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在积极履行社会责任中实现可持续发展
可持续发展是科学发展的重要内容，是重大的时代课题。企业作为经济社会的主体，要在激烈的市场竞争中保持竞争力，进而实现可持续发展，就必须在做大做强的同时积极履行社会责任，将自身发展与社会进步紧密结合起来。海航集团自成立以来，坚持积极履行社会责任，为可持续发展奠定了良好基础。
深刻认识积极履行社会责任的必然性和重要性
企业积极履行社会责任，首先需要深刻认识积极履行社会责任的必然性和重要性。
积极履行社会责任是企业在现代社会中的角色性质决定的。在古典经济学理论中，利润最大化或股东利益最大化被视为企业的唯一目标。随着实践深入和认识深化，企业不再被视为股东的私产，而被视为社会资源的聚集体，企业所有者或管理者只是受托人，对社会负有责任，有义务将资源用于社会所需用途，以实现社会福利最大化。因此，在现代社会，企业必须超越传统观念，使利润最大化服从于社会福利最大化，与利益相关者形成共生共赢关系，积极履行社会责任。大型企业由于自身经营发展关乎国民经济稳定和民众福祉，因而必须承担相应的社会责任，贯彻执行国家方针政策，维护经济平稳健康运行，促进社会全面发展进步。
积极履行社会责任是企业实现可持续发展的必然选择。作为一种社会经济组织，企业只有得到社会的认可与接纳，才能在与社会进行持续的资源交换中保持旺盛生命力，不断发展壮大。而积极履行社会责任，有助于企业获得广泛的社会认可与接纳，不断开拓发展空间。比如，改善产品和服务品质，增加研发创新投入，提高资源利用效率，可以提升企业经营效益，培育企业长期竞争优势；注意保护生态环境，实现外部经济性，可以提升企业社会形象，获得员工、客户、合作伙伴、政府等各界的大力支持；严格遵守国际公认准则和国家法律法规，可以保证企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，实现更大发展。
积极履行社会责任在我国现阶段具有特殊意义。我国目前正处于经济社会转型期，由于相关制度不健全和监管缺位等原因，出现了一些企业社会责任意识淡漠，片面追逐盈利，只顾眼前不顾将来、只重数量不重质量、只求私利不顾公益等现象。这既不利于我国经济社会又好又快发展，也不利于企业可持续发展。党和政府反复强调企业要履行社会责任，人民群众强烈希望企业积极履行社会责任。
把积极履行社会责任落实到企业发展的各方面
企业积极履行社会责任，不能停留在口号上，而必须体现在行动中，落实到企业发展的各方面。海航集团自1993年成立以来，始终秉持“爱党爱国、举业为民、感恩社会、和谐发展”的基本价值理念，积极履行社会责任，得到了社会的广泛认可和大力支持，在短短19年间从单一的航空运输企业发展成为航空、旅游、现代物流、现代金融并举的大型企业集团，市场遍及全球，实力不断增强。
把握各方需求，实现和维护利益相关方利益。把握顾客需求，树立“以客为尊、以客为亲”和“安全服务”理念，将我国优秀传统文化与国际服务标准相结合，制定服务规范，提升服务品质，努力为顾客提供优质服务、文明服务、安全服务。把握员工需求，建立健全员工关爱机制，实施“心灵工程”，解决员工工作生活中的实际问题；完善教育培训机制，注重培养和开发员工潜能，促进员工健康成长；完善收入分配制度，不断提高员工薪酬和福利，实现大众成就大众分享。把握合作伙伴需求，坚持遵纪守法和诚信合作、公平竞争、互惠互利，与合作伙伴共同发展。
顺应社会呼唤，参与和开展公益慈善活动。一是参与救灾、扶贫等。截至2011年底，共计向受灾地区、贫困地区、残疾人联合会、慈善总会等捐款、捐物总价值约7.32亿元。二是探索社会公益新思路。通过资金资助的方式激活众多社会资源参与社会公益事业，探索形成了海航带动、社会参与的慈善工作新模式。三是资助教育事业。先后为2200多名贫困学生提供资助近460万元；修建学校近20所，投入资金5500多万元；在30多所高校设立奖学金和奖教金，投入资金1100多万元。四是开展医疗救助。开展光明行活动，免费帮助近5000名白内障患者重见光明等。
增强大局意识，服务和保障国家经济社会发展。一是认真贯彻党和国家方针政策和决策部署。坚持从严治企，自觉遵纪守法，确保诚信经营；坚持服务民生，努力增加就业机会，积极构建和谐劳动关系；坚持绿色发展，大力推进节能减排，切实保护生态环境。二是主动参与国家重大任务。不断深化与台企合作，加频加密两岸航班，增进两岸经济文化交流；积极配合我国外交行动，主动参与境外紧急撤侨；服务国家“走出去”战略，开拓欧非航空市场；加大飞机采购力度，促进我国对外经济合作。三是积极服务地区和区域发展。建立之初，制定“379战略”——争取3年内成为国内知名品牌、7年内成为亚洲知名品牌、9年内成为世界知名品牌，努力为海南经济特区建设发展提供支持；世纪之交，制定“毛细血管战略”，将开拓支线运输市场视为“毛细血管”，培育支线航空市场，积极参与西部大开发。截至目前，已与数十省区市签订战略合作协议，鼎力支持区域发展，积极促进协调发展。
着眼于可持续发展，更加自觉地履行社会责任
大型企业是履行社会责任的旗帜，必须全面贯彻资源和财富取之于社会、用之于大众、服务于全民的发展理念，始终坚持积极履行社会责任。海航深刻认识到，没有党的坚强领导，没有社会各界的大力支持和帮助，就没有自己今天的成绩；必须把积极履行社会责任放在企业发展战略的重要位置，贯穿到企业发展的全过程，体现到企业建设的各方面。
进一步提高对履行社会责任的认识。始终坚持以感恩之心回馈社会，力求赢得更广泛的社会认可，在创造经济效益的同时创造更大的社会效益。始终坚持“盈利为天下人福祉，取之于社会、回馈于社会”的企业宗旨，努力成为中国企业社会责任潮流的引领者，努力为我国经济社会发展作出更大贡献。始终坚持“天地之间皆为用心之处”的服务理念和“至诚、至善、至精、至美”的服务追求，真正把提升企业竞争力与履行社会责任统一起来，全心全意地提供好每一次服务。着力培育积极履行社会责任的企业文化，将其同员工培训相结合，同激发员工公益心、慈爱心和责任心相结合，促使全体员工切实做到对消费者负责、对投资者负责、对同仁负责、对环境负责，实现人与人、人与社会、人与自然和谐。
进一步完善履行社会责任的制度安排。将积极履行社会责任融入企业经营管理制度和日常经营管理，推动履行社会责任行为常态化、规范化。一是建立有利于履行社会责任的治理机制。通过设立专项慈航基金等方式，让海航事业取之于民、回馈于民。二是加强党群工作体系建设。把提高党员政治素质、理论水平、道德修养、精神境界作为企业发展的政治保障，确保海航事业始终沿着正确方向前进，筑牢积极履行社会责任的思想基础。三是健全以客为尊的服务管理制度。以顾客满意度为指向，实施标准化、程序化、规范化服务，并借助严格的规章制度和督促监察网络，构筑牢固的服务质量屏障。四是优化经营成果分享、红利分配、信息披露等机制。维护员工合法权益，将员工个人发展与企业发展融为一体。善待合作伙伴，共同推动行业发展和市场繁荣。
进一步创新履行社会责任的思路。把积极履行社会责任作为企业健康发展的重要内容，做模范企业公民。一是提高经营管理水平，更好地履行经济责任。严格遵照法律法规和政策规定，并运用新理念、新技术和新工具，持续提升资源利用效率，让海航的产品和服务得到更广泛的认可。二是打造名牌公益项目，更广泛地惠及社会人群。从支持抗震救灾、开展光明行和关爱自闭症儿童入手，做好扶危济贫工作；将海航光明行和健康下乡活动常态化，做好特定人群健康关爱工作；让迎新艺术节走进千家万户，进一步丰富地方群众的精神文化生活。三是强化绿色发展理念，更好地保护生态环境。追求合理利用自然资源，推动节能减排、无纸化办公和无纸化票据、噪声和含油废水综合治理等工作常态化，全面推进降污减排、节能降耗。
（作者为海航集团董事局主席）
第二篇：积极推行gap管理实现烟叶的可持续发展积极推行gap管理实现烟叶的可持续发展
gap是goodagriculturalpractice的英文缩写，即优质农业生产管理。g=优质，作为一个农业生产标准，要求生产出高于平均数的产品；a=农业，作为一个农业或一个专类农业项目；p=生产管理，作为一种管理系统，是一门管理技术。该管理模式兼顾了农业生产与自然生态间的平衡，能够有效促进农业产业的可持续发展，因而在国际农业生产中备受推崇。国内gap首先起源于中药材的生产，随后在蔬菜、花卉等各种农产品的生产中广泛应用。
烟叶gap管理，作为一种良好的烟叶生产规范，核心是规范烟叶生产的全过程，是对烟叶生产过程实施全面的质量监控和管理。通过实施gap管理，形成一种不断促进提高烟叶质量的新机制，推进烟叶生产管理的技术进步，实现烟叶生产的规范化、标准化，面向市场走向产业化。烟草gap可以理解为“完善的”或称之为“优质烟叶的生产与管理”，它要求在烟叶生产与环境保护之间寻求一种平衡，在生产优质烟叶的同时，致力于土壤、水分、空气、动植物环境保护方面的可持续发展，强调为烟农提供安全的工作环境，切实关心烟农的经济效益和身心健康。
一、烤烟gap管理在中国的起源及发展
2003年，德孟国际烟草有限公司在XX市XX县区选择2600亩烟田，在大理XX县区选择500亩烟田，采取多种有效措施推行gap管理，拉开了中国烤烟gap管理战略的序幕。2004年在XX市推行gap的面积迅速扩大到XX县区了个乡镇和师宗、罗平、XX县区的各一个乡镇，推行面积达8万多亩。此外，还在临沧、思茅等地布点推行gap。环球公司把推行gap的点从玉溪XX县区，扩展到楚雄龙XX县区。大陆公司也把推行gap的点从保山县扩大到XX市的XX县区。
近几年来，越来越多的烟叶产区对推行烟草gap的认识逐步加深，对gap的先进性和实用性的理解逐渐提高，推行gap的行动更加自觉。也初步显示出了推行gap的成果和它的先进性、实用性。
曲靖烟区一方面按照跨国烟草经营商的要求扎扎实实推行gap，另一方面又大胆借鉴gap的管理实质，从观念、制度、机制和技术上大胆进行了改革和创新。制定了曲靖优质烟叶生产组织管理模式，简称qtp（qujinggoodtobaccopractice）。qtp模式以组织指挥体系、技术服务体系和经济考核体系为支撑，把烤烟生产管理前移延伸到农户、地块、烤房和烟叶收购站点，从根本上改革了烟叶生产组织形式。
XX省XX市从严格选择生态条件入手，对种植烟叶土壤的ph值和数种营养成分进行了分析，大胆创新烟叶生产管理模式，努力提高烟叶生产的组织化程度，对烟叶生产使用的物资实行全过程监控。对烟农实行编码管理，利用ic卡将20～30户烟农编为一个系统，便于实现烟叶质量追踪。
XX省南平烟区按照烟叶生产节令要求，把成熟的烟叶生产技术变成生产技术规范，规定烟农种植烟草应该达到的技术标准，实行烟农类别与生产扶持费和物资补贴政策挂钩，较好地促进了生产管理水平的提高。在烟叶收购前认真执行入户预检制，把烟农的等级合格率和等级纯度与烟技员的工资奖金挂钩，收购过程中实施条形码追踪，提高了烟叶收购质量和收购效率。
二、烟叶生产实施gap管理的重要意义
中国是世界烟叶大国，但与津巴布韦、美国等发达国家的烟叶相比，在烟叶品质、烟叶出口、烟叶生产管理等各方面仍存在一定的差距。这一方面是由于中国分散种植烟叶的组织形式严重制约了优质烟叶生产前进的步伐，另一方面是因为发达国家的烟叶gap技术极大地推进了其优质烟叶的生产。
随着吸烟与健康问题被世人关注和《烟草控制框架公约》的签署，卷烟制造企业对烟叶原料的要求更加挑剔，他们不但要求烟叶的品质和安全性好，更要知晓烟叶生长的生态环境。这就对烟叶质量的真实性、稳定性和可控性提出了更高的要求。对于烟叶生产的企业来说，不但要向客户提供具有价格竞争力的优质烟叶，而且要以一种负责任的方式来进行生产，从而有利于保护环境、保护自然资源、保护烟农健康，使烟叶生产可持续发展。
面对《烟草控制框架公约》国际性法律文书的压力，世界最大的卷烟制造商菲利普·莫里斯公司，率先向跨国烟草经营商德孟、环球、大陆公司提出，从2005年起所有供应给菲·莫公司制造卷烟使用的烟叶原料，无论产地是哪一个国家，都必须在烟叶产区推行gap，建立烟叶质量追踪体系，以保证烟叶质量的安全性。否则菲-莫公司一律拒绝接收和使用。
近年来，全国烟草行业提出建设“环境友好型”、“资源节约型”行业，尤其是烟叶生产，不但要提供充足的、能够满足“中式卷烟”原料要求的优质烟叶，更要注重保护生态环境、保护土壤资源、保护烟农健康等。可见，在烟叶产区推行gap管理，对我国烟叶的生产和发展具有非常重要的意义。
三、我省gap管理工作的开展及实施中的关键因子
为了全面有序推进我省烟叶gap生产与管理工作，自2009年起，在全省四个烟区实行gap试点工作：一是由省局立项，联合郑州烟草研究院，在XX市烟叶产区，开展“烤烟gap生产与管理系统研究与推广应用”项目研究，系统研究有利于我省烟叶产区土壤、水源、空气、动植物环境保护的优质特色烟叶可持续发展的烟叶gap生产与管理标准，建立一套完整的适合于“金神农”烟叶品牌发展的以及进一步彰显特色风格的烟叶生产所必需的生产、管理、质量控制体系。二是在襄樊、宜昌、XX县区（州）公司，各选一个县级公司，重点在责任目标管理、监督、考核以及在烟叶质量追踪管理等方面开展工作，为全省推进烟叶gap生产与管理，提供经验。三是在全省21个县各选一个村，由市（州）公司负责全面开展烟叶gap生产与管理工作。通过2009年的研究，全面总结经验，力争2012年在省内全面推进gap管理。
按照gap管理的工作要求，结合我省烟叶生产的实际情况，必须做好以下六个方面的工作：
1、严格选择烟叶生长的生态环境。
良好的产地生态环境是优质烤烟生产的基础和保证，也是烤烟gap生产的必然要求。烤烟gap生产要求大气环境质量达到gb3095—1996规定的环境空气质量标准二级以上；灌溉水质量达到gb5084-92规定的农用灌溉水质量标准二级以上；土壤质量达到gb15618—1995规定的土壤环境质量标准二级以上。湖北烟区具备了推行gap生产管理的有利条件，但仍需加大四个方面的工作力度：一是进一步完善以烟为主的耕作制度和基本烟田保护制度，不断完善烟水、烟路等烟田基础设施；二是坚持合理轮作，全面推行种植绿肥及增施有机肥等方式改良土壤；三是建立土壤养分、烟用水源动态监测点，加强土壤、水源检测，加紧植烟区土壤、水源数据库的建立；四是统一兴建残膜、残体处理池，用于集中收集处理，杜绝对河流、耕地的污染，净化烟叶的生长环境。
2、加强烟叶全过程监督。
加强烟叶质量控制，实现烟区可持续发展，首先就应对烟叶生产过程中使用的各种物资进行严格管理，并对生产过程的各要素进行有机整合，形成烟叶质量的全方位监控保障体系，建立烟叶生产所用各种物资的质量认证体系。按iso9000质量认证体系要求，加强各类烟草物资生产、运输、保管等环节的监控，同时对现有的烟叶生产经营技术标准和操作规范进行系统管理，做到标准明确，要求具体，操作规范，管理到位，改变烟叶质量管理由事后检测为事前预测和事前、事中控制，促进关键技术创新和系统集成，确保无公害烟叶生产技术措施全面落实。
从开始播种育苗到最后的烟叶收购环节，通过结合烟叶和烟区实际，不断建立比较完善的烟叶质量认证体系，最终实行烟叶生产的全过程监督。
3、建立病虫害综合防治体系。
病虫害综合防治是烟叶生产质量控制体系中重要环节。做好这项工作，对有效控制病虫害发生，严格把握用药标准，减少化学药剂的使用，将起到重要作用。
2009年省局对我省病虫害烟区测报站病虫害综合防治体系提出了规范化建设意见，一是强化基层病虫害综合防治工作，完善病虫害综合防治体系，采取必要的防治措施及生物防治措施，建立烟叶病虫害监控措施；二是在烟叶生产中必须使用国家认可的农药，严格按照规定进行使用，防止农药对环境造成的污染；三是培训和指导烟农认识烟草病虫害及其积极有效的防治措施，做好安全烟叶生产。上述意见和措施，其最终目的就是从源头开始，尽可能减少外来有害成份对烟叶生产过程危害。
4、严格控制非烟物质（ntrm）。
非烟物质是指不属于烟叶和烟梗的所有物质，经过不同途径进入烟叶产品，造成烟叶污染或给烟叶带来异味，而影响烟叶产品质量。主要包括有机物类（植物茎杆、杂草、树皮等）、无机物类（绳、石头、金属，玻璃等）、人工合成物类（塑料薄膜、塑料包装物、尼龙、橡胶制品等）等。
控制非烟物质（ntrm）是gap管理的一项重要内容，是保证烟叶商品质量、提高烟叶使用价值和商品信誉度的重要工作，是维护“金神农”、“清江源”品牌的重要保证措施。控制非烟物质，必须思想上高度重视，从烟叶大田管理、采收、绑烟、烘烤、分级、扎把、堆放、包装、交售、仓储等各个环节认真做起，严格控制。
5、建立烟叶质量追踪体系。
按照gap在烟叶生产和收购过程中所做的一切工作，都是为了获得优质的商品烟叶，而最终建立起质量追踪系统。其目的在于明确烟叶产品的特定身份，保证其在烟叶贸易中被持续使用和确定烟叶产品质量问题的来源，一旦问题出现可追踪来源采取有利措施进行补救。
（1）、对烟农实行统一编码，建立烟农数据库。
对县（县级公司）、站（行政乡镇）、组（所管辖烟农）实行编码管理，强化烟农户籍化管理，做到一户一码。对所有种烟农（户）依次进行统一编码，建立烟农的户籍数据库，掌握烟农的基本情况。同时将现有技术员管辖的烟农，编成一个组，对其进行统一编码，这个编码就是烟农小组的身份，是质量追踪的基本单元，由技术员负责管理。
（2）、建立烟农小组，确定烟叶质量追踪范围。
以每一个技术员管理的烟农小组为质量管理及追踪基本单元，确保质量追踪到组。技术员要负责烟农基础数据、生产过程、技术措施落实情况记录，建立该组烟叶生产基础信息档案，在烟叶交售和收购中，技术员必须组织好烟农小组统一集中进行烟叶交售，统一打包，统一编码，真实做到技术服务到田，烘烤指导到炉，预检把关到包，信用评价到户，质量追踪到组。
（3）、在烟叶交售过程实施质量追踪，推行质管前移。
一是实行质管前移。把烟叶收购的质量管理工作，从长期以来单纯在烟叶收购站验级把关、坐等收购，转为到烟农家中宣传收购政策，强化烟农的质量意识、市场意识，对烟农进行技术培训，提高烟农的生产技术。主要包括：技术员负责烟农的生产、收购技术指导和培训，监督烟农严格按技术要求进行操作，详细记录烟农整个生产、收购过程的技术到位情况。对烟农实行个性化指导，分类管理。
二是进行入户预检。技术员深入农户对烟农进行烟叶分级扎把技术培训，对交售前的烟叶进行预检，制止混青、混杂、混部位及大把头等现象，提高烟叶把内纯度和等级合格率，从而保证批量烟叶纯度。同时帮助烟农提高烟叶保管技术能力，防止出现超水、霉变异味烟。
三是实施批量交售。组织烟农按组在规定的时间，到烟站按部位交售烟叶，收购分3次完毕（下部叶一次，中部叶一次，上部叶一次）。
四是进行质量考核。由烟站分级员根据预检员（技术员）预检封签标明的烟叶等级质量情况，甩把定级后，确定烟叶等级质量，作为对烟叶技术员和烟农考核的得分依据。收购结束后张榜公布，接受监督。
6、进行烟农培训。
烟农素质的高低和技术熟练程度，直接关系到生产技术方案执行的到位率和烟叶生产与收购质量。按照gap要求，一切工作都要立足于培训教育，使烟农转变质量观念，提高烟叶生产技能，落实各项生产技术措施，生产出符合市场需求的优质烟叶。可以采用集中授课、发放宣传碟、组织参观学习等不同方式，有计划有步骤地对烟农加强培训；要把gap内容、操作办法、田间管理经验、病虫害防治等作为培训内容，在每个季节的适宜时间进行培训。确保各项技术真正落实到每一户烟农、每一块烟地、每一座烤房，使科技技术的巨大效果真正体现到烟叶生产中，快速提升烟叶生产整体水平。
我国加入wto后，国内许多产业都遭受到前所未有的国际市场冲击，烟草行业也同样面临着重大挑战。推行gap管理，改变传统的烟叶生产组织模式，建立完善的质量追踪系统，是我国烟叶走向国际市场的必经之路。只有在生产中实施gap管理，才能全面提升烟叶生产的整体水平和质量，继续保持我省烟叶特色，使我省烟叶更具竞争力，最终实现烟叶生产的可持续发展。
第三篇：加快建设低碳社会实现可持续发展发森将加快建设低碳社会实现可持续发展
全球气候变暖已给人类生存和发展带来了严峻挑战，“低碳”的概念随之进入人们视野，各种“低碳”提法也应运而生，尽快建设“低碳社会”成为了人们的梦想。而我国作为需要长期保持经济高增长的发展中大国，短期内快速发展“低碳”十分困难。因此，惟有主动出击、因地制宜、积极参与“低碳”建设，方可实现国家的可持续发展。
我国的国情和发展阶段的特征，决定了在应对气候变化领域比发达国家面临更为严峻的挑战。全球减缓气候变化的核心是减少温室气体排放，其中主要是与能源相关的二氧化碳排放。我国当前正处于工业化、城市化快速发展阶段，随着经济快速增长，能源消费和相应二氧化碳排放必然有合理增长。我国人口多，经济总量大，当前二氧化碳排放总量已与美国相当，均占全世界排放量的20%左右，成为世界最大的两个排放国之一。就人均排放而言，1990年我国为世界平均水平的50%，2000年为60%，当前已与世界平均水平相当。我国二氧化碳排放的增长趋势越来越受到国际社会的关注。为此，我们必须积极作为，大力构建低碳社会，以实现经济、社会的可持续发展。
强化节能减排、注重能效提高，全面促进全民的低碳消费和生活意识。要继续深化高能耗领域节能减排工作，加大力度实施“关闭五小企业、改造和淘汰落后产能、加快循环经济示范、治理污染排放”等综合性整治高能耗、高污染、高排放的行动。同时，要科学引导居民建筑和生活用能。建议对居民取暖采用分户计量收费、地热取暖、太阳能蓄热、补贴双层玻璃窗用户等措施；装修时使用纤维板等节能性材料；建房使用隔热空心保温砖等，努力推行民众低碳生活方式。
突出规划、加快产业结构调整，稳步推进低碳经济建设。要重视能源规划的制定与落实，要尽快制定和完善能源总体规划和不可再生、可再生及新能源等各类专项规划，把能源开发的区域和时限进行有序安排，适时微调和修正，严格按规划稳步推进，以综合提高我国能源的可持续供应能力；应充分发挥国家工业生态园示范作用，积极探索低碳发展之路。
开展科技创新、加大新能源开发，积极发展低碳技术。要依托现有实用技术，淘汰落后技术，推动产业升级，实现技术进步与效率改善。要大力推动技术创新，包括碳捕获和碳封存技术等，要在理论、原理、方法、评价指标等方面求得新突破，最大限度地提高资源生产率和能源利用率。加快发展新能源及清洁能源技术。不单指风能、太阳能、地热能、潮汐能、可燃冰、水电、核电等清洁和新能源本身，也包括能源传输方式如超高压、智能电网等。走低碳道路，逐步减少对高碳能源的依赖，是科学发展观的客观要求。发展低碳经济、建设低碳社会，既有缓解能源短缺压力、履行减排义务的现实考虑，更有占领未来科技制高点、开拓经济发展空间的长远打算。当前，我们应在政府的主导下，依靠技术创新、制度创新、观念更新以及对外合作，将我国的低碳社会计划稳步推进。
第四篇：如何实现我国经济社会的可持续发展如何实现我国经济社会的可持续发展
可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，指即满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。实现我国经济社会的可持续发展，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是全面建成小康社会的一项重要战略目标。正如在党的十八大报告中指出：“我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。”实现我国经济社会的可持续发展，需要国家多方面协调。我个人认为，必须特别关注就业、通货膨胀、自主创新、循环经济等方面问题。
1就业问题
就业是民生之本。实现我国经济社会的可持续发展，必须将就业问题放在最重要的地位。因为社会的稳定是发展的前提，是改革的前提。党的十八大强调推进更高质量的就业，构建和谐劳动关系。这表明党对就业问题的高度重视。
讲小康、讲和谐、讲安居乐业，都离不开就业。就业问题在我国显得特别重要。上世纪七十年代末，大批的知识青年从农村返回城市，从生产建设兵团返回城市，失业非常严重，所以那时中央决定要解决失业问题。时代变迁，就业对象仍在，随着社会经济发展以及高校大量扩招，大批高校毕业生面临着就业竞争压力大，社会经验浅薄等问题，更有甚者催生出“啃老族”。据调查，2012年就有57万大学生在家待业，今年更创699万大军就业，就业形势复杂严峻。
针对此种情况，各地教育行政部门和各高校主要负责领导要确保本地本校毕业生就业率水平基本稳定，有条件的地方要设立高校毕业生就业工作专项经费，加强保底就业服务，完善企业吸纳毕业生的扶持政策等。抓好税收、贷款、贴息、落户、场地等政策落实，进一步简化毕业生创立企业、办理小额担保贷款的手续；
设立省级大学生自主创业资金，建设创业项目资源库，推动每个地市至少设立一个具有一定规模的高校毕业生创业园。举办战略性新兴产业、先进制造业、信息技术产业等方面招聘活动，积极动员国有企业扩大招聘规模、增加人才储备，同时启动“农村教师特岗计划”、“到村任职”、“三支一扶”、“西部计划”等基层项目。
国家对就业问题的重视不可言喻，解决就业问题，要进一步合理配置人力资源。合理配置人力资源，要做到人尽其才，效率是在合理配置人力资源的基础上提高的。目前，我国大体上有两种失业：“总量失业”与“结构性失业”。针对这两种不同的失业，我们应该采取不同的方针、不同的办法。解决“总量失业”要靠经济增长，因为新的工作岗位是在经济增长的过程中出现的。“结构性失业”解决的办法主要是加强职业技能培训，完善我国的教育体制，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。
2防止通货膨胀
通货膨胀问题和就业问题一样，都属于我国经济社会可持续发展的重要问题。自2008年美国次贷危机引发的全球性经济危机以来，这几年我国的通胀压力越来越大。在某些投资领域，随国家经济的高速发展，出现过热的趋势。据国家统计局最新发布的月度数据显示，今年9月我国消费价格总水平（cpi）同比上涨
3.1％。虽然这并不意味着我国目前发生了通货膨胀，但这种情况提醒我们要重视防止通货膨胀的问题。一个社会要实现可持续发展，应该保持物价的基本稳定，因为物价的基本稳定关系到千家万户，特别是对于低收入者，尤其靠低保维持生活的人，因为他们经不起物价上涨的冲击。所以我们一定要设法来防止通货膨胀问题，保持物价的基本稳定。
按照经济学的理论，3％以下的物价上涨率是社会可以承受的。当前普遍国民感叹物价天天涨，手中工资不涨反跌。物价上涨总有一些原因。固定资产投资规模过大，使投资拉动了物价上涨。对此很多人反映政府采取适当的紧缩政策，提高银行存款准备金率、提高贷款利率，相应提高存款利率。此外，信贷投资过多、外汇储备过多、货币供应量上升，也是引起物价上涨的原因。
从长期看，要实现国家经济社会可持续发展，防止通货膨胀，稳定物价，必须采取以下几点措施。
第一，要继续实行稳健的货币政策，重点是优化信贷结构。优化信贷结构，该保的保、该压的压，有保有压，让每一笔贷款能更加有效。
第二，严格土地的审批制度，以稳定物价。违法占地，既违背国家的土地政策，也造成固定资产规模过大。严格土地审批政策，也保障了耕地的供给，防止耕地的减少。
第三，提高农业生产技术水平，建立健全的防灾抗灾复产政策，增加农产品，增加生活必需品供应。人民生活水平的提高表现在他们对农产品的消费量在增加。每逢自然灾害发生后，由于农产品供给不足，农产品价格急剧飙升，严重影响着人民的日常生活。为此，国家应该对农业有更多的投入。例如，农田水利建设是保证农业稳产高产的重要条件，国家应该加大对水利工程的投入。
第四，要保持外汇储备的合理水平。这样既保证技术进步的需要，保证原材料供应，也使得因外汇储备而投放的人民币数量有适当的控制。
第五，要进行金融体制改革，解决企业融资难问题。比如农村贷款难、中小企业贷款难，表明农村信用社要改组，要重建，要鼓励、支持民间资本进入农村信用社。
3自主创新
自主创新问题在可持续发展中可谓老生常谈，我国历来高度重视。然而经过多年的发展，我国整体创新能力不强，企业尚未真正成为技术创新的主体，缺乏创新的动力与机制，核心技术受制于人。结合我国当前实际，不难发现在一些高端技术领域方面，我国更多还得依赖外国进口，自身掌握的核心专利少，调查发现，我国近半数高端技术专利发明申请来自国外，美国、日本拥有的专利占世界专利总量的90%左右，包括中国在内的其他国家仅仅占10%。
为此，我们要把以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系建设作为国家创新体系建设的突破口，进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境。鼓励和支持企业同科研院所、高等院校联合建立研究开发机构、产业技术联盟等技术创新组织，进一步发挥产业技术联盟在推动产业技术创新中的组织作用。
其次，继续营造有利于自主创新的政策环境。继续改善宏观调控，加强规划引导，更好地运用法律、经济等手段，实施自主创新的统筹部署，制定和完善产业技术政策，规范市场准入门槛，促进企业公平竞争。加大财政科技投入力度，确保财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。改善对高新技术企业和中小企业的信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化的金融支持，发展支持高新技术产业的创业投资和资本市场。实施扶持自主创新的政府采购政策，落实财政性资金采购自主创新产品制度和对具有自主知识产权的重要高新技术装备与产品的首购政策和定购制度。依托国家和地方重点工程建设项目，积极推进重大装备的自主研究开发与制造，定期发布禁止和限制引进的重大技术装备和重大产业技术目录，防止盲目重复引
进。健全法律制度，依法严厉打击各种侵犯知识产权的行为，为知识产权的产生与转移提供切实有效的法律保障。重视自主知识产权的应用和保护，支持以我为主形成重大技术标准。
4发展循环经济
十八大报告强调“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。”为此，要提高全民的资源节约和环境保护意识。有关部门要组织开展资源节约和环境保护系列宣传活动，采取多种形式，全面当前我国资源和环境形势，宣传国家有关资源节约和环境保护的方针政策、法律法规和标准规范及在经济社会发展中的重要作用和战略意义。推出一些资源节约先进典型，曝光一批严重浪费资源、污染环境的案例。通过广泛深入的宣传，引导社会增强忧患意识，把节约资源和保护环境变成全民的自觉行动。
发展循环经济，促进清洁生产。发展循环经济，必须遵循减量化、再利用、资源化的基本原则，遵循生态规律和经济规律。改变过去重开发、轻节约，片面追求gdp增长;重速度、轻效益;重外延扩张、轻内涵提高的“三重三轻”的传统经济发展模式，把传统的依赖资源消耗的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
加快结构调整，提高资源节约和环境保护的整体水平。制定符合资源节约、环节友好、有利于发展的配套法规以及资源综合利用和再生资源回收利用方面的法规，制定高耗能、高耗水及重污染行业市场准入标准，组织修订主要耗能行业节能设计规范和重要污染企业污染物排放标准，制定重点行业清洁生产评价指标体系。
加快法制建设，完善监管机制。通过制定和完善各类产业标准、行业标准和
产品标准，依法建立严格的监管制度。对高消耗、高污染行业的新建项目，从能源、水资源消耗以及土地、环保方面实行更为严格的产业准入标准。建立和完善落后工艺、技术和设备的强制淘汰制度，重点耗能产品的市场准入制度，新建建筑的准入制度，生产者的责任延伸制度等。对一些节约资源、发展循环经济的重大工程项目和产业化示范项目，政府给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持，发挥政府投资对社会投资的引导作用。提高自主创新能力，努力突破发展循环经济的技术瓶颈，加强工程应用科技的开发，将其纳入科技中长期发展规划和产业化发展规划。与此同时，建立政府官员绩效考核制度，完善监管机制。真正做到对发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会要有具体的规划;有明确的运作流程和阶段目标;有实际效果的考核评估并将其纳入政府各级考核体系，作为绩效考核的主要依据。
从以上四个方面谈实现我国经济与社会的可持续发展的途径是远远不够的，我们还应从如何保障民生、社会稳定、政府廉洁等方面进行研究。
第五篇：积极应对新常态努力实现企业可持续发展积极应对新常态努力实现企业可持续发展
摘要。只有顺应新常态、把握新常态，加快产品结构调整和转型，才能保证企业的健康稳定和可持续发展。而这种转型是全方位的，既体现在产品结构上，也体现在生产经营管理体制机制和企业文化、思想观念上。作为企业思想政治工作者，必须准确把握经济发展新常态，使思想政治工作在企业改革发展中发挥更大的作用。
关键词。新常态思想政治工作可持续发展随着市场经济深入发展，我国经济高位徘徊，单纯依靠投资拉动经济已不现实。结构调整和转型迫在眉睫。只有顺应新常态、把握新常态，加快产品结构调整和转型，才能保证企业的健康稳定和可持续发展。而这种转型是全方位的，既体现在产品结构上，也体现在生产经营管理体制机制和企业文化、思想观念上。作为企业思想政治工作者，必须准确把握经济发展新常态，使思想政治工作在企业改革发展中发挥更大的作用。
顺应新常态，必须把技术创新和产品结构调整作为第一要务。科技是第一生产力，技术创新是企业永恒的生命力。产品结构调整是适应目前市场经济发展的迫切需要和关键所在。在我国经济处于转型的关键时刻，那个企业技术创新做得好、产品结构调整及时，那个企业就能化被动为主动，就能在市场竞争中占领先机，赢得主动，取得最终顺利。
顺应新常态，必须牢固树立“以人为本”的思想。“以人为本”是现代市场经济条件下管理发展的重要趋势。以人为本，就是把人看作是最宝贵的，以人作为价值的核心，把人的生存和发展作为最高的价值目标，把满足人的需要作为企业发展的目的。企业思想工作强调以人为本，就是强调人的作用，充分发挥人的积极性、主动性、创造性以及责任感和创新精神。只有坚持以人为本的理念，激活人的因素，解决人的问题，才能解决企业发展的动力问题。因此，企业只能实行以人为中心的企业管理模式，使员工以主人翁的姿态出现在企业里，使企业的意志变为全体员工的共同意志，最终实现企业的生产经营目标和发展战略。
顺应新常态，必须重视培育企业精神与企业价值观。共同的价值观是企业文化的精髓，是企业的基本思想和信念，是企业最高的内在追求。顺应新常态，就必须重视企业精神与企业价值观的培养。在新的历史时期，我们必须转变观念，调整思路，从过去注重物质基础向培育企业精神转变。要着眼于员工思维方式的再造和创造性才能的培养，有效提高员工在面对市场竞争时应该具有的预见力、洞察力、判断力和运用科技信息解决疑难问题的创造力。
顺应新常态，要更加注