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新世纪新阶段宗教发展的现状特点及对策
当今世界有两大难点和热点，这就是民族问题和宗教问题。目前全世界有多个民族，分布在多个国家和地区。宗教方面，在全世界的亿人口中，大约有亿人信仰宗教。其中基督教包括天主教有多亿，伊斯兰教亿，佛教亿。西方发达国家利用民族、宗教问题推行霸权主义，致使民族分裂主义、宗教极端主义和国际恐怖主义这三股势力相当活跃，直接影响着世界和平与发展，所以说宗教问题与民族团结、社会稳定、国家安全紧密相关。我国是一个多民族多宗教的国家。正确认识我国社会主义初级阶段宗教问题和世界宗教问题的特点，掌握宗教存在和发展的客观规律，对于我们不断深化对宗教问题的认识，做好宗教工作，具有重要意义。
一、我国宗教发展的现状及特点：
我们党根据我国宗教的现状，科学地概括了我国宗教具有长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性五个基本的社会特征，这是我们党制定宗教政策的基本依据，也是对我国宗教问题的基本认识。
在社会主义初级阶段，我国的宗教将长期存在，这是不以人的意志为转移的，是由宗教自身特点所决定的。宗教是一种社会历史现象，不是一个永恒的事物，有其发生、发展和消亡的客观规律。在我国社会主义时期，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，有利于消除宗教存在的阶级根源，但它赖于存在的自然根源、社会根源和认识根源还将长期存在。在新世纪初我们党再次深刻指出：“宗教最终走向消亡可能比阶级和国家的消亡还要久远，我们必须正确认识社会主义条件下宗教存在的长期性，既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教。”这些重要论述，发展了马克思主义宗教观，也是做好新世纪新阶段宗教工作的重要而深刻的指导思想。
宗教的群众性是由宗教作为一种意识形态的属性所决定的。宗教之所以能够存在，就是因为有相当一部分群众信仰它。我国信仰各种宗教的群众约有亿人左右，就全国亿多人口来讲，虽然他们在总人口中所占的比例不算很大，但绝对数是不小的。宗教在我国仍有比较广泛的群众基础。因此，从某种意义上讲，正确对待宗教问题就是正确对待信仰宗教的那一部分群众的问题。
宗教的民族性也是我国宗教的一大特点。宗教的民族性包括两层基本的含义，一是部分少数民族的绝大多数群众基本信仰某一种宗教，如佛教、伊斯兰教在少数民族中有广泛的群众基础，有个少数民族几乎全民族信仰某一种宗教。宗教对一些少数民族的风俗习惯、文化艺术、道德规范、心理素质以及人们的生产、生活、社会生活的各个方面，都有着广泛而深刻的影响。宗教问题与民族既有联系又有区别，属于两个不同范畴，在全民信教的地区，二者交织在一起，使宗教不仅是个人信仰问题，而是成为整个民族问题不可分割的组成部分，要处理好民族问题，必须处理好宗教问题。二是在民族压迫制度存在的朝代，宗教曾经作为这些民族反抗民族压迫的旗帜和团结自己民族的纽带。在民族压迫制度被废除后，这种作用不复存在，但是它的传统影响依然存在，宗教仍有一定的号召力。我们要特别警惕国内外敌对势力利用宗教进行破坏民族团结、分裂祖国的活动。
宗教还是一种国际现象。我国现有的五大宗教中，除道教是土生土长的宗教外，佛教、伊斯兰教、天主教和基督教都是由外国传入的，都是国际性宗教，这些宗教都有自己的国际性组织，通过有组织的活动，强化着宗教的国际联系，各个国家和地区的宗教组织之间的横向联系和友好交流也日益频繁。随着经济全球化进程的不断加快，各个国家和地区人民之间的交往范围不断扩大，宗教的国际性也会更加显著。新中国成立后，宗教方面的对外友好往来不断发展，已成为我国民间外交的一个组成部分。我国宗教界的国际交往日益增多，有利于增进同国际宗教界的了解和友谊，有助于维护世界和平，但也应看到国际宗教对我国宗教的一定影响。
宗教同社会发生着错综复杂的关系，涉及到群众关系、阶级关系和国际关系等方面，是一种复杂的社会现象，宗教不仅是信仰问题，也是社会实体，宗教表现形式是呈多样性（更多精彩文章来自“秘书不求人”），不同宗教的教义、教规、礼仪、组织各不相同，就是同一宗教内，也有不同的教派，它们在基本教义一致的前提下又有各自的特点。目前，我国宗教方面的矛盾基本上是人民内部矛盾，但在一定范围内，两类不同性质的矛盾也有时相互交错，有些坏人利用宗教蒙骗群众，进行反对党和政府、破坏社会稳定、分裂祖国统一和其他刑事犯罪活动。需要特别注意的是，长期以来，西方国家一直把民族、宗教问题作为遏制或颠覆社会主义国家的重要手段。西方敌对势力加紧利用民族、宗教问题，对我国实施“西化”、“分化”的政治战略。我们对这场斗争的尖锐性和复杂性，必须有清醒的认识，时刻保持警惕，正确把握面临的复杂形势，始终保持清醒的头脑。
宗教问题从来就不是孤立存在的，它总是同政治、经济、文化、民族等方面的历史和现实的矛盾相交织，具有特殊的复杂性。在新的形势下，我们观察宗教问题，必须把握住其三个主要特点。
第一个特点是，宗教的存在有着深刻的社会历史根源，将会长期存在并发生作用。宗教是人类社会的客观存在，不仅过去长期存在，将来也还会长期存在，不可能强制地消灭它。历史和现实都说明，宗教存在的根源在于现实社会，而现实社会的矛盾斗争和不平衡发展的长期性，又决定了宗教根源存在的长期性，决定了宗教存在的长期性。
第二个特点是，宗教与一定社会的经济、政治、文化问题交织在一起，对社会的发展和稳定产生重大影响。宗教的存在，是以大量群众信奉它们为前提的。由于宗教的这种群众性，它往往构成一种非常强大的社会力量，对社会发展和稳定产生作用。我们必须发挥宗教的积极因素，减少消极因素。
第三个特点是，宗教常常与现实的国际斗争和冲突相交织，是国际关系和世界政治中的一个重要因素。世界几大主要宗教都是跨民族、跨国界的宗教。这就使宗教不仅本身成为国际关系和世界政治中的一个重要因素，而且它又往往同国与国、民族与民族的矛盾和冲突交汇在一起，起到推波助澜的作用，对国际关系和世界政治产生不可低估的影响。我们共产党人是唯物主义者，我们不信仰宗教，同时我们坚持以科学的观点和方法对待宗教，努力认识和掌握宗教自身的规律。
二、认清当前作好宗教工作面临的新形势和新任务
早在建国初期，我们党就提出了宗教具有群众性、民族性、国际性、长期性、复杂性的“宗教五性论”的重要思想。迄今为止，宗教的这五大特征一个也没有消失，相反，宗教面临的形势更为复杂，任务也更艰巨。要作好宗教工作，就必须正确认识和把握宗教所面临的形势，明确任务，为我们制定正确的宗教政策提供客观依据，从而积极引导宗教更好地为社会主义服务。
第一，世界多极化和经济全球化的迅猛发展，要求我们必须作好宗教工作。宗教问题往往总是和民族问题相伴而生的。在漫长的历史进程中，人类社会形成了既有一个民族信仰一种宗教，一个民族信仰多种宗教，一种宗教的信徒跨越多个民族、多个国家的局面。这就使宗教不仅本身成为国际关系和世界政治中的一个重要因素，而且它又往往同国与国、民族与民族的矛盾和冲突交织在一起，起到推波助澜的作用，对国际关系和世界政治产生不可低估的影响。
宗教作为一种国际现象，有多方面的表现。宗教既可以成为强大民族推行扩张政策和践踏弱小民族的精神手段，也可以成为弱小民族反抗强权和维护本民族利益的精神旗帜。在苏联解体、东欧剧变过程中，西方敌对势力就利用了宗教。冷战结束后，特别是进入新世纪，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，和平与发展仍是当今时代的主题。但必须看到，西方敌对势力利用民族、宗教问题对我实施“西化”“分化”的图谋一刻也没有改变，渗透与反渗透的斗争一直也没有停止过。他们利用互联网等手段，以“×××”邪教和一些非法宗教活动为载体，大肆宣扬西方的价值观念和意识形态，与党组织争夺群众、争夺思想阵地，这些情况都不容忽视。
第二，社会主义时期，宗教还将长期存在下去，要求我们必须作好宗教工作。宗教的存在有着深刻的历史根源，将会长期存在并发生作用。宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，其存在有复杂的自然根源、社会根源和认识根源。马克思主义认为，在阶级社会中，随着生产力的发展，文明的进步和人们思想觉悟的提高，宗教存在的基础和条件将逐渐减少，最终是要消亡的，但这将是一个十分漫长的过程。从世界范围看，时至今日，宗教不仅仍然存在，而且还时有蔓延发展之势。特别是在西方发达国家，科学技术不可谓不发达，生活水平不可谓不高，但宗教的影响根深蒂固，信仰宗教的人数并没有明显减少。由此可以看出，宗教现象是十分复杂的，人类社会物质文明和精神文明发展的程度，以及人们思想认识的水平，还远未达到足以消除宗教根源的程度，宗教还有存在的相当深层的条件。
在社会主义初级阶段，既然宗教有着存在的土壤，既然还有许许多多的人信仰宗教，我们就只能执行正确的宗教政策，就只能从现实的国情出发，既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教，要积极引导宗教与社会主义相适应，立足长远，着眼当前，坚持不懈地作好宗教工作。
第三，全面建设小康社会，要求我们必须作好宗教工作。宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要的地位。我国是一个多民族、多宗教的国家，我们必须正确认识和解决民族、宗教问题，维护和加强各民族的团结、社会的稳定与祖国的统一。
进入新世纪，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。要全面建设小康社会，实现现代化建设的第三步战略目标，实现中华民族的伟大复兴，就必须最广泛最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。当然，这其中就包含着在爱国主义的旗帜下，把包括广大信教群众在内的海内外中华儿女最大限度地团结起来。我国信仰各种宗教的群众有一亿多人，这些信教群众“也是建设中国特色社会主义的积极力量”。这就要求我们必须团结、教育和引导这部分群众，把他们在生产和工作中的积极性、创造性充分调动起来，依靠全体人民共同推进物质文明、政治文明和精神文明建设，全面建设小康社会，为最终实现现代化奠定坚实的基础。
三、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实宗教事务条例，努力作好新时期宗教工作
当前，面对宗教工作面临的新形势、新任务，作好宗教工作，要注意以下几个方面：
（一）要加强党对宗教工作的领导。在当前的国内外形势下，党对宗教工作的领导，政府对宗教事务的管理，只能加强，不能削弱。只能重视，不应忽视。做好宗教工作，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到推进两个文明建设，关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一，关系到我国的对外关系。各级党政领导同志必须从保证党和国家长治久安，促进改革发展稳定大局的政治高度观察和处理宗教问题，充分认识做好宗教工作的重要性，增强责任感和紧迫感。重视宗教工作，善于做宗教工作，是领导干部政治上成熟的一个重要表现，也是我们党提高领导水平和执政能力的必然要求。党的宗教政策是否得到落实，宗教事务管理是否走上法制化轨道，与民族、宗教问题相关的矛盾纠纷是否得到有效预防和妥善处理，信教群众与不信教群众是否团结一致共同致力于社会主义现代化建设，应该成为衡量各级党委和政府对宗教工作抓得好不好、得力不得力的标准。要按照今年月日实施的《宗教事务条例》，切实解决一些地方宗教工作中存在的“不去管、不愿管、不会管、不敢管”的现象。加大工作力度，建立健全工作机构，认真调查研究，了解、掌握宗教工作的动态和发展趋势，用马克思主义的观点、立场、方法分析和研究宗教问题，提出科学的、符合实际的工作思路和工作策略。要加强对党政干部，特别是宗教工作干部的教育和培训工作，不断提高他们的政治理论水平和业务水平。要做到政治上加强领导，组织上强化领导，行动上加强协调，政策上具体指导，从战略上总揽全局，掌握主动权，做好宗教工作。
（二）认真做好农村的宗教工作。我国的信教群众大部分在农村，而目前农村宗教工作最为薄弱，要尽快建立健全市（县级）乡村三级宗教事务管理网络，建立乡（镇）、村两级宗教工作责任制。在基层干部中深入进行有关宗教政策和法律、法规的教育，使他们正确认识宗教问题，依法加强对农村宗教事务的管理。要把宗教工作与农村两个文明建设紧密结合起来。要从加快发展经济、减轻农民负担、提高农民生活水平入手，同时切实办好教育，加快普及科学文化知识，有针对性地进行思想政治工作，努力把包括信教群众在内的广大群众的思想引导到发展生产、劳动致富的轨道上来。做好少数民族中的宗教工作，既要加强聚居区的工作，又要重视散居区的工作。要大力支持少数民族地区发展经济，发展教育、文化、卫生、体育事业，加强社会保障和救济工作，不断增强党和政府的凝聚力。要增强做好农村宗教工作的责任感和紧迫感。要加强农村基层党政组织建设，开展丰富多彩、喜闻乐见的文化娱乐活动，占领农村文化阵地。
（三）坚决做好抵制宗教渗透工作。随着改革开放的不断深入，西方敌对势力利用宗教对我进行的各种渗透活动也日益加剧。是当前国际政治斗争的重要特点，也是西方敌对势力利用宗教对我“西化”、“分化”的重要手段，是一场思想政治领域的重要斗争。对此，我们必须有清醒的认识。要看到这是一场没有硝烟的战争。我们必须从讲政治、维护国家统一、领土完整、民族团结和社会稳定的高度，充分认识做好抵御宗教渗透工作的重要性、复杂性和长期性，提高抵制渗透的自觉性，抓好爱国宗教团体的自身建设，巩固反渗透的前沿阵地。要在宗教界人士和信教群众中深入开展爱国主义教育，进一步树立民族自尊心和自豪感，增强维护国家和民族最高利益的责任感和自觉性，坚定宗教界独立自主自办的决心。
（四）完善工作机制，健全管理机构，提高宗教工作干部队伍的素质。按照中央的要求，宗教工作要在党委统一领导下，逐步建立和完善由党委统战部负责的宗教工作协调机制。统战部作为党委的职能部门，要加强对涉及宗教方面重大问题的研究和协调。政府宗教工作部门作为政府的职能部门和行政执法的主体，要依法加强对宗教事务的管理。各有关部门和工会、共青团、妇联等各人民团体要在职责范围内支持宗教工作的开展，形成互相配合、团结合作的良好局面。各级党委和政府要把提高宗教工作干部队伍的素质，作为提高宗教工作水平、开创宗教工作新局面的基础性工作，下大力气抓好抓实，建立一支适应新形势下宗教工作要求，具有很强的政治和大局意识、较高的理论政策水平、丰富的宗教专业知识、严谨细致的工作作风的宗教工作干部队伍。
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