1979年规划报告水文分析计算
滁河防洪规划设计洪水，在1969年苏皖两省组成规划小组编制《滁河流域水利规划报告》时根据1969年以前的水文资料进行过研究，在1974年长江委会同苏皖两省进行“滁河防洪规划”时根据1974年以前的水文资料进行过检验，在编制1979年上报的《滁河防洪规划》报告中仍采用1969年苏皖两省的分析成果，即采用实测暴雨和产、汇流方法推算研究防洪方案所需23个分区、时段为12个小时的实际年分区流量过程线。根据汊河集以上1974年以前的面暴雨频率和南京、蚌埠站的面暴雨资料，分析确定1954年洪水和1969年洪水均为20年一遇，考虑雨型和分布的差异，规划采用1954年洪水作为设计洪水，1969年洪水作为校核洪水。
（2） 1994年规划报告水文分析计算
1994年规划考虑到降雨和水文观测资料的增加和产、汇流条件的变化，在苏皖两省支持协助下，由长江委对设计洪水又进行了全面分析研究。由于滁河治理，近20年来产、汇流条件变化较大，难于用实测水位、流量资料直接计算设计洪水，故仍采用面暴雨及产、汇流方法间接分析计算确定23个分区、时段为6小时的设计洪水。
长江委在研究历次规划水文分析计算成果和近20年降雨和水文观测资料的基础上，完成了1994年规划报告附件三《滁河防洪补充规划水文分析计算报告》。该水文分析计算报告已于1992年12月14日～15日，由能源部水利部水利水电规划设计总院主持，江苏、安徽省水利厅、长江委等单位的代表参加，在北京进行了审查，审查基本同意该报告。考虑到54.7、69.7、91.6典型洪水，其最大7天面雨量频率均相当于20年一遇，69.7、91.6洪水最大3天面雨量频率均接近20年一遇，因此1994年规划采用54.7、69.7、91.6实际典型洪水过程线作为设计洪水过程线。
（3） 2004年规划报告水文分析计算
2004年《滁河防洪规划报告》（修订）是在1992年的成果基础上进行必要的复核，重点对近十余年来的降水资料作延长分析，并加强了1991和2003年大水的成因分析，提出的复核意见及成果供防洪规划使用。

3、地形、地貌及地质
本区属皖中平原和长江冲积平原区，地形较平坦，水系较发达。
项目区由1个圩口和1个低岗地组成：剪儿圩东西北三面环水，南与丘岗地相邻。
剪儿圩堤防：（R35+259.7～R39+798）
堤身填土主要由粉质壤土组成，堤身填土总取样组数为26组，粉质壤土24组，占92%，2组粉质粘土，占8%。
粉质壤土塑性指数Ip=11.5～24.1，平均值为14.7，干重度γd=14.4～17.0kN/m3，平均15.6kN/m3，小于15kN/m3的组数占总数的26%。粉质粘土塑性指数Ip=20.1～26.5，平均值为23.3，干重度γd=14.8kN/m3。
钻孔注水试验渗透系数1.58×10-5～6.93×10-3cm/s，具弱-中等透水性，粉质壤土室内试验渗透系数9.0×10-8～3.5×10-4cm/s，具极微-中等透水性；粉质粘土室内试验渗透系数6.2×10-7cm/s，具极微透水性。透水性极不均一，反映填筑质量较差。
地质构造及地震
工程区地处扬子准地台下扬子台褶带南京凹陷褶皱束凹陷区。区域地质资料表明，晚近期新构造运动以间歇性升降运动为主。
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，地震反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度为0.05g，设计地震分组为第一组，场地抗震设防烈度为6度。场地土类型以软弱土为主。
4、水资源概况
项目区境内河渠众多，沟渠纵横，径流丰富，水面950亩，占项目区总面积的7.5％。项目区位于滁河以北，洪水威胁主要来自于项目区圩内地表水及上游的洪水。
⑴ 滁河侧堤防加固设计断面
滁河侧堤防加固设计断面，参照《滁河治理工程初步设计》及其审查批复意见，确定为：设计洪水位10年一遇，堤顶超高1.5m，堤顶宽度5m，迎水坡1:2.5，背水坡1:3.0。
⑵ 支叉河堤防加固设计断面
支叉河堤防加固设计由于滁河大初设没有列入，通过2015年大水后，该部分设计将由水利部、长江委重新规划解决。
5、粮食生产现状
项目区为和县粮食主产区，耕地10000亩，涉及2个行政村。区内目前粮食种植为一稻一麦为主，2014年水稻播种面积10000亩，平均亩产460公斤，小麦播种面积7000亩，平均产量为307公斤。兼种有少量棉花、油菜和蔬菜等，冬春季，圩区低洼地基本不种作物，处于歇荒状态。
6、地方财政与农民收入
根据2013年统计资料，石杨镇实现工农业总产值21.71亿元，财政收入25319万元，农民人均收入10918元。其中项目区实现农业总产值1882万元。
7、发展前景
本项目实施土、水、林、路综合治理，通过配套完善农田基础设施，及配套集成技术普及和应用，使项目区达到高产稳产农田标准。依靠先进技术和科学管理，以农业高产、优质、高效和可持续发展为目标，进行优质粮食生产。本项目的各项指标和采用的集成技术坚持高效实用原则，更加有利于粮食增产和农民增收，易于被生产者接受；各项技术适宜性、整体性和可操作性强，有利于提高技术到位率和转化率；各项技术坚持高效利用资源，强调保护环境，用养结合，完全符合国家可持续发展战略。因此，本项目成果在当地及全县具有良好的推广应用前景。

第三章 项目建设的必要性
3.1项目区选址
2015年田间工程建设项目计划下达后，县委县政府高度重视，召集发改委、农委、水务局等单位专门召开会议，根据和县粮食生产现状以及项目实施的可行性，初步拟定石杨镇、善厚镇等作为备选项目区，然后到各项目区和镇村对接，最好选定石杨镇剪儿圩、宝塔山的部分丘岗地为2015年田间工程建设项目区。
同时，石杨镇剪儿圩、宝塔山的部分丘岗地现状水利等基础设施相对薄弱，通过田间工程建设后产出效益明显，增收潜能大，农民对项目建设要求迫切，积极性高。
因此，将2015年田间工程建设项目选址在石杨镇石杨社区及新农村是十分必要和可行的。
3.2项目区现状分析
1、农业发展的制约因素
（1）水源利用率低
项目区水资源较为丰富，但由于过去相当一段时间水土未得到有效保持，许多水利工程年久失修，致使水利基础设施功能减弱，普遍存在防洪蓄水、排水沟淤塞严重、机排能力差。
（2）灌溉问题
项目区北部为圩区，灌溉用水十分丰富，水源由滁河进项目区；灌溉方式便捷，圩区内农村电网密集，农民灌溉时通过自行购买灌溉电泵向田里灌水，十分便捷。南部为丘陵岗地，灌溉水源也由滁河进项目区，但是用于多数田块在高岗上，用于高差较大农民自购电泵无法使用，需在水源处新建和重建灌溉提水站，将水提到高处塘坝续存，然后再利用长藤结瓜式灌溉。
（3）排涝问题
治涝工程现状及存在的主要问题
治涝工程现状
a.排涝泵站工程
项目区为地势较低洼的圩区。冬春季，外河水位较低，圩内涝水可通过涵闸自流外排入河。汛期，外河水位一般高于圩地面高程，圩内涝水需通过排涝泵站抽排入外河。
项目区现有排灌泵站计3座，装机7台套360kW。其中，排涝泵站计3座，装机7台套360kW，排涝设计流量计4.49m3/s；按现有排涝站外排设计流量核算，项目区现状平均排水模为0.84m3/s/km2。
排灌泵站现状基本情况详见表4.2-2。

序
号
排灌站
名称
承泄区
或水源
所属
圩口
排水片
排水
面积(km2)
泵站
型式
装机容量
(台×kW)
设计流量
(m3/s)
出水
结构
型式
机房结构
数量(间)
存在主要问题
1
牛庄站
滁河
剪儿圩
牛庄站排水片
4.53
混流
3×55
1.82
汇水箱
平顶三间
机械设备老　
2
良种场站
滁河
剪儿圩
良种场桥站排水片
4.5
混流
3×55
1.82
汇水箱
平顶二间
机械设备老　
3
金港站
滁河
剪儿圩
金港站排水片

混流
1×30
0.35
汇水箱
平顶二间

b.排涝沟渠工程
项目区水系发达，排水沟渠数量多，沟塘水域面积较大，现有骨干沟系总长约37.8km，其中，剪儿圩23.2km，。排涝沟大部分由天然沟系经人工渠化而成。现状平均沟塘率约11.0%，其中，剪儿圩10.4%， 12.0%。
治涝工程存在的主要问题
a.部分排水泵站机械设备老化较严重，排水效率低，能耗高
项目区排涝站装机总规模不高，且部分排涝站存在较严重的设备老
化现象，3座排涝站中有2座排涝站存在设备老化现象，运行时间已超过30年，亟待更新改造。
b.排水沟渠存在淤积现象，排水不畅
项目区水系发达，现状排水沟渠数量多，沟塘水域面积较大。但排水沟渠不同程度地存在淤积现象，沟内杂草丛生，排水不畅。这是造成项目区现状排涝标准不高的主要成因之一。
综上所述，从项目区现状排涝站总装机规模来看，外排总设计流量1.49km3/s；平均排水模0.84m3/s/km2，排涝站总装机规模不算小，达到10年一遇的排涝标准。但受排涝泵站布局不合理、滁河沿岸排涝泵站排水效率低和部分排水泵站设备老化严重的影响，各排水片实际涝水外排能力不均衡，加之，排水片内地势高低不平，排水沟渠排水不畅，项目区低洼地带经常积涝受灾，良种场及刘庄站局部低洼地带的现状排涝标准仅约5年一遇。这样需在滁河刘庄站附近建设一座4台套100KW排涝站，以解决项目区排涝问题。
（4）渍害严重
项目区多数田块地处圩区，现有田间降渍沟淤积严重，基本失去降渍功能，严重影响粮食生长及产量。
（5）农业生产环境差
项目区目前田块大小不一，形状不规则，沟渠路交叉，灌排不分，串、漫灌现象严重，农田防护网较少。
（6）道路配套不完善
地块内部道路通达性较差，本地块对外联系的车行道路只有两条，且主要机耕路仍是砂石路，路况较差，农业生产能耗大，大型农机具雨季时无法下田作业。
2、农田基础设施现状
（1）现有农田基础设施状况
a.排涝泵站工程
项目区为地势较低洼的圩区。冬春季，外河水位较低，圩内涝水可通过涵闸自流外排入河。汛期，外河水位一般高于圩地面高程，圩内涝水需通过排涝泵站抽排入外河。
项目区现有排灌泵站计3座，装机42台套2509kW。其中，排涝泵站计22座，装机40台套2424kW，排涝设计流量计27.75m3/s；灌溉泵站2座，装机2台套85kW，灌溉提水流量计0.81m3/s。按现有排涝站外排设计流量核算，项目区现状平均排水模为0.84m3/s/km2。
排灌泵站现状基本情况详见表4.2-2。
b.排涝沟渠工程
项目区水系发达，排水沟渠数量多，沟塘水域面积较大，现有骨干沟系总长约37.8km，其中，剪儿圩23.2km， km。排涝沟大部分由天然沟系经人工渠化而成。现状平均沟塘率约11.0%，其中，剪儿圩10.4%，枣林圩11.2%，余散圩12.0%。
（2）项目区存在主要问题
一是内部水系淤积严重，排水不畅，地下水位高；二是田间配套建筑物数量不足；三是机耕路里程有限，通达率低，不利于机械化作业；四是种植结构单一，粮食产量较低。
3、交通、电力与通讯
项目区内砂石路横