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关于加快县生态旅游发展的思考
关于加快县宁生态旅游发展的思考
生态旅游作为旅游可持续发展的一种实践形式，它在世界范围内得到了普遍重视和迅速发展，是当今世界发展最快，前景最为广阔的朝阳产业，也是关联性强，外向度高的综合性产业，它已然成为世纪国际旅游的主流。随着我县先后荣获国家级生态示范区、全国卫生县城、国家级森林公园、省级园林城市等一系列荣誉称号，必给我县发展带来十分难得的机遇。武宁必将以其富集的生态资源，良好的生态品质和巨大的旅游开发价值，成为生态旅游开发的黄金宝地。抓住机遇、趁势而上，把生态旅游产业的发展作为首选，将其做大做强，努力实现生态旅游产业的率先突破，关联和带动其它产业的快速兴起，是武宁经济社会和谐快速发展的必然要求和战略选择。
一、武宁发展生态旅游的优势
⒈资源丰富、物产富饶。全县总面积平方公里，拥有山地面积万亩，森林覆盖率达，是XX省政府个重点林业县之一。全县有河流条，急流飞瀑随处可见，鱼虾虫鳖是河都有，被誉为红土地上绿宝石的省级风景名胜区柘林水库有的面积置身于武宁境内，湖水清澈、风光秀丽、岛屿植被丰富、绿树成荫；境内还有誉为“百里芙蓉帐”的武陵岩、奇峰雄峙的九宫山、充满神奇传说的吴王峰、典型喀斯特地貌的鲁溪洞、享誉海内外的弥陀寺和太平山道场佑圣宫等。一年四季，鸟语鹊唱、蝉啼蛙鸣到处可闻，蜂飞蝶舞、鹭跃鹰翔随处可见；真可谓“春来草长莺飞，夏来山花烂漫，秋来层林尽染，冬来松苍柏翠。”良好的生态资源禀赋，必然成为生态旅游开发不可复制、不可更替的承载航母。
⒉交通日益改善。自焦武线和武宁大桥拉通后，到南昌、九江仅一个多小时车程，随着广州至大庆的高速公路经过我县、宋通公路的立项，我县的交通条件将得到极大改善，设施水平将大幅提高，加上神雾山、鲁溪洞、浪琴岛等景区道路的陆续建设和建成，全县“四通八达”公路交通网络将逐步形成，困绕和制约旅游业发展的交通“瓶颈”问题就会迎刃而解。
⒊客源市场广阔。武宁周边的武汉、黄石、南昌、九江、长沙等城市总人口已超过万人，现实的客源市场本来就已经很大了；再加之我县在世界名山庐山和国家风景名胜九宫山之间，客源市场就更加广阔。因此，从长远发展上看，随着全县生态旅游业的做特做大做强，未来的客源市场必将从周边城市扩展迁延到全省、全国甚至全世界，潜在的客源市场发展前景亦是非常可观。
⒋开发成本低廉。武宁生态旅游资源品位和质量很高，很多景区基本上都还处于原生态，也没有债务负担，可轻装上阵；同时，目前全县的公路交通网络已初具规模，所有的景区都通公路，道路扩建难度和投资规模都不是很大，所有这些，都决定了武宁的生态旅游开发必将是低成本的和极具比较优势的。
二、武宁生态旅游发展存在的主要问题
⒈旅游基础设施建设滞后，要素配套不够完善。由于基础薄弱、财力有限，致使旅游的吃、住、行、游、购、娱六大要素发育不够健全，与旅游景点开发相配套的水、电、交通等基础设施建设仍需加大力度，有旅游无效益的（更多精彩文章来自“秘书不求人”）现象还在很大程度上影响着生态旅游的健康发展，县上的几个主要景点没有上等级的旅游道路，大型车辆无法进入和通达，生态旅游的整体效益无法显现出来。
⒉旅游景点开发缺乏特色。老景点配套开发不够、景点不精，新景点开发滞后，点散线长，推出去的景点特色不明显，大部分景点及其配套服务在形式和内容上与周边地区一个模式，没有形成自己的特色，没有把武宁的乡土人情、特色文化充分挖掘开发出来。旅游宣传力度不够，客源市场开发滞后，促销网络尚未形成，整体促销意识不强。
⒊旅游产品开发力度不够。旅游产品单一，无法满足游客的多种需求。目前，武宁的生态旅游基本上处于观光旅游阶段，没有形成集观光旅游、会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。事实证明，这种仅靠景点吸引游客的单一观光旅游模式不仅投入大、成本高，而且回报期长、效益低，越来越不适应现代旅游业发展的需要。
⒋旅游服务水平较低。硬件方面主要表现在：旅游住宿设施数量少，档次低，配套性差，至今全县没有一家星级酒店；旅游餐饮设施档次较低，类型较少，卫生条件需进一步改善；旅游配套设施不健全，旅游景点、景区厕所数量少、环境差。软件方面主要表现在：服务不规范，随意性大，服务质量不高，服务技能有待提升；服务内容简单化，缺乏个性化、人性化服务，不能满足不同旅游者的需求，尤其是缺少旅游信息咨询等动态服务。
⒌专业宣传人员缺少，宣传资金投入不足。各景点基本上没有专职的旅游宣传人员，而且参与宣传的人员文化素质参差不齐，专业知识缺少，对各类宣传活动反应迟钝，宣传没有创意，更谈不上策划重大的宣传活动；同时各景点宣传各自为阵，小家子气严重，形不成合力，造成宣传资金投入不足，力度不大，不能产生轰动效果。
三、加快武宁生态旅游发展的对策建议
⒈切实加强组织领导。要实现武宁生态旅游的超常规发展，必须借鉴国内外的成功经验，实行政府主导型的旅游发展战略。通过县旅游工作领导小组来协调旅游业与相关行业的种种关系，实现旅游业“一业带百业”的联动效应。坚持每季召开一次旅游工作会议，每年召开若干次旅游工作现场办公会议，及时研究、解决生态旅游发展中的具体问题，有效地促进各项旅游工作的落实。
⒉搞好规划设计。要按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路，坚持以“总体规划、分步开发、突出重点、体现特色、面向市场、合理利用”为原则，切实加强旅游规划工作。首先要增强名牌意识，建设名牌景点，以“名牌”带动其它景点的开发与升级；现阶段全县应着重搞好浪琴岛、九岭森林公园、九宫山、鲁溪洞等重点景区的开发建设，以此推动全县其它景点的开放开发。其次要发展特色旅游，特色是旅游的灵魂和生命；我县生态旅游必须找准和突出自身的特色，形成鲜明的、富有个性的旅游形象，并加以精心包装、大力宣传，才可能成为对游客有强大吸引力的目的地；现在我们可完善九岭狩猎中心的建设，提高景点规模和档次，真正让武宁树立多侧面、多层次、多样性的旅游结合体形象。与此同时要强化全县旅游一盘棋思想，淡化本位意识，形成资源共享、市场共有、优势互补的态势；要争取加入省、市旅游协会，促成旅游企业由传统产品经营向资本经营转变，将旅游业纳入统一管理网络，做到规划一张图，建设一盘棋，管理一个法，克服“小、散、全”的思想，形成规模经营。
⒊抓好旅游要素结构的优化。“食、住、行、游、购、娱”是旅游业的六大要素，从国际旅游业看，“食、住、行”和“游、购、娱”一般各占，而目前武宁的生态旅游的“游、娱、行”占，“食、购、住”的比重明显偏小，尤其是“购”的环节更是薄弱，因此，武宁生态旅游业的发展，应在“购”字上做文章，力争在短期内使“购”的方面有重大突破。一是充分利用各地丰富独特的资源开发绿色产品，广开发、巧包装，使绿色产品尽快上品位、上规模，形成特色优势；二是大力开辟具有地方特色，对游客能产生吸引力又便于携带的工艺品和纪念品；三是实行统一征集商标、命名、评定、注册，采用定点生产，定点销售，使全县旅游商品在质量、品牌、包装等方面有新的突破，从而带动旅游商品生产企业的发展；四是广开渠道，增加货源，多方引进国内外特色产品，设置固定的旅游商店和流动的销售摊点，促进旅游商品流通，有效提高旅游商品的经营效益。
⒋坚持可持续发展战略。在大力发展生态旅游，促进经济社会发展的同时，必须树立可持续发展的思想，坚持开发与保护相结合的原则。要贯彻可持续发展战略，首先，在全民中开展可持续发展战略思想教育，树立起环境保护意识。其次，旅游区开发必须同时规划好景观建设，要考虑旅游景点和生态环境对旅游发展速度，规模及档次的承载能力，对旅游系统自身的各种要素进行分析研究，优化组合，使其在功能上匹配，区域上协调，时段上有序。第三，要重视对文物古迹的保护与修葺，以保护原貌为原则，防止失去“古”的特色。景区、景点的基础设施建设要体现生态旅游发展与自然和社会系统之间的协调性。
⒌加强行业管理，促进旅游业规范运作。政府应加大对全县旅游行业的管理力度，保护合法经营，打击无证经营、超范围经营、采取不正当竞争手段等非法经营现象，切实保护旅游企业的合法权益。要坚决制止一些部门向旅游企业征收不合理费用，减轻旅游企业负担，保证其正常经营活动不受干扰。促进旅游企业的建设和规范运作，使企业真正成为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的法人实体和市场主体。
⒍加大资金投入。财政兴旅，旅游旺财，这是一个辩证的发展规律。在目前我县财政比较困难的情况下，要不断拓宽筹资渠道，在稳定增加财政投入的同时，千方百计地引导全县广大干部群众进行招商引资，逐步形成全社会办旅游的局面。一是要通过财政预算、建立旅游发展基金、把旅游开发的资金纳入正常的信贷计划等多种途径确保生态旅游开发建设资金的来源。二是制定一系列相关优惠政策，如对新开发旅游景点的旅游企业给予贴息贷款，优惠使用土地，上交地方税实行部分减免等政策，鼓励和吸引外来资金的投入，为大开发创造宽松的政策、发展环境和优质服务。三是要积极稳妥推行股份制，按照谁投资谁受益的原则，鼓励国家、集体、个人一起共同兴办生态旅游，走出一条旅游、经济贸易一体化的发展路子。
⒎加大旅游宣传力度。旅游发展靠宣传，旅游形象靠包装；但宣传要讲究一个整体定位、整体包装，这才能出形象、出效果；像大连旅游称为“浪漫之旅”，山东旅游称为“走近孔子，扬帆青岛”，我们应该根据自己的特色定出整体宣传口号。各景点在宣传上要树立全县“一盘棋”的思想，克服各顾个的狭隘观念，集中有限财力统一进行各种宣传活动。要通过广播、电视、报刊、画册、广告牌等各种传播媒体，大力宣传武宁的生态旅游资源，努力提高武宁旅游的知名度。在附近的客源大城市的主要人流街道、进入XX县区境内的各主要路口和我县XX县区主要道路上设置具有视觉冲击力的、引人入胜的宣传武宁旅游风光的宣传广告牌或灯箱等。制作和印发宣传资料，组织旅游宣传团队，外出宣传或参加省、市组织的各旅游促销宣传活动等，不断扩大XX县区旅游的知名度；结合民俗风情和特色文化，适时在各景点举办各种旅游节庆活动，诚邀各地新闻媒体、著名文艺工作者、外地游客等参加，不断扩大宣传面，提高景区知名度。要通过构筑精品旅游景区，打造精品旅游线路，创造宽松的旅游发展环境，改革旅游企业经营管理体制，鼓励私营大户和优秀企业参与生态旅游的开发，运用现代旅游新理念，指导全县生态旅游的发展。惟其如此，才能使生态旅游在武宁经济发展中发挥先导作用，才能真正成为全县的支柱产业。
总之，武宁丰富的旅游资源，是自然和历史给予我们的恩赐。要真正把资源优势转化为产业优势，关键是要从战略的角度对旅游开发的背景进行深入的分析和研究。对于武宁生态旅游发展来说，最根本的还是要念好“山水经”，打好“生态牌”，唱好“文化戏”，努力使古艾这颗赣北名珠成为新的旅游热点。
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